2019-2020年高中歷史 第三單元 第9課 北美大陸上的新體制學(xué)案 岳麓版必修1.doc

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2019-2020年高中歷史 第三單元 第9課 北美大陸上的新體制學(xué)案 岳麓版必修1 [課標要求]　說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 一、1787年憲法的制定 1．背景 (1)1776年，美利堅合眾國誕生，形成松散的邦聯(lián)。 (2)邦聯(lián)制難以形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保護國家的利益與主權(quán)。 (3)美國的政治領(lǐng)袖們意識到變革政治體制的必要性。 2．制定：1787年5～9月費城制憲會議召開，制定了1787年憲法。 3．原則 (1)規(guī)定美國實行聯(lián)邦制政體；聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，但是，聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力，而其余未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。 (2)三權(quán)分立原則：立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使，又互相制約。 (3)人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生，均實行任期制。 4．地位：是關(guān)于美國政治體制的根本大法，也是近代世界第一部成文憲法。 5．意義 (1)規(guī)定美國成為一個實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。 (2)它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體，保證了美國的長治久安，促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展。 [易混易錯]　“三權(quán)分立”和制衡理論作為西方資本主義國家的憲法原則和制憲理論，不是在資產(chǎn)階級革命時期創(chuàng)造出來的，更不是當今一些發(fā)達資本主義國家的首創(chuàng)。它有著一定的歷史淵源，并且在不同的歷史時期有著不同的表現(xiàn)形式和特點。 二、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭 1．背景 (1)1787年憲法頒布后，美國建立了聯(lián)邦制國家。 (2)州權(quán)主義觀念在美國根深蒂固。 (3)1861年，南部11個蓄奴州公開退出聯(lián)邦，發(fā)動叛亂。 2．斗爭 (1)戰(zhàn)爭方式：林肯總統(tǒng)提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號，并取得戰(zhàn)爭的勝利。 (2)法律方式：通過憲法第13條和第14條修正案，廢除奴隸制，肯定了聯(lián)邦法律的至上性，從而維護了國家的統(tǒng)一。 3．意義 (1)維護了美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定。 (2)促進了美國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。 三、兩黨制 1．形成：華盛頓之后，兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。 2．發(fā)展 (1)19世紀中期，民主黨主要代表南方種植園主的利益，共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益。 (2)南北戰(zhàn)爭后，各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。 3．特點：兩黨激烈爭奪并操縱政治選舉。 主題　關(guān)于美國聯(lián)邦憲法的認識 1．積極 (1)1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。 (2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。 (3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行權(quán)力制衡，三權(quán)分立原則，有利于防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。 (4)地方分權(quán)與中央集權(quán)相結(jié)合，形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。 (5)這部憲法體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，保證美國的長期穩(wěn)定。 (6)促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展 (7)建立了聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，開創(chuàng)了近代政體新形式，既確保了共和，又加強了主權(quán)。 2．消極 (1)承認了黑人奴隸制。 (2)保留了種族歧視的烙印。 材料　1787年9月17日，美國第一部成文憲法最終形成。在會議中，富蘭克林一直在琢磨刻在華盛頓座椅上 的太陽是日出還是日落。當他含著激動的眼淚在憲法文本上簽字后，他說：“現(xiàn)在，我很高興地知道，那是日出，而不是日落?！? 請你結(jié)合對1787年憲法的認識，談?wù)勀銓Ω惶m克林所說的“那是日出”的理解。 答案　1787年憲法是近代世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。憲法確立聯(lián)邦制，有利于國家的穩(wěn)固；聯(lián)邦政府確立三權(quán)分立的原則，防止專制獨裁。對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。 　表解1787年美國憲法的內(nèi)容及其評價 憲法的內(nèi)容 憲法的評價 1．漢密爾頓針對美國建國初期的狀況說：“現(xiàn)在幾乎達到國家蒙受恥辱的最后階段了?！覀兯?jīng)歷的禍患并非來自局部的或細小的缺點，而是來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤，除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無法修理的?！蔽闹械摹敖ㄖ铩笔侵?　　) A．邦聯(lián)制 B．聯(lián)邦制 C．共和制 D．總統(tǒng)制 答案　A 解析　美國建國初期成立邦聯(lián)制國家，邦聯(lián)政府軟弱無力，給美國帶來危機。 2．《辯論——美國制憲會議記錄》一書評論道：《聯(lián)邦憲法》是一套“地域和體制的雙向平衡機制”。這體現(xiàn)了該憲法的主要特點是(　　) A．遵循權(quán)力的制約與平衡原則 B．實行中央和地方權(quán)力互相制約 C．堅持大小州利益妥協(xié)的原則 D．按照三權(quán)分立原則建立權(quán)力機構(gòu) 答案　A 解析　“地域和體制的雙向平衡機制”體現(xiàn)了美國1787年憲法的“權(quán)力制衡”原則。 3．美國1787年憲法規(guī)定：任何一州都不得“締結(jié)任何條約，參加任何同盟或邦聯(lián)”；“未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅”；“未經(jīng)國會同意，不得在和平時期保持軍隊或戰(zhàn)艦。不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約。”這些規(guī)定體現(xiàn)的原則是(　　) A．共和制 B．聯(lián)邦制 C．分權(quán)制 D．總統(tǒng)制 答案　B 解析　憲法強調(diào)聯(lián)邦的權(quán)力高于地方的權(quán)力，這是聯(lián)邦制原則。 4．下面是18世紀80年代某西方大國確立的資產(chǎn)階級代議制圖示，該體制在資產(chǎn)階級政治民主化方面所作的主要貢獻是確立了(　　) A．議會制原則 B．分權(quán)與制衡原則 C．總統(tǒng)制原則 D．政黨政治原則 答案　B 解析　據(jù)所學(xué)知識可知，圖中所示體制是根據(jù)美國1787年憲法確立的聯(lián)邦制民主共和制，這一體制鮮明的體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則。 5．當美國南部11個州公開退出聯(lián)邦發(fā)動叛亂時，林肯總統(tǒng)提出了“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號，他以戰(zhàn)爭維護國家統(tǒng)一的法律依據(jù)是(　　) A．1787年憲法：總統(tǒng)是統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長官 B．1787年憲法：國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦政府有權(quán)強制各州實施聯(lián)邦法律 C．憲法第13條修正案：廢除奴隸制、承認黑人的公民權(quán) D．憲法第14條修正案：任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律 答案　B 解析　美國1787年憲法規(guī)定國家的主權(quán)屬于聯(lián)邦，所以不能讓南方11個州分裂叛亂，林肯提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號，這是他維護聯(lián)邦統(tǒng)一的法律依據(jù)。 6．閱讀下列材料： 材料一　《邦聯(lián)條例》規(guī)定：各州保留它們的主權(quán)、自由和獨立；邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易；邦聯(lián)只設(shè)國會作為中央權(quán)力機構(gòu)，邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長官，也沒有對違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實行制裁的任何規(guī)定。 材料二　美國1787年憲法是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。 ——英國威廉格萊斯頓 材料三　美、英國家政體比較 國家 美國 英國 國家元首名稱 總統(tǒng) 國王 產(chǎn)生方式 選舉 世襲 任職 任期制 終身制 請回答： (1)依據(jù)材料一和所學(xué)知識，說說邦聯(lián)政府會給美國的發(fā)展帶來怎樣的困難？ (2)結(jié)合所學(xué)知識，說明材料二中威廉格萊斯頓高度贊賞美國1787年憲法的主要依據(jù)。 (3)材料三反映了英美兩國各自確立了怎樣的政治體制？形成的相關(guān)的法律文件分別是什么？ 答案　(1)①政府無力維持社會的穩(wěn)定，社會動蕩，存在再次分裂的隱患。②政府無權(quán)向各州征稅和管理貿(mào)易，不利于統(tǒng)一市場的形成。 (2)依據(jù)：1787年憲法規(guī)定了總統(tǒng)制的共和制政體和權(quán)力相互制衡的機制。 (3)英國：君主立憲制。美國：民主共和制(或總統(tǒng)制共和制)。英國：《權(quán)利法案》。美國：1787年憲法。 解析　第(1)問結(jié)合所學(xué)知識分析邦聯(lián)制帶來的影響，第(2)問從憲法的內(nèi)容中指出其優(yōu)點，第(3)問依據(jù)所學(xué)知識回答即可。 基礎(chǔ)鞏固 1．下圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨立后時局的漫畫。其反映的問題是(　　) A．松散的邦聯(lián)體制使國家面臨危機 B．南北矛盾異常尖銳 C．英國殖民者的武力威脅 D．奴隸制度已成為經(jīng)濟發(fā)展的阻礙 答案　A 解析　圖中所示，由于實行邦聯(lián)體制，使各邦不能緊密團結(jié)在一起而造成國家的統(tǒng)治危機。 2．1787年憲法生效后，美國從一個松散的“邦聯(lián)”發(fā)展成為一個統(tǒng)一的“聯(lián)邦”。這一轉(zhuǎn)變的重要意義有(　　) ①較好地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系　②促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展?、劢Y(jié)束了松散狀態(tài)，維護了國家統(tǒng)一 ④否定了封建專制制度，確立了共和政體 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④ 答案　A 解析　從一個松散的“邦聯(lián)”發(fā)展成為一個統(tǒng)一的“聯(lián)邦”體現(xiàn)的是美國國家主權(quán)結(jié)構(gòu)形式的變化，與美國國家政體的建立沒有必然的聯(lián)系，排除④。 3．教科書以“北美大陸上的新體制”為題，敘述美國建國時期的制度創(chuàng)新。在人類政治文明長河中，美國1787年憲法的創(chuàng)新之處首推(　　) A．建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府 B．全體官員由選舉產(chǎn)生 C．立法、行政、司法三權(quán)分立 D．白人享有全部選舉權(quán) 答案　C 解析　美國1787年憲法奠定了美國政治制度的基礎(chǔ)，而且制度創(chuàng)新也為人類政治文明做出重大貢獻，其中最突出的是實踐了立法、行政、司法三權(quán)分立的政治體制。 4．“美國總統(tǒng)威爾遜本是國聯(lián)的發(fā)起人和積極的鼓吹者，但是參議院拒不批準《凡爾賽和約》，結(jié)果美國沒有加入國聯(lián)。”這體現(xiàn)了美國民主政治的基本原則是(　　) A．分權(quán)制衡原則 B．民主原則 C．聯(lián)邦制原則 D．中央集權(quán)原則 答案　A 解析　材料中的關(guān)鍵信息是總統(tǒng)的權(quán)力受到了議會的制約，這體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則。 5．美國國會通過憲法第14條修正案規(guī)定：“任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律?！边@肯定了(　　) A．聯(lián)邦法律的多樣性 B．維護國家統(tǒng)一的重要性 C．聯(lián)邦法律的公正性 D．聯(lián)邦法律的至上性和國家的統(tǒng)一 答案　D 解析　第14條修正案是美國南北戰(zhàn)爭后為維護聯(lián)邦統(tǒng)一而頒布的。因此肯定了聯(lián)邦法律的至上性和國家的統(tǒng)一。 6．大象和驢子被視為美國共和黨和民主黨的象征，下圖漫畫《驢象之爭》反映出美國(　　) 四年大戰(zhàn)一場 兩年小戰(zhàn)一次 A．形成了抽簽選舉輪流執(zhí)政的政黨政治 B．兩黨為各自所代表的階級利益展開了激烈爭奪 C．決定二者政治選舉結(jié)果的是聯(lián)邦法院 D．兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制的重要組成部分 答案　D 解析　抽簽選舉輪流執(zhí)政是古希臘雅典直接民主的特征，美國是資產(chǎn)階級代議制，排除A項；美國的兩黨都代表資產(chǎn)階級的利益，并未有本質(zhì)區(qū)別，排除B項；決定二者選舉結(jié)果的是選民的選票，不是聯(lián)邦法院。排除C項。正確答案為D項。 能力提升 7．學(xué)者任東來指出：“美國憲法的目的是規(guī)范和限制政府的權(quán)力，以保護人民免受惡政之苦。換句話說，它要防的是治者之惡，而非被治者之惡?！边@一觀點體現(xiàn)了美國1787年憲法(　　) A．符合美國大多數(shù)人的利益 B．各州獲得充分自治的權(quán)利 C．人民獲得廣泛的民主自由 D．使美國政府處于無權(quán)地位 答案　A 解析　據(jù)材料中“以保護人民免受惡政之苦”分析，說明A項正確。該憲法體現(xiàn)了中央集權(quán)，各州有一定的自主權(quán)，B項說法不準確；C項不是材料強調(diào)的主要內(nèi)容；1787年憲法是要實現(xiàn)中央集權(quán)，D項說法錯誤。 8．《聯(lián)邦黨人論稿》指出：“如果美國繼續(xù)維持當時‘權(quán)力首先是地域性的’政治結(jié)構(gòu)，美洲必然兩次被歐洲列強所瓜分，從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果?！鄙鲜霾牧戏从车暮诵膯栴}是聯(lián)邦黨人要求(　　) A．維護各州的權(quán)力 B．爭取民族獨立 C．加強中央政府權(quán)力 D．建立民主制度 答案　C 解析　美國獨立戰(zhàn)爭后，松散的邦聯(lián)不能有效地維護美國的權(quán)益，只有建立強有力的中央集權(quán)的政府，才能促進美國的繁榮發(fā)展。 9．英國和美國的代議制是資本主義世界最具代表性的政治制度，下列對其表述和評價正確的是(　　) A．它們都是資產(chǎn)階級民主政治 B．美國的代議制優(yōu)于英國代議制 C．美國的政府首腦是民選的，而英國的政府首腦是世襲的 D．美國貫徹“分權(quán)制衡”原則，而英國不是 答案　A 解析　英國和美國雖然政體形式不同，但本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級民主政治。兩國政體都是本國國情的產(chǎn)物，無優(yōu)劣之分，B錯。英國的政府首腦是首相，由下院中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，并非世襲，C錯?！胺謾?quán)制衡”是近代資產(chǎn)階級民主政治的普遍原則，D錯。 10．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　1.凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2.近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。4.凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法?！稒?quán)利法案》 材料二　第一條第一款　本憲法所制定的立法權(quán)，均屬合眾國國會，國會由一個參議院和一個眾議院組成。 第二條第一款　行政權(quán)力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年…… 第三條第一款　合眾國的司法權(quán)屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設(shè)立的低級法院。最高法院和低級法院的法官，如果盡忠職守，應(yīng)繼續(xù)任職……——美國1787年憲法 請回答： (1)根據(jù)材料一指出，英國《權(quán)利法案》確立了什么政體？ (2)根據(jù)材料二指出，美國1787年憲法規(guī)定按怎樣的原則分配國家權(quán)力。具體是如何分配的？ (3)比較材料一、二，英美兩國政體各有什么特點？ 答案　(1)君主立憲政體。 (2)原則：三權(quán)分立原則。 分配：立法權(quán)屬于國會；行政權(quán)屬于總統(tǒng)；司法權(quán)屬于法院。 (3)特點：英國：議會至上，國王“統(tǒng)而不治”。美國：三權(quán)分立，分權(quán)制衡。 11．選舉是社會政治生活中一項最重要、最基本的政治活動，是民主政治實施的重要方式之一。閱讀材料，回答問題。 材料一　為了避免某些有財有勢者操縱選舉，長期占據(jù)某些重要職位，雅典人設(shè)計出一種看似荒謬、實則十分有效的方法……雅典人認為，那些財大氣粗、名聲顯赫的公民與那些不名一文、默默無聞的公民在同一起跑線上，一切都取決于神意或運氣。 材料二　1832年改革法案規(guī)定，取消人口不滿2 000人的56個“衰敗地區(qū)”議席……空出的143個席位中，65個給了新興大工業(yè)城市。1867年法案還降低了選民財產(chǎn)資格……(在)1918年法案中，授予了年滿30歲的婦女以選舉權(quán)?！?928年，又將婦女選舉權(quán)的年齡限制降為21歲…… 材料三　在美國的政治選舉活動中，擁有政黨支持成為選舉獲勝的重要條件。人數(shù)較少的小黨與第三黨很難戰(zhàn)勝以民主黨和共和黨作后盾的對手，在各種選舉中，最后的角逐實際上是在這兩大黨之間進行。 (1)材料一中“十分有效的方法”是指哪一民主方式？試結(jié)合材料和所學(xué)知識加以評價。 (2)據(jù)材料二指出英國在選舉方面發(fā)生的變化。這反映了近代民主政治怎樣的發(fā)展趨勢？ (3)材料三反映了什么政治現(xiàn)象？這一現(xiàn)象對美國政治體制產(chǎn)生了怎樣的影響？ 答案　(1)方式：抽簽選舉。評價：提供了公民參與政治的均等機會；忽視了參與政治者的能力與品德，易造成權(quán)力的濫用。 (2)變化：財產(chǎn)和年齡限制逐漸降低；婦女取得選舉權(quán)；新興工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多的參政權(quán)和選舉權(quán)。 趨勢：民主的主體范圍不斷擴大。 (3)現(xiàn)象：兩黨操縱政治選舉。 影響：維護了共和政體。 解析　第(1)問，關(guān)鍵理解“同一起跑線上”、“取決于神意或運氣”的含義。評價要注意從意義和局限兩個角度思考。第(2)問，“變化”從選舉權(quán)的資格和參與成員上思考；“趨勢”注重從民主范圍上歸納。第(3)問的關(guān)鍵是理解“最后的角逐實際上是在這兩大黨之間”。 一、課中思考題(教材P39) 根據(jù)這段話，你能夠得出什么結(jié)論呢？ 提示　人都是自私的，所以需要政府來管理，以保障每個人的權(quán)利和自由；政府由人組成，所以政府也需要外來的和內(nèi)在的監(jiān)督，防止個人或某個集團的專制。 二、解析與探究(教材P42) 請思考：丘吉爾的一席話反映了美國政體的哪些特征？從這句話中，你能分析一下英美政體有哪些不同之處嗎？ 提示　美國是總統(tǒng)共和制，憲法規(guī)定行政權(quán)屬于美利堅合眾國總統(tǒng)，政府(內(nèi)閣)要聽命于總統(tǒng)。同時，美國政治的分權(quán)制衡原則使得總統(tǒng)的權(quán)力受到國會的制約。英國是責(zé)任內(nèi)閣制，國王是“統(tǒng)而不治”的國家元首，內(nèi)閣掌握實際的行政權(quán)力。首相是內(nèi)閣中的最高行政首長，內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負責(zé)，并與首相在政治上共進退，所以英國首相必須與內(nèi)閣成員密切配合。一旦議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新選舉。所以，一般來說，議會對內(nèi)閣的牽制作用非常有限。 三、自我測評(教材P42) 1．美國開國元勛們在什么情況下創(chuàng)立了聯(lián)邦制？ 提示　在邦聯(lián)無法形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、維護國家的利益與主權(quán)時創(chuàng)立了聯(lián)邦制。 2．如何理解聯(lián)邦憲法中的分權(quán)和制衡原則？ 提示　立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。 3．美國總統(tǒng)和英國國王(或女王)的職權(quán)有何異同？ 提示　美國總統(tǒng)有行政權(quán)、部分立法否決權(quán)，而且有全國最高軍事指揮權(quán)。英國國王(或女王)是“統(tǒng)而不治”的國家元首。