高考政治一輪復習 第二課 我國公民的政治參與課件.ppt

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第二課我國公民的政治參與 必修二第一單元公民的政治生活 考點考向概覽 本節(jié)重點一個途徑 實行村民自治和城市居民自治是人民當家作主最有效的途徑兩個區(qū)別 直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉的區(qū)別 民主決策與民主監(jiān)督的方式的區(qū)別三個意義 公民參與民主決策的意義 基層民主管理的意義和實行民主監(jiān)督的意義三種方式 民主選舉的方式 公民參與民主決策的方式 公民實行民主監(jiān)督的方式 考點1我國民主選舉的方式和特點 1 從選民角度看 直接選舉與間接選舉 關于直接選舉和間接選舉的適用范圍 直接選舉 1 不設區(qū)的市 市轄區(qū) 縣及縣以下的人大代表的選舉 國家事務方面 2 城市居民委員會選舉 農(nóng)村村民委員會選舉等 社會事務方面 間接選舉 1 縣 不含縣 以上的各級人大代表 2 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員 下列屬于公民直接參與選舉的有 縣及縣級以下的人大代表的選舉 縣級以上各級人大代表的選舉 城市居民委員會的選舉 農(nóng)村村民委員會的選舉 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府組成人員的選舉A B C D C 解析 本題考查直接選舉的適用范圍 C符合題意 為間接選舉 2 從候選人角度看 等額選舉與差額選舉 不同的選舉方式各有利弊 我們不能說哪種選舉方式更好 更民主 它們都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實現(xiàn) 都是民主選舉方式 采取何種選舉方式要依據(jù)本國國情 溫馨提示 1 不能認為等額選舉當選者已內(nèi)定 實行等額選舉不是當選者 內(nèi)定 如果候選人的選票達不到法定票數(shù)也是不能當選的 之所以實行等額選舉 是為了使選舉相對集中 使當選者的結(jié)構(gòu)更具合理性 2 不能認為直接選舉比間接選舉更民主 溫馨提示 3 注意區(qū)分公民的選舉權(quán)與民主選舉 選舉權(quán)是指選舉人大代表的權(quán)利 選舉權(quán)利的范圍更廣 包括選舉人大代表的權(quán)利 還包括其他選舉權(quán)利 如選舉國家領導人 選舉村委會干部等 公民行使選舉權(quán)是民主選舉權(quán)利的一個重要方面 二者都是社會主義民主的重要體現(xiàn) 都是人民行使當家作主權(quán)利的重要方式 在差額選舉中 候選人可以采取多種方式向選民介紹自己 開展競選 這種競選方式可能會 有助于選民了解候選人 導致虛假宣傳 夸大候選人的能力 使候選人向選民展示自己的管理理念 發(fā)生賄選現(xiàn)象A B C D D 實戰(zhàn)演練 解析 本題考查差額選舉的特點 為差額選舉的優(yōu)點 為其局限性 考點1我國民主選舉的方式和特點 考點梳理 3 我國選舉方式的選擇 1 選擇選舉方式的主要依據(jù) 采取什么樣的選舉方式 在不同時期 不同地區(qū) 要根據(jù)社會經(jīng)濟制度 物質(zhì)生活條件 選民文化水平等具體來確定 考點1我國民主選舉的方式和特點 考點梳理 3 我國選舉方式的選擇 2 選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì) 并與社會進步 經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應 我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式 考點1我國民主選舉的方式和特點 考點梳理 4 珍惜自己的選舉權(quán)利 1 為什么要珍惜 選民參與民主選舉的態(tài)度和能力 是影響選舉效果的重要因素 公民只有不斷的提高參與民主選舉的素養(yǎng) 行使好民主選舉權(quán)利 才能更好的管理國家事務和社會事務 管理經(jīng)濟和文化事業(yè) 是否積極參加選舉 是衡量公民參與感 責任感的重要尺度 怎樣行使選舉權(quán) 如何投出自己神圣的一票 是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn) 考點1我國民主選舉的方式和特點 考點梳理 4 珍惜自己的選舉權(quán)利 2 怎樣珍惜 公民行使選舉權(quán) 要出于公心 以人民利益為重 要了解候選人品德和能力表現(xiàn) 在理性思考的基礎上 審慎投票 隨著我國基層民主政治的發(fā)展和完善 如今 全國村 社區(qū)一級基層黨組織已普遍開展公推直選 擴大直接選舉的范圍 可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性 能使每個選民都有機會表達自己的意愿 擴大了公民的政治權(quán)利 表明我國在推進基層民主自治方面不斷深入A B C D B 考點梳理 考點2公民參與民主決策的多種方式 2 民主決策 自下而上的決策 原因 政府的決策牽涉到社會各階層的利益 關系千家萬戶的生活 考點梳理 考點2公民參與民主決策的多種方式 2 民主決策的方式有兩種 1 間接決策 選舉代表 通過民主選舉 選出代表人民意志的人進入決策機關 參與 審議 監(jiān)督 制定決策 是公民間接參與決策的方式 這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證 它要求選出的決策者必須代表民意 反映民情 體現(xiàn)人民利益 2 直接決策 公民直接參與決策過程 對科學決策的形成發(fā)揮積極作用 是公民直接參與決策的方式 考點梳理 考點2公民參與民主決策的多種方式 3 直接參與民主決策的四種方式 直觀認識四種民主決策方式 深化拓展 社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意 社會公示制度一般是公布一個決策草稿 然后有針對性地征求意見 專家咨詢制度征求的是專家的意見 社會聽證制度征求的是各方面代表的意見 1 概念不同 2 方式不同社情民意反映制度是自下而上反映意見 提出建議 社會公示制度是自上而下發(fā)布草案或征集意見 3 時間不同 社情民意反映制度 參與民主決策更多是在決策之前 重大事項社會公示制度 參與民主決策更多是在決策之后 4 作用不同社情民意反應制度主要強調(diào)的是征求意見的過程 是為了形成決策 重大事項社會公示制度強調(diào)的是決策結(jié)果的公布 便于人民監(jiān)督 2 二者的聯(lián)系要通過什么決策 得聽聽人民的聲音 這就是社情民意反映制度 決策草案形成后 就得公示讓人民看看有沒有可以改進的地方 這就是社會公示制度 考點梳理 考點3公民直接參與民主決策的意義 對決策者 有利于決策充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 有利于決策廣泛集中民智 增強決策科學性 對公民 有利于促進公民對決策的理解 推動決策的實施 有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心 增強公民的社會責任感 誤區(qū) 我國的重大決策是由政府和公民共同制定的 警示 不能認為政府的重大決策是由決策機關與公民共同制定的 決策最后由決策機關制定 但公民直接參與民主決策能夠提高決策的科學性 考點梳理 考點4我國的農(nóng)村村民自治與城市居民自治及其意義 1 農(nóng)村村民自治 1 村民自治的機構(gòu) 村民委員會 村民委員會是村民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 性質(zhì) 2 村民自治的內(nèi)容 選舉 村民直接選舉村委會成員 自己選舉當家人 這是村民自治的基礎 參與民主管理的重要途徑 決策 凡是涉及全村村民利益的事 都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定 管理 村民自制章程或村規(guī)民約等形式 監(jiān)督 村務公開 民主評議村干部 村委會定期報告工作 理解村委會的含義應注意以下幾點 村委會是村民的自治組織 不是國家機關 更不是基層政權(quán)組織 村委會設立的目的是讓村民自我管理本村日常事務 村委會的每一個成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的 其最高代表是村委會主任 溫馨提示 2 城市居民自治 1 居民自治的機構(gòu) 居民委員會 含義 居民委員會是居民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 性質(zhì) 作用 在維護居民合法權(quán)益 管理居民的公共事務和公益事業(yè) 調(diào)解居民糾紛 協(xié)助維護社會治安 反映居民的意見 要求和建議等方面發(fā)揮重要作用 2 居民自治的內(nèi)容 選舉 居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生 決策 凡涉及居民切身利益的重要事務 由居民會議討論決定 管理和監(jiān)督 居委會實行辦事公開制度 定期向居民會議匯報工作 接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢 考點梳理 考點4我國的農(nóng)村村民自治與城市居民自治及其意義 1 意義 1 發(fā)展基層民主 保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利 是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容 2 實行村民自治和城市居民自治 以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利 管理基層公共事務和公益事業(yè) 是人民當家作主最有效的途徑 3 實行村民自治和城市居民自治 以擴大基層民主 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進 正確把握基層自治組織的性質(zhì)和作用 1 村民委員會 居民委員會是村民 居民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾自治組織 它不是政權(quán)組織 也不是基層政權(quán)的派出機構(gòu) 所以不具有國家機關性質(zhì) 基層國家機關是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大及政府 2 農(nóng)村村民自治和城市居民自治 體現(xiàn)了我國基層民主的不斷擴大和社會主義民主的真實性與廣泛性 溫馨提示 注意 居民委員會適用于城市居民 不適用于農(nóng)村 其性質(zhì)是自治組織 不是國家機關 村委會 居委會 是國家基層政權(quán)組織 注意 國家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 村委會 居委會 是公民直接參與國家管理的機構(gòu) 注意 村委會 居委會 是村 居 民管理本村事務 本居委會事務 的群眾自治組織 村 居 民選舉村委會 居委會 成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn) 注意 選舉權(quán)和被選舉權(quán) 人大代表的選舉 是公民的基本的民主權(quán)利 誤區(qū)警示 注意關于村 居 委會的幾個錯誤觀點 下列屬于基層群眾性自治組織的是 A 自治縣B 學術(shù)團體C 街道辦事處D 居民委員會 D 2012 廣東高考 近年來 廣東某市委市政府以城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治和社會組織 自立 自主 自律 發(fā)展為兩大著力點 推動法律 體制 能力三大建設 形成了 黨委政府為主導 社會組織為主體 人民群眾為主人 的社會管理新機制 受到當?shù)鼐用竦闹С趾蛽碜o 這說明 城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和社會組織獲得了行政權(quán)力 新機制使政府 社會與公民的關系定位更合理 人民當家作主是社會主義民主政治的根本保證 新機制有利于調(diào)動公民參與社會管理的積極性A B C D D 考點梳理 考點5實行民主監(jiān)督的合法渠道 2 公民實行民主監(jiān)督的合法渠道 考點梳理 考點5實行民主監(jiān)督的合法渠道 1 公民民主監(jiān)督的內(nèi)容 監(jiān)督聽證會是指立法機關在法律或者法規(guī)通過后 以公開舉行會議的形式 聽取公眾對法律或者法規(guī)的執(zhí)行情況 行政機關的執(zhí)法效果以及對法律或者法規(guī)進行修改完善的意見 進而為立法決策提供依據(jù)的制度 立法聽證會是讓市民參與立法 屬于民主決策 監(jiān)督聽證會則是讓市民參與執(zhí)法監(jiān)督 二者最明顯的區(qū)別就是一個發(fā)生在事前 一個發(fā)生在事后 深化拓展 民主決策中的 立法聽證會 與民主監(jiān)督中的 監(jiān)督聽證會 的區(qū)別 考點梳理 考點6公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義 1 對國家機關及其工作人員 有利于改進國家機關和工作人員的工作 2 對公民 有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事 為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神 考點7公民要負責任地行使民主監(jiān)督權(quán)利 1 態(tài)度上 要敢于同邪惡勢力進行斗爭 勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán) 2 行為上 必須采取合法方式 堅持實事求是的原則 不能干擾公務活動 正確區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策 1 不同方式的區(qū)別 民主監(jiān)督的途徑主要有 信訪舉報制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證會 民主評議會 網(wǎng)上評議政府等 參與民主決策的方式主要有 社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項社會公示制度和社會聽證制度 2 相同方式的區(qū)別 民主決策 民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的 如寫信 打電話 聽證會等 如何區(qū)分兩者關鍵是看該行為是一種 事前 行為還是 事后 行為 事前 行為屬于民主決策 事后 行為屬于民主監(jiān)督 如向有關部門提建議 在決策之前 就應該是民主決策的具體途徑 在執(zhí)行過程中 應該是決策之后 就應該是民主監(jiān)督的具體途徑 準確區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督的途徑 1 把信訪舉報制度與社情民意反映制度混同 從手段上看 二者都可以通過信件 電話等方式進行 但信訪舉報制度突出對國家機關及其工作人員工作中的不足之處提出批評 建議 屬于民主監(jiān)督 而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法 隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展 越來越多的公民通過網(wǎng)絡參與政治生活 以網(wǎng)絡為媒介的 政府 民間 互動模式已成為我國政治文明的重要元素 政府 民間 互動模式 方便了公民直接管理國家事務 保障了公民的質(zhì)詢權(quán) 拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道 有利于政府了解民意和匯集民智A B C D D 我國政府部門從中央到地方 重大決策在制定之前往往交由公眾討論 廣泛聽取各方面意見 逐步實現(xiàn)了從精英關門決策走向公眾參與決策的良性軌道 這一做法 說明信息是決策的基礎 民意是正確決策最重要的信息資源 反映了拓寬民意反映渠道是決策機關進行科學決策的重要前提 反映了決策機關了解社情民意的過程 也是公民積極參與決策形成的過程 說明政府的決策取決于公民的建議A B C D A 中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 提出 到2020年 要實現(xiàn) 農(nóng)村基層組織建設進一步加強 村民自治制度更加完善 農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障 的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務 為配合這一目標的實現(xiàn) 請你擬定一條宣傳標語 下列最合適的是 A 直接參與國家管理 保障農(nóng)民民主權(quán)利B 實行村務公開 完善民主決策C 鞏固基層民主政權(quán) 保障人民當家作主D 發(fā)展基層民主 推進村民自治 D 隨著網(wǎng)絡的日益普及 網(wǎng)絡在我國民眾生活中扮演著越來越重要的角色 一項調(diào)查顯示 87 9 的網(wǎng)民非常關注網(wǎng)絡監(jiān)督 當遇到社會不良現(xiàn)象時 99 3 的網(wǎng)民會選擇通過網(wǎng)絡曝光 由材料可見 通過網(wǎng)絡公民可以直接管理國家和社會事務 網(wǎng)絡可以拓寬民主監(jiān)督的渠道 網(wǎng)絡可以擴大公民的政治權(quán)利 通過網(wǎng)絡公民可以行使政治自由A B C D C 當前 草根網(wǎng)絡監(jiān)督 已成為廣大網(wǎng)民行使知情權(quán) 參與權(quán) 表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道并顯示出巨大的威力 浙江溫州的公款旅游事件正是在 草根網(wǎng)絡監(jiān)督 的強大輿論壓力下得到快速 果斷處理的 草根網(wǎng)絡監(jiān)督 的意義在于 A 擴大了公民的政治權(quán)利 更好地維護了公民的利益B 拓寬了公民表達意愿的渠道 激發(fā)了公民的政治參與熱情C 公民可以直接參與國家事務的管理D 推進了基層民主自治 促進了國家機關改進工作 B 2014 新課標全國卷 近年來 某地按照 意見收集 公開聽證 民主決策 執(zhí)行督辦 群眾評議 的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法 讓社區(qū)居民對社區(qū)事務進行全方位 全過程的參與 監(jiān)督 社區(qū)居民提出合理化建議5200余條 近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策 該社區(qū)民主管理辦法 擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務的決策參與范圍 創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A B C D B 解析 本題考查民主管理的知識 材料中某地創(chuàng)新社區(qū)民主管理方法 讓居民對社區(qū)事務進行全方位 全過程的參與 監(jiān)督 讓更多的居民參與社區(qū)重大事項的決策 擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務的決策參與范圍 突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 符合題意 材料沒有涉及社區(qū)居民組織體系的變化 與材料不符 上述措施不能消除社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 說法過于絕對 故選B項 2014 天津卷 黨的十八屆三中全會提出 要開展形式多樣的基層民主協(xié)商 推進基層協(xié)商制度化 為此有專家建議 應建立黨代表 人大代表 政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度 就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和群眾普遍關心的實際問題聽取社區(qū)群眾的意見 該建議有利于 擴大公民的政治權(quán)利 完善社區(qū)居民自治制度 提高決策的科學化民主化水平 調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性A B C D B 高考真題 解析 本題考查基層民主建設和公民的政治參與 我國公民權(quán)利由憲法和法律賦予 不會隨意擴大 將權(quán)利的實現(xiàn)看成權(quán)利的擴大 排除 材料沒有涉及居民自治的具體內(nèi)容 排除 分別從決策結(jié)果 公民政治素養(yǎng)角度說明了建立聯(lián)系社區(qū)制度 聽取社區(qū)群眾意見的積極意義 符合題意 2014 新課標全國卷 某地鄉(xiāng)村的 民主懇談會 大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的 對話型懇談 到參與公共事務決策管理的 決策型懇談 再到參與政府財政預算的 參與式預算懇談 三個發(fā)展階段 該地 民主懇談會 的發(fā)展表明 公民行使預算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向 公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎 公民參與基層政府預算決策是基層民主建設的目標 溝通交流 參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A B C D 高考真題 D 解析 本題考查民主管理 材料中 民主懇談會 經(jīng)歷的三個發(fā)展階段表明 公民有序政治參與促進了基層民主發(fā)展 村民溝通交流 參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容 符合題意 說法錯誤 高考真題 公民為什么要做某一件事 怎樣做某一件事 1 國家性質(zhì)決定 人民是國家的主人 民主的廣泛性與真實性的體現(xiàn) 2 因為公民享有三項權(quán)利 選舉權(quán)和被選舉權(quán) 政治自由 監(jiān)督權(quán) 3 公民依法參與政治生活的途徑 四個民主 4 因為公民要履行四項義務 維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié) 遵守憲法和法律 維護國家安全 榮譽和利益 服兵役和參加民兵組織 5 因為公民要堅持三原則 堅持公民在法律面前一律平等的原則 堅持公民權(quán)利與義務統(tǒng)一的原則 堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 6 公民應依法有序的參與政治生活 答題方法指導 2014 北京卷 地鐵作為流動的博物館 被稱為城市 最有價值的隱藏 地鐵票價調(diào)整關系民生 召開地鐵票價聽證會 是保障科學決策 民主決策 使票價調(diào)整方案更加科學合理的有效方式 為使聽證會獲得預期效果 應注意表中事項 運用政治生活相關知識 說明注意這些事項的理由 高考真題 解析 本題考查民主決策和民主監(jiān)督 公示程序和規(guī)則 有利于在保障公民知情權(quán)的前提下保證聽證會程序正當 有序進行 代表廣泛 有利于集中民智 協(xié)調(diào)利益 允許媒體采訪 重視了輿論監(jiān)督的作用 有利于促進決策過程的公開 公平 公正 高考真題 答案 通過公示 保障公民知情權(quán) 保證聽證會程序正當 有序進行 通過保障公民的參與權(quán)和表達權(quán) 反映民意 集中民智 保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問題 協(xié)調(diào)各方利益 通過輿論監(jiān)督 保證聽證會公開透明 公平公正 從其他角度回答 言之有理 酌情給分 高考真題