2018-2019學年高中地理 第四章 防災與減災 災前準備、災中應急和災后恢復學案 湘教版選修5.doc
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災前準備、災中應急和災后恢復 【考點精講】 一、災前準備 1. 災前準備涉及的兩個方面: 災前準備涉及三大問題: ①儲備什么和儲備多少,由各地的主要災種及災情大小決定; ②儲備到哪里, 這主要由集中地區(qū)及儲備地的交通狀況決定; 2. 承擔救災任務的主要人員: 各地政府領導下的解放軍和武警官兵,專業(yè)救援隊。 判斷一個國家的災前準備是否到位的依據(jù):災前準備是否到位主要看三個方面: 一是儲備基地的選擇是否符合在最短的時間內(nèi)到達全國主要的災區(qū); 二是救災物資數(shù)量是否充足, 種類是否因不同的災種、時間而不同; 三是救災人員是否在第一時間到達災區(qū)進行搶災、救災。 二、災中應急 1. 概念: 在災害發(fā)生和災情形成過程中立即采取的行動和對策。 2. 目的: 盡可能地挽救生命,保護財產(chǎn)安全,并盡量減少災害造成的影響和危害。 3. 范圍: 非常廣泛,一般應包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護措施;對可能因災害而引發(fā)水災、火災、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質儲存設施、水壩、堤岸等次生災害源進行檢查加固等,以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全,確保救災通信的疏暢,確保搶險救災人員、物資輸送和災民疏散的暢通等。 4. “災中應急行動”中最關鍵的環(huán)節(jié): 應急交通線是否暢通 ① 在“災中應急”中,通過各類交通線路,從物資儲備基地將救災物資和救災人員運達災區(qū),進行搶救的行動過程。 ②應急交通線的通行能力將直接關系到救災物資和救災人員到達災區(qū)的時間。 5. 救災應急預案: 政府應對災害的綱領性緊急行動方案,關系到各個部門能否快速高效地投入救災工作,使災情減到最小。 目的:①在災害突發(fā)的情況下,使救災工作有章可循,有條不紊,高速高效。 ②對于不可準確預測的突發(fā)性災害,應急預案就顯得更為重要。 三、災后恢復 1. 目的: 將自然災害造成的損失減到最低;增強未來災害發(fā)生的抵抗能力。 2. 核心措施: (1)修復、重建生命線:供水、供電、通信等系統(tǒng),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等。 (2)恢復生活、生產(chǎn)秩序。 3. 救援形式: 包括政府救濟、民間救濟、國際救濟等。 4. 我國的災害救援救助體系: (1)防災抗災工作方針:以預防為主,防、抗、救相結合。 (2)救災工作方針:依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以必要的國家救濟和扶持。 (3)管理體系:以民政局為主要管理部門,形成了政府無償救濟、軍民合作救災、全國與地區(qū)救災調(diào)配的管理體系。 【典例精析】 例題 讀下圖,完成相關問題。 (1)在圖中空白處填上相關的內(nèi)容。 (2)此圖反映的是_______(填“災前準備”、“災中應急”或“災后恢復”)過程,此過程表明________直接關系到救援人員和救援物資的到達時間。 (3)災中應急的目的是盡可能地挽救______,保護__________,并盡量減少_______。 思路導航:本圖反映了災中應急行動中,我國救災應急能力,在交通通行的基礎上,一方面考慮救災物資從儲備區(qū)到達災區(qū)的時間,另一方面考慮救災人力從儲備地到達災區(qū)的時間,從而全面完成挽救生命、財產(chǎn)、設備的任務,將災害所造成的損失降低到最低水平。 答案:(1)如下圖: (2)災中應急 交通通行能力 (3)生命 財產(chǎn)安全 災害造成的影響和危害 隨堂練習:下列屬于災后重建的生命線有( ?。? A. 農(nóng)業(yè) B. 工業(yè) C. 商業(yè) D. 通信 思路導航:災后重建中被稱為生命線的是: 供水、供電、通信等, 農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等則被稱為生產(chǎn)線。 答案:D 【總結提升】 災害救助的三個核心環(huán)節(jié)- 配套講稿:
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