在全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設(shè)座談會上的講話

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1、 在全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設(shè)座談會上的講話 同志們： 黨的二十屆三中全會強調(diào)：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計?！痹跈z察事業(yè)中，人才隊伍建設(shè)同樣是關(guān)乎檢察工作興衰成敗的關(guān)鍵因素。近年來，我們高度重視檢察人才隊伍建設(shè)，通過多種方式和途徑，在人才引進、培養(yǎng)、使用等方面取得了一定成效，為檢察工作的順利開展提供了有力支撐。然而，我們也必須清醒地認識到，當前我市檢察人才隊伍建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題，與新時代檢察工作的新要求、人民群眾的新期待相比，還存在不少差距。今天，我們召開全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設(shè)座談會，主要目的是深入貫徹落實上級關(guān)于人才工

2、作的重要部署，全面總結(jié)分析我市檢察人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，研究探討新形勢下加強檢察人才隊伍建設(shè)的有效途徑和方法，為推動全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。下面，我講幾點意見。 一、提高認識，準確把握我市檢察人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀 （一）人才隊伍規(guī)模逐步擴大。近年來，我們積極拓寬人才引進渠道，通過公務(wù)員招錄、公開遴選、接收軍轉(zhuǎn)干部等方式，不斷充實檢察人才隊伍。截至目前，全市檢察機關(guān)共有檢察人員XX人，其中檢察官XX人，檢察官助理XX人，司法行政人員XX人，司法警察XX人。與過去相比，人才隊伍的數(shù)量有了較為明顯的增長，為檢察工作的開展奠定了一定的人力基礎(chǔ)。 （二）人才隊伍素質(zhì)有所提升。我

3、們始終把提高檢察人員素質(zhì)作為人才隊伍建設(shè)的核心任務(wù)，通過組織開展各類培訓、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，加強對檢察人員的思想政治教育、業(yè)務(wù)知識培訓和職業(yè)道德培養(yǎng)。廣大檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平得到了一定程度的提升。在各類業(yè)務(wù)競賽中，我市檢察人員也取得了一些優(yōu)異成績，展現(xiàn)出了良好的專業(yè)素養(yǎng)和精神風貌。 （三）人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在人才引進和培養(yǎng)過程中，我們注重人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從年齡結(jié)構(gòu)來看，逐步形成了以中青年為主體的人才梯隊，老中青三代檢察人員相互協(xié)作、相互促進，為檢察工作的傳承與發(fā)展提供了有力保障。從學歷結(jié)構(gòu)來看，具有本科及以上學歷的檢察人員占比不斷提高，碩士研究生以上學歷

4、的人員也有所增加，高學歷人才的不斷涌入為檢察工作注入了新的活力和智慧。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，除了傳統(tǒng)的法學專業(yè)人才外，也吸引了一批具有會計、計算機、金融等其他專業(yè)背景的復合型人才，為辦理各類復雜案件提供了多元化的專業(yè)支持。 二、正視問題，充分認清當前我市檢察人才隊伍建設(shè)存在的短板不足 （一）人才總量不足與工作任務(wù)繁重的矛盾突出。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和法治建設(shè)的不斷深入，檢察工作面臨的任務(wù)日益繁重復雜。各類新型犯罪不斷涌現(xiàn)，法律監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬，對檢察人員的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求。然而，目前我市檢察人才總量相對仍顯不足，人員短缺的問題在一些基層檢察院尤為突出。這導致部分檢察人員長期處于超

5、負荷工作狀態(tài)，難以保證工作的質(zhì)量和效率，也在一定程度上影響了檢察人員的身心健康和職業(yè)發(fā)展。 （二）高層次、專業(yè)化人才匱乏。雖然我們在人才隊伍建設(shè)方面取得了一些成績，但在高層次、專業(yè)化人才方面仍然存在較大缺口。在一些專業(yè)性較強的領(lǐng)域，如金融檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察、網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察等，缺乏既懂法律又精通相關(guān)專業(yè)知識的復合型人才。能夠在全省乃至全國具有較大影響力、能夠承擔重大復雜疑難案件辦理和檢察理論研究重任的領(lǐng)軍型人才更是鳳毛麟角。這在很大程度上制約了我市檢察工作在一些前沿領(lǐng)域和重點難點問題上的突破與創(chuàng)新。 （三）人才培養(yǎng)機制不夠完善。目前，我們的人才培養(yǎng)機制還存在一些不足之處。培訓內(nèi)容的針對性和實效

6、性有待進一步增強，部分培訓課程設(shè)置與檢察工作實際需求結(jié)合不夠緊密，存在“學用脫節(jié)”的現(xiàn)象。培訓方式相對單一，主要以傳統(tǒng)的課堂講授、集中培訓為主，缺乏多樣化的培訓形式，如案例教學、模擬法庭、實戰(zhàn)演練、網(wǎng)絡(luò)培訓等運用不夠充分。人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足，缺乏對檢察人員職業(yè)生涯的長遠規(guī)劃和個性化培養(yǎng)方案，難以滿足不同層次、不同崗位檢察人員的成長需求。 （四）人才激勵機制不夠健全。有效的激勵機制是激發(fā)檢察人員積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要手段。但目前我們的人才激勵機制還不夠健全，在薪酬待遇、職務(wù)晉升、表彰獎勵等方面存在一些問題。薪酬待遇方面，檢察人員的工資收入水平與其他一些行業(yè)相比缺乏競爭力，一定程

7、度上影響了人才的吸引力和穩(wěn)定性。職務(wù)晉升方面，晉升渠道相對狹窄，競爭較為激烈，部分優(yōu)秀檢察人員難以獲得足夠的晉升機會，影響了他們的工作熱情和職業(yè)發(fā)展動力。表彰獎勵方面，獎勵的種類和力度有限，缺乏對優(yōu)秀檢察人員的全方位、多層次激勵，難以充分發(fā)揮表彰獎勵的示范引領(lǐng)作用。 （五）人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。由于上述種種原因，我市檢察人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。一些年輕有為、業(yè)務(wù)能力較強的檢察人員選擇離開檢察機關(guān)，到其他行業(yè)或地區(qū)發(fā)展。人才流失不僅造成了我們前期人才培養(yǎng)投入的浪費，也影響了檢察隊伍的穩(wěn)定性和整體戰(zhàn)斗力。尤其是一些基層檢察院，由于工作條件相對艱苦、發(fā)展空間有限等因素，人才流失問題更為突出，進一步加

8、劇了基層檢察人才短缺的困境。 三、聚力攻堅，不斷匯聚加強我市檢察人才隊伍建設(shè)的工作合力 （一）加大人才引進力度，充實檢察人才隊伍。一要制定科學合理的人才引進計劃。根據(jù)全市檢察工作發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門的實際需求，制定詳細的人才引進計劃。明確人才引進的數(shù)量、專業(yè)、層次等要求，確保人才引進工作有的放矢。在制定計劃過程中，要充分考慮到不同地區(qū)、不同層級檢察院的差異，合理分配人才引進指標，優(yōu)先滿足基層檢察院和業(yè)務(wù)一線的人才需求。二要拓寬人才引進渠道。除了傳統(tǒng)的公務(wù)員招錄、公開遴選等方式外，積極探索其他人才引進渠道。例如，加強與高校的合作，建立實習基地和人才培養(yǎng)基地，提前鎖定優(yōu)秀畢業(yè)

9、生。開展定向招聘，面向特定專業(yè)領(lǐng)域或具有豐富實踐經(jīng)驗的人員進行招聘，吸引更多急需的專業(yè)人才加入檢察隊伍。同時，積極爭取政策支持，適當放寬人才引進的條件限制，如年齡、學歷等，為優(yōu)秀人才的引進創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三要提高人才引進質(zhì)量。在人才引進過程中，要嚴格把關(guān)，確保引進的人才具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。加強對報考人員的資格審查、筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)的管理，全面了解報考人員的綜合素質(zhì)?？梢越梃b一些先進地區(qū)的經(jīng)驗，采用多元化的考核方式，如增加專業(yè)技能測試、心理測評等環(huán)節(jié)，更加科學準確地選拔人才。 （二）加強人才培養(yǎng)工作，提升檢察人員素質(zhì)。一要優(yōu)化培訓內(nèi)容。緊密結(jié)合檢察工作實際和業(yè)

10、務(wù)發(fā)展需求，制定個性化、針對性強的培訓課程。加強對新法律法規(guī)、司法解釋、檢察業(yè)務(wù)新領(lǐng)域、新技能等方面的培訓，如加強對《民法典》、《刑法修正案》等新法律法規(guī)的學習培訓，提高檢察人員運用法律的能力。注重培養(yǎng)檢察人員的綜合素質(zhì)，包括政治理論、職業(yè)道德、溝通協(xié)調(diào)、文字寫作等方面的能力。針對不同崗位、不同層次的檢察人員，設(shè)置差異化的培訓內(nèi)容，如對檢察官重點加強案件辦理能力、法律監(jiān)督能力的培訓；對檢察官助理重點加強輔助辦案能力、法律知識儲備的培訓；對司法行政人員重點加強行政管理、綜合服務(wù)等方面的培訓。二要創(chuàng)新培訓方式。改變傳統(tǒng)單一的培訓方式，采用多樣化的培訓形式，提高培訓的實效性和吸引力。充分利用現(xiàn)代信息

11、技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)培訓、在線學習、遠程教學等，打破時間和空間的限制，為檢察人員提供更加便捷的學習渠道。加強案例教學，通過選取典型案例進行深入剖析、研討，讓檢察人員在實踐中學習，提高解決實際問題的能力。開展模擬法庭、實戰(zhàn)演練等活動，讓檢察人員在模擬真實辦案環(huán)境中鍛煉業(yè)務(wù)技能，增強應(yīng)對復雜案件的能力。加強與其他地區(qū)檢察機關(guān)、法院、公安、律師事務(wù)所等單位的交流合作，開展互派人員掛職鍛煉、聯(lián)合培訓、業(yè)務(wù)研討等活動，拓寬檢察人員的視野，學習借鑒先進經(jīng)驗。三要建立人才培養(yǎng)長效機制。制定檢察人員職業(yè)生涯規(guī)劃，根據(jù)檢察人員的個人特點、專業(yè)特長和職業(yè)發(fā)展意愿，為其量身定制個性化的培養(yǎng)方案，明確不同階段的培養(yǎng)目標、培

12、養(yǎng)方式和發(fā)展路徑。建立健全檢察人員繼續(xù)教育制度，鼓勵檢察人員參加在職學歷教育、專業(yè)培訓、學術(shù)交流等活動，并給予一定的時間和經(jīng)費支持。加強對人才培養(yǎng)效果的評估考核，建立培訓檔案，記錄檢察人員的培訓情況和學習成果，并將其與職務(wù)晉升、績效考核等掛鉤，形成有效的激勵約束機制，確保人才培養(yǎng)工作取得實效。 （三）完善人才激勵機制，激發(fā)檢察人員活力。一要優(yōu)化薪酬待遇體系。積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，逐步提高檢察人員的工資收入水平，使其與檢察工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求相適應(yīng)，增強檢察人員的職業(yè)榮譽感和歸屬感。建立健全績效工資制度，根據(jù)檢察人員的工作業(yè)績、辦案質(zhì)量、工作效率等因素，合理拉開績效工資差距，充分

13、發(fā)揮績效工資的激勵作用。探索建立檢察人員職業(yè)保障金制度，對在檢察工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻的人員給予額外的獎勵和保障，激勵他們長期扎根檢察事業(yè)。二要拓寬職務(wù)晉升渠道。進一步完善檢察人員職務(wù)晉升制度，建立科學合理的晉升標準和程序。在堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊幕A(chǔ)上，注重業(yè)績導向，將檢察人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)等作為職務(wù)晉升的重要依據(jù)。拓寬晉升渠道，除了傳統(tǒng)的行政職務(wù)晉升外，探索建立檢察官單獨序列晉升制度，根據(jù)檢察官的辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、法律監(jiān)督效果等因素，設(shè)置不同等級的檢察官職位，讓優(yōu)秀檢察官能夠在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的晉升機會和發(fā)展空間。同時，加強對年輕檢察人員的培養(yǎng)和選拔，建立青年人

14、才庫，對表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕檢察人員給予重點關(guān)注和培養(yǎng)，為他們提供更多的晉升機會，激發(fā)年輕檢察人員的工作積極性和創(chuàng)造力。三要強化表彰獎勵力度。完善表彰獎勵制度，豐富表彰獎勵的種類和形式，設(shè)立不同層次、不同類型的獎項，如業(yè)務(wù)標兵獎、辦案能手獎、優(yōu)秀調(diào)研成果獎、突出貢獻獎等，對在檢察工作各個方面表現(xiàn)突出的人員進行表彰獎勵。加大表彰獎勵的力度，提高獎勵的標準和規(guī)格，增強表彰獎勵的榮譽感和吸引力。加強對表彰獎勵結(jié)果的宣傳和運用，通過召開表彰大會、發(fā)布表彰通報、宣傳先進事跡等方式，充分發(fā)揮表彰獎勵的示范引領(lǐng)作用，在全市檢察系統(tǒng)營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。 （四）營造良好人才環(huán)境，留住檢察人才。一要

15、加強檢察文化建設(shè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚檢察職業(yè)道德，打造具有特色的檢察文化品牌。通過開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、書畫攝影展覽、讀書分享會等，增強檢察人員的凝聚力和向心力。加強檢察文化陣地建設(shè)，建設(shè)榮譽室、圖書室、文體活動室等文化設(shè)施，為檢察人員提供良好的文化學習和娛樂休閑環(huán)境。營造尊重人才、關(guān)愛人才的文化氛圍，讓檢察人員在濃厚的文化氛圍中感受到組織的關(guān)懷和溫暖，增強對檢察事業(yè)的認同感和歸屬感。二要關(guān)注檢察人員身心健康。建立健全檢察人員身心健康保障機制，加強對檢察人員的心理疏導和人文關(guān)懷。定期組織檢察人員進行健康體檢，建立健康檔案，及時了解檢察人員的身體狀況。

16、設(shè)立心理咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢師，為檢察人員提供心理咨詢服務(wù)，幫助他們緩解工作壓力、調(diào)整心態(tài)。合理安排工作任務(wù)，避免檢察人員長期超負荷工作，保障他們的休息休假權(quán)利。加強對檢察人員家庭的關(guān)心和支持，通過開展家屬座談會、慰問活動等方式，解決檢察人員的后顧之憂，讓他們能夠全身心地投入到檢察工作中。三要提供良好的職業(yè)發(fā)展平臺。為檢察人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和平臺，鼓勵他們在檢察工作中勇于創(chuàng)新、敢于擔當。建立健全檢察人員參與重大案件辦理、檢察改革、檢察理論研究等工作的機制，讓優(yōu)秀人才在實踐中鍛煉成長。加強對檢察人員創(chuàng)新成果的保護和運用，對在工作中提出的新思路、新方法、新舉措，給予充分肯定和支持，并積

17、極推廣應(yīng)用。搭建檢察人員交流展示平臺，通過組織業(yè)務(wù)研討會、經(jīng)驗交流會、論文發(fā)布會等活動，讓檢察人員有機會展示自己的才華和成果，促進相互學習、相互提高。 四、加強領(lǐng)導，確保檢察人才隊伍建設(shè)取得實效 （一）強化黨組主體責任。全市檢察機關(guān)黨組要高度重視人才隊伍建設(shè)工作，將其作為“一把手”工程來抓。黨組書記要切實履行第一責任人的職責，定期研究人才隊伍建設(shè)工作中的重大問題，制定工作計劃和措施，并親自抓好落實。黨組成員要按照分工，各司其職，密切配合，共同抓好人才隊伍建設(shè)工作。要將人才隊伍建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保人才隊伍建設(shè)工作取得實效。 （二）

18、加強部門協(xié)作配合。人才隊伍建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要全市檢察機關(guān)各部門的共同努力和協(xié)作配合。政治部要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對人才隊伍建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。各業(yè)務(wù)部門要積極參與人才培養(yǎng)工作，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點和工作實際，提出人才需求和培養(yǎng)建議，為人才培養(yǎng)提供實踐平臺和業(yè)務(wù)指導。辦公室、計財裝備處等部門要在經(jīng)費保障、物資裝備、后勤服務(wù)等方面為人才隊伍建設(shè)工作提供有力支持，形成全院一盤棋、上下一條心的工作格局。 （三）建立健全考核評價機制。建立健全檢察人才隊伍建設(shè)考核評價機制，加強對各基層檢察院和市院各部門人才隊伍建設(shè)工作的考核評價。制定科學合理的考核指標體系，將人才引進、培養(yǎng)

19、、使用、激勵等工作納入考核范圍，定期對各單位人才隊伍建設(shè)工作進行考核評估。考核結(jié)果要與單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導班子考核等掛鉤，對人才隊伍建設(shè)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并責令限期整改，確保人才隊伍建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。 同志們，人才興則檢察興，人才強則檢察強。加強檢察人才隊伍建設(shè)是我們面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)，也是推動全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。全市檢察機關(guān)要以此次座談會為契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實有效措施，加大人才引進、培養(yǎng)、激勵和保障力度，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的檢察人才隊伍，為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大貢獻！ 謝謝大家！ — 9 —