在2024年全市優(yōu)撫對(duì)象保障工作推進(jìn)會(huì)上的講話

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1、 在2024年全市優(yōu)撫對(duì)象保障工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市優(yōu)撫對(duì)象保障工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)撫工作的決策部署，總結(jié)回顧近年來(lái)我市優(yōu)撫對(duì)象保障工作取得的成效，分析當(dāng)前工作中存在的問題和不足，研究部署下一步工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我市優(yōu)撫對(duì)象保障工作高質(zhì)量發(fā)展，為優(yōu)撫對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)保障。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作的責(zé)任感和使命感 優(yōu)撫對(duì)象是為國(guó)家和人民作出特殊貢獻(xiàn)的群體，做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作，是我

2、們黨和政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫政策法規(guī)，在優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。 （一）政策落實(shí)更加有力。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)優(yōu)撫政策規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步提高。積極落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療報(bào)銷比例和救助水平，有效緩解了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加大優(yōu)撫對(duì)象住房保障力度，通過實(shí)施危房改造、保障性住房分配等措施，改善了一批優(yōu)撫對(duì)象的住房條件。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象子女教育優(yōu)待政策，為

3、優(yōu)撫對(duì)象子女接受良好教育創(chuàng)造了有利條件。 （二）服務(wù)體系逐步完善。全市各級(jí)退役軍人事務(wù)部門積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)撫服務(wù)體系，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）充分發(fā)揮職能作用，積極為優(yōu)撫對(duì)象提供政策咨詢、信息采集、走訪慰問、幫扶解困等服務(wù)，成為優(yōu)撫對(duì)象的“貼心人”和“娘家人”。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與優(yōu)撫服務(wù)工作，通過購(gòu)買服務(wù)、志愿服務(wù)等方式，為優(yōu)撫對(duì)象提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，進(jìn)一步豐富了優(yōu)撫服務(wù)內(nèi)容和形式。 （三）尊崇氛圍日益濃厚。全市各級(jí)各部門高度重視退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)激勵(lì)工作，通過開展懸掛光榮牌、送立功喜

4、報(bào)、舉辦退役軍人返鄉(xiāng)歡迎儀式等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。加強(qiáng)英烈褒揚(yáng)紀(jì)念工作，修繕保護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施，開展烈士祭掃活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)英烈精神，在全社會(huì)營(yíng)造了崇尚英烈、緬懷英烈、關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象的良好氛圍。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市優(yōu)撫對(duì)象保障工作還存在一些不容忽視的問題和不足。一是政策落實(shí)還不夠精準(zhǔn)。個(gè)別地方在優(yōu)撫政策執(zhí)行過程中，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范、發(fā)放不及時(shí)等問題，導(dǎo)致部分優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益沒有得到有效保障。二是服務(wù)水平還不夠高。部分退役軍人服務(wù)中心（站）工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)有待提高，服務(wù)方式方法還比較單一，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的個(gè)性化需求了解不夠

5、、回應(yīng)不夠及時(shí)，服務(wù)質(zhì)量和效率還有較大提升空間。三是部門協(xié)同還不夠緊密。優(yōu)撫對(duì)象保障工作涉及多個(gè)部門和單位，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但在實(shí)際工作中，個(gè)別部門之間還存在溝通不暢、協(xié)調(diào)不夠、信息共享不及時(shí)等問題，影響了工作整體推進(jìn)。四是工作創(chuàng)新還不夠有力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，部分地方和部門在優(yōu)撫對(duì)象保障工作中，習(xí)慣于按部就班、墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，工作思路不夠開闊，工作舉措不夠有力，難以滿足優(yōu)撫對(duì)象日益增長(zhǎng)的美好生活需要。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，

6、扎實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作，不斷提升優(yōu)撫對(duì)象的獲得感、幸福感和安全感。 二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升優(yōu)撫對(duì)象保障工作水平 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市優(yōu)撫對(duì)象保障工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞優(yōu)撫對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升優(yōu)撫對(duì)象保障工作水平。 （一）要進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)。政策是優(yōu)撫對(duì)象保障工作的生命線。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)優(yōu)撫政策法規(guī)，不折不扣地把各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。一是要確保撫恤補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金的核定、調(diào)整和發(fā)放工作，嚴(yán)

7、格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序，確保撫恤補(bǔ)助金按時(shí)、足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。要加強(qiáng)對(duì)撫恤補(bǔ)助金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，建立健全發(fā)放臺(tái)賬，定期進(jìn)行核對(duì)，杜絕錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、冒領(lǐng)等問題發(fā)生。二是要加大醫(yī)療保障力度。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策體系，提高醫(yī)療報(bào)銷比例和救助水平，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、看病貴問題。要加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)管理，建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)綠色通道，為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院等服務(wù)。要積極探索建立優(yōu)撫對(duì)象商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障水平。三是要加強(qiáng)住房保障工作。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象住房

8、保障政策，將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入住房保障范圍，優(yōu)先安排保障性住房。要加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象危房改造的支持力度，提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善優(yōu)撫對(duì)象住房條件。四是要落實(shí)好其他優(yōu)撫政策。認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象子女教育優(yōu)待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)待等工作，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策落到實(shí)處，讓優(yōu)撫對(duì)象充分享受到政策紅利。 （二）要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到優(yōu)撫對(duì)象的切身感受和滿意度。各級(jí)各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）功能，加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)施，

9、為優(yōu)撫對(duì)象提供良好的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)服務(wù)中心（站）工作人員隊(duì)伍建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等方式，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要建立健全服務(wù)中心（站）工作制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心（站）工作的監(jiān)督管理，確保服務(wù)工作規(guī)范有序開展。二是要深入開展走訪慰問活動(dòng)。各級(jí)各部門要建立健全常態(tài)化走訪慰問機(jī)制，定期組織工作人員深入優(yōu)撫對(duì)象家庭，了解他們的生活狀況、思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題。在重要節(jié)日、紀(jì)念日期間，要廣泛開展走訪慰問活動(dòng)，為優(yōu)撫對(duì)象送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。三是要加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全優(yōu)撫對(duì)象信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象信息數(shù)據(jù)的

10、動(dòng)態(tài)管理和共享共用。要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋優(yōu)撫服務(wù)”，通過網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP等平臺(tái)，為優(yōu)撫對(duì)象提供便捷、高效的服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。四是要積極開展個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的不同需求，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)。比如，為行動(dòng)不便的優(yōu)撫對(duì)象提供上門服務(wù)，為有心理問題的優(yōu)撫對(duì)象提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的優(yōu)撫對(duì)象提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等，切實(shí)滿足優(yōu)撫對(duì)象的多樣化需求。 （三）要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同。優(yōu)撫對(duì)象保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與民政、財(cái)政、人社、醫(yī)保、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全部門協(xié)同工作機(jī)制

11、，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，積極配合退役軍人事務(wù)部門做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作。民政部門要做好優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助工作，將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍；財(cái)政部門要加大資金投入力度，保障優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金、醫(yī)療救助資金、住房保障資金等及時(shí)足額到位；人社部門要做好優(yōu)撫對(duì)象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，為優(yōu)撫對(duì)象提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)；醫(yī)保部門要做好優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障工作，完善醫(yī)療保障政策體系，提高醫(yī)療報(bào)銷比例和救助水平；住建部門要做好優(yōu)撫對(duì)象的住房保障工作，將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入住房保障范圍，優(yōu)先安排保障性住房。通

12、過各部門的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，共同推動(dòng)優(yōu)撫對(duì)象保障工作高質(zhì)量發(fā)展。 （四）要進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)優(yōu)撫對(duì)象保障工作發(fā)展的動(dòng)力源泉。各級(jí)各部門要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，不斷探索優(yōu)撫對(duì)象保障工作的新思路、新方法、新舉措。一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念。牢固樹立“以優(yōu)撫對(duì)象為中心”的服務(wù)理念，把優(yōu)撫對(duì)象的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。要尊重優(yōu)撫對(duì)象的主體地位，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們參與優(yōu)撫對(duì)象保障工作的決策、管理和監(jiān)督。二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)優(yōu)撫服務(wù)信息化、智能化建設(shè)，為優(yōu)撫對(duì)象提

13、供更加便捷、高效的服務(wù)。比如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析，為他們提供個(gè)性化的服務(wù)；利用人工智能技術(shù)，開發(fā)智能客服系統(tǒng)，為優(yōu)撫對(duì)象提供24小時(shí)在線咨詢服務(wù)等。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。建立健全優(yōu)撫對(duì)象保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善政策法規(guī)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保優(yōu)撫對(duì)象保障工作有章可循、規(guī)范有序。要建立健全優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益的維護(hù)和保障，及時(shí)處理優(yōu)撫對(duì)象反映的問題和訴求。要建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等社會(huì)力量參與優(yōu)撫對(duì)象保障工作，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與優(yōu)撫對(duì)象保障工作的良好局面。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保優(yōu)撫對(duì)象保障工作

14、取得實(shí)效 優(yōu)撫對(duì)象保障工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 （一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把優(yōu)撫對(duì)象保障工作納入重要議事日程，定期研究部署，及時(shí)解決工作中存在的問題。要建立健全工作責(zé)任制，明確各級(jí)政府和有關(guān)部門的職責(zé)分工，將優(yōu)撫對(duì)象保障工作任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，確保工作任務(wù)層層落實(shí)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要切實(shí)履行好牽頭責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。 （二）要強(qiáng)化資金保障。資金保障是做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象保障工作的資

15、金投入力度，將優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金、醫(yī)療救助資金、住房保障資金等納入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)足額到位。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫資金的管理和監(jiān)督，建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用流程，確保資金安全、合理、有效使用。要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，拓寬資金籌集渠道，為優(yōu)撫對(duì)象保障工作提供有力的資金保障。 （三）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。打造一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍是做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫工作隊(duì)伍的建設(shè)，通過公開招聘、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，充實(shí)優(yōu)撫工作力量，提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫工作隊(duì)伍的思想政治教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，樹立良好的形象。要關(guān)心關(guān)愛優(yōu)撫工作隊(duì)伍，落

16、實(shí)好相關(guān)待遇保障，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性。 （四）要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是確保優(yōu)撫對(duì)象保障工作落實(shí)到位的重要手段。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象保障工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)優(yōu)撫政策落實(shí)情況、資金使用情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)對(duì)檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)不到位、政策執(zhí)行不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。要暢通監(jiān)督渠道，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理優(yōu)撫對(duì)象反映的問題和訴求，依法依規(guī)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。 同志們，做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作意義重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，扎實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象保障工作，為優(yōu)撫對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)保障，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！ — 9 —