2019-2020年高中政治 3.9.2《依法納稅》教案 新人教版必修1.doc

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2019-2020年高中政治 3.9.2《依法納稅》教案 新人教版必修1 走進(jìn)新課 （多媒體課件展示下列生活場(chǎng)景：體育場(chǎng)看比賽，在超市購(gòu)買(mǎi)物品，乘坐公共汽車(chē)購(gòu)票，在電影院看演出，到銀行取款……） 師 我想，這樣的消費(fèi)行為我們都有過(guò)。這當(dāng)中無(wú)論是超市，還是電影院、銀行，經(jīng)營(yíng)者都是要繳納稅收的。那么，經(jīng)營(yíng)者上繳的稅收又是從何而來(lái)的呢？ 生 來(lái)自我們消費(fèi)的付出。 師 那是不是可以說(shuō)，那些稅是消費(fèi)者繳納的？ 生 不是，經(jīng)營(yíng)者一方直接納稅，消費(fèi)者與稅只是間接關(guān)系。 師 看上面的畫(huà)面，我們可以這么認(rèn)為：稅收離我們并不遙遠(yuǎn)，經(jīng)常地出現(xiàn)在我們的身邊，我們每個(gè)人都直接或間接地與稅發(fā)生著聯(lián)系，我們不一定都是直接的納稅人，但我們都是實(shí)際上的負(fù)稅人。為什么這么說(shuō)呢？生活中有企圖不交稅的行為嗎？依法納稅對(duì)公民來(lái)說(shuō)意味著什么呢？這一節(jié)課“依法納稅”就為我們講解了這些問(wèn)題。 （多媒體課件打出課題：依法納稅） 推進(jìn)新課 師 上周末，我去超市購(gòu)買(mǎi)了一些物品，其中一雙皮鞋160元，一副眼鏡90元，一套茶具260元，總共510元。請(qǐng)大家計(jì)算一下超市應(yīng)繳納經(jīng)銷(xiāo)增值稅為多少。 生 86.7元，計(jì)算方法是51017％。 師 這86.7元是誰(shuí)直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的？ 生 是超市。 師 那這86.7元又是誰(shuí)承擔(dān)的呢？ 生 是消費(fèi)者，也就是老師您了。 師 對(duì)，也就是說(shuō)這個(gè)增值稅是我付的，超市繳納的。因此我是負(fù)稅人，超市是納稅人。 一、納稅人與負(fù)稅人 師 國(guó)家的稅收是從納稅人那里征收的，但納稅人不一定是稅款的實(shí)際承擔(dān)者，也就是說(shuō)不一定是負(fù)稅人。那么什么叫納稅人？什么叫負(fù)稅人？這二者有什么區(qū)別和聯(lián)系呢？請(qǐng)大家在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上探究這個(gè)問(wèn)題。 生 納稅人指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人。負(fù)稅人是實(shí)際或最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。 師 你說(shuō)的是二者的區(qū)別。這二者有沒(méi)有一致的可能呢？能舉個(gè)例子說(shuō)明一下嗎？ 生 當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負(fù)擔(dān)時(shí)，納稅人與負(fù)稅人是一致的。例如個(gè)人所得稅就屬于這種情況，一個(gè)人既是納稅人，又是負(fù)稅人。 師 很好，那在什么樣的情況下納稅人不是負(fù)稅人呢？ 生 這種情況很多。例如老師您在超市買(mǎi)東西時(shí)，超市是納稅人，超市把稅款轉(zhuǎn)嫁到您身上，由您負(fù)擔(dān)時(shí)，您只是負(fù)稅人了。 師 哈哈。老師想光榮地納一次稅還不成，原來(lái)只是負(fù)稅人。你說(shuō)這種情況很常見(jiàn)，你還能舉個(gè)例子說(shuō)明嗎？ 生 可以。例如企業(yè)要交增值稅，企業(yè)雖然是納稅人，但企業(yè)還可以通過(guò)提高商品價(jià)格，壓低原材料價(jià)格，把稅款轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者和供應(yīng)商，這樣，消費(fèi)者或供應(yīng)商就成了負(fù)稅人。 師 我想我和大家都明白了。所以說(shuō)，在實(shí)際生活中，我們每個(gè)人都直接或間接地與納稅發(fā)生著聯(lián)系。 師 （過(guò)渡）稅收是財(cái)政收入的主要渠道，我們每個(gè)人與稅收息息相關(guān)。我們可以這樣說(shuō)，國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)。因此，自覺(jué)納稅，誠(chéng)信納稅是每一個(gè)公民的義務(wù)。 二、依法納稅是公民的基本義務(wù) 師 受利益的驅(qū)使，現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著種種違反稅法的現(xiàn)象，拒不履行自己的義務(wù)。請(qǐng)大家看這段材料。 （多媒體課件打出一段材料）王某承包了一家服裝廠(chǎng)，由于種種原因，企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，產(chǎn)品積壓十分嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)困難，工人工資不能按時(shí)發(fā)放。王某經(jīng)過(guò)冥思苦想，想出一條“妙計(jì)”，他采取銷(xiāo)售收入不記賬，把銷(xiāo)售收入作集資款入賬，不納稅，用這部分資金作為企業(yè)流動(dòng)資金。后經(jīng)舉報(bào)，檢察院一舉破案，王某被提起公訴。 師 王某雖沒(méi)有把錢(qián)塞進(jìn)自己的腰包，但他的行為已經(jīng)違反稅法。那么，這是哪種違反稅法的現(xiàn)象呢？ 生 這是偷稅。 師 你能準(zhǔn)確地給“偷稅”下個(gè)定義嗎？最好能舉例說(shuō)明一下。 生 偷稅，指納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞的方式不繳納應(yīng)稅的行為。材料中的王某就是用了欺騙、隱瞞的方式偷稅的。偷稅的手段很多，例如，偽造、涂改、銷(xiāo)毀賬簿和票據(jù)，隱瞞經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等。 師 好，我們?cè)倏纯聪乱粍t材料。 （多媒體課件打出第二則材料）某電子元件廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)劉某以貸款被騙為由，應(yīng)繳稅款遲遲不交，稅務(wù)工作人員多次催繳，劉某卻從銀行轉(zhuǎn)走大筆資金，仍以無(wú)錢(qián)為由拒不繳納稅款。司法機(jī)關(guān)對(duì)劉某依法拘留。拘留期間，該廠(chǎng)繳清了全部稅款和罰款。 劉某的行為屬于違反稅法的什么行為呢？ 生 這是欠稅。即納稅人超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限，沒(méi)有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。 師 對(duì)，在這里我給大家補(bǔ)充一點(diǎn)稅法知識(shí)。應(yīng)稅項(xiàng)目的納稅期限是1～15天，但超過(guò)5天還未繳納稅款；或者納稅期限是30天，但超過(guò)7天還未繳納稅款，就屬于欠稅行為。我們?cè)倏吹谌齻€(gè)案例，分析下面這種行為屬于違反稅法的什么行為。 （多媒體課件打出第三則材料）某市五金電線(xiàn)廠(chǎng)等5家企業(yè)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)相互勾結(jié)，在短短的4個(gè)月內(nèi)，開(kāi)出227份，總金額1.92億元的空頭發(fā)票和45份假已稅證明。國(guó)家根據(jù)有關(guān)稅收政策，返還退稅款1 218萬(wàn)多元。此案已告破。 生 這是騙稅行為。納稅人用欺騙手段獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為。例如企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛列出口貨物數(shù)量、虛報(bào)出口貨物價(jià)格等手段騙取國(guó)家出口退稅款；虛報(bào)自然災(zāi)害，騙取稅收減免。 師 你分析得很全。在我國(guó)，騙取國(guó)家出口退稅往往是騙稅者與稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部掌握一定權(quán)力的人相互勾結(jié)而共同犯罪，騙稅數(shù)額一般都很大。對(duì)此，國(guó)家采取更為嚴(yán)厲的打擊措施。請(qǐng)大家比較一下，騙稅與偷稅有什么不同。 生 騙稅是騙得稅收優(yōu)惠；偷稅是設(shè)法隱瞞應(yīng)稅項(xiàng)目和應(yīng)稅收入。 師 經(jīng)濟(jì)生活中，還有一種違反稅法的行為，那就是抗稅。這也是一種性質(zhì)相當(dāng)惡劣的違法行為。請(qǐng)大家看第四則案例，然后，我們?cè)偬骄靠苟惖暮x和特征表現(xiàn)。 （多媒體課件打出第四則案例）陳某是一家國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理。1997年至xx年，該廠(chǎng)應(yīng)繳稅715萬(wàn)元，但他拖拖拉拉地只繳納了16萬(wàn)元。xx年6月，稅務(wù)機(jī)關(guān)在催繳未果之后，依法將該廠(chǎng)庫(kù)存款扣押。陳某不僅不配合稅務(wù)工作，反而帶人阻攔，煽動(dòng)不明真相的職工圍攻、辱罵，非法拘禁稅務(wù)人員。xx年10月，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂钥苟愖锾幰躁惸秤衅谕叫?年，并處以罰金50萬(wàn)元。 生 這是典型的抗稅行為。即納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。為達(dá)到不繳稅的目的，拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅檢查，像材料中的威脅、圍攻、毆打稅務(wù)人員都是違反稅法的抗稅行為。 師 偷稅、騙稅、欠稅、抗稅是違反稅法的常見(jiàn)現(xiàn)象。為維護(hù)納稅秩序，保證國(guó)家稅收政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)納稅人違反法律規(guī)定的行為，必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁和其他法律制裁。（過(guò)渡）依法納稅，誠(chéng)信納稅是公民的基本義務(wù)。稅收離我們并不遙遠(yuǎn)，甚至與我們保持著經(jīng)常性的“零距離”接觸。但是我們中學(xué)生還沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，因此有人認(rèn)為，納稅與中學(xué)生無(wú)關(guān)。這種說(shuō)法對(duì)不對(duì)，請(qǐng)大家討論一下，各抒己見(jiàn)。 生1　這種說(shuō)法不對(duì)，不能把有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入作為是否納稅的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)把納稅看成是每一個(gè)公民必須承擔(dān)的義務(wù)。每個(gè)公民在社會(huì)生活中都享受著國(guó)家提供的各種服務(wù)，享受服務(wù)就必須承擔(dān)義務(wù)。雖然我們中學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，目前不一定是直接納稅人，但在現(xiàn)實(shí)生活中也會(huì)碰到與稅收直接關(guān)聯(lián)的事而成為直接納稅人。例如：車(chē)、船使用稅規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)擁有并使用車(chē)、船的單位和個(gè)人，為車(chē)、船使用稅的納稅義務(wù)人。據(jù)我所知，這個(gè)車(chē)包括自行車(chē)，我們中學(xué)生擁有自行車(chē)，每年應(yīng)繳納2～4元的自行車(chē)稅。因此，不能說(shuō)中學(xué)生與納稅無(wú)關(guān)。 師 好，你是從“納稅人”的角度分析的，證據(jù)也很充分，哪位同學(xué)還有其他意見(jiàn)？ 生2　中學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，但中學(xué)生卻是一個(gè)很大的消費(fèi)群體。在前一節(jié)課中，我們學(xué)習(xí)了增值稅的知識(shí)，當(dāng)我們購(gòu)買(mǎi)物品或者從事其他消費(fèi)時(shí)，都間接地納稅了。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者把稅款轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，消費(fèi)者最終承擔(dān)了稅款。因此，中學(xué)生與納稅密切相關(guān)。 生3　納稅是每一個(gè)公民的義務(wù)，中學(xué)生也是公民，只是因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，還不具備納稅人的能力，但這并不意味著我們與納稅無(wú)關(guān)。其一，我們現(xiàn)在不是納稅人，但將來(lái)會(huì)成為納稅人。因此應(yīng)從現(xiàn)在就要培養(yǎng)“納稅人”的意識(shí)，以便將來(lái)成了納稅人之后，更好地履行納稅義務(wù)。其二，中學(xué)生作為公民，有義務(wù)關(guān)注國(guó)家的稅收征管和使用。因此，我們雖沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，但我們不能沒(méi)有“納稅人”意識(shí)。 師 非常好，你從“公民”的角度進(jìn)行了分析。剛才幾位同學(xué)分析很有見(jiàn)地，我們就把這個(gè)討論題作為本節(jié)課的課堂作業(yè)，請(qǐng)大家從“納稅人、負(fù)稅人、公民”這三個(gè)角度進(jìn)行分析和綜合。 延伸新課 討論：中學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，因此，中學(xué)生與納稅無(wú)關(guān)。 參考答案：（1）從納稅人角度講，一些中學(xué)生已經(jīng)成為納稅人。 （2）從負(fù)稅人角度講，中學(xué)生消費(fèi)時(shí)已經(jīng)承擔(dān)了部分稅款，成為最終的納稅承擔(dān)者。 （3）從公民角度講，要有“納稅人”意識(shí)，關(guān)注國(guó)家稅收。 師 （小結(jié)新課）這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了納稅人與負(fù)稅人，剖析了現(xiàn)實(shí)生活中違反稅法的種種表現(xiàn)。其實(shí)，對(duì)于我們中學(xué)生而言，學(xué)習(xí)這些知識(shí)，其落腳點(diǎn)就在于培養(yǎng)我們的“納稅”意識(shí)。那些違反稅法的種種行為，都與納稅意識(shí)淡薄有關(guān)。剖析這些現(xiàn)象，增強(qiáng)納稅光榮的觀念，就是要增強(qiáng)自己對(duì)國(guó)家稅務(wù)工作的監(jiān)督意識(shí)，培養(yǎng)我們關(guān)注國(guó)家稅收的主人翁精神。在日常生活中，我們也可能為一點(diǎn)蠅頭小利不向店主索要發(fā)票，這就在有意和無(wú)意之中損害了主人翁形象，讓我們從小做起，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從我們能做的做起，關(guān)注稅收，共同創(chuàng)建美好生活。 板書(shū)設(shè)計(jì)  活動(dòng)與探究 研究性學(xué)習(xí) 課題名稱(chēng)：偷稅 目的要求：（1）通過(guò)研究，進(jìn)一步分析偷稅的特征。 （2）通過(guò)研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)偷稅的危害。 （3）通過(guò)研究，進(jìn)一步明確怎樣打擊偷稅行為。 研究提示：（1）調(diào)查法，收集偷稅案例。 （2）訪(fǎng)談法，到稅務(wù)部門(mén)了解偷稅的危害及后果，到司法機(jī)關(guān)了解偷稅的處罰情況。 （3）文獻(xiàn)法，到圖書(shū)館、網(wǎng)上了解稅收知識(shí)。 成果形式：形成調(diào)查報(bào)告或研究性學(xué)習(xí)小論文。 課后作業(yè) 一、選擇題 1.下列關(guān)于納稅人與負(fù)稅人的說(shuō)法，正確的是（　?。┆? A.納稅人就是負(fù)稅人 B.納稅人不一定是負(fù)稅人 C.負(fù)稅人就是納稅人 D.納稅人與負(fù)稅人不可能一致 2.少報(bào)應(yīng)稅項(xiàng)目的行為屬于（　　） A.騙稅 B.欠稅 C.偷稅 D.抗稅 3.廣東普寧市沙鎮(zhèn)一些不法分子采用偽造和虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等手段，大肆騙取國(guó)家出口退稅，造成國(guó)家稅收流失3 000多萬(wàn)元，類(lèi)似的現(xiàn)象在廣東許多地方都存在，這表明（　?。┆? A.偷稅、漏稅現(xiàn)象仍然存在 B.騙稅現(xiàn)象仍然存在 C.抗稅行為仍然存在 D.我國(guó)的出口退稅弊大于利 在市場(chǎng)上經(jīng)?？吹竭@樣的情形：顧客問(wèn)能否優(yōu)惠一點(diǎn)，售貨員回答說(shuō)：不要發(fā)票就優(yōu)惠你一個(gè)稅錢(qián)。據(jù)此完成4～5題。 4.發(fā)票是確定買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)利與義務(wù)的合法憑證，是計(jì)算國(guó)家稅收的依據(jù)。商家不開(kāi)發(fā)票（　?。┆? A.是偷逃國(guó)家稅款的行為 B.表明企業(yè)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán) C.使消費(fèi)者得到實(shí)惠，最終有利于消費(fèi)者 D.是騙稅行為，應(yīng)受到法律制裁 5.材料啟示我們（　?。┆? A.依法納稅是公民的基本權(quán)利和義務(wù) B.公民在依法納稅的同時(shí),要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益 C.稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法治稅 D.公民應(yīng)自覺(jué)同偷、漏稅行為作斗爭(zhēng) 6.我們中學(xué)生應(yīng)主動(dòng)樹(shù)立“納稅人”意識(shí)。下列說(shuō)法能正確體現(xiàn)“納稅人”意識(shí)的是（　　） ①將自覺(jué)納稅看成是國(guó)家主人翁地位的表現(xiàn)?、谝婪{稅是公民的基本義務(wù)　③積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的使用，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度　④不管有無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，直接納稅 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 二、非選擇題 7.財(cái)政部長(zhǎng)金人慶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上指出：當(dāng)前各種形式的偷稅、騙稅、欠稅等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)稅收征管，加大打擊偷稅、騙稅等違法行為的力度，保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保全年預(yù)算任務(wù)的完成。 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)結(jié)合材料回答：國(guó)家為什么要加強(qiáng)稅收征管，加大打擊偷稅、騙稅等違法行為的力度？ 參考答案： 一、1.B　2.C　3.B　4.A　5.D　6.A 二、7.（1）稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，而財(cái)政收入是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保證。稅收也是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段，依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。 （2）偷稅、騙稅等違反稅法的行為，干擾了稅收的正常秩序，損害了國(guó)家的尊嚴(yán)，導(dǎo)致國(guó)家稅收的流失，影響國(guó)家職能的充分發(fā)揮；它破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。因此，必須嚴(yán)厲打擊這類(lèi)違法行為。