特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范范本doc 40頁(yè)[共40頁(yè)]
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1、DB13/T 2092—2014 河北省地方標(biāo)準(zhǔn) DB 13/T 2092—2014 特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范 Genaral regulation of safety management for the user of special equipment 圖1 2014 - 12 - 24發(fā)布 2015 - 01 - 15實(shí)施 河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由邯鄲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察
2、處負(fù)責(zé)起草。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:武彥波、李強(qiáng)、王琛亮、魏楠、徐培成。 38 特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、安全管理機(jī)構(gòu)和人員、制度建設(shè)、特種設(shè)備使用管理、節(jié)能管理、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備、隱患排查和治理、應(yīng)急管理與事故處理、接受特種設(shè)備安全監(jiān)察、評(píng)價(jià)與改進(jìn)、特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備的安全管理工作。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
3、凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 DB13/T 1831 河北省車用天然氣氣瓶充裝安全管理規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用本文件。 3.1 特種設(shè)備 Special equipment 對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 注: 國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理,特種設(shè)備具體的種類、類別、品種由《特種設(shè)備目錄》規(guī)定。 3.2 使用單位 User 具有特種設(shè)備管理權(quán)
4、利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。 注1: 其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。 注2: 個(gè)人或者家庭使用特種設(shè)備,且不涉及公共安全的,不屬于特種設(shè)備使用單位的范圍。 注3: 出租的特種設(shè)備,租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的,承租人為特種設(shè)備使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,雙方均為特種設(shè)備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的,出租人為特種設(shè)備使用單位,承擔(dān)法律責(zé)任。 注4: 共有產(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備,產(chǎn)權(quán)共有人或者實(shí)際管理人為特種設(shè)備使用單位,履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)共
5、有人聘請(qǐng)或委托單位或者個(gè)人進(jìn)行管理的,受委托的單位或者個(gè)人為特種設(shè)備使用單位,承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。 注5: 住宅小區(qū)在未向物業(yè)管理單位交接前,該住宅建設(shè)單位承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。 注6: 特種設(shè)備使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的使用實(shí)施合同管理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,該專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為使用單位。 3.3 安全附件 Safety accessory 用于控制鍋爐、壓力容器和壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置,通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。 3.4 安全保護(hù)裝置 Safety prot
6、ection setting 用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置,通常是指載重量限制器、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶(壓杠)、防墜器、門鎖及其聯(lián)鎖裝置等。 3.5 監(jiān)督檢驗(yàn) Supervision and inspection 特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大修理過(guò)程中,由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)。 3.6 定期檢驗(yàn) Regular inspect 由國(guó)務(wù)院及省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定期檢驗(yàn),以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定期
7、校驗(yàn)或檢定。 3.7 特種設(shè)備作業(yè)人員 Special equipment operating personnel 鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。 3.8 改造 Reform 改變承壓類特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道)主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更,或改變機(jī)電類特種設(shè)備(電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道)受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。
8、3.9 重大修理 Major repair 更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件;更換或修理電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置,不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。 3.10 重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備 Focus on monitoring of special equipment 發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)影響并被納入重點(diǎn)監(jiān)察的特種設(shè)備。 4 基本要求 4.1 建立健全特種設(shè)備使用安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、授予充分的職責(zé)和權(quán)限。 4.2 建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、崗
9、位責(zé)任制、操作規(guī)程并實(shí)施。 4.3 配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員并提供充分的崗位培訓(xùn),保證作業(yè)人員具備必要的崗位技能且考核合格持證上崗。 4.4 采購(gòu)和使用符合法律法規(guī)以及相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備。 4.5 選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位安裝、改造、修理特種設(shè)備。 4.6 按規(guī)定申報(bào)特種設(shè)備使用登記,正確使用登記標(biāo)志。 4.7 建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 4.8 對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查,并作出記錄。 4.9 對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。 4.10 對(duì)在用特種設(shè)備按照安全技術(shù)規(guī)范要求申報(bào)并接受定期檢驗(yàn)。
10、 4.11 組織實(shí)施隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 4.12 制定特種設(shè)備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期組織演練。 4.13 按規(guī)定及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故,協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。 4.14 建立健全安全投入機(jī)制,提高安全保障能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平。每年安排一定比例的專項(xiàng)資金,用于特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、更新改造、維修保養(yǎng),作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、作業(yè)人員安全防護(hù)及應(yīng)急救援設(shè)施配備和隱患治理等。 4.15 接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法開展的監(jiān)督檢查工作。 5 安全管理機(jī)構(gòu)和人員 5.1 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備 5.1.1 使用電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等
11、為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。 5.1.2 符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員: a) 使用超高壓容器的; b) 使用5人以上醫(yī)用氧艙的; c) 使用電站鍋爐的; d) 使用易爆介質(zhì)、毒性程度為高度危害及其以上介質(zhì)、液化氣體介質(zhì)的壓力容器或者壓力管道,并且從業(yè)人數(shù)超過(guò)100人的; e) 使用50臺(tái)以上特種設(shè)備的; f) 使用長(zhǎng)輸管道的。 5.2 操作人員配備
12、 5.2.1 一般要求 特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。 5.2.2 鍋爐操作人員 5.2.2.1 每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備: a) 蒸發(fā)量小于4t/h(熱水鍋爐供熱量2.8MW)的鍋爐,司爐工、水處理操作人員各不少于1名; b) 蒸發(fā)量小于10t/h(熱水鍋爐供熱量7MW),大于或等于4t/h(熱水鍋爐供熱量2.8MW)的鍋爐,燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐工不少于2 名,燃油(氣)鍋爐司爐工不少于1名,電鍋爐司爐工不少于1名;水處理操作人員不少于1名; c) 大于或等于10t/
13、h(熱水鍋爐供熱量7MW)的鍋爐,燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐不少于3名,燃油(氣)鍋爐或電鍋爐司爐不少于2名,水處理不少于1名。 5.2.2.2 鍋爐房?jī)?nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐,其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)載熱體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量,參照熱水鍋爐配備。 5.2.3 壓力容器操作人員 5.2.3.1 壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)不少于1名。 5.2.3.2 對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來(lái)確定。因每個(gè)裝置復(fù)雜程度不同,每個(gè)車間(工段)、每班應(yīng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。 5.2.3.3 氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員不少于2名、充裝檢查人員
14、不少于1名。 5.2.4 壓力管道操作人員 根據(jù)壓力管道的分類,每個(gè)車間(工段)、每班每個(gè)種類的壓力管道應(yīng)配備持證壓力管道巡線維護(hù)人員不少于1名。 5.2.5 電梯操作人員 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯,以及采用司機(jī)操作的電梯,由持證的電梯司機(jī)操作。其他電梯由使用單位根據(jù)實(shí)際使用情況確定。 5.2.6 起重機(jī)械操作人員 起重機(jī)操作人員配備如下: d) 地控式起重機(jī)械每班每工位配備不少于1名司機(jī);除地控式起重機(jī)械以外的起重機(jī)械每臺(tái)每班配備不少于1名司機(jī); e) 架橋機(jī)每臺(tái)每班配備不少于1名司機(jī)和1名指揮。 5.2.7 場(chǎng)(廠)
15、內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員 場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員配備不少于每臺(tái)/班持證操作人員應(yīng)不少于1名。 5.2.8 大型游樂(lè)設(shè)施操作人員 A級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施每臺(tái)每班持證操作人員不少于2名,B、C級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施每臺(tái)每班持證操作人員不少于1名。 5.2.9 客運(yùn)索道作業(yè)人員 每條每班的司機(jī)、維修崗位應(yīng)持有相應(yīng)的作業(yè)人員證。其中,脫掛抱索器客運(yùn)索道司機(jī)應(yīng)同時(shí)持有司機(jī)和維修作業(yè)人員證。 5.3 上崗要求 5.3.1 特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)安全知識(shí),了解本單位特種設(shè)備的安全狀況。 5.3.2 特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)為使用單位最高管理層中主管
16、本單位特種設(shè)備使用安全的人員,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種設(shè)備安全使用。 5.3.3 特種設(shè)備作業(yè)崗位人員年齡應(yīng)在18周歲以上(含18周歲)、60周歲以下(含60周歲),具有完全民事行為能力;具有與申請(qǐng)作業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的文化程度;身體健康并滿足從事的作業(yè)項(xiàng)目對(duì)身體的特殊要求;經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn),具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能。 5.3.4 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 5.3.5 持有特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員,應(yīng)經(jīng)用人單位的法定代
17、表人(負(fù)責(zé)人)或者其授權(quán)人雇(聘)用后,方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。 5.3.6 特種設(shè)備作業(yè)人員證書應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定每4年復(fù)審一次。 5.4 安全培訓(xùn)教育 5.4.1 使用單位應(yīng)確定安全培訓(xùn)教育主管部門,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證,加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能。 5.4.2 本單位沒(méi)有培訓(xùn)能力的,應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。 5.4.3 作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急
18、措施、事故案例等。 5.4.4 使用單位應(yīng)對(duì)本單位持有作業(yè)證書的人員建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓(xùn)教育檔案,并按規(guī)定及時(shí)組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。 5.4.5 作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的和實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)行知識(shí)更新。 5.4.6 使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè),采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。 6 制度建設(shè) 6.1 總體要求 使用單位應(yīng)制定以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)
19、備安全管理制度,明確責(zé)任部門和人員,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的管理制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。 6.2 特種設(shè)備崗位責(zé)任制 6.2.1 主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé),應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定特種設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位特種設(shè)備安全工作并及時(shí)消除安全隱患,組織制定并實(shí)施本單位的特種設(shè)備安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全事故
20、。 6.2.2 特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 特種設(shè)備使用單位應(yīng)任命1名特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人,安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托,全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理。 6.2.3 特種設(shè)備安全管理人員職責(zé) 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí),熟悉有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),持證上崗,并覆行以下職責(zé): f) 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,參與編制并且適時(shí)更新安全管理制度; g) 參與制定各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程; h) 參與組織特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn); i) 參與特種設(shè)備驗(yàn)收,負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備使用登記和變更手續(xù); j) 編制特種設(shè)備日常安全
21、檢查、年度檢查計(jì)劃并組織落實(shí); k) 編制特種設(shè)備的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃,督促安排落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理; l) 參與制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案并且組織演練; m) 按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理; n) 協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員考核,督促施工單位履行特種設(shè)備安裝改造維修告知義務(wù)和申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn); o) 檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理;情況緊急時(shí),有權(quán)決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人; p) 建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 6.2.4 操作人員職責(zé) 特種設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉所操作特種設(shè)
22、備的技術(shù)特性、以及可能發(fā)生的事故和應(yīng)采取的措施等,并按照規(guī)定持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證,其主要職責(zé)如下: q) 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,保證本崗位設(shè)備的安全,不隨意拆除安全保護(hù)裝置,有權(quán)拒絕違章指揮; r) 按照規(guī)定填寫運(yùn)行、交接班等記錄; s) 對(duì)所使用的特種設(shè)備、安全附件及附屬設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理并記錄,確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全、完好; t) 在操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí),特種設(shè)備操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程采取有效措施確保安全;
23、 u) 參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn); v) 參加應(yīng)急救援演練,掌握相應(yīng)的基本救援技能,參加特種設(shè)備事故救援。 6.2.5 安全管理部門職責(zé) 在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé): w) 具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況; x) 傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn); y) 定期、不定期檢查特種設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理; z) 負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作; aa) 明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗(yàn)等)的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,做好相關(guān)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理; bb) 負(fù)責(zé)特種設(shè)
24、備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂以及應(yīng)急預(yù)案的演練工作。 6.2.6 特種設(shè)備相關(guān)使用部門及負(fù)責(zé)人員崗位職責(zé): 具體崗位職責(zé)包括: cc) 配合安全管理部門(人員)對(duì)本部門使用的特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé); dd) 掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí),滿足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,持證上崗; ee) 落實(shí)本單位有關(guān)安全管理制度,具體組織制定、修改、落實(shí)本部門各項(xiàng)安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。 ff) 傳達(dá)、貫徹上級(jí)及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn); gg) 負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理和
25、上報(bào); hh) 明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維保、檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員,并協(xié)助安全管理部門做好操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)及管理; ii) 做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)以及安全附件、儀器儀表的檢測(cè)、校驗(yàn)工作;按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改; jj) 具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等; kk) 確定特種設(shè)備操作規(guī)程的編制、修訂。 6.3 主要安全管理制度 使用單位的特種設(shè)備安全管理制度一般應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容: ll) 相關(guān)人員崗位職責(zé);
26、 mm) 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé); nn) 特種設(shè)備使用登記(包括停用、報(bào)廢)制度; oo) 特種設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收制度; pp) 特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度; qq) 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育與管理規(guī)定; rr) 特種設(shè)備技術(shù)檔案管理制度; ss) 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)和實(shí)施規(guī)定; tt) 特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行記錄規(guī)定; uu) 特種設(shè)備定期安全檢查、年度檢查和隱患治理規(guī)定; vv) 特種設(shè)備事故報(bào)告和處理規(guī)定; ww) 接受安全監(jiān)察管理制度。 6.4 安全操作規(guī)程 6.4.1 使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)以及設(shè)備使用說(shuō)明書的操作維護(hù)要求,結(jié)合生產(chǎn)及工
27、作環(huán)境,編制崗位安全操作規(guī)程,規(guī)范操作人員的操作行為,并懸掛于操作場(chǎng)所。 6.4.2 安全操作規(guī)程內(nèi)容一般應(yīng)包括: xx) 該崗位應(yīng)具備的工作條件(包括人員資質(zhì)、工作環(huán)境、工作場(chǎng)所、個(gè)體防護(hù)等); yy) 該崗位工作對(duì)設(shè)備運(yùn)行前檢查、操作程序、過(guò)程安全要求的規(guī)定(包括可能出現(xiàn)的異常情況及應(yīng)急處理程序)。 6.5 管理制度的修訂 為確保安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性,使用單位應(yīng)明確評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。 7 特種設(shè)備使用管理 7.1 采購(gòu) 7.1.1 國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行制造許可制度,采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)符合以下要求: zz)
28、 選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國(guó)家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求; aaa) 所采購(gòu)特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造并經(jīng)檢驗(yàn)合格; bbb) 所采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。 7.1.2 不應(yīng)購(gòu)買國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。 7.1.3 采購(gòu)舊特種設(shè)備應(yīng)符合以下要求: ccc) 具有原使用單位的注銷登記證明; ddd) 具有完整的安全技術(shù)檔案; eee) 經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。 7.2 安裝、改造和重大修理 7.2.1 使用單位應(yīng)對(duì)從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理
29、、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)的作業(yè)單位及其作業(yè)人員是否取得國(guó)家有關(guān)法定的資格進(jìn)行確認(rèn),并選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或修理。 7.2.2 鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、修理以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、修理,應(yīng)由依照有關(guān)法律法規(guī)取得許可的單位進(jìn)行。 7.2.3 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。 7.2.4 使用單位應(yīng)督促和
30、協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或委托的縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 7.2.5 鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大修理過(guò)程,應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不應(yīng)交付使用。特種設(shè)備使用單位應(yīng)督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。 7.2.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)施工作業(yè)單位在本單位場(chǎng)所內(nèi)對(duì)特種設(shè)備開展的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,包括其人員和作業(yè)活動(dòng)。 7.2.7 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后
31、,使用單位應(yīng)及時(shí)向施工單位索取技術(shù)資料,并將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。 7.3 使用登記 7.3.1 特種設(shè)備使用前或者投入使用后的30日內(nèi),使用單位應(yīng)向設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,或經(jīng)委托的縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。氣瓶(車用氣瓶除外)使用登記工作由充裝單位負(fù)責(zé)。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),登記后將有關(guān)資料及時(shí)移交設(shè)備使用單位。 7.3.2 辦理特種設(shè)備登記時(shí),應(yīng)提供使用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、特種設(shè)備注冊(cè)登記表、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書、安裝質(zhì)量證明資料、監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書、電梯維修保養(yǎng)合同、特種設(shè)備作業(yè)人員證件等有關(guān)
32、資料。 7.3.3 登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置,具體要求見(jiàn)表1。當(dāng)無(wú)法懸掛或者固定時(shí),可以存放在使用單位的安全技術(shù)檔案中,同時(shí)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式將使用登記證編號(hào)標(biāo)注在特種設(shè)備可見(jiàn)部位。 特種設(shè)備使用登記證或者登記標(biāo)志放置位置表 序號(hào) 設(shè)備名稱 放置位置 1 鍋 爐 使用登記證懸掛于鍋爐房?jī)?nèi)或鍋爐房控制室內(nèi) 2 壓力容器 1.使用登記證懸掛或者固定在壓力容器顯著位置。 2.當(dāng)無(wú)法懸掛或者固定時(shí),使用登記證可存在使用單位的安全技術(shù)檔案。同時(shí),將使用登記證編號(hào)標(biāo)注在壓力容器產(chǎn)品銘牌上或者其它可見(jiàn)部位。 3.汽車槽車、長(zhǎng)管拖車及車用氣瓶的
33、使用登記證應(yīng)隨車攜帶。 4.氣瓶使用登記證應(yīng)懸掛在充裝站內(nèi)或者存放在安全技術(shù)檔案中。 3 工業(yè)管道 使用登記證編號(hào)標(biāo)注于每個(gè)壓力管道登記單元的始端。 4 電 梯 使用登記證編號(hào)印制于《電梯使用標(biāo)志》上。 5 起重機(jī)械 使用登記證置于起重機(jī)駕駛室內(nèi),對(duì)無(wú)駕駛室的,使用登記證可存在使用單位的安全技術(shù)檔案。同時(shí),將使用登記證編號(hào)標(biāo)注于該起重機(jī)的顯著位置。 6 客運(yùn)索道 使用登記證懸掛于客運(yùn)索道售票處或者其他顯著位置。 7 大型游樂(lè)設(shè)施 使用登記證懸掛于大型游樂(lè)設(shè)施售票處或者其他顯著位置。 8 場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛 使用登記證可存在使用單位的安全技術(shù)檔案
34、,同時(shí),懸掛車輛號(hào)牌。 7.3.4 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位應(yīng)將安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志(或使用管理標(biāo)志)置于易于為乘客注意的顯著位置。 7.4 登記變更 7.4.1 移裝 7.4.1.1 特種設(shè)備在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的,使用單位應(yīng)在移裝完成后投入使用前向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。特種設(shè)備使用變更申請(qǐng)表參見(jiàn)附錄A。 7.4.1.2 特種設(shè)備跨原登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝的,使用單位應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。移裝完成后,向移裝地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取新的使用登記證。 7.4.2 過(guò)戶 特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí),原特種設(shè)備使用單位應(yīng)辦理
35、注銷手續(xù),并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位,新使用單位應(yīng)按7.3條的要求辦理手續(xù)。 7.4.3 停用及重新啟用 7.4.3.1 除氣瓶外,特種設(shè)備擬停用1年以上的,使用單位應(yīng)封存設(shè)備,并在封存后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)停手續(xù),并且將《使用登記證》交回登記機(jī)關(guān)保存;重新啟用時(shí),應(yīng)參照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)論為符合要求或者基本符合要求的,使用單位到登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù),領(lǐng)取新的《使用登記證》。 7.4.3.2 使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)。 7.4.4 變更使用參數(shù) 特種設(shè)備安全狀況發(fā)生下列變化的,使用單位應(yīng)在變化后 30 日內(nèi)持有關(guān)文件向設(shè)區(qū)的
36、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更登記: fff) 特種設(shè)備經(jīng)過(guò)改造、重大修理; ggg) 壓力容器改變用途、介質(zhì)的。 7.4.5 報(bào)廢 使用單位在特種設(shè)備報(bào)廢后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行破壞性處理,采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用,并到原注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。 7.4.6 安全性能技術(shù)鑒定 7.4.6.1 電梯的使用時(shí)間達(dá)到15年或者工業(yè)管道、客運(yùn)索道的使用時(shí)間達(dá)到20年時(shí),使用單位應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的鑒定結(jié)論。 7.4.6.2 特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用年
37、限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。 7.5 定期檢驗(yàn) 7.5.1 使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時(shí))1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申請(qǐng)表參見(jiàn)附錄B。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期見(jiàn)表2。 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期一覽表 序號(hào) 設(shè)備種類 檢驗(yàn)周期 1 鍋爐 外部檢驗(yàn):每年進(jìn)行一次。 內(nèi)部檢驗(yàn):一般每2年一次;電站鍋爐結(jié)合檢修同期進(jìn)行,一般每3年—6
38、年進(jìn)行一次。 水壓試驗(yàn):檢驗(yàn)人員或使用單位對(duì)設(shè)備安全狀況有懷疑時(shí)進(jìn)行,因結(jié)構(gòu)原因無(wú)法內(nèi)檢的,應(yīng)每3年進(jìn)行一次。 2 壓力容器 固定式 按照《壓力容器使用管理規(guī)則》規(guī)定,定期安全檢查每月一次,年度檢查每年至少一次。 定期檢驗(yàn):首檢周期不超過(guò)三年;安全狀況等級(jí)為1、2級(jí)的,每6年至少一次;安全狀況等級(jí)為3級(jí),一般每3年至6年檢驗(yàn)一次。 水壓試驗(yàn):按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定。 移動(dòng)式 年度檢驗(yàn):每年至少一次。 全面檢驗(yàn):按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定。 水壓試驗(yàn):按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定。 表2(續(xù)) 序號(hào) 設(shè)備種類 檢驗(yàn)周期 3 壓力管道 工業(yè)管道
39、 在線檢驗(yàn):每年至少檢驗(yàn)一次。 全面檢驗(yàn):首檢周期不超過(guò)三年;安全狀況等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)6年;安全狀況等級(jí)為3級(jí)的,檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)3年;安全狀況等級(jí)為4級(jí)的,應(yīng)判廢。 壓力試驗(yàn):按《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定。 長(zhǎng)輸管道 年度檢查:每年至少一次。 全面檢驗(yàn)、合于使用評(píng)價(jià):按《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——長(zhǎng)輸(油氣)管道》規(guī)定。 耐壓(壓力)試驗(yàn):當(dāng)內(nèi)檢測(cè)或直接檢測(cè)不能實(shí)施時(shí),可以采用耐壓(壓力)試驗(yàn)的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。 公用管道 GB1 年度檢查:每年至少一次。 全面檢驗(yàn)、合于使用評(píng)價(jià):按《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——公用管道》規(guī)定。 耐壓(壓力)試驗(yàn):當(dāng)直
40、接檢測(cè)不能實(shí)施時(shí),可以采用耐壓(壓力)試驗(yàn)的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。 B2 年度檢查:每年至少一次。 按《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——公用管道》規(guī)定,參照工業(yè)管道、壓力容器或中壓燃?xì)夤艿赖囊筮M(jìn)行。 4 電梯 定期檢驗(yàn)周期為1年。 5 起重機(jī)械 定期檢驗(yàn)周期為2年,其中冶金起重機(jī)械、流動(dòng)式起重機(jī)械和升降機(jī)定期檢驗(yàn)周期為1年。 6 客運(yùn)索道 年度檢驗(yàn)每年一次,全面檢驗(yàn)三年一次。 7 大型游樂(lè)設(shè)施 定期檢驗(yàn)周期為1年。 8 場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng) 車輛 定期檢驗(yàn)周期為1年。 7.5.2 使用單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢測(cè)工作,提供必要的檢驗(yàn)檢測(cè)工作條件,告知檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全注意事項(xiàng)。特
41、種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí),使用單位應(yīng)派特種設(shè)備作業(yè)人員等相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)做好安全監(jiān)護(hù)和配合工作,確保檢驗(yàn)人員的安全及檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。 7.5.3 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束后,使用單位應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題按照要求盡快進(jìn)行整改,直至消除事故隱患后,方可重新投入使用。同時(shí),使用單位還應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)反饋整改情況,索取特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。 7.5.4 使用單位應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄,確保其靈敏、可靠。 7.5.5 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
42、7.6 延期檢驗(yàn) 7.6.1 因生產(chǎn)工藝長(zhǎng)周期運(yùn)行等特殊情況不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)在其安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月提出延期檢驗(yàn)的書面申請(qǐng),延期檢驗(yàn)申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)使用單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),說(shuō)明原因并承諾采取相應(yīng)監(jiān)控措施,以保障需延期檢驗(yàn)的特種設(shè)備安全運(yùn)行,明確監(jiān)控責(zé)任人,書面說(shuō)明上次檢驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況以及計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)時(shí)間,并承諾對(duì)延期期間的特種設(shè)備安全負(fù)完全責(zé)任,征得原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,向使用登記機(jī)關(guān)備案后,方可延期檢驗(yàn)。 7.6.2 申報(bào)延期檢驗(yàn)的,由定檢機(jī)構(gòu)在延期檢驗(yàn)申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn),抄送登記機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 7.6.3 申報(bào)延期檢驗(yàn)的特種設(shè)備或
43、使用單位應(yīng)符合以下相關(guān)條件: hhh) 使用單位的特種設(shè)備安全管理良好,能自覺(jué)執(zhí)行定期檢驗(yàn)申報(bào)制度,無(wú)故意拖檢、逃檢和拒檢行為; iii) 使用單位近兩年沒(méi)有發(fā)生因違法行為而受到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正以上行政處罰的; jjj) 鍋爐上次檢驗(yàn)結(jié)論為允許運(yùn)行或上次檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的缺陷已整改完成;壓力容器、壓力管道上次檢驗(yàn)安全狀況等級(jí)為3級(jí)以上;或特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全評(píng)定或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為可以使用的; kkk) 延期檢驗(yàn)申請(qǐng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將延期檢驗(yàn)信息錄入安全監(jiān)察平臺(tái),以便調(diào)整檢驗(yàn)計(jì)劃。延期檢驗(yàn)期間發(fā)生特種設(shè)備安全事故的,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和定檢機(jī)構(gòu)不因延期檢驗(yàn)承
44、擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 7.7 特種設(shè)備安全檔案 7.7.1 使用單位應(yīng)建立本單位特種設(shè)備安全檔案,至少包括設(shè)備臺(tái)賬、作業(yè)人員臺(tái)賬、設(shè)備安全技術(shù)檔案,并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和保存。 7.7.2 使用單位應(yīng)按照特種設(shè)備種類,分類建立特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬、作業(yè)人員管理臺(tái)賬、安全閥管理臺(tái)賬,并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的特種設(shè)備分布示意圖。臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新,確保為最新?tīng)顟B(tài)。 7.7.3 特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬內(nèi)容至少應(yīng)包括:設(shè)備名稱、設(shè)備種類、設(shè)備制造單位、購(gòu)置時(shí)間、安裝單位、設(shè)備位號(hào)(或內(nèi)部編號(hào))、注冊(cè)登記信息(注冊(cè)代碼、使用證號(hào))、檢驗(yàn)情況(安全狀況等級(jí)、下次檢驗(yàn)日期等)、使用狀態(tài)、重大維
45、修情況及其他變更情況。特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬參見(jiàn)附錄C。 7.7.4 特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號(hào)、取證時(shí)間、復(fù)審情況等。特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬參見(jiàn)附錄D。 7.7.5 安全閥管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括:制造單位、出廠編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗(yàn)單位、校驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、下次校驗(yàn)日期等。安全閥管理臺(tái)賬參見(jiàn)附錄E。 7.7.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)一機(jī)一檔。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案參見(jiàn)附錄F。 7.7.7 安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容: lll) 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量
46、合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件; mmm) 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告及記錄和定期自行檢查記錄; nnn) 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; ooo) 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和校驗(yàn)(檢驗(yàn))報(bào)告; ppp) 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄; qqq) 特種設(shè)備使用登記資料(注冊(cè)登記表和使用證等)。 7.7.8 安全技術(shù)檔案為長(zhǎng)期保存檔案,設(shè)備報(bào)廢后方可銷毀。 7.8 運(yùn)行與維護(hù) 7.8.1 一般要求 7.8.1.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,做好設(shè)備運(yùn)行管理,明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任
47、部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并如實(shí)、認(rèn)真記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。 7.8.1.2 使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月組織一次自行檢查,每年進(jìn)行全面檢查,并作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。特種設(shè)備自行檢查表參見(jiàn)附錄G。 7.8.1.3 特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照使用登記時(shí)核定的工作參數(shù)使用,嚴(yán)禁超過(guò)使用登記所核定的技術(shù)參數(shù)和用途運(yùn)行,不應(yīng)帶病運(yùn)行。設(shè)備壓力表、水位表、液位計(jì)等顯示儀表應(yīng)該用紅顏色標(biāo)示出上、下限或者是限制區(qū);壓力容器在正常工作時(shí)工作壓力波動(dòng)較大的,應(yīng)用綠顏色標(biāo)示出壓力的正常波動(dòng)范圍,用紅顏色標(biāo)示出最高工作壓力限。 7.
48、8.1.4 特種設(shè)備使用場(chǎng)所,應(yīng)具備設(shè)備安全運(yùn)行的環(huán)境條件,具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施,以確保其安全運(yùn)行。特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境,綜合考慮事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。 7.8.1.5 特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志,設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志包括特種設(shè)備登記標(biāo)志、特種設(shè)備標(biāo)志以及特種設(shè)備安全標(biāo)志三種。 7.8.1.6 特種設(shè)備登記標(biāo)志是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其特種設(shè)備合法的證明,如使用登記證、檢驗(yàn)(合格)標(biāo)志等,該標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 7.8.1.7 特種設(shè)備標(biāo)志包括設(shè)備標(biāo)志牌和色標(biāo)。設(shè)備標(biāo)志牌應(yīng)包括設(shè)備名稱
49、、管理部門和責(zé)任人、設(shè)備狀態(tài)等。特種設(shè)備使用時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的色標(biāo),管道按介質(zhì)著色環(huán),流向標(biāo)識(shí)清楚。 7.8.1.8 特種設(shè)備安全標(biāo)志應(yīng)符合GB 2893和GB 2894的規(guī)定。在特種設(shè)備使用、維修等場(chǎng)所使用安全標(biāo)志。使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示。 7.8.2 壓力容器 7.8.2.1 壓力容器應(yīng)按照壓力容器使用管理規(guī)則的要求每月進(jìn)行一次定期安全檢查,每年至少進(jìn)行一次年度檢查;壓力管道應(yīng)按照在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程(試行)、壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——公用管道和壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——長(zhǎng)輸(油氣)管道的規(guī)定,每年至少進(jìn)行一次年度檢查(或在線檢驗(yàn))。年度檢查
50、(或在線檢驗(yàn))應(yīng)形成報(bào)告。檢查記錄或報(bào)告應(yīng)存入安全管理檔案。 7.8.2.2 固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位安全管理人員組織經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員進(jìn)行,也可以委托依法取得核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持證的壓力容器檢驗(yàn)人員進(jìn)行。 7.8.2.3 工業(yè)管道的在線檢驗(yàn)、公用管道和長(zhǎng)輸管道的年度檢查可以由使用單位持有壓力管道安全管理或巡線維護(hù)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員進(jìn)行,也可以委托依法取得核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持證的壓力管道檢驗(yàn)人員進(jìn)行。 7.8.3 電梯 7.8.3.1 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由使用單位委托取得安裝、改造、修理許可的單位或者電梯的制造單位進(jìn)行。 7.8.3.2 電梯應(yīng)
51、至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。 7.8.3.3 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。 7.8.3.4 使用單位電梯管理人員應(yīng)對(duì)維保記錄進(jìn)行確認(rèn)。 7.8.3.5 維保單位發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。 7.8.3.6 使用單位無(wú)能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施,但應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任。 7.8.4 大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道 7.8.4.1 大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大
52、型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。操作人員應(yīng)做好交接班檢查和班中巡回檢查。 7.8.4.2 大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)在設(shè)備的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,注明設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)、乘客范圍、禁忌事宜等。 7.8.4.3 在國(guó)家法定節(jié)假日或舉行大型群眾性活動(dòng)前,運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道進(jìn)行全面檢查維護(hù),并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。 7.8.4.4 對(duì)超過(guò)整機(jī)使用期限仍有修理、改造價(jià)值可以繼續(xù)使用的大型游樂(lè)設(shè)施,運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書變更;運(yùn)營(yíng)
53、使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)允許使用的大型游樂(lè)設(shè)施的使用管理,采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,加大全面自檢頻次,確保使用安全。大型游樂(lè)設(shè)施主要受力部件超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限要求的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。 7.8.4.5 大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位租借場(chǎng)地開展大型游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)與場(chǎng)地提供單位簽訂安全管理協(xié)議,落實(shí)安全管理制度。場(chǎng)地提供單位應(yīng)核實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位滿足相關(guān)法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范要求的運(yùn)營(yíng)使用條件。 7.8.5 鍋爐 鍋爐使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理。 7.8.6 氣瓶 7.8.6.1 氣瓶充裝站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,按規(guī)定做好工
54、作記錄并妥善保管,特別是充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復(fù)驗(yàn)和檢查記錄,并對(duì)氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色涂敷工作;向氣瓶使用者宣傳安全使用知識(shí)和危險(xiǎn)性警示要求,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交指定的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢銷毀。 7.8.6.2 氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外),不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。 7.8.6.3 充裝單位應(yīng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)所用的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記,
55、并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打充裝站標(biāo)志鋼印。鼓勵(lì)采用條形碼、電子標(biāo)簽等先進(jìn)信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理。 7.8.6.4 液化石油氣充裝站儲(chǔ)罐及壓力管道的法蘭墊片應(yīng)是符合要求的金屬纏繞墊片,嚴(yán)禁對(duì)液化石油氣鋼瓶進(jìn)行超裝。液化石油氣充裝管路系統(tǒng)應(yīng)配備緊急切斷裝置,現(xiàn)場(chǎng)檢查管理人員和作業(yè)人員應(yīng)能夠熟練操作緊急切斷裝置。 7.8.6.5 氫、氧氣瓶色標(biāo)應(yīng)完好,嚴(yán)格使用防錯(cuò)裝接頭進(jìn)行充裝。 7.8.6.6 車用氣瓶充裝站應(yīng)執(zhí)行DB13/T 1831的規(guī)定,不應(yīng)對(duì)無(wú)使用登記證、超期未檢或報(bào)廢氣瓶進(jìn)行充裝。 7.8.6.7 溶解乙炔氣體充裝單位應(yīng)有測(cè)量瓶?jī)?nèi)余壓、剩余丙酮量和補(bǔ)加丙酮的
56、裝置,冷卻噴淋和緊急噴淋裝置,并有可靠水源。 7.8.6.8 易燃和有毒氣體的充裝單位應(yīng)配備抽真空或置換和殘氣殘液回收或處理裝置。 7.8.7 異情處置 7.8.7.1 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員在情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 7.8.7.2 特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,或特種設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),使用單位應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。 7.8.7.3 重要特種設(shè)備使用單位應(yīng)積
57、極推廣視頻監(jiān)控,充分運(yùn)用電子監(jiān)管手段,保障設(shè)備安全運(yùn)行。 7.8.8 安全附件與安全保護(hù)裝置 安全附件與安全保護(hù)裝置應(yīng)配備齊全且靈敏、可靠,不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護(hù)裝置要有專人負(fù)責(zé)管理,經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng),并落實(shí)到人,建立檔案,編制設(shè)備檢修計(jì)劃,定期校驗(yàn)和檢修,并記錄。 8 節(jié)能管理 使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的節(jié)能管理,制定資源綜合利用規(guī)劃,積極開展特種設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)改造,淘汰落后工藝、產(chǎn)品。 9 重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備 9.1 重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備辨識(shí) 根據(jù)河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定及特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定和特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求中規(guī)定的重
58、點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍,結(jié)合各類特種設(shè)備的危險(xiǎn)程度和重要程度,確定以下設(shè)備列為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行管理: rrr) 額定出口壓力≥2.45MPa,且額定出力≥10t/h的蒸汽鍋爐; sss) 額定出水溫度≥120℃且額定功率≥14MW的熱水鍋爐; ttt) 介質(zhì)為易燃物質(zhì)或其毒性程度為中度危害以上的移動(dòng)式壓力容器; uuu) 介質(zhì)為易燃易爆物質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥100MPa.m3的固定式壓力容器; vvv) 介質(zhì)毒性程度為極度、高度、中度危害的第三類固定式壓力容器; www) 超高壓容器(P≥100MPa); xxx) 5人以上醫(yī)用氧艙; yyy) GC1
59、級(jí)工業(yè)管道; zzz) 吊運(yùn)熔融金屬的冶金起重機(jī)械和起重量≥100t的起重機(jī)械; aaaa) 客運(yùn)索道; bbbb) A級(jí)以上大型游樂(lè)設(shè)施; cccc) 其他在公眾聚集場(chǎng)所及重要場(chǎng)所使用的特種設(shè)備; dddd) 經(jīng)檢驗(yàn)判為限定條件使用且危險(xiǎn)性較大的承壓類特種設(shè)備。 9.2 重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全管理要求 特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全運(yùn)行,應(yīng)制定重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備監(jiān)控方案,并采取以下措施加強(qiáng)安全管理: eeee) 建立并完善重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度; ffff) 確定本單位重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全管理機(jī)構(gòu),并逐臺(tái)落實(shí)安全管理責(zé)任人; gggg) 建立重
60、點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備臺(tái)帳,確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的使用登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率100%; hhhh) 定期培訓(xùn)安全管理及作業(yè)人員; iiii) 按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn),明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,明確檢查責(zé)任,每三個(gè)月至少由專業(yè)人員進(jìn)行一次檢查。 jjjj) 建立完善應(yīng)急救援措施及應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行1次預(yù)案演練,并對(duì)演練情況予以記錄; kkkk) 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)判為監(jiān)控使用的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控措施;未按規(guī)定整改的,不得帶病運(yùn)行。 10 隱患排查和治理 10.1 隱患排查 10.1.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的方針,建立健
61、全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)人每月至少召開一次會(huì)議,主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決,督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。 10.1.2 使用單位應(yīng)定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位的特種設(shè)備安全隱患,做好記錄并及時(shí)予以整改。 10.1.3 特種設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)在本單位的日常檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)和政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患,及時(shí)填寫特種設(shè)備隱患臺(tái)帳,建檔管理,并定期對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。特種設(shè)備隱患臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來(lái)源、治理措施及處理結(jié)果等。特種設(shè)備隱患臺(tái)帳參見(jiàn)附
62、錄H。 10.2 隱患治理 10.2.1 使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,指定部門和人員制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)特種設(shè)備事故隱患,應(yīng)投入必要的隱患整治資金,并及時(shí)安排時(shí)間整治。 10.2.2 隱患治理完成后,有關(guān)部門和人員要對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,并在有關(guān)書面材料上簽字。對(duì)于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察指令書或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書提出的問(wèn)題,使用單位應(yīng)及時(shí)以書面形式將整改情況報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 10.2.
63、3 對(duì)于因連續(xù)生產(chǎn)等客觀原因不能(或難以)及時(shí)整治的隱患,使用單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)重大的、難以容忍的隱患,應(yīng)及時(shí)予以消除。其它嚴(yán)重程度的,應(yīng)制定監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。待設(shè)備正常停用后予以整改或采取查封、扣押措施,期間發(fā)生事故的,由使用單位承擔(dān)責(zé)任。 10.2.4 對(duì)于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患,應(yīng)書面向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。 10.2.5 對(duì)報(bào)廢的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)
64、采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。對(duì)于危化品壓力容器及壓力管道,應(yīng)進(jìn)行介質(zhì)置換,確保安全。 10.2.6 隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)存入安全管理檔案。 11 應(yīng)急管理與事故處理 11.1 應(yīng)急管理 11.1.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 11.1.1.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議,并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。 11.1.1.2 電梯使用單位可以委托維保單位實(shí)施應(yīng)急救援工作,有關(guān)約定應(yīng)在維保合同中明確。 11.1
65、.2 應(yīng)急預(yù)案 使用單位應(yīng)按規(guī)定制定特種設(shè)備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)設(shè)備和生產(chǎn)特點(diǎn)制定應(yīng)急處置方案或措施,形成應(yīng)急處置體系。 11.1.3 特種設(shè)備應(yīng)急的設(shè)施、裝備與物資 使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急措施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。特種設(shè)備應(yīng)急準(zhǔn)備包括物資準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備: ——應(yīng)急物資準(zhǔn)備,準(zhǔn)備事故或緊急情況應(yīng)急所需的物資,包括通信設(shè)備和器材、安全檢測(cè)儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個(gè)人防護(hù)、救護(hù)器材、照明設(shè)施、破拆工具及其它救災(zāi)物資; ——應(yīng)急資料準(zhǔn)備,包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員崗位布置與名單、應(yīng)急人員
66、的聯(lián)絡(luò)方式和地址、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)承包方或供貨方人員名單和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、醫(yī)療、消防、公安等部門的電話、地址及其它聯(lián)系方式等。 11.1.4 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 11.1.4.1 使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備使用負(fù)有重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應(yīng)采取的對(duì)策。 11.1.4.2 使用單位應(yīng)針對(duì)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練,演練前應(yīng)經(jīng)過(guò)演練策劃和批準(zhǔn),必要時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行告知。演練次數(shù)一年不得少于一次,以驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備工作,以及應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。 11.1.5 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與改善 使用單位應(yīng)針對(duì)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃演習(xí)實(shí)施過(guò)程中暴露的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,對(duì)演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進(jìn)行及時(shí)的修訂,同時(shí)也應(yīng)注意總結(jié)本單位及外單位的事故教訓(xùn),及時(shí)修訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。 11.1.6 事故救援 發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)由本單位負(fù)責(zé)人或主管安全、特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,積極開展事故救援,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、后勤保障等各項(xiàng)工作: llll) 組織專門隊(duì)伍搶救受傷人員,通知醫(yī)療單位做好救治準(zhǔn)備
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