單擊此處添加標題-淮河水利委員會.ppt

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主要目的了解、掌握機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資及離退休人員待遇狀況，為制定工資政策提供決策依據(jù)。,主要調(diào)查內(nèi)容機關(guān)、事業(yè)單位職工工資總額、平均工資、工齡以及離退人員待遇等情況。共設計調(diào)查表12張。,目的和內(nèi)容,調(diào)查內(nèi)容,（一）機關(guān)職工人數(shù)和工資情況（二）機關(guān)執(zhí)行公務員工資制度人員級別工資檔次人數(shù)情況（三）機關(guān)工人技術(shù)等級（崗位）工資標準人數(shù)情況（四）機關(guān)工作人員工齡、任職年限情況（五）參照公務員法管理的事業(yè)單位職工人數(shù)和工資情況（六）事業(yè)單位職工人數(shù)和工資情況（七）事業(yè)單位分行業(yè)職工人數(shù)和工資情況（八）事業(yè)單位管理人員薪級工資人數(shù)情況（九）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員薪級工資人數(shù)情況（十）事業(yè)單位各類人員工齡、任職年限情況（十一）事業(yè)單位工人薪級工資人數(shù)情況（十二）機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員待遇情況,1、在表一中，加入一列“上年末職工人數(shù)”，以便與上年底數(shù)進行核對；“津貼補貼”的分項中增加“改革性補貼”項目；將“其他”項目變更為“獎勵性補貼和其他”；“國家公務員”項目變更為“公務員”；為了解各類人員的工資總額和平均工資情況，主欄中增加了各職務人員。2、涉及參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表（原表七、八、十一）歸并為“參照公務員法管理的事業(yè)單位職工人數(shù)和工資情況”（表五）一張表。,一、報表修改情況,一、報表修改情況,3、將原表五（現(xiàn)表六）中“其中：參照公務員法管理的”指標刪去。4、在表六中，加入一列“上年末職工人數(shù)”，以便與上年底數(shù)進行核對；5、將原表十四（現(xiàn)表十一）中“其中：參照公務員法管理的事業(yè)單位中執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資標準人數(shù)”指標刪去。6、刪減原表十六《機關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)增加、減少情況》。,二、填報要求,（一）、按行政隸屬關(guān)系由中央、地方分別進行統(tǒng)計。中央、國務院部、委、辦、直屬機構(gòu)、民主黨派、社會團體直屬的機關(guān)、事業(yè)單位（含京外單位），由中央、國務院部、委、辦、直屬機構(gòu)、民主黨派、社會團體負責統(tǒng)計；地方所屬的機關(guān)、事業(yè)單位，由地方負責統(tǒng)計。我們參與統(tǒng)計的直屬所有單位隸屬關(guān)系都是“中央”,（二）、根據(jù)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資管理的需要，職工工資關(guān)系在哪個單位，就由哪個單位按現(xiàn)任職務、現(xiàn)聘崗位進行統(tǒng)計。,,,,,三、主要指標解釋,1.單位個數(shù)：指填報本報表制度的事業(yè)法人和機關(guān)法人單位的個數(shù)。,,2、職工年末人數(shù)：指年末最后一天的實際人數(shù)。已經(jīng)招用但到年末尚未報到的人員和尚未用完的進人指標，不得作為年末人數(shù)統(tǒng)計。,3、正式職工：指在機關(guān)、事業(yè)單位中，經(jīng)國家有關(guān)部門分配、安排或批準招收錄用的職工。包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工。正式職工是單位全部職工中的其中項。,三、主要指標解釋,4、職工年平均人數(shù)：是指報告年內(nèi)每天平均擁有的人數(shù)。職工年平均人數(shù)計算方法是：以12個月的平均人數(shù)（月平均人數(shù)是以報告月內(nèi)每天實有的全部人數(shù)之和，被報告月的日歷天數(shù)除求得）之和被12除求得，或四個季度平均人數(shù)之和被4除求得。,三、主要指標解釋,年平均人數(shù)計算公式,報告期內(nèi)12個月平均人數(shù)之和1.年平均人數(shù)=--------------------------------12月初人數(shù)+月末人數(shù)(月平均人數(shù)=--------------------------------)2,三、主要指標解釋,報告期內(nèi)4個季度平均人數(shù)之和2.年平均人數(shù)=-----------------------------4年初人數(shù)+年末人數(shù)3.年平均人數(shù)=------------------------------2,三、主要指標解釋,5.工資總額指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。,,,,,,機關(guān)中,公務員的職務工資、級別工資、技術(shù)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務）工資和普通工人的崗位工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范的津貼補貼、改革性補貼、獎勵性補貼和年終一次性獎金等。,事業(yè)單位中,崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼等,三、主要指標解釋,,,,,根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，工資總額不應包括以下項目：,（1）根據(jù)國務院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學獎、科學技術(shù)進步獎和支付給運動員在重大體育比賽中獲得的重獎。（2）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用。具體有：職工死亡喪葬費及撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、工會文教費、集體福利費、探親路費等（3）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出。,三、主要指標解釋,,,,（4）支付給聘用或留用的離休、退休人員的各種補貼。（5）發(fā)給外單位人員的稿費、講課費及其他專門工作報酬。（6）出差伙食補助費、調(diào)動工作的旅費、安家費和計劃生育獨子女補貼。（7）因聘用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費。,三、主要指標解釋,,,,,,應該注意的幾個問題,工資總額是勞動報酬，非勞動報酬性質(zhì)的支付就不能統(tǒng)計為工資總額，如：獨生子女費等；工資總額是勞動報酬總額，包括各種勞動報酬，如獎金、津貼和補貼等；工資總額是全部職工的勞動報酬，包括各種臨時工；工資總額是發(fā)給本單位職工的勞動報酬總額，要作到職工范圍與工資總額發(fā)放范圍相一致。,三、主要指標解釋,工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據(jù)，不論是計入成本還是不計入成本，不論是財政部門下?lián)艿馁Y金還是單位自籌的資金都應列入工資總額統(tǒng)計范圍。工資總額是按實發(fā)數(shù)統(tǒng)計，包括報告期內(nèi)補發(fā)的前些年的工資。單位一次性發(fā)放或按月發(fā)放的過節(jié)費、勞務費、旅游費等是否統(tǒng)計為工資？單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金，只要屬于勞動報酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計為工資的都應作為工資統(tǒng)計。,,,,,三、主要指標解釋,單位從個人工資中，直接為其代扣代繳的養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險、大病統(tǒng)籌、個人所得稅、住房公積金都應計入工資統(tǒng)計，但由單位支付的部分暫不計入工資總額。以下屬單位的名義發(fā)放的現(xiàn)金，無論是否計入本單位財務帳目，都應統(tǒng)計為本單位職工的工資?，F(xiàn)各單位按月發(fā)放的住房補貼、電話補貼、伙食補貼、職務補貼等也應計入工資總額。,,,三、主要指標解釋,6.基本工資,（1）機關(guān)公務員的職務工資和級別工資技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級（職務）工資普通工人的崗位工資,三、主要指標解釋,（2）參照公務員法管理的事業(yè)單位參照公務法管理的執(zhí)行職級工資制人員的職務工資和級別工資、技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級（職務）工資、普通工人的崗位工資,（3）事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工人的崗位工資、薪級工資,,,,,7.績效工資事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，自主決定分配的、體現(xiàn)工作人員實績和貢獻的工資。,三、主要指標解釋,,,,,8．津貼、補貼：是指基本工資外，為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼、補貼。（1）國家統(tǒng)一的津貼補貼：是指國務院或國務院授權(quán)的人力資源社會保障部（原人事部）、財政部出臺的津貼補貼。包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等。,三、主要指標解釋,,,,,8．津貼、補貼（2）規(guī)范的津貼補貼：是指根據(jù)《中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務員津貼補貼問題的通知》（中紀發(fā)〔2006〕17號）規(guī)定，歸并地方和部門原自行發(fā)放津貼補貼和獎金項目后設立的津貼補貼。,三、主要指標解釋,（3）改革性補貼：是指根據(jù)推進福利待遇貨幣化改革的需要，通過轉(zhuǎn)化原有用于職工福利待遇的資金，向職工直接發(fā)放的貨幣補貼。包括住房分配貨幣化改革補貼、交通補貼等。,三、主要指標解釋,（4）獎勵性補貼和其他：是指除國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范的津貼補貼、改革性補貼之外發(fā)放的津貼補貼，其中包括暫時保留的根據(jù)工作績效向少數(shù)作出突出貢獻的公務員發(fā)放的獎勵性補貼和根據(jù)中央組織部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈公務員獎勵規(guī)定（試行）〉的通知》（中組發(fā)〔2008〕2號）規(guī)定發(fā)放的獎金。,三、主要指標解釋,（5）年終一次性獎金：是指根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈公務員工資制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕58號）規(guī)定向年度考核稱職及以上的人員發(fā)放的年終一次性獎金。,三、主要指標解釋,9、1類事業(yè)單位國家重點扶持、以社會效益為主、基本不具有創(chuàng)收能力、經(jīng)費來源主要由財政支持的事業(yè)單位。10、2類事業(yè)單位以社會效益為主、具有一定創(chuàng)收能力和市場開發(fā)前景、經(jīng)費來源部分由財政支持的事業(yè)單位。11、3類事業(yè)單位主要面向市場、創(chuàng)收能力強、經(jīng)費自理的事業(yè)單位。12、企業(yè)化管理事業(yè)單位指不享受財政資金補助，實行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位。,,,,,三、主要指標解釋,13、行業(yè)是指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。本表事業(yè)單位行業(yè)分組是以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2002）》為依據(jù)，根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)濟活動的特點，將事業(yè)單位的行業(yè)按性質(zhì)分組為：（1）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)：包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)。（2）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)：包括鐵路運輸業(yè)、道路運輸業(yè)、城市公共交通業(yè)、水上運輸業(yè)、航空運輸業(yè)、管道運輸業(yè)、裝卸搬運及其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)。,,,,,三、主要指標解釋,（3）信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)：包括電信和其他傳輸服務業(yè)、計算機服務業(yè)和軟件業(yè)。（4）金融業(yè)：包括事業(yè)單位性質(zhì)的銀行保險管理部門、國家政策性銀行。（5）科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)：包括研究與實驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)及地質(zhì)勘查業(yè)。（6）水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)：包括水利管理業(yè)、環(huán)境管理業(yè)和公共設施管理業(yè)。,三、主要指標解釋,（7）教育：包括學前教育、初等教育、中等教育、高等教育和其他教育。（8）衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)：包括醫(yī)院、衛(wèi)生院及社區(qū)醫(yī)療活動、門診醫(yī)療活動、計劃生育技術(shù)服務活動、婦幼保健活動、?？萍膊》乐位顒?、疾病預防控制及防疫活動、其他衛(wèi)生活動、社會保障業(yè)、干部休養(yǎng)所、收養(yǎng)收容服務。其中衛(wèi)生事業(yè)是指醫(yī)院、衛(wèi)生院及社區(qū)醫(yī)療活動、門診部醫(yī)療活動、計劃生育技術(shù)服務活動、婦幼保健活動、?？萍膊》乐位顒印⒓膊☆A防控制及防疫活動、其他衛(wèi)生活動。,,,,,三、主要指標解釋,（9）文化、體育和娛樂業(yè)：包括新聞出版業(yè)、廣播、電視、電影和音像業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、體育和娛樂業(yè)。其中新聞出版業(yè)是指新聞業(yè)和出版業(yè)。廣播、電視、電影和音像業(yè)是指廣播、電視、電影和音像制作。文化藝術(shù)業(yè)是指文藝創(chuàng)作與表演、文藝表演場館、圖書館與檔案館、文物及文化保護、博物館、烈士陵園、紀念館、群眾文化活動、文化藝術(shù)經(jīng)紀代理及其他文化藝術(shù)。體育是指體育組織、體育場館及其他體育。（10）公共管理與社會組織：只包括具有事業(yè)單位性質(zhì)的社會團體（專業(yè)性團體和行業(yè)性團體）和宗教組織。（11）其他行業(yè)是指上述行業(yè)未涵蓋的單位。,,,,,三、主要指標解釋,,,,,14、任職年限：是指從任命（聘用）到現(xiàn)職務（崗位）當年起計算的年限。15、年離退休費：指各單位（或社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部門）在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休、退休人員的全部基本離退休費和補貼以及退職人員的退職費。,三、主要指標解釋,,,,16、基本離退休費指各單位（或社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部門）在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休、退休人員的基本離退休費和退職人員的退職費（離休人員含國發(fā)[1982]62號文件規(guī)定增發(fā)的一至兩個月生活補貼），以及國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離退休費。17．補貼：是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休、退休、退職人員的各種生活性補貼。,三、主要指標解釋,第五表參照公務員法管理的事業(yè)單位職工人數(shù)和工資情況1、檢查核實各類人員的年工資總額有無漏統(tǒng)。檢查各項津貼補貼有無漏統(tǒng)、漏報。2、年末職工人數(shù)要認真加以核實，防止漏統(tǒng)、漏報、錯報，也不得隨意多報或少報。3、職工年工資總額，要根據(jù)國家關(guān)于公務員工資總額構(gòu)成的有關(guān)規(guī)定、并且按照實際發(fā)生數(shù)字進行統(tǒng)計填報。不得虛報、瞞報，同時也要防止漏統(tǒng)、漏報、錯報。,報表填報注意事項,4、職工年平均工資水平要基本符合本地區(qū)、本單位的實際。要注意檢查當年職工年平均工資的真實性、準確性。5、上年末職工人數(shù)要與去年的報表銜接6、要注意各個級別的工資情況，出現(xiàn)職務高的工資比職務低的工資低的要注意確認。7、要注意國家統(tǒng)一的津補貼的范圍8、要注意兩年平均工資的對比,報表填報注意事項,第六表事業(yè)單位職工人數(shù)和工資情況1、檢查核實上年末職工人數(shù)是否與2008年報表填報人數(shù)一致。2、年末職工人數(shù)，有無漏統(tǒng)、漏報。當職工年末人數(shù)數(shù)字大于正式職工人數(shù)時，短期和臨時用工工資項必須有數(shù)字。3、檢查核實各類人員的年工資總額有無漏統(tǒng)。尤其要注意績效工資的填報。績效工資是按照工資改革方案的規(guī)定，國家對事業(yè)單位工資分配實行總量調(diào)控和政策指導設定的工資構(gòu)成項目之一,目前只有義務教育單位實施了績效工資方案,因此,除義務教育以外的單位此欄應為0,自行發(fā)放的效益工資應填入“其它”。要按照國家有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計填報。檢查各項津貼補貼有無漏統(tǒng)、漏報。4、層次全部填在“中央”,報表填報注意事項,第七表1、年工資總額、職工年末人數(shù)審核要求與第6表相同。2、行業(yè)分組要按照國家行業(yè)分組目錄，準確歸類填報。本表未列出的行業(yè)，可列入“其它行業(yè)”進行統(tǒng)計填報，但要寫出說明。,報表填報注意事項,第八、九表注意檢查核實各類管理人員、專業(yè)技術(shù)人員各職務崗位、及其對應的薪級級別。第十表注意檢查各職務崗位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工人任職年限與工齡之間的邏輯關(guān)系。要注意任職年限和工齡的區(qū)別，出現(xiàn)低工齡高職務的要確認并附報表說明。,報表填報注意事項,第十一表注意檢查各類工人與薪級工資之間的關(guān)系。第十二表要注意審核機關(guān)和事業(yè)單位中不同職級離退休人員人均離、退休費的年平均水平。一般情況下，職務高的離休、退休人員，其離休退休費比職務低的稍高一些。但由于離休退休人員數(shù)量和離退時間的因素，也會出現(xiàn)特殊的情形。要注意審核。要注意審核離退休費和年人均離退休費金額的單位，避免出現(xiàn)錯誤。要注意離退休人員的區(qū)別，避免填錯分類出現(xiàn)錯誤。要避免只填寫人員忘記填寫離退休費的情況。,報表填報注意事項,