《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》（2017RB011）-編制說明

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《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》(征求意見稿) 編制說明 一、 工作簡況 （一）括任務來源和協(xié)作單位 《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》是國家認證認可監(jiān)督管理委員會下達的認證認可行業(yè)規(guī)范制定項目，行標計劃號為2017RB011。本規(guī)范為自主制定標準，牽頭單位為中國網(wǎng)絡安全審查技術(shù)與認證中心，參與規(guī)范申請單位有上海市信息安全測評認證中心等2家單位，歸口單位為國家認證認可監(jiān)督管理委員會（簡稱國家認監(jiān)委）。 （二）主要工作過程 1、2017年5月，成立規(guī)范編制組； 2、2017年6月，通過分析國內(nèi)外WEB應用安全監(jiān)測平臺涉及的關(guān)鍵技術(shù)及工作原理，確定安全邊界并分析其“安全環(huán)境”； 3、2017年7月，結(jié)合產(chǎn)品功能和實際需求，識別WEB應用安全監(jiān)測平臺應用可能存在的威脅及安全假設； 4、2017年8月，基于安全環(huán)境、安全威脅和應用假設的分析結(jié)果，提煉、標識WEB應用安全監(jiān)測平臺應達到的技術(shù)和管理“安全目標”； 5、2017年9月，根據(jù)確定的安全目標，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)和法律法規(guī)要求提出對WEB應用安全監(jiān)測平臺的技術(shù)要求； 6、2017年10月至2007年11月，根據(jù)當前管理和應用需求，確定WEB應用安全監(jiān)測平臺應達到的信息安全功能要求和信息安全保障能力級別； 7、2017年12月至2018年3月，初步形成規(guī)范草案； 8、2018年4月至2018年5月，規(guī)范編制組對草案進行內(nèi)部研討； 9、2018年6月，并對草案進行修改完善，形成了《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》的征求意見稿。 二、 標準編制原則和主要內(nèi)容 WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)是部署在網(wǎng)絡里，以遠程監(jiān)控的方式，實現(xiàn)對WEB應用的服務狀態(tài)、安全狀態(tài)進行監(jiān)測的產(chǎn)品。產(chǎn)品由平臺管理模塊和探測引擎模塊組成，采用遠程監(jiān)測技術(shù)可對WEB應用提供實時安全監(jiān)測服務。 隨著信息化建設的加速發(fā)展，網(wǎng)站服務的提供已經(jīng)被廣泛應用于政府機關(guān)和各類企事業(yè)單位。通過對網(wǎng)站的不間斷監(jiān)測服務從而提升網(wǎng)站的安全防護能力和網(wǎng)站服務質(zhì)量，并通過安全監(jiān)測平臺的事件跟蹤功能建立起一種長效的安全保障機制。監(jiān)測平臺為應對當前復雜的網(wǎng)絡安全形勢，進行以漏洞檢測為主的多維度監(jiān)測，一般包括安全風險檢測（漏洞檢測），安全事件監(jiān)測（內(nèi)容篡改、網(wǎng)頁木馬、可用性等），形成實時網(wǎng)站W(wǎng)EB應用監(jiān)測。 近年來，網(wǎng)站W(wǎng)EB應用面臨的風險與日俱增，網(wǎng)站提供服務的同時其安全也備受關(guān)注。因此，開展WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價研究就顯得尤為迫切，制定《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》不僅可為用戶選擇WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)提供合理依據(jù)，也可為WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的研制、生產(chǎn)、測試、評估和認證提供指導，對于網(wǎng)站W(wǎng)EB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)有序高效發(fā)展具有重要的意義。 另外，目前國內(nèi)WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的實現(xiàn)水平不一，安全性參差不齊，與國外水平也存在很大的差距，在未來的應用中必將存在很大的安全隱患。因此，必須盡快地建立一套WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的安全技術(shù)評價標準，來規(guī)范WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)功能及安全性的實現(xiàn)，為WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)在未來的應用中能夠提供更安全的服務奠定更堅實的基礎。 本項目研究內(nèi)容包括： 1） 通過分析國內(nèi)外WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)涉及的關(guān)鍵技術(shù)及工作原理，確定安全邊界并分析其“安全環(huán)境”； 2） 結(jié)合產(chǎn)品功能和實際需求，識別WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)應用可能存在的威脅及安全假設； 3） 基于安全環(huán)境、安全威脅和應用假設的分析結(jié)果，提煉、標識WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)應達到的技術(shù)和管理“安全目標”； 4） 根據(jù)確定的安全目標，結(jié)合現(xiàn)有標準和法律法規(guī)要求提出對WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)要求； 5） 基于產(chǎn)品功能和安全功能技術(shù)要求，研究制定相應的檢測方法，并建立相關(guān)評價準則； 6） 根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及用戶應用和國家信息安全管理需要，確定有效實現(xiàn)WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全目標導出的安全要求，產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)者信息安全保障能力應達到的級別，明確相關(guān)要求及方法； 7） 綜合產(chǎn)品功能、安全功能、安全保障能力要求，及相應測試評價方法的研究結(jié)果，形成標準草案； 8） 根據(jù)標準驗證應用結(jié)果、專家評審意見，修訂標準草案，包括：在檢測認證活動中驗證應用標準，組織專家對標準草案及驗證應用情況進行評審，遵循保證標準科學性、可操作性、一定前瞻性等原則，對標準草案進行修訂。 三、 預期目標 為適應WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，本項目旨在集成認證、檢測機構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最佳實踐，通過研究WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作原理、功能特點、安全機制，確定WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全邊界和應用環(huán)境，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)及實際應用有關(guān)要求，參考相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，提出WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)要求和測試評價方法，形成《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》標準。 四、 采用國際標準和國外先進標準情況 目前國內(nèi)外尚無統(tǒng)一的WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全技術(shù)標準。在WEB漏洞掃描和防護領域出現(xiàn)過防護產(chǎn)品安全技術(shù)要求，如《GB/T32917-2016 信息安全技術(shù) WEB應用防火墻安全技術(shù)要求與測試評價方法》，該技術(shù)要求僅規(guī)定了web應用防火墻的測試內(nèi)容和方法。 《WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全評價規(guī)范》制定項目將以《GB/T 18336 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全性評估準則》標準框架為基礎，以提高和規(guī)范WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)安全技術(shù)為目標，充分考慮國內(nèi)外主要WEB應用安全監(jiān)測系統(tǒng)的特點和安全機制，提出安全技術(shù)的評價規(guī)范，為國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、測試和評估提供指導作用。 《GB/T 18336 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全性評估準則》等同采用ISO/IEC 15408國際標準，對應CC標準（Common Criteria for Information Technology Security Evaluation：信息技術(shù)安全性通用評估準則)。 1、 國外CC標準發(fā)展情況 國外，CC（Common Criteria）組織一直致力于信息安全通用評估準則（Common Criteria for Information Technology Security Evaluation，簡稱“CC”)的研究和發(fā)布。在1996年發(fā)布了信息技術(shù)安全評價通用準則V1.0版，1998年發(fā)布CC V2.0版，1999年升級為CC V2.1版，同年被國際標準組織ISO吸納為國際標準，編號ISO/IEC 15408:1999。 隨著各國在使用該標準過程中經(jīng)驗的積累和反饋，CC組織不斷對該標準進行相關(guān)修訂工作，2005年發(fā)布了CC V2.3版，該版本被ISO組織吸納升級為國際標準ISO/IEC 15408:2005版。2006年CC組織發(fā)布了CC V3.1版，這次修訂對上一版本進行了較大調(diào)整，經(jīng)過多次反復的意見征集和討論，最終在2009年7月發(fā)布最終修訂版（V3.1 Revision 3 Final）。2009年12月，國際標準組織ISO通過吸收CC V3.1的內(nèi)容，陸續(xù)將該標準的3部分完成發(fā)布（ISO/IEC 15408-1:2009、ISO/IEC 15408-2:2008、ISO/IEC 15408-3:2008），作廢了ISO/IEC 15408:2005標準。 2、 國內(nèi)GB/T 18336標準情況 國內(nèi)，2001年3月我國發(fā)布了信息安全技術(shù)評價的基礎標準《GB/T 18336-2001信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全性評估準則》（等同采用國際標準ISO/IEC 15408:1999）。在GB/T 18336中定義了評估信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)安全性所需的基礎準則，是度量信息技術(shù)安全性的基準。該標準針對在安全性評估過程中，信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的安全功能及相應的保證措施提出一組通用要求，使各種相對獨立的安全性評估結(jié)果具有可比性。 2008年6月根據(jù)相應國際標準的修訂和更新情況，發(fā)布了該標準的新版本，編號為GB/T 18336-2008（等同采用國際標準ISO/IEC 15408:2005）。 2015年根據(jù)相應國際標準的修訂和更新情況，發(fā)布了該標準的最新版本，編號為GB/T 18336-2015（等同采用國際標準ISO/IEC 15408:2009），目前該標準已經(jīng)發(fā)布生效。 五、 與相關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定、國內(nèi)相關(guān)標準的關(guān)系 本規(guī)范與現(xiàn)行法律、法規(guī)以及國家標準沒有沖突與矛盾的地方。 六、 有關(guān)問題的說明 項目組在標準編制過程中，經(jīng)歷了內(nèi)部討論與論證、技術(shù)研討會等過程，項目組在工作過程中遵循GB/T1.1—2009編制原則，對國內(nèi)外現(xiàn)狀做了大量調(diào)研，完成了規(guī)范草案的編寫工作。在整個過程中未遇到重大意見分歧，但對專家提出的意見和建議，我們做了應答和處理，更好地完善了我們的規(guī)范編制工作。 七、 有關(guān)專利的說明 本標準不涉及專利。 規(guī)范編制組 2018年6月 7