某鎮(zhèn)農村集體資產產權制度改革工作匯報

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某鎮(zhèn)農村集體資產產權制度改革工作匯報一、前期工作開展情況我鎮(zhèn)產權制度改革于 2017 年開始，選取 25 個行政村進行了試點，當年年底 25 個村全部完成清產核資及成員界定工作。今年，在前期工作基礎上，按照農業(yè)部農村集體資產清產核資方案要求，全鎮(zhèn) xx 個行政村全面鋪開了農村集體資產清產核資工作。到目前為止，有 xx 個村完成資源性資產清查，剩余 5 個村因村內檔案不完善等原因，現(xiàn)正在開展實地丈量核實。全鎮(zhèn)各村同步開展了帳內資產清查，其中 xx 個村帳內資產清查基本完成，剩余 18 個村正在進行帳內資產清理，預計 8 月底全部完成，9 月底前完成數(shù)據(jù)錄入。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作時間節(jié)點，制定了清產核資工作配檔表，對清產核資每個工作步驟進行任務分解，明確工作目標、步驟、完成時限及需整檔的資料。鎮(zhèn)農經站工作人員到村按照配檔表要求，及時對各村工作開展進行業(yè)務指導，確保各村按期完成各階段的工作。具體工作措施上：一是加強領導，統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鎮(zhèn)農村集體資產清產核資工作領導小組，下設領導小組辦公室, 負責指導全鎮(zhèn)的清產核資實施工作。各村也成立了相應的機構，具體組織實施各村資產清產核資工作。二是多次召開黨政聯(lián)系會議，對農村產權制度改革工作進行了專題研究，進一步統(tǒng)一思想，形成推進試點工作合力。二是加強學習，分級培訓。鎮(zhèn)上于 5 月份召開了由鎮(zhèn)領導班子成員，各責任區(qū)、部門負責人，各村村書記、主任、會計、村務監(jiān)督委員會主任和全體包村干部參加的農村集體資產清產核資工作動員會議。會上傳達了縣農村產權制度改革暨清產核資工作相關精神，并下發(fā)了《xx 鎮(zhèn)農村集體清產核資工作實施方案》 。農經站作為清產核資工作的責任單位，組織全體工作人員認真學習會議精神，并結合省市縣學習培訓課件對清產核資工作步驟、具體方法進行了認真的學習，當政策的明白人，為工作指導打好基礎。隨后，農經站業(yè)務人員以責任區(qū)為單位，召集責任區(qū)各村參與清產核資工作的所有人員，進行了專門的培訓，為農村集體資產清產核資工作打下堅實的基礎。先后召開鎮(zhèn)級培訓會議 9 次，村級培訓會議 216 次，累計培訓清產核資人員 2287 人/ 次。三是廣泛宣傳，營造氛圍。在縣委、政府的堅強領導下，在縣農業(yè)局的業(yè)務培訓和具體指導下，鎮(zhèn)通過精心組織、加強領導、嚴格督查考核工作，各村積極有序開展，全鎮(zhèn) 9 個村已全面完成了清資核產、成員界定和統(tǒng)計、各村均成立了股份制合作社、同時選舉建立了合作社組織機構及人員。各村目前正在開展申報組織機構法人登記和掛牌授印、建章立制等工作。1、在清資核產工作：鎮(zhèn)自 2018 年 5 月初到 7 月底，進行了為期兩個月的清資核產工作，在全鎮(zhèn)干部、群眾的積極參與、配合下對農村全部集體資產、資源進行了實地勘察、勘測、拍照、錄數(shù)據(jù)、填表冊，建立規(guī)范的經營、非經營、資源、資產分類賬、明細臺賬、做到有依有據(jù)、查有實據(jù)。目前統(tǒng)計我鎮(zhèn)經營資產 6074.85 萬元，非經營資產 7323.46 萬元，資源 3768.01 畝。2、經濟成員界定及人口登記核定工作通過在各村社認真宣傳講解貫徹縣、鎮(zhèn)改革指導意見，經過初次摸底、公示、糾錯、再統(tǒng)計再公示，目前各村經濟成員核定結束并已量化到人，統(tǒng)計出全鎮(zhèn)共有經濟成員 10099 人。3、股權量化工作，把所統(tǒng)計的資產資源，均全部按照各村民主議定方案量化到每個人，除簸箕石村集體留 20%股權外，其余全鎮(zhèn)各社均按照人均量化標準執(zhí)行， （人均股資有高達七、八千的） 。4、健全建立組織機構在鎮(zhèn)改革小組領導下，通過各村股民代表大會，民主選舉成立了集體股份制經濟合作社，成立了監(jiān)理會、理事會，各村成功選舉出理事長、監(jiān)事長。各村制定了符合村情社情的章程制度。二、工作中的具體做法和經驗1、加強領導，統(tǒng)一步調，在整個農村產權改革工作中鎮(zhèn)黨委、 、政府組織多次專題會議研究部署工作，并隨時派工作組督查該項工作，每月進行工作考核，同時安排農業(yè)站專人負責業(yè)務管理和工作指導。2、充分學習、理解、宣傳集體產權制度改革的深層含義，真正弄懂改革的要求和深遠意義，這是每個村改革成功的關鍵。我鎮(zhèn)通過在鎮(zhèn)、村、社各級干部會議上多次進行培訓講解改革工作要求，并通過張掛標語、發(fā)放資料、微信、QQ 宣傳讓產權改革工作人盡皆知，家喻戶曉，今年我鎮(zhèn)共張掛橫幅標語 37 幅次，并建立農業(yè)業(yè)務工作 QQ 群，在群內互通信息。3、充分發(fā)揮集體力量，全鎮(zhèn)九個村 47 各社的全體村社干部，發(fā)揮自己的特長，有的對實物實地拍照，有的通過 QQ 上傳資料，有些干部專門聯(lián)系農戶，有的人就進行計算填表。所有的成員統(tǒng)計、資產核定、資產股權量化靠的是大家齊心協(xié)力，此工作群眾參與率不但高而且議事激情濃。4、建立農業(yè)業(yè)務工作 QQ 群，在群內互通信息，把鎮(zhèn)、村、社干部、部分群眾代表聚在一起，共同為我鎮(zhèn)改革獻策，為。工作提供資料、線索。三、工作中有待完善的方面和不足1、在成員統(tǒng)計、清資核產等電子檔錄入時，由于大多數(shù)村干部、社干部不熟悉電腦，故影響改革工作進度。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年由于在脫貧攻堅關鍵期，作為基層工作多，很多村社干部覺得待遇少、壓力大、任務重，出現(xiàn)很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。3、全鎮(zhèn)整體看來過去集體資產管理確實混亂，資源未開發(fā)利用的較多，各社之間資產分布不均，個別資產資源略有爭議。四、今后工作安排及要求1、迅速健全機構、申報組織申請掛牌授印、建章立制、嚴格按照股民代表大會選舉的人員到崗到位履行職責、按照機構章程、制度辦事。2、繼續(xù)把沒有完善的資產進行登記、做到真正盤活集體資源，壯大集體經濟，加強集體股民凝聚力。3、解決理事會、監(jiān)事會成員待遇，健全集體經濟組織的管理，樹立“兩會”工作人員威信力，充分發(fā)揮其在集體經濟經營管理中的作用。