人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告與城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

《人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告與城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告與城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告（10頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

人 民 檢 察 院 黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 工 作 專(zhuān) 題 調(diào) 研 報(bào) 告與 城 綜 局 黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 專(zhuān) 題 調(diào) 研 報(bào) 告人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告按照市院工作部署要求，我院黨組高度重視，責(zé)成院機(jī)關(guān)黨委組成專(zhuān)班深入開(kāi)展專(zhuān)題工作調(diào)研，總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，找準(zhǔn)找實(shí)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問(wèn)題和瓶頸短板，為全市全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻(xiàn)xx 智慧和 xx 方案。一、當(dāng)好“賢內(nèi)助”，助力院黨組常態(tài)化制度化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以檢察文化提精神，將干警隊(duì)伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中，取得了顯著成效。連續(xù)十余年，我院干警實(shí)現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。（一）樹(shù)立“大紀(jì)檢”意識(shí)，形成齊抓共管良好局面堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體主建,政治處、機(jī)關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與, 一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管工作格局, 努力開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來(lái)，院黨組每年堅(jiān)持召開(kāi) 2 次專(zhuān)題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持每季度對(duì)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析研判、安排部署；科室部門(mén)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核；黨員干警之間思想常見(jiàn)面、缺點(diǎn)相互提、問(wèn)題互相幫，把小毛病、小問(wèn)題消滅于萌芽狀態(tài)。（二）強(qiáng)化檢察文化提升功能，提振干警精氣神檢察文化建設(shè)具有“示范、引領(lǐng)、凝聚、提升”等功 能，我院 2008 年提出以“忠誠(chéng)、和諧、勤奮、剛直”為內(nèi)核的檢察文化建設(shè)，籍此來(lái)提升機(jī)關(guān)品位，提振干警精氣神，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。堅(jiān)持“四帶育剛直”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。班子成員帶頭凈化政治生態(tài)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭接受監(jiān)督約束，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持做到黨紀(jì)國(guó)法規(guī)定不能做的堅(jiān)決不做，黨組織要求做的事必須做好。榜樣帶動(dòng)。號(hào)召全體檢察干警從古代法制人物中吸納正能量，遠(yuǎn)學(xué)九龍縣檢察長(zhǎng)蘇知斌，近學(xué)全國(guó)模范檢察官-樂(lè)山市井研縣檢察院檢察員李全林，崇德向善、見(jiàn)賢思齊、砥礪奮進(jìn)。近年來(lái)，我院涌現(xiàn)出全市十佳公訴人、十佳辦案能手等一批重大先進(jìn)典型。機(jī)制帶路。建立了檢察干警“七個(gè)嚴(yán)禁”、檢察干警與案件利害關(guān)系人接觸備案制度、不捕不訴案件納入紀(jì)檢監(jiān)督范圍機(jī)制等從制度機(jī)制上規(guī)范檢察干警執(zhí)法辦案行為。對(duì)于群眾公認(rèn)、廉潔剛直的干警破格提拔重用，出現(xiàn)冤假錯(cuò)案的干警實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追責(zé)。近年來(lái)，新提拔年青干警 9 人。紀(jì)律帶電。組織黨員干警認(rèn)真剖析反思中央政法委通報(bào)的一系列全國(guó)政法干警違法違紀(jì)案例，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)化對(duì)檢察干警的監(jiān)督教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問(wèn)題做到早提醒、早糾正、早整改，對(duì)違法違紀(jì)的情況實(shí)行零容忍，堅(jiān)決查處，絕不姑息。2011 年被四川省檢察院第一批命名為“全省檢察文化建設(shè)示范單位”，xx年再次榮獲“全省檢察文化建設(shè)示范院”稱(chēng)號(hào)。 （三）加強(qiáng)制度機(jī)制探索，確保干警擔(dān)當(dāng)作為近年來(lái)，我院采取“三個(gè)一”舉措，將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，落到實(shí)處，形成制度和規(guī)范，確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。2015 年，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王雁飛在視察我院時(shí)，對(duì)這一做法給予了充分肯定?！叭齻€(gè)一”即每個(gè)黨支部對(duì)黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，支部書(shū)記與班子成員、班子成員與每個(gè)黨員干警、黨員與黨員三個(gè)層面之間，做到思想常見(jiàn)面，交流無(wú)禁區(qū)。針對(duì)黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問(wèn)題，敢于亮劍，靶向治療，采取咬耳扯袖、提點(diǎn)提醒，紅臉出汗、刮骨療毒，防止小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，形成全院上下良性互動(dòng)大好局面。院紀(jì)檢組對(duì)各個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。紀(jì)檢部門(mén)重點(diǎn)對(duì)各內(nèi)設(shè)部門(mén)干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購(gòu)、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進(jìn)行督促檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過(guò)問(wèn)案件、被吃請(qǐng)等影響公平公正司法的行為，堅(jiān)決做到不遮羞、不袒護(hù)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對(duì)全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報(bào)警示。在每月的黨組例會(huì)上，對(duì)隊(duì)伍管理監(jiān)督方面的情況進(jìn)行綜合研判分析，重點(diǎn)梳理和查找問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改意見(jiàn)、限期整改，對(duì)普遍存在的問(wèn)題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)曝光，引以為戒，對(duì)特殊個(gè)案則要求紀(jì)檢部門(mén)運(yùn)用好提醒、約談、問(wèn)責(zé)、追究等懲戒利器，強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理，保證檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正，檢察隊(duì)伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為?！叭齻€(gè)一”舉措，擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸，也將提醒、咬耳扯袖、批評(píng)和自我批評(píng)融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時(shí)以外的生活圈與社交圈，強(qiáng)化了黨員干警的教育管理監(jiān)督，保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。（四）聚焦巡察反饋問(wèn)題，強(qiáng)化工作落實(shí)整改近年來(lái)，我院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)研究整改方案和整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，每項(xiàng)整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，并確定了具體的責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限。去年，市委第一巡察組和縣委第三巡察組對(duì)我院進(jìn)行集中巡察，向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問(wèn)題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)整改責(zé)任、整改進(jìn)度、整改措施的督促檢查，建立四項(xiàng)制度：一是提醒和通報(bào)制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門(mén)隨時(shí)溝通，按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)情況跟蹤問(wèn)效。督促責(zé)任部門(mén)按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)告整改落實(shí)情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報(bào)制度。每周召開(kāi)一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會(huì)議，各部門(mén)向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡(jiǎn)要匯報(bào)，及時(shí)掌握整改情況，強(qiáng)化過(guò)程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)分析各項(xiàng)整改任務(wù)推進(jìn)情況，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問(wèn)題。四是整改銷(xiāo)號(hào)制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，達(dá)不到要求繼續(xù)整改。通過(guò)大力整改，一批過(guò)去一直想辦卻沒(méi)辦成，想解決卻沒(méi)有解決的問(wèn)題得到了妥善處理和解決。比如，辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶(hù)表改水工程等老大難問(wèn)題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。二、擴(kuò)大視角，健全機(jī)制，推動(dòng)檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行一是建立案件承辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機(jī)制，對(duì)新增案件進(jìn)行編號(hào)，實(shí)行序號(hào)輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對(duì)檢察官按號(hào)辦案情況進(jìn)行督查，減少人為因素對(duì)辦案工作的影響。目前，已進(jìn)行辦案情況通報(bào) 次，今年以來(lái)，未接到一起辦案質(zhì)量問(wèn)題投訴。二是建立檢委會(huì)運(yùn)行機(jī)制。制定檢委會(huì)審議案件過(guò)濾機(jī)制，明確議案上會(huì)程序，限縮提請(qǐng)檢委會(huì)討論案件的范圍，推動(dòng)檢察官勇?lián)黧w責(zé)任，依法獨(dú)立履職，防止出現(xiàn)動(dòng)輒將案件提請(qǐng)檢委會(huì)審議的情況。同時(shí)，建立檢察官聯(lián)席會(huì)議制度，為獨(dú)立辦案提供智力支持，實(shí)行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會(huì)議為主、大部制檢察官聯(lián)席會(huì)議為輔的會(huì)議制度。目前，已召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)議 次，討論案件 件。三是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。以分類(lèi)、分崗、全員考核為基本原則，制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配辦法》，全面建立檢察官執(zhí)法檔案，并以執(zhí)法檔案為有效載體，就履職盡責(zé)情況開(kāi)展檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，推進(jìn)業(yè)績(jī)?nèi)塘艉酆酮?jiǎng)金合理發(fā)放，著力完善績(jī)效考評(píng)體系。目前，已開(kāi)展績(jī)效考核工作 次，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果，將績(jī)效獎(jiǎng)金足額發(fā)放到位。四是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定《案件質(zhì)量評(píng)查管理制度》，建立案件評(píng)查工作平臺(tái)和人才庫(kù)，強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和法律文書(shū)用印審核，將評(píng)查結(jié)果納入績(jī)效考核。建立《防止干擾辦案登記通報(bào)制度》等規(guī)范，加強(qiáng)檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，推動(dòng)檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督，確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前，已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵 件次，限時(shí)整改省、市院案管部門(mén)通報(bào)問(wèn)題 件次，整改完成率 100%。三、存在的主要問(wèn)題和困難（一）紀(jì)檢人才斷層問(wèn)題。以本院為例，司改后，我院核定政法編制為 40人。目前，實(shí)有政法專(zhuān)項(xiàng)編制人員為 39 人，按照員額制檢察官 35%、司法輔助人員 50%、行政人員 15%的比例來(lái)配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備 6 人，實(shí)際從事行政崗位只有 3 人，且無(wú)紀(jì)檢組長(zhǎng)。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進(jìn)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中，認(rèn)為工作繁瑣、得罪人、不易出成績(jī)、上升通道狹窄。目前，我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后，誰(shuí)來(lái)干紀(jì)檢監(jiān)察工作，誰(shuí)來(lái)種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問(wèn)題。目前，基層院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于簽訂責(zé)任書(shū)、上下班考勤、填寫(xiě)報(bào)表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面，沒(méi)有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo)，大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院，工作抓得緊一些，實(shí)一些。反之，則工作浮于表面，不深不透，經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。因此，基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干？上級(jí)需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為基層劃好工作重點(diǎn)，制定任務(wù)書(shū)，責(zé)任清單，切實(shí)解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問(wèn)題。（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性問(wèn)題。任務(wù)書(shū)、責(zé)任清單下來(lái)后，怎樣把工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在效果，這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?，F(xiàn)在，基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時(shí)代新常態(tài)新任務(wù)，特別是對(duì)群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問(wèn)題，如果專(zhuān)業(yè)背景和法律水平達(dá)不到，就難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。因此，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期階段性工作要求，堅(jiān)持以人民發(fā)展為中心，圍繞群眾最反對(duì)、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問(wèn)題進(jìn)行綜合施策、重點(diǎn)整治，以實(shí)效取信于民，不斷提升司法公信力。第三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新?；鶎釉荷鷦?dòng)實(shí)踐是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉，要鼓勵(lì)基層院開(kāi)展實(shí)踐創(chuàng)新，選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進(jìn)行抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。城 綜 局 黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 專(zhuān) 題 調(diào) 研 報(bào) 告城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性，本著立足抓早抓小、防微杜漸，查找風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞的原則，由城綜局負(fù)責(zé)全面工作的黨組成員、副局長(zhǎng)陳宇東帶隊(duì)，采取實(shí)地調(diào)研、座談訪談方式，對(duì)城綜局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。一、xx 市城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)總體狀況xx 市城市綜合管理局涉及到市容市貌管理、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化管理、路燈設(shè)施建設(shè)維護(hù)、燃?xì)獍踩芾淼裙ぷ?，可以說(shuō)是關(guān)涉到老百姓的切身利益。城綜局堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，始終抓緊抓實(shí)，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)成效明顯，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以黨員干部為重點(diǎn)，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;在單位內(nèi)全面推行行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為城市管理各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。整體來(lái)說(shuō)，城綜局黨風(fēng)廉政工作良好。二、城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制為黨風(fēng)建設(shè)提供有效的保障，固守舊的制度和機(jī)制必然導(dǎo)致工作運(yùn)行弊病叢生。黨風(fēng)建設(shè)工作如果不能根據(jù)形勢(shì)的需要不斷改進(jìn)和完善，勢(shì)必會(huì)影響城市管理工作的順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制能否不斷改進(jìn)和完善，從而發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的主導(dǎo)作用，回應(yīng)群眾要求，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三、當(dāng)前城綜局黨風(fēng)廉政方面存在的突出問(wèn)題及成因由于城市管理工作涉及的建設(shè)項(xiàng)目多，資金投入大，誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的主、客觀因素還不同程度的存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是極少數(shù)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作中存在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定不到位的情況。二是宣教放松，廉政教育欠深入。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作紛繁復(fù)雜，許多廉政教育開(kāi)展不夠，導(dǎo)致各處隊(duì)黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多，“大宣教”的氛圍和格局尚未完全形成。一些處隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一，抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。三是文化不高，干部素質(zhì)差距大。部分黨員干部年齡較大，文化程度不高，工作能力差，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不懂法，缺乏工作魄力和帶領(lǐng)群眾致富的謀略;有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴;四是單位內(nèi)部管理制度不夠健全，干部職工政策、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。五是干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)仍有一些問(wèn)題亟待解決。極少數(shù)人員仍存在宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，存在個(gè)人主義及紀(jì)律觀念不強(qiáng)等問(wèn)題，思維方式和工作方式適應(yīng)不了時(shí)代發(fā)展和市委市政府加快發(fā)展的要求。六是對(duì)干部職工的教育、管理、監(jiān)督工作仍需加強(qiáng)，在有效監(jiān)督的措施研究和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等工作上需進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。七是公開(kāi)不夠，群眾監(jiān)管多落空。個(gè)別政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，不到位，公開(kāi)程度不高。四、進(jìn)一步加強(qiáng)城綜局黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和對(duì)策建議在單位內(nèi)做到：第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí);第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力;第四，要進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題;第五，要進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)提高服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的水平。五、抓好 2019年黨風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的意見(jiàn)和建議1.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政監(jiān)督制度。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與實(shí)際工作、具體職責(zé)結(jié)合起來(lái)。2.落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度述職、述廉和民主評(píng)議制度。黨組堅(jiān)持自律和監(jiān)督相結(jié)合，專(zhuān)門(mén)召集會(huì)議，班子成員向單位的黨員干部匯報(bào)自己本年度工作情況，進(jìn)行述職、述廉，接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評(píng)議。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，在作風(fēng)上互相監(jiān)督，工作上相互促進(jìn)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護(hù)的好班子。3.抓好廉政建設(shè)教育，筑牢思想道德防線。一是抓好干部的廉政教育，規(guī)范干部的廉潔自律行為。通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、貼宣傳畫(huà)、刷標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、觀看廉政電影等形式，向基層黨員干部宣傳廉政教育。二是抓好政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范政府機(jī)關(guān)干部的行為。在政府機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的專(zhuān)題教育，提高了機(jī)關(guān)黨員干部政治思想素質(zhì)，有效解決政府機(jī)關(guān)不作為、作風(fēng)浮夸、辦事拖拉等問(wèn)題，重新塑造機(jī)關(guān)單位黨員干部在群眾心目中的形象。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法律法規(guī)教育，不定期組織黨員干部觀看警示教育片，增強(qiáng)了他們的廉潔意識(shí)和法律觀念，有效地提高他們反腐防變能力。4.加強(qiáng)窗口服務(wù)工作作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決“門(mén)難進(jìn)，事難辦，臉難看”的衙門(mén)作風(fēng)和吃拿卡要行為，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，根據(jù)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步提高窗口單位辦事效率，服務(wù)態(tài)度。及時(shí)征詢(xún)辦事群眾意見(jiàn)，依據(jù)群眾反饋問(wèn)題，提出具體整改措施。5.嚴(yán)格按章辦事，規(guī)范干部人事管理工作。修訂各項(xiàng)工作制度，在考核形式上堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，保持考核工作的連續(xù)性，在考核內(nèi)容上，堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)?nèi)婵己?，并向非工作時(shí)間引伸，增強(qiáng)考核工作的滲透力;在考核辦法上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾民主評(píng)選相結(jié)合，增強(qiáng)考核工作的公正性。在選拔任用干部、評(píng)選先進(jìn)、發(fā)展黨員時(shí)，堅(jiān)持民主推薦、組織考察、集體決定，實(shí)行公示。