人類社會環(huán)境與社會問題 講義題庫.doc

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當(dāng)代社會問題 當(dāng)代社會問題產(chǎn)生的根源 1.經(jīng)濟(jì)根源：經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人口再生產(chǎn)失衡、自然再生產(chǎn)出現(xiàn)危機(jī)。 2.體制根源：現(xiàn)行的制度在實(shí)際操作過程中，因缺乏配套措施而使正確的決策沒有達(dá)到預(yù)期的目的，或者在達(dá)到預(yù)期目的的同時產(chǎn)生了負(fù)面影響；由于雙重模式、雙重準(zhǔn)則的相互制約導(dǎo)致制度的主體的功能紊亂。 3.價值觀根源：利益沖突導(dǎo)致價值觀念的混亂，使價值取向極端化、無責(zé)任化、粗俗化。 社會問題認(rèn)定的過程 利益受損集團(tuán)的不滿和呼聲 社會敏感集團(tuán)及有識之士的呼吁 社會輿論集團(tuán)及大眾傳播媒介的宣揚(yáng)和推動 公眾普遍的認(rèn)識和接受 社會權(quán)力集團(tuán)的認(rèn)可與支持 解決社會問題的開始 20年后，你會因沒做的事而后悔，也會因做過的事而后悔，但前者會遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于后者。 社會問題的界定 界定前提條件 1、是社會公眾問題而非個人的煩惱 2、違背社會的主導(dǎo)價值原則和社會規(guī)范 3、社會問題的產(chǎn)生與人的道德抉擇有關(guān) 4、社會問題具有可改變性 社會問題的定義 廣義：與社會有關(guān)的一切問題。 狹義：指影響社會全體成員或部分成員的共同生活，破壞社會正常運(yùn)行，引起人們廣泛關(guān)注，需要采取社會力量加以協(xié)調(diào)的社會現(xiàn)象。是社會學(xué)研究的特有領(lǐng)域。 社會問題的一般特征 1、存在的絕對性 2、性質(zhì)的客觀性 3、復(fù)雜性 4、文化差異性和群體差異性 5、時代性 6、綜合性 舉例：貧困問題 個人角度看：原因復(fù)雜多樣 社會層面看：主要是由社會結(jié)構(gòu)原因引起的社會問題，經(jīng)濟(jì)生活中的不平等——群體間分配的不平等——部分人處于弱勢，即：農(nóng)村貧困問題較城市嚴(yán)重，這是結(jié)構(gòu)性原因引起農(nóng)村內(nèi)部勤勞者致富，不思進(jìn)取者貧困，這更多是個人差異的原因引起 社會問題與社會熱點(diǎn)問題 社會熱點(diǎn)問題的特征 1、是社會利益的聚焦點(diǎn) 2、是社會成員的疑慮點(diǎn) 3、具有多樣性和周期性 4、具有社會評價的多義性 與社會問題的區(qū)別 1、受關(guān)注的時間長度不同 2、性質(zhì)不同：有無危害性 3、表現(xiàn)形式不同：熱點(diǎn)問題是顯性的 4、涉及范圍大小不同 5、推動者不同：一為傳播媒體，一為社會學(xué)者 社會問題的類型 1、結(jié)構(gòu)型社會問題：如人口、貧困、勞動與就業(yè)、腐敗等問題 2、變遷型社會問題：如城鄉(xiāng)差別、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、老齡問題、環(huán)境問題等 3、偏差行為型社會問題，按程度分為兩類，即： 道德性社會問題——程度較輕的偏差行為； 越軌性社會問題——程度較重 社會問題的成因解釋 社會病態(tài)論的解釋 社會解組論的解釋 亞文化論的解釋 沖突理論的解釋 生物社會論的解釋 標(biāo)簽理論的解釋 社會問題研究方法 收集資料的方法： 調(diào)查、觀察、訪談、問卷、實(shí)驗(yàn)等方法 分析資料的方法： 文獻(xiàn)法、比較法、統(tǒng)計法等 社會問題研究的一般過程 準(zhǔn)備階段 1、確定社會問題研究課題 2、初步探討 3、提出研究假設(shè)，如：“貧困導(dǎo)致犯罪?！? 4、概念界定，如上例，怎樣算做貧窮，哪個性別（年齡、階層）是研究對象，犯罪有哪些種類，哪些是窮人無條件實(shí)施的犯罪？ 實(shí)施階段 1、選擇研究方法 2、收集資料 3、分析結(jié)果 4、作出結(jié)論 社會問題研究的功能 描述功能——回答“社會問題是怎樣的？” 解釋功能——回答“社會問題為什么這樣？” 預(yù)測功能——回答“社會問題將會怎樣？” 規(guī)范功能——回答“社會問題應(yīng)該怎樣？” 工業(yè)化 定義：一個國家和地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)生產(chǎn)活動逐步取得主導(dǎo)地位的發(fā)展過程。 v 市場作為一種制度：在開放的市場中，以市場需求為導(dǎo)向，競爭的優(yōu)勝劣汰為手段，實(shí)現(xiàn)資源充分合理配置、效率最大化目標(biāo)的機(jī)制。 v 市場化：是指用市場作為解決社會、政治和經(jīng)濟(jì)問題等基礎(chǔ)手段的一種狀態(tài)，意味著對經(jīng)濟(jì)的放松管制，產(chǎn)權(quán)的私有化。市場化的工具有很多種，比較低程度的市場化就是外包，比較高的程度就是完全出售。 v 最通俗易懂的市場化：利用價格機(jī)能達(dá)到供需平衡的一種市場狀態(tài)叫市場化 市場化的社會效應(yīng) v 契約化進(jìn)程加快 v 個體化進(jìn)程深入 v 國家與社會的分離 v 社會階層分化，弱勢群體凸顯 v 社會關(guān)系的重組 人口問題 v 社會問題在各時代反映的內(nèi)容各不相同，在當(dāng)代，最突出的社會問題是： v 人口問題、生態(tài)環(huán)境問題、勞動就業(yè)問題、青少年犯罪問題等。 v 人口問題是全球性最主要的社會問題之一，是當(dāng)代許多社會問題的核心。雖然它在不同國家的具體表現(xiàn)各異，但其實(shí)質(zhì)主要表現(xiàn)為人口再生產(chǎn)與物質(zhì)資料再生產(chǎn)的失調(diào)，人口增長超過經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)人口過剩。 v 以中國為例,當(dāng)前社會生活和發(fā)展所遇到的種種問題,無一不直接地或間接地與巨大的人口壓力相聯(lián)系。首先，人口壓力使社會在提供現(xiàn)有人口生活條件和提高人民生活水平方面，遇到了難以克服的困難。突出表現(xiàn)為就業(yè)困難,住房緊張,糧食、燃料等生活必需品短缺。其次,人口壓力造成消費(fèi)與積累比例失調(diào)、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、提高全民族的科學(xué)文化水平壓力大等。 v 潘光旦：民族的根本問題，具體言之，是一個人口的位育問題。人口問題的解決系乎量的控制和質(zhì)的控制。 v 萬科首席研究員譚華杰：看懂人口就看懂了房地產(chǎn)。“人口紅利”創(chuàng)造了許多國家的經(jīng)濟(jì)奇跡，并正在創(chuàng)造中國奇跡，中國“人口紅利”將持續(xù)到2020年。 在中國“嬰兒潮”中出生的人口進(jìn)入房地產(chǎn)消費(fèi)大周期、城市化加速拉動消費(fèi)升級、人民幣升值推動資產(chǎn)重估的背景下，我們要以發(fā)展的眼光動態(tài)評估房地產(chǎn)上市公司的投資價值。 　　 人口問題圖示： 人口數(shù)量 關(guān)于第六次人口普查 v 目的：查清2000年以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。 v 內(nèi)容：主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。 v 人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)：2010年11月1日零時。 改革開放以來我國的人口遷移： v 1、人口遷移逐步趨強(qiáng)并漸顯高度活躍態(tài)勢； v 改革開放以來我國人口遷移： v （1）平穩(wěn)發(fā)展期（1978～1983） v （2）逐漸趨強(qiáng)期（1984～1994） v （3）高度活躍期（1995～ ） v 2、農(nóng)村人口的非戶籍鄉(xiāng)—城遷移始終是遷移主流； 3、遷移原因及機(jī)制發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變； v （1）遷移原因的變化：從以社會原因（學(xué)習(xí)培訓(xùn)、投親靠友、拆遷搬家、退休退職、隨遷家屬、婚姻遷入等）為主的人口遷移向以經(jīng)濟(jì)原因（工作調(diào)動、分配錄用、務(wù)工經(jīng)商等）為主的人口遷移轉(zhuǎn)變； v （2）遷移機(jī)制的變化：由改革開放初期的計劃組織為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)占明顯主導(dǎo)地位。 4、人口遷移流動的城鄉(xiāng)—區(qū)域模式出現(xiàn)新的變化。 v （1）人口遷移城鄉(xiāng)模式的變化：農(nóng)村遷入人口的比例逐漸下降，城市遷入人口的比例明顯上升，人口向城市遷移集中； v （2）人口遷移區(qū)域模式的變化：越來越強(qiáng)的向東部沿海地區(qū)的集中化遷移流動；人口遷入集中化趨勢珠三角后來居上，勢壓長三角。 關(guān)于中國的人口素質(zhì)： v 人口素質(zhì)：主要指的是人口的科學(xué)文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。 v 人口素質(zhì)關(guān)系到民族的興衰、家庭的幸福、國家的富強(qiáng)。 v 必須不斷提高人口素質(zhì)。 v 我國當(dāng)前人口素質(zhì)特點(diǎn)： v 1、文化素質(zhì)低，高文化素質(zhì)人才較為缺乏 v 2、非文盲人口的文化技術(shù)水平低 v 3、人口的現(xiàn)代化和社會化程度低 v 4、人口身體素質(zhì)問題突出 人口素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)： v 鄧小平：我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。 v “人力資本理論”創(chuàng)始人舒爾茨：生產(chǎn)的決定因素不是空間、能量和耕地，決定因素是人口質(zhì)量的改善。 v 人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既相護(hù)促進(jìn)，又相互制約。 人口素質(zhì)與計劃生育： v 生育觀念：生育子女?dāng)?shù)量、是否重視子女教育、婚育年齡選擇、能否主動掌握優(yōu)生優(yōu)育知識，等。 v 人口的科學(xué)文化素質(zhì)對生育觀念有顯著影響。 v 計劃生育不僅關(guān)乎量的控制，也關(guān)乎質(zhì)的調(diào)節(jié)。 關(guān)于出生人口素質(zhì)： v 概念：指出生人口的身體素質(zhì)和智能素質(zhì)。 v 出生人口素質(zhì)是人口素質(zhì)的基礎(chǔ)。 v 出生人口素質(zhì)影響因素：遺傳因素、環(huán)境因素生物因素、營養(yǎng)因素、心理因素、社會因素、保健和技術(shù)因素、管理因素，等。 v 2001年推算，每年約有20多萬新生兒為出生缺陷病殘兒。遺傳病占兒童總死亡率的40％。 v 對策思考： 21世紀(jì)世界人口面臨的主要問題與挑戰(zhàn)： v 1、人口數(shù)量急劇增長 v 2、人口老化速度加快 v 3、城市化速度加快及貧困人口問題 v 4、自然資源日趨減少 v 5、生態(tài)環(huán)境日益惡化 v 6、艾滋病的威脅 中國的人口危機(jī)： v 1、小國寡民的趨勢 v 2、老年化浪潮不期而至：老齡問題.ppt v 3、出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失衡 v 4、主體民族人口比例快速下降 v 5、風(fēng)險社會來臨 v 6、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿? v 思考：韓國人口政策的前車之鑒 婚姻家庭問題 結(jié)婚就像和朋友上餐館，你點(diǎn)了你要的，然后看見了同伴點(diǎn)的東西，你就想：我干嘛不點(diǎn)那個呢？ 20世紀(jì)我國的婚姻家庭研究 v 20世紀(jì)初，討論婚姻家庭問題是新文化運(yùn)動的熱點(diǎn)；20世紀(jì)三四十年代，婚姻家庭問題的研究曾取得不少有影響的成果。新中國成立后，家庭社會學(xué)作為一門分支學(xué)科隨著社會學(xué)的被取消而停止活動，但各級政府部門對家庭的調(diào)查卻從未中斷；五六十年代，仍有許多涉及婚姻和家庭問題的書籍出版；自70年代末社會學(xué)恢復(fù)以來，婚姻家庭問題的研究又不斷取得新的發(fā)展，進(jìn)入興旺期。 20世紀(jì)上半期的婚姻家庭研究： v 1、號召進(jìn)行“家庭革命”，變革封建婚姻家庭制度。 v 例：1904年發(fā)表的《女子家庭革命說》大力提升女子在家庭革命中的地位；《論婚禮之弊》指出封建婚姻之弊； v 1915年陳獨(dú)秀創(chuàng)辦《青年雜志》（《新青年》）批判封建家庭制度和倫理綱常； v 1919年毛澤東連發(fā)10篇文章批判包辦婚姻…… v 2、調(diào)查研究婚姻家庭問題現(xiàn)狀，傳播新的婚姻家庭觀念。 v 相關(guān)成果： v 《家庭問題》（譯著），1920； v 《中國家庭問題》，1922 v 《家庭制度崩壞》，1923 v 《中國離婚法發(fā)達(dá)史》、《中國貞節(jié)觀念的歷史演變》、《婆媳沖突的主要原因》、《北平娼妓調(diào)查》… v 3、批判貞操觀念，把家庭、性與社會問題結(jié)合起來研究。 v 胡適《貞操問題》、魯迅《我之節(jié)烈觀》 v 著作《性教育的理論》、《性教育與學(xué)校課程》、《性教育法》… v 4、提倡離婚自由，促使婚姻的基礎(chǔ)由經(jīng)濟(jì)移向愛情。 v 5、肯定一夫一妻制，提倡新婚姻家庭關(guān)系。 v 6、倡導(dǎo)折中家庭，推動傳統(tǒng)家庭制度變革。 v 代表觀點(diǎn)：潘光旦：舊式的大家庭制不相宜，西洋式的小家庭制也不相宜，因?yàn)樗鼈兏髭呄驑O端，惟有折中家庭最好，它在社會效用方面可以補(bǔ)救大家庭之失，而在種族效用方面卻可以保留大家庭之得；它對于小家庭，則所補(bǔ)救與保留恰與此相反。 新中國的婚姻家庭問題研究 v 1、城鄉(xiāng)家庭問題的調(diào)查和研究 v 2、離婚問題研究 v 3、性問題的研究 v 4、婚姻質(zhì)量研究 v 5、家庭問題及其他婚姻家庭問題研究：如家庭暴力、家庭倫理道德、市場經(jīng)濟(jì)對婚姻家庭影響等問題。 婚姻、家庭的概念 v 婚姻：一般指男女得到社會及法律承認(rèn)的結(jié)合，夫妻關(guān)系的建立和存在。 v 家庭：以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)，并由血緣關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系組成的共同生活的社會組織。 婚姻家庭問題主要表現(xiàn) v 離婚率上升 v 婚外“婚姻”和婚外性行為 v 大齡未婚和獨(dú)身浪潮 v 家庭暴力 離婚問題 v 我國離婚現(xiàn)象概況 v 離婚原因分析： （1）宏觀原因：a.社會變遷帶來某些社會關(guān)系的脆弱化；b.婚姻脆弱是人類步入工業(yè)社會后跨文化的普遍現(xiàn)象；c.家庭關(guān)系軸心由親子關(guān)系向夫妻關(guān)系轉(zhuǎn)化。 （2）微觀原因：婚姻雙方調(diào)和矛盾的失敗。 v 對策：社會宏觀層次：道德、法律 個人微觀層次： 單親家庭問題 v 單親家庭概況： （1）家庭結(jié)構(gòu)類型中，以母親帶孩子居多。 （2）子女多數(shù)德智體良好，少數(shù)有嚴(yán)重問題。 （3）單親家庭子女教育有許多復(fù)雜的影響因素。 v 單親（再婚/重組）家庭對子女成長的不利影響：青少年犯罪、心理障礙、逃學(xué)、網(wǎng)絡(luò)成癮，等等。 家庭暴力問題 v 概念：泛指發(fā)生在家庭成員之間的暴力行為。狹義是指家庭中男性對婦女的暴力行為。 v 家庭暴力的形式： （1）生理暴力 （2）心理暴力 （3）性暴力 v 家庭暴力的特點(diǎn) （1）主體雙方的親屬身份性 （2）主觀上的故意性 （3）暴力場所的特定性 （4）后果的嚴(yán)重性 導(dǎo)致家庭暴力的主要原因 v （1）男權(quán)文化和夫權(quán)思想是家庭暴力產(chǎn)生的歷史根源。 v （2）經(jīng)濟(jì)收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。 v （3）立法不完善和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。 v （4）社會寬容助長家庭暴力的肆虐。 v （5）女性的軟弱促使家庭暴力升級。（青蛙效應(yīng)） 預(yù)防和制止家庭暴力 v 廣泛開展宣傳教育，營造反家庭暴力的良好氛圍。 v 加強(qiáng)和完善立法，為制止家庭暴力提供法律保障。 v 構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管。 v 建立社會救助機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對受害者的保護(hù)。 v 提高婦女素質(zhì)，尤其是自立能力。 關(guān)于大齡未婚現(xiàn)象 v 關(guān)于適婚年齡 v A、法定結(jié)婚年齡與晚婚年齡：遲于法定年齡三年以上結(jié)婚者為晚婚，即男25周歲，女23周歲以上結(jié)婚者。 v B、何為大齡未婚？自我心理期待與社會一般印象 v 輕松一下《盛女無敵》李志強(qiáng) 曹舟 笑星大聯(lián)盟-320x240.Flv 概念 v 絕對貧困：生存貧困，指缺乏維持生存所必需的最低生活標(biāo)準(zhǔn)能力的狀況。 v 相對貧困：一個人或家庭的收入低于社會平均收入水平達(dá)一定程度時的生活狀況。 v 客觀貧困：指按照某種劃分貧困的標(biāo)準(zhǔn)，某些人所處的貧困狀態(tài)。 v 主觀貧困：指某些人根據(jù)自己的主觀判斷，認(rèn)定自己處于貧困狀態(tài)。 v 其中，客觀貧困與絕對貧困相似。 v 思考：主觀貧困是否能等同于貧困？ 貧困問題 什么叫貧困 v 絕對貧困與相對貧困：貧困概念.ppt v 客觀貧困與主觀貧困 v 區(qū)域貧困與個體貧困 v 長期貧困與暫時貧困 貧困線的測定方法： v 市場菜籃法：擬出一張生活必需品清單，按照市場價格計算擁有這些生活必需品所需現(xiàn)金，以此確定的現(xiàn)金金額就是貧困線，也即最低生活保障線。 v 恩格爾系數(shù)法：該系數(shù)大于60%為貧困。恩格爾系數(shù)（E）.ppt v 營養(yǎng)構(gòu)成法：根據(jù)維持生存所需的營養(yǎng)量來確定貧困線。如每人每天從食品中獲取2150千卡熱量。 如何評價貧困現(xiàn)象的客觀存在？ v 貧困有害？ v 貧困有利？ 關(guān)于貧困原因的幾種理論觀點(diǎn) v 要素短缺論:致富所需資本、技術(shù)等要素的短缺 v 環(huán)境成因論：自然環(huán)境惡劣、資源開發(fā)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后，等 v 貧困文化論：見P191 劉易斯 v 社會不公論：如P192 貧困沖突論 貧困現(xiàn)象的特征 v 貧困是指長期持續(xù)的、依靠本人努力難以擺脫的生活困境。 v 貧困是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與社會現(xiàn)象的統(tǒng)一。 v 貧困的實(shí)質(zhì)是部分社會成員因缺乏資源而導(dǎo)致的社會剝奪。 v 貧困是低于社會常規(guī)生活標(biāo)準(zhǔn)的狀況。 發(fā)達(dá)國家的貧困 主要集中于較為固定的社會“底層階級”： v 在業(yè)貧困和失業(yè)者 v 貧困兒童 v 福利母親 v 非法移民 v 無家可歸者 發(fā)展中國家的貧困 農(nóng)村： v 貧困人口仍然有一定規(guī)模 v 返貧率較高 v 特困的頑固性 v 貧困地區(qū)人口健康狀況堪憂 城鎮(zhèn)： v 城鎮(zhèn)貧困群體：集中在經(jīng)濟(jì)不景氣的虧損企業(yè)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)較多的中西部地區(qū)和東北地區(qū) v 城鎮(zhèn)貧困群體生活狀況：收入水平只有200元左右，僅夠維持基本生活需求 貧困的原因 v 個人和家庭原因 v 社會原因 發(fā)達(dá)國家貧困的原因 v 個人原因 v 失業(yè)和在業(yè)低收入 v 福利政策對貧困的影響：“福利資本主義”政策降低就業(yè)動機(jī)，帶來依賴性貧困 v 財富積聚方式的演變: 發(fā)展中國家貧困的成因 v 經(jīng)濟(jì)方面面臨巨大發(fā)展壓力 v 城市化運(yùn)動的消極影響: v （1）工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格差 v （2）大量城市新移民與城市原有困難人群并存 v 二元社會結(jié)構(gòu)與階層分化 v 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后 我國貧困現(xiàn)象的原因 城鎮(zhèn)： v 國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)效益下降，下崗職工增多 v 社會保障制度不健全 v 貧困家庭戶人口多、就業(yè)少 農(nóng)村： v 制度原因 v 環(huán)境原因 v 個人原因 反貧困對策 v 通行思路：1、改變不合理的社會結(jié)構(gòu)和社會文化，從根本上消除產(chǎn)生貧困的社會基礎(chǔ)。 v 2、為窮人提供更多的經(jīng)濟(jì)活動參與機(jī)會。 v 3、通過社會再分配，讓窮人合理分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。 v 通行措施：社會保障、充分就業(yè)、房屋補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)和再培訓(xùn)計劃、窮人的賦權(quán)\社區(qū)發(fā)展、兒童照顧服務(wù)、改變稅收政策、慈善，等。 發(fā)達(dá)國家反貧困政策 美國： v 個人主義價值觀：個人應(yīng)當(dāng)對自己的貧困負(fù)責(zé)，不做“沒有理由的窮人”，推崇機(jī)會的均等而非結(jié)果的均等。 v 注重通過經(jīng)濟(jì)手段刺激經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)來減貧。 歐洲： v 福利國家的制度和政策 v 全面的社會服務(wù)體系 中國的反貧困措施 v 農(nóng)村：扶貧工程；普及義務(wù)教育；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展 v 城鎮(zhèn)反貧困：再就業(yè)工程，促進(jìn)就業(yè)；完善社會保障體系（最低生活保障制度）；合理的再分配與公共服務(wù) 與貧困有關(guān)的社會排斥 v 貧困人口容易遭遇社會排斥 v 貧困的社會排斥，意味著在消費(fèi)社會里的貧困人口將逐漸邊緣化、逐漸失去提高自身地位的機(jī)會，拘囿于狹小的生活空間和稀缺的機(jī)會結(jié)構(gòu)。 v 思考：貧困人口最迫切需要的機(jī)會是什么？受教育、就業(yè)、培訓(xùn)、公共服務(wù)？ 從社會排斥走向社會融合： v 世界銀行：要從三個層面來構(gòu)筑反貧困戰(zhàn)略：創(chuàng)造機(jī)會、促進(jìn)賦權(quán)、增強(qiáng)安全保障。 v 實(shí)行積極的反貧困政策：就業(yè)機(jī)會、教育、技能和資格的獲取、延伸公共服務(wù)、健康政策、提高社會資本、消除社會障礙，促進(jìn)能力建設(shè)。 失業(yè)問題 一、相關(guān)概念 v 幾種類型的失業(yè)：結(jié)構(gòu)性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)、周期性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、隱蔽性失業(yè) 1、就業(yè)與失業(yè) v 就業(yè)：在一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的為獲取報酬或?yàn)橘嵢±麧櫵M(jìn)行的活動。 v 失業(yè)：在規(guī)定的年齡內(nèi)，具有勞動能力，在調(diào)查期內(nèi)無業(yè)并以某種方式尋找工作的人員。 失業(yè)要滿足以下條件： v 1、勞動者處于某一特定年齡段（勞動年齡）：我國男16—60歲，女16—55歲。 v 2、沒有工作：沒有受雇或自我雇傭。 v 3、目前可以工作：有勞動能力。 v 4、正在尋找工作：在最近一段時間里通過登記、申請等方式正在尋求受雇或自我雇傭。 2、失業(yè)人口和失業(yè)率 v 失業(yè)人口：滿足失業(yè)的條件的人口總數(shù)。 v 總?cè)丝冢絼趧幽挲g人口＋非勞動年齡人口 v 勞動年齡人口＝勞動力人口＋不在勞動力人口 v 勞動力人口＝就業(yè)人口＋失業(yè)人口 v 失業(yè)率＝失業(yè)人口/勞動力人口100％ 3、幾種類型的失業(yè) v 摩擦性失業(yè) v 結(jié)構(gòu)性失業(yè) v 季節(jié)性失業(yè) v 周期性失業(yè) v 隱蔽性失業(yè) （1）摩擦性失業(yè) v 定義：由于勞動力缺乏流動性、信息交流不完全以及市場組織不健全所造成的失業(yè)。 v 舉例：人們搬到一個新城市后需要尋找新工作；一個人由于原先職業(yè)不理想而尋找其他職業(yè)（跳槽）所引起的暫時性失業(yè)；婦女在生完孩子后可能要重新尋找工作；等等。 v 特點(diǎn)：過渡性或短期性；起源于勞動力的供給方；持續(xù)時間不長；因而不被認(rèn)為是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。 （2）結(jié)構(gòu)性失業(yè) v 定義：是由于國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及其生產(chǎn)形式和規(guī)模的變化，勞動力結(jié)構(gòu)（年齡、技術(shù)、知識、性別等結(jié)構(gòu)）不能與之相適應(yīng)而導(dǎo)致的失業(yè)。 v 舉例：由于工藝發(fā)生重大變化，使缺乏相應(yīng)技術(shù)的人員難以被雇傭；有些正在收縮的行業(yè)引起一部分人失業(yè)；有的公司偏愛男性，導(dǎo)致某些女性無法被雇傭。 v 特點(diǎn)：長期性，起源于勞動力的需求方；由經(jīng)濟(jì)變化引起，使勞動力的需求相對低于供給。 （3）季節(jié)性失業(yè) v 定義：由于某些部門的間歇性生產(chǎn)特征而造成的失業(yè)。 v 主要表現(xiàn)在建筑部門或一些加工業(yè)，如制糖業(yè)。 （4）周期性失業(yè) v 定義：經(jīng)濟(jì)的周期性波動而引起的失業(yè)。 v 特點(diǎn)：整個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和服務(wù)總需求減少，引起整個經(jīng)濟(jì)體系的一般性失業(yè)。 v 當(dāng)失業(yè)率高于6％時，周期性失業(yè)通常是主要原因。 （5）隱蔽性失業(yè) v 定義：指表面上有工作，但實(shí)際上對生產(chǎn)并沒有作出貢獻(xiàn)的勞動力。 v 當(dāng)經(jīng)濟(jì)中就業(yè)人員減少后而產(chǎn)量并沒有下降時，就可以認(rèn)為是存在著隱蔽性失業(yè)的。 v 影響：“三個人的活五個人干”，勞動紀(jì)律渙散，工作效率低下。 二、失業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)代價 1.失業(yè)造成人力資源閑置浪費(fèi). 失業(yè)使人力資源造成“有形磨損”和“無形磨損”的損失。在閑置期間，人力資源不僅不能有所產(chǎn)出，而且還要增加一定的社會保障等方面的費(fèi)用開支。長期失業(yè)還會使其完全失效而“報廢”。 2.失業(yè)導(dǎo)致勞動者的生活困難. 在失業(yè)的情況下，人的收入大幅度下降以至喪失，正常的經(jīng)濟(jì)生活受到影響，因而處于困窘的境地 3.失業(yè)阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展 高失業(yè)率帶來人們消費(fèi)意愿與消費(fèi)能力下降，市場需求不足。 4.失業(yè)導(dǎo)致各種社會問題. 當(dāng)一個社會失業(yè)量過大、失業(yè)率過高時，一方面許多人會聚眾、請?jiān)?、游行，產(chǎn)生社會騷動；一方面“饑寒起盜心”，出現(xiàn)鬧事、偷盜等違法犯罪活動。 三、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀（1） v 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口和失業(yè)率再創(chuàng)新高。 v 城鎮(zhèn)下崗職工人數(shù)迅速增加。 v 農(nóng)村存在大量剩余勞動力（可以從農(nóng)業(yè)部門抽走而不至于影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的多余勞動人口）。 我國失業(yè)問題的特征（2） v 1、農(nóng)村剩余勞動力問題嚴(yán)重 v 2、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和失業(yè)人數(shù)逐年上升 v 3、下崗職工生活困難 v 4、勞動力中長期就業(yè)計劃壓力巨大 四、失業(yè)的成因分析 v 人口總量和勞動力供給人口相對過剩。 v 經(jīng)濟(jì)體制改革過程中大量體制性冗員釋放出來。 v 社會保障制度改革滯后。 v 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員。 v 經(jīng)濟(jì)周期性波動所帶來的失業(yè)。 五、解決失業(yè)問題的對策 1、政府政策 v 保持經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)就業(yè) v 控制人口增長，減少勞動力供給 v 建立健全勞動力市場 v 進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系 v 完善社會保障制度 2、社區(qū)就業(yè)措施 v 登記失業(yè)，全面了解社區(qū)內(nèi)失業(yè)狀況 v 社區(qū)作為職業(yè)中介，推進(jìn)就業(yè) v 組建勞動服務(wù)公司，比如組成家政服務(wù)隊(duì)，吸納本社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員 3、個人方面 一方面，積極儲備知識和技能；另一方面，適時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。 青少年犯罪的界定 v 青少年犯罪是指在整個青年和少年群體中，有一部分人實(shí)施了危害社會、觸犯刑律、應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為。 v 在中國的犯罪學(xué)中，是指14歲以上至25歲以下的青少年觸犯刑律，必須承擔(dān)法律責(zé)任的行為。 青少年犯罪的特點(diǎn) v 所犯罪行嚴(yán)重，大要案多，社會危害性極大。 v 暴力性犯罪占很大比例。 v 青少年犯罪者的文化素質(zhì)不高，大部分為中低等文化程度。 v 團(tuán)伙犯罪案件較多，甚至還有的形成犯罪集團(tuán)。 v 外來人口流竄作案較多，無業(yè)人員占很大比例。 v 再犯比例高、有前科，構(gòu)成累犯的人員占很大比例。 青少年犯罪的原因 v 不良動機(jī)是產(chǎn)生犯罪的一個重要原因。 v 青少年自身素質(zhì)不高，抵御能力差。 v 文化糟粕的影響。 v 婚姻、家庭的負(fù)面影響。 v 學(xué)校教育的漏洞。 v 不良社會環(huán)境也是誘發(fā)青少年犯罪的一個原因。 青少年犯罪的預(yù)防（一） v 保護(hù)性預(yù)防—— v 保護(hù)性預(yù)防是指國家或社會各方面的力量以保護(hù)青少年健康成長為目的而采取的各種措施，這些措施主要包括：應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)青少年保護(hù)的立法工作；為青少年健康成長提供良好的物質(zhì)條件；防止青少年沾染不良習(xí)慣，禁止侵蝕青少年思想品德信息的傳播；打擊教唆、引誘、脅迫青少年犯罪的犯罪活動，這也是保護(hù)預(yù)防青少年違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。 青少年犯罪的預(yù)防（二） v 堵塞性預(yù)防—— v 堵塞性預(yù)防是指通過堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實(shí)施犯罪的條件，達(dá)到犯罪預(yù)防的措施。主要包括：加強(qiáng)學(xué)校、家庭對青少年的教育，教育青少年樹立正確的人生觀、世界觀；加強(qiáng)人口流動量大且人口密集區(qū)域與僻靜、空曠地段的管理；加強(qiáng)對流動人口的管理；加強(qiáng)職業(yè)道德教育可有效防止涉世之初青年的職務(wù)經(jīng)濟(jì)等犯罪。 青少年犯罪的預(yù)防（三） v 控制性預(yù)防—— v 控制性預(yù)防是指各種針對有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。主要包括：成立幫教小組；送工讀學(xué)校教育；加強(qiáng)少年法庭的工作；回訪考察。 青少年犯罪的預(yù)防（四） v 改造性預(yù)防—— v 改造性預(yù)防指政法機(jī)關(guān)以生產(chǎn)勞動為主要手段，通過思想政治教育、文化技術(shù)教育，使有違法犯罪的人改邪歸正，成為遵紀(jì)守法的勞動者。在勞動改造時，應(yīng)結(jié)合青少年犯罪的特點(diǎn)與原因，要重點(diǎn)進(jìn)行思想教育，以徹底從思想上使失足青少年得以改造，真正成為自食其力遵紀(jì)守法的勞動者。 重視家庭教育 對預(yù)防青少年犯罪作用 v 幾種家庭及家庭教育方法極易導(dǎo)致青少年走上違法犯罪的道路： v ①教育方法不當(dāng)?shù)募彝ァ＿@類家庭一般表現(xiàn)為：一是家長對子女過分的溺愛；二是家長對子女教育方法簡單粗暴；三是家長對子女的教育矛盾；四是教育滯后沒跟隨青少年的身體發(fā)育過程。 v ②不完整的家庭。一是婚姻變異的家庭。二是父母雙方外出經(jīng)商或外出從事其它活動，未成年子女留在家缺少父母教育監(jiān)督的。 v ③父母素質(zhì)較低的家庭。某些父母本身素質(zhì)較低，整天吃喝玩樂，享樂主義至上，或思想不健康，作風(fēng)不正派，行為放蕩，有的甚至違法犯罪，無視道德法律，使他們的孩子從小耳濡目染,養(yǎng)成不良習(xí)慣。 作業(yè)： v 請從預(yù)防犯罪的角度談?wù)劶彝?yīng)該如何培養(yǎng)青少年的健康心理。 v 從預(yù)防犯罪的角度談?wù)剬W(xué)校應(yīng)怎樣加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。 （注：任選一題，下周上課交） 心理健康的定義 心理健康： 就是指一個人的生理、心理與社會處于相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài)。 心理健康的特征 v 智力正常 v 情緒穩(wěn)定與愉快 v 行為協(xié)調(diào)統(tǒng)一 v 良好的人際關(guān)系 v 良好的適應(yīng)能力