森林公園建設工程落實方案.doc
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方案預案:________ 森林公園建設工程落實方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 森林公園建設工程落實方案 編者按:本文主要從指導思想;工作原則;工作目標;時間步驟;職責分工;保障措施;進行講述。其中包括:按照黨的十七大建設生態(tài)文明和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”要求、以建設生態(tài)城市為目標、以提高城市品位、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建美好家園為目的、和諧發(fā)展原則、以人為本原則、建設精品原則、因地制宜原則、統(tǒng)一規(guī)劃原則、厲行節(jié)約原則、集生態(tài)綠化、環(huán)境保護、旅游觀光、休閑娛樂于一體的綜合性公園、第一階段、第二階段、第三階段、第四階段、按照部門負責與屬地管理相結(jié)合的原則進行職責分工、加強組織領導、創(chuàng)新建設模式、形成建設合力、突出建設重點、加強組織管理、加強督查考核、營造濃厚氛圍等,具體材料詳見: 為進一步改善我市生態(tài)環(huán)境,提升城市品位,滿足廣大群眾休閑、娛樂、旅游需求,按照黨的十七大建設生態(tài)文明和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”要求,決定在我市**地區(qū)建設**山森林公園?,F(xiàn)制定方案如下: 一、指導思想 按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,以黨的十七大精神為指導,以建設生態(tài)城市為目標,以提高城市品位、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建美好家園為目的,充分利用我市既有條件,集中全社會力量,大力建設**山森林公園,努力為全市廣大群眾營造一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的休閑娛樂場所。 二、工作原則 (一)和諧發(fā)展原則。**山森林公園的建設,主要通過營造與培育大面積植被,改善生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)城市氣候,為廣大群眾提供一個良好的生活環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。 (二)以人為本原則。在規(guī)劃設計中,充分考慮市民和游客的需要,努力改變傳統(tǒng)的單一觀光結(jié)構(gòu),通過人性化的設計、合理的布局,提高廣大游客的參與性,滿足不同層次和不同品位的需求。各個景區(qū)的規(guī)劃建設要有自身特色,努力讓人民群眾享受更好的休閑娛樂生活。 (三)建設精品原則。結(jié)合文化遺跡,高起點、高標準地設計、施工、管理,打造精品綠化工程。 (四)因地制宜原則。在選擇樹種方面,安排必要的本土樹種,科學合理配置,突出地方特色。 (五)統(tǒng)一規(guī)劃原則。嚴格按照城市總體規(guī)劃開發(fā)建設**山森林公園,通過合理布局、統(tǒng)籌安排、分期建設,逐步完善各項基礎設施。優(yōu)先開發(fā)價值高、投資少、見效快的景區(qū)和景點,先重點后一般,先易后難,循序漸進。 (六)厲行節(jié)約原則。在規(guī)劃設計、施工、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié),因地制宜、最大限度地利用地形、地貌和地理資源,堅持以植物造景為主,堅持本土樹種為主,將荒山荒地培育成優(yōu)質(zhì)高效的森林植被區(qū),發(fā)展特色景觀,切實增強建設的可操作性。 三、工作目標 通過5年努力,把**山森林公園建設成集生態(tài)綠化、環(huán)境保護、旅游觀光、休閑娛樂于一體的綜合性公園,形成綠草如茵、林木繁茂、配套設施完善的新型公共活動場所。同時,加大現(xiàn)有山體和周邊環(huán)境保護、建設、改造力度,把**山森林公園打造成**生態(tài)名片,為我市對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。 四、時間步驟 根據(jù)**山森林公園建設發(fā)展需要,結(jié)合我市實際,將森林公園建設工作分四個階段進行: 第一階段:xx年3月—12月,主要建設植物專類園區(qū)、花木盆景區(qū),面積3500畝,總投資6344萬元。重點建設各景區(qū)主干道,完善水電等基礎設施,建設綠化兩個功能區(qū)及景點。 第二階段:xx年1月—12月,主要建設森林療養(yǎng)區(qū)、**文化區(qū)結(jié)合部位,面積3100畝,總投資5148萬元。重點建設綠化兩個功能區(qū)及景點。 第三階段:xx年1月—12月,主要建設綠色屏障鳥瞰區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、林果采摘區(qū),附屬綠化公園兩側(cè)結(jié)合部位,面積4460畝,總投資9618萬元。重點建設綠化三個功能區(qū)及景點。 第四階段:xx年1月—xx年12月,主要建設附屬設施,總投資3493萬元。重點擴大森林公園的園區(qū)游覽規(guī)模,完善園區(qū)道路和休閑服務網(wǎng)點,修建和完善各景區(qū)觀景亭、臺、長廊等設施,完成森林公園總體規(guī)劃目標。 五、職責分工 **山森林公園建設工作在市政府的統(tǒng)一領導下,按照部門負責與屬地管理相結(jié)合的原則進行。具體職責分工如下: 城關鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和市工業(yè)區(qū):做好本轄區(qū)建設用地的征(租)工作,協(xié)調(diào)處理村組關系,解決有關問題。 市林業(yè)部門:負責做好建設規(guī)劃的編制工作,向省林業(yè)廳申報**山森林公園項目并爭取資金;指導、督促有關單位完成義務植樹工作;為園區(qū)綠化工作提供技術指導和服務。 市發(fā)改委:負責**山森林公園立項上報工作并向上爭取資金;配合市林業(yè)、水利、環(huán)保等部門做好項目申報、立項、評審工作。 市財政部門:發(fā)揮建設**山森林公園的投資導向作用,充分利用國家、省生態(tài)建設優(yōu)惠政策,積極向上爭取資金;負責為**山森林公園建設籌集資金,并確保專款專用。 市公安部門:負責加強**山森林公園治安綜合治理工作,保障園區(qū)環(huán)境安全。 市招商部門:負責做好園內(nèi)餐飲業(yè)及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設項目的招商引資工作。 市國土資源部門:負責做好有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地征(租)及相關手續(xù)辦理工作。 市人事勞動和社會保障部門:做好森林公園管理機構(gòu)的審批、上報和組建工作。 市建設部門:負責**山森林公園建設項目的審批及建設管理,并積極參與基礎設施建設工作。 市規(guī)劃部門:負責做好**山森林公園建設與市區(qū)建設總體規(guī)劃的銜接工作。 市衛(wèi)生部門:負責**山森林公園建設過程中的公共衛(wèi)生監(jiān)督、防疫以及園區(qū)生活配套設施的衛(wèi)生管理工作。 市教育部門:負責面向全市廣大中小學生的宣傳教育工作,為**山森林公園建設營造良好的輿論氛圍。 市環(huán)保部門:負責落實**山森林公園項目環(huán)評工作,并積極向上爭取資金。 市農(nóng)業(yè)部門:結(jié)合**山森林公園建設實際,負責向上申報農(nóng)業(yè)項目開發(fā)建設工作。 市水利部門:負責完成**山森林公園水利系統(tǒng)建設任務,并向省水利廳申報水利建設項目和資金。 市交通部門:負責園內(nèi)道路及配套設施的建設工作。 市文化旅游部門:負責**山森林公園文化、娛樂等設施的組織施工,并參與園區(qū)文化設施的規(guī)劃設計工作。 市信訪部門:做好信訪穩(wěn)定評估工作,協(xié)調(diào)處理項目建設中出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定問題。 市公用事業(yè)部門:負責園區(qū)相關公用設施的建設工作。 市安監(jiān)部門:負責全程監(jiān)督項目建設過程中的安全管理工作。 市廣電部門:負責做好**山森林公園建設各個環(huán)節(jié)的宣傳、報道工作。 市供電部門:負責園區(qū)電力配套設施建設工作,并保障建設項目電力供應,做好電力設施安全和節(jié)能工作。 市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:結(jié)合**山森林公園建設實際,負責向上申報、實施建設開發(fā)項目。 **發(fā)電廠、**熱電公司、**公司、**玻璃公司等企業(yè):按照相關要求,參與**山森林公園的建設投資工作。 六、保障措施 (一)加強組織領導。為加強對**山森林公園建設工作的領導,我市成立**市**山森林公園建設指揮部,負責**山森林公園建設工作的領導和總協(xié)調(diào)。各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要進一步提高對森林公園建設重要性和緊迫性的認識,積極主動支持、參與森林公園建設。各責任單位要精心制定具有可操作性的工作方案,迅速行動,確保森林公園建設穩(wěn)步推進。 (二)創(chuàng)新建設模式。一是開展義務植樹活動。根據(jù)市直各單位職工人數(shù),合理分配義務植樹任務。由各單位負責挖坑,指揮部統(tǒng)一實行工程造林,以保證林木成活率。二是創(chuàng)新投資模式。采用“公開招標、業(yè)主負責、企業(yè)承包、質(zhì)量監(jiān)管、跟蹤審計、按成活株樹結(jié)算”的造林模式,發(fā)揮工程隊造林優(yōu)勢,加快建設進度。三是采用公司化經(jīng)營模式。通過招商引資,廣泛吸納社會投資,采取公司化經(jīng)營模式,政府租用土地后,委托相關企業(yè)(公司)投資建設經(jīng)營。 (三)形成建設合力。一是發(fā)揮部門優(yōu)勢,拓寬投資渠道,**山森林公園各項配套設施由相關單位負責建設。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責建設各自園區(qū)(100畝左右)。三是引導社會各界投資。通過大力宣傳,鼓勵動員廣大企業(yè)、單位、個體經(jīng)營者以企事業(yè)、法人冠名的方式直接投資或以自愿投資方式支持、參與建設。 (四)突出建設重點。在具體建設過程中,每年都要按確定的重點工程進行落實,把突出重點和建設精品工程結(jié)合起來,突出宣傳**歷史文化底蘊,做到“建設一區(qū)、成功一區(qū)、鞏固一區(qū)”,切實提高建設成效。 (五)加強組織管理。加大林業(yè)執(zhí)法力度,加強火源管理,認真做好森林防火工作,嚴厲打擊破壞**山森林公園建設的各類違法犯罪行為,切實保護建設成果。成立**山森林公園管理機構(gòu),全面負責花木管理、森林防火、衛(wèi)生保潔、設施維護、公園安全等工作。 (六)加強督查考核。堅持嚴格的督查考核制度,由市**山森林公園建設指揮部負責全面領導和協(xié)調(diào);有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按時、保質(zhì)保量完成義務植樹和建設任務。市監(jiān)察部門要堅持全程介入,對不符合建設要求或未完成建設任務的,予以通報批評;對工作不力、任務完成特別差或存在質(zhì)量問題的,追究相關單位和責任人責任。 (七)營造濃厚氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,突出生態(tài)文明建設主旋律,大力宣傳森林公園,營造良好的施工環(huán)境。各單位要積極行動,認真組織參與**山森林公園義務植樹活動,自覺履行植樹義務,形成全民動員、全社會參與,人人參與建設的良好氛圍。 第 8 頁 共 9 頁 方案預案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁- 配套講稿:
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