《廉政準則》學習輔導資料.doc

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入黨材料/思想匯報 《廉政準則》學習輔導資料 　　一、學習資料書目 　　1、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》） 　　2、《中國共產黨紀律處分條例》 　　3、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度 　　4、撫發(fā)[20XX]17號文件 　　中共撫州市委 撫州市人民政府《關于在全市推行腐敗風險預警防控工作的意見》 　　5、撫發(fā)[20XX]16號文件 　　中共撫州市委《關于印發(fā)〈撫州市加強對縣級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定〉的通知》 　　6、撫腐防發(fā)[20XX]1號 　　關于印發(fā)《關于在全市推行腐敗風險預警防控工作的實施方案》的通知 　　二、《廉政準則》釋疑 　　答:堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平,是我們黨加強自身建設的基本經驗之一。各級黨員領導干部在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設中發(fā)揮著十分重要的作用,其能否做到清正廉潔,直接關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設以及黨和政府的形象,因此,必須不斷加強黨員領導干部廉潔自律工作,促進黨員領導干部廉潔從政。 　　2、《廉政準則》的主要內容是什么？ 　　答:《廉政準則》分為總則、廉潔從政行為規(guī)范、實施與監(jiān)督和附則等4個部分,共18條。 　　總則部分,強調了黨員領導干部廉潔從政的重要意義,對黨員領導干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用、必須模范遵守黨紀國法、必須弘揚黨的優(yōu)良作風等原則性要求,同時也明確了促進黨員領導干部廉潔從政必須堅持的原則。 　　第一章“廉潔從政行為規(guī)范”部分,分別從“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”、“禁止私自從事營利性活動”、“禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟私、化公為私”、“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”、“禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”、“禁止違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動,謀取私利”、“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系”等8個方面提出了52個“不準”。 　　第二章“實施與監(jiān)督”部分,作了進一步充實完善,重申和明確了各級黨委(黨組)和紀檢機關貫徹落實《廉政準則》的責任,并分別從教育、監(jiān)督、考核、責任追究等方面提出了具體要求。 　　第三章“附則”部分,明確了《廉政準則》的適用對象,并對有關地區(qū)部門單位依據《廉政準則》制定具體規(guī)定提出了要求。 　　總的來看,《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來對黨員領導干部廉潔從政的要求,體現(xiàn)了反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律工作的新進展,反映了經濟社會的發(fā)展變化和黨員領導干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規(guī)。 　　3、中央紀委對學習貫徹《廉政準則》有什么要求? 　　答:各級黨委(黨組)要根據貫徹實施《廉政準則》全國電視電話會議精神,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義,把這項工作作為當前反腐倡廉建設的一項重要任務,根據建立健全懲治和預防腐敗體系的部署,切實加強組織領導。把貫徹實施《廉政準則》工作抓緊抓實。各級紀檢機關要切實履行職責,加強對黨員領導干部執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,使自律和他律有機結合起來。各級黨員領導干部特別是主要負責同志要以身作則,認真學習和模范遵守《廉政準則》,切實履行好應當承擔的責任。 　　貫徹落實《廉政準則》,要抓好宣傳教育工作。各級黨委(黨組)和紀檢機關要根據實際情況,通過舉辦培訓班、研討會等形式,組織黨員領導干部和承擔有關工作的同志進行集中學習,使他們盡快熟悉和掌握《廉政準則》,嚴格按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用,在全社會廣泛宣傳《廉政準則》,努力形成學習貫徹《廉政準則》的良好氛圍。要抓好制度建設工作,把《廉政準則》的要求細化并融入工作的各個環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門各單位要對照《廉政準則》,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建章立制,把廉潔從政各項要求落實到具體業(yè)務工作的各個方面,加強重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設,使廉潔從政工作貫穿權力運行的全過程,形成廉潔從政工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作相互融合、相互促進的局面。要抓好監(jiān)督檢查和對違反《廉政準則》行為的查處工作。各級紀檢機關要切實履行職責,加強對黨員領導干部執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,使自律和他律有機結合起來。要特別注意形成監(jiān)督檢查的合力,在加強黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時,充分發(fā)揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為,確?！读蕜t》的貫徹執(zhí)行。 　　三、知識問答： 　　1、《廉政準則》第六條規(guī)定，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準有哪幾種行為？ 　　答：不準有下列行為：（一）在公務活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待，或者超過規(guī)定標準報銷招待費、差旅費等相關費用。（二）違反規(guī)定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房和辦公用品；（三）擅自用公款包租、占用客房供個人使用；（四）違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車；（五）違反規(guī)定決定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。 　　2、《中共撫州市委撫州市人民政府關于在全市推行腐敗風險預警防控工作的意見》（撫發(fā)[20XX]17號文件）中要求，腐敗風險預警防控工作的具體內容是什么？在腐敗風險預警防控查找確定風險階段，要查找和收集哪五類風險？ 　　答：具體內容是：圍繞“人、財、物”管理的權力運行和監(jiān)督制約，從崗位、科室、單位“三個層次”，認真查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風險，有針對性地制定和實施相應的預警防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋各級機關、所有崗位的腐敗風險防控機制。在腐敗風險預警防控查找確定風險階段，要查找和收集思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險等“五類風險”。 　　3、在黨政領導干部選拔任用工作中，有哪十種情形之一，要追究黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部的責任？ 　　答：有以下十種情形之一，要追究黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部的責任：（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調整人選的；（二）臨時動議決定干部任免的；（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；（五）突擊提拔、調整干部的；（六）違反規(guī)定超職數配備領導干部或者提高干部職級待遇的；（七）授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規(guī)定作出處理的；（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的；（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的；（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 　　4、《廉政準則》第八條中關于禁止黨員領導干部脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系中，不準有哪幾種行為？ 　　答：不準有以下六種行為：（一）搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；（二）虛報工作業(yè)績；（三）大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財；（四）在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公開；（五）以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益；（六）從事有悖社會公德的活動。 　　5、市委《關于印發(fā)〈撫州市加強對縣級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定〉的通知》（撫發(fā)[20XX]16號文件）規(guī)定，在領導班子分工中，黨政正職“四個不直接分管”的具體內容是什么？文件第十二條規(guī)定，市紀委、市委組織部承擔的職責是什么？ 　　答：“四個不直接分管”的具體內容是：不直接分管財務、人事、工程建設招投標和物資采購等事項。市紀委、市委組織部承擔縣級黨政正職日常監(jiān)督職責，定期開展對縣級黨政正職執(zhí)行《撫州市加強對縣級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況及時向市委報告。 　　6、《廉政準則》第十五條規(guī)定了其適用范圍是什么？ 　　答：《廉政準則》具體適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導干部；人民團體、事業(yè)單位中相當于縣(處)級以上黨員領導干部；國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機構領導人員中的黨員；縣(市、區(qū)、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負責人，基層站所的黨員負責人參照執(zhí)行。