淺析稅務機關預防職務犯罪的有效途徑.doc

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文秘知識/會議發(fā)言稿 淺析稅務機關預防職務犯罪的有效途徑 　　淺析稅務機關 　　預防職務犯罪的有效途徑 　　近年來，稅務人員職務犯罪案例屢見不鮮，這就給稅務出了一個新課題：在市場經(jīng)濟條件下，如何搞好預防職務犯罪。根據(jù)稅務機關基層工作實際和多年來紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，我們認為稅務機關做好預防稅務干部職務犯罪，加強教育是基礎，健全機制是保障，強化監(jiān)督是關鍵，嚴肅處理是愛護。 　　一、加強教育，提高干部隊伍整體素質(zhì)。 　　加強政治教育，提高政治覺悟。有的稅務干部整天上班時間忙于工作、業(yè)余時間忙于家庭事務，而疏忽和淡化了政治學習，稅務機關應定期或不定期的對稅務干部進行政治思想教育，加強江總書記“三個代表”重要思想的學習，加強黨紀政紀學習，使每一名稅務干部明白自己作為一名國家公務員，應當樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)力觀，依法行政，為國聚財，分清可為與不可為的界限，罪與非罪的界限，從而不斷提高思想覺悟，自覺維護和遵守稅法。 　　加強業(yè)務教育，提高業(yè)務水平。有的稅務干部政治素質(zhì)雖然不抵，但業(yè)務水平不高，往往會因為缺乏對稅收法律法規(guī)和政策的系統(tǒng)學習，執(zhí)行政策不到位，執(zhí)法程序不嚴謹，最后成為了被告。所以稅務機關應加大對稅務干部稅收業(yè)務培訓力度，采取集中學習、舉辦講座、統(tǒng)一測試、知識競賽等形式，提高干部的業(yè)務水平，確實使稅務干部懂得稅如何征、法如何執(zhí)。 　　加強正反面教育，做到警鐘長鳴。稅務機關在加強稅務人員治理論和業(yè)務知識教育的同時，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳本間位各個方面、各個層次的先進典型，結(jié)合實際工作中先進典型事例，經(jīng)黨組織稅務干部學習清正廉潔、勤政為民、嚴格執(zhí)法的先進事跡，用身邊的人和事來感染人、帶動人、教育人。同時，利用反面案例，警示稅務干部自覺查找存在的問題，及時加以糾正整改，做到有則改之，無則加勉。 　　二、健全機制，形成一套完整的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制。 　　稅務機關的權(quán)力，歸納起來分為“兩權(quán)”，即：稅務執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，稅務執(zhí)法權(quán)是國家賦予稅務干部依法行使稅法權(quán)利，行政管理權(quán)是稅務機關對所屬人、財物管理的權(quán)利。如何正確的行使 “兩權(quán)”，在嚴格貫徹執(zhí)行國家稅法明文政策規(guī)定的同時，稅務機關還要建立健全一套行之有效的監(jiān)督制約機制。 　?。ㄒ唬┎粩嗤晟迫恕⒇?、物行政管理制度。 　　人、財、物的管理對整個稅務工作來說非常重要，管理好了，整個隊伍就會煥發(fā)活力，激發(fā)干部的主觀能動性和戰(zhàn)斗力；否則，民以渙散，還會滋生腐敗。在人、財、物的管理制度方面，建立健全嚴密和管理機制，稅務機關應該不留空隙，不掛空檔，就顯得尤為重要。 　　一是在用人機制上，建立健全競爭、激勵機制，選拔任用干部，采取資格認定、業(yè)務考試、競爭演講、民主測評、黨組決定的用人制度；稅務系統(tǒng)進入，采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)錄取的制度；干部管理方面，采取定期交流、民主考評、強化監(jiān)督的辦法，實現(xiàn)能上能下，能進能出，制止買官、賣官、跑官、要官的行為。二是在財務預算、基建、經(jīng)常性辦公用品及大宗物品購置、車輛管理、會議費、招待費等管理方面，采取集體研究采購制、財務開支定期公開制、車輛實行定期輪換派車制、基建實行公開招標、招待建立定額標準制，建立一套完善的財務、物品采購管理制度，不給欲違法者紀違法的機會，最大的預防職務犯罪。 *l