2018年度黨風廉政建設工作安排意見

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2018 年度黨風廉政建設工作安排意見機關各科室，攔河閘工程管理處： 根據(jù)中央、省、市紀委會議的部署和要求，為了實現(xiàn)我委黨風廉政工作再上新臺階，經委黨組研究同意，現(xiàn)就2018 年度黨風廉政建設工作提出如下意見。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九戰(zhàn)略部署，認真落實市紀委十二屆三次全會精神，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識” ，堅定“四個自信” ，堅持履行黨章和憲法賦予的職責，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，運用好“四種形態(tài)” ，以高度的政治責任感和使命感落實好兩個責任，為我委中心工作的順利開展保駕護航。 二、工作任務 （一）督促主體責任，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落實 1、明確責任主體，上下形成共識。落實黨風廉政建設責任制的黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任，是黨中央在新形勢下作出的重大決策部署，是黨的性質的客觀要求，是黨組織的法定職責和義務，是黨防止執(zhí)政過程中產生腐化變質現(xiàn)象的必然前提，是黨必須始終抓好的重大政治任務。對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。對我委而言，落實主體責任，實質上就是強化委黨組在黨風廉政建設中的作用和擔當，通過抓思想教育引導、中心工作推進、專項責任落實，切實把反腐倡廉工作不斷引向深入。全體黨員領導干部要增強抓黨風廉政建設的責任意識，各基層黨組織要始終保持黨組織的先進性和純潔性，全體共產黨員要自覺形成聚力反腐的共識，為形成風清氣正的政治生態(tài)奠定基礎。 2、一級抓一級，層層抓落實。不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，委黨組和委領導及科室負責人及下屬單位負責人都要制定黨風廉政建設工作責任清單，把責任清單作為黨風廉政建設工作的主要抓手，在全系統(tǒng)形成黨風廉政建設工作層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實的格局，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。 3、做到“五個一 ”，注重“一崗雙責” 。每一名領導（包括科長及攔河閘工程管理處主任）對分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作每年度至少進行一次安排部署；對新任職干部和群眾有反映的干部至少進行一次廉政談話；對分管范圍內的群眾反映強烈的黨風廉政建設方面的突出問題進行調研并提出解決措施；對分管范圍內的黨員干部至少講一次廉政教育課；委黨組結合半年和年終工作總結，分別召開一次匯報會聽取分管部門領導有關黨風廉政建設情況的匯報；每一名行政領導結合分管工作，制定年度黨風廉政主體責任清單，作為黨風廉政監(jiān)督檢查的依據(jù)。 （二）圍繞六項紀律、八項規(guī)定和“四風” ，積極踐行“四種形態(tài)” 1、紀嚴于法，抓早抓小。信任不能代替監(jiān)督。從黨組成員開始，對全體黨員干部負責，以上率下，引導每一位黨員從自己做起，增強擔當意識，提高用黨紀國法約束自己的自覺性。對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)抓早抓小，嚴管重教，關口前移，積極踐行“四種形態(tài)” ，確保黨員干部認識到位、領導干部責任到位、機關科室（處）落實到位。每個科室（處）在分析研討的基礎上，制定本科室（處）廉政風險點和防控措施，抓早抓小，全面體現(xiàn)紀嚴于法。 2、針對節(jié)點，抓細抓實。作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。我們要時刻保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)抓住重要時間節(jié)點，堅持抓實、抓細，從小事抓起，從發(fā)生在身邊的小腐敗抓起，層層傳遞壓力，一個節(jié)日一個節(jié)日強化，一個階段一個階段地推進，緊盯享樂和隱性變異的不正之風，筑牢抵御誘惑的“防火墻” ，不斷凸顯狠抓節(jié)日腐敗的堅定決心，形成以點帶面以小破大的效果。所有工作人員，遇到家里婚喪嫁娶事宜，要及時向委紀檢組報告情況，自覺接受監(jiān)督。 3、完善制度，抓常抓長。貫徹落實黨內監(jiān)督條例，堅持民主集中制原則，加強對領導干部的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，確保領導班子及其成員成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。委黨組每季度召開黨風廉政工作會議，分析單位形勢，研究對策措施；委班子成員每半年對分管科室（處）黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，并向委黨組書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況，不斷督促提高機關黨員干部黨風廉政建設和反腐倡廉的自覺性。堅持項目招投標制度，領導干部述職述廉制度、評議科長制度、個人收入和重大事項報告制度，完善各項管理制度，切實做到反腐倡廉程序化，活動內容規(guī)范化，以健全的制度保證黨風廉政建設工作規(guī)范運作。 （三）強化效能監(jiān)察，確保作風建設風清氣正 1、聚焦工程建設進度和質量。突出抓好 xx 重點工程建設效能監(jiān)察，對施工招投標、變更、計量支付、質量安全及進度實施監(jiān)督；對重點工程管理人員責任心、敬業(yè)程度實施監(jiān)督；對我委重點工程建設管理人員的廉潔自律情況實施重點監(jiān)督，確?？椕芄こ探ㄔO廉潔監(jiān)督網(wǎng)，營造工程建設廉潔生態(tài)環(huán)境。每項工程啟動前，分管領導都要和工程管理負責人進行提醒談話，把可能出現(xiàn)的問題解決在事前，打好預防針。 2、聚焦辦公秩序和作風紀律。對日常工作中辦公秩序不規(guī)范，遲到早退，上班時間玩手機、玩游戲、瀏覽與工作無關網(wǎng)站、炒股等情況要杜絕；各科室要按照今年查找的風險點防控措施清單嚴格履職。通過進一步加強《中國共產黨廉潔自律準則》 、 《中國共產黨紀律處分條例》 、 《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)教育，進一步提高認識，不斷規(guī)范黨員干部的日常工作行為，搞好自身的廉潔自律工作，增強廉潔自律的自覺性。打造一支作風嚴謹，干事創(chuàng)業(yè)，追趕超越的干部隊伍。紀檢組監(jiān)察室每季度要監(jiān)督檢查一次作風紀律情況，并書面通報。全面樹立“河道治理天藍景美，政治生態(tài)青山綠水”的形象。 3、聚焦人事勞資和重大資金撥付使用。堅持把人事任免、重大項目建設、重大資金撥付使用的決策等情況，始終作為履行責任的重點，常過問、常監(jiān)督，細過問、細監(jiān)督。同時，按照“一案雙查”的要求，明確每一個違紀違法案件必須倒查黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，做到有錯必究，有責必問。在干部選拔任用方面，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》中規(guī)定的內容和程序進行；對單位工程 3 萬元以上資金撥付使用及工程變更都要通過會議集體研究決定。 （四）堅持黨規(guī)黨紀和法律教育，筑牢反腐倡廉思想防線 1、 “兩學一做” 制度化。開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑。今年要突出“兩學一做”經?；⒅贫然奶攸c，一方面，進一步織緊、織密、織牢干部監(jiān)督管理和黨風廉政建設的制度籠子，從客觀上建起約束黨員領導干部的“藩籬” 。另一方面，黨員領導干部要堅持實踐在先、行動在前，要求別人做到的自己首先做到，堅決在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊,率先成為“合格黨員” 。每名黨員都要準備專門學習筆記本，積極撰寫學習體會文章。 2、警鐘長鳴，以案說法。在實際工作中，我們黨內、我們身邊還會經常發(fā)生令人痛心的腐敗案件。我們要定期不定期認真組織黨員干部學習這些反面案件，深刻吸取這些案件的教訓，做到警鐘長鳴，防患于未然。首先從思想上要時刻警醒自己，切不可逾越黨紀的底線、法律的紅線，要算好政治賬、經濟賬、家庭賬，要經得起利益的誘惑，要時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，要樹立嚴管就是厚愛的觀念。樹立崇高的信仰，筑牢心理防線，防止心理失衡。知法守法，遵規(guī)守紀，不以情代規(guī)，更不能以身試規(guī)。只有通過和案件的悄然對話和深刻反思，不斷提高自身的思想政治水平，時時給自己提醒督促，知止而不殆，我們的河道治理事業(yè)就能安全健康發(fā)展。 3、營造廉政文化氛圍。積極營造廉政文化氛圍，以推薦讀書、參觀學習討論等形式，開展豐富多彩的廉政文化活動。使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。適時組織黨員干部參觀相關展覽，觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念，促使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警，自省，自覺廉潔從政。還要運用微博、微信、手機報、xx 清風等喜聞樂見的形式，不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘基層普通黨員不平凡的事跡，持續(xù)深化典型廉潔先進事跡宣傳，積極營造濃厚的廉政文化氛圍。 （五）嚴格執(zhí)紀審查，積極辦信辦案 黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)” ，經常開展批評和自我批評、約談函詢。讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。委紀檢監(jiān)察組要敢于碰硬，見人見物見細節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題糾正偏差。對問題線索和違紀違法的人和事，要敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，一查到底，不辦人情案、不以權謀私，堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性。要深入一線、深入基層、深入工地、深入風險節(jié)點，拓展案源線索，善于發(fā)現(xiàn)問題，積極辦信辦案，年底向黨組織交一份執(zhí)紀審查工作滿意答卷。 三、有關要求 （一）思想重視，認識到位。要認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作是加強黨員干部隊伍建設的重要舉措，是促進 xx 事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證;要認識到黨風廉政建設只有起點沒有終點，新常態(tài)下廉政建設工作只能加強不能絲毫懈怠，要保持定力，迎難而上，確保清白做人，干凈做事。 （二）加強領導，明確責任。強有力的組織領導是抓好黨風廉政建設的重要保證。委黨組負黨風廉政建設主體責任，紀檢組負監(jiān)督責任，黨組書記是黨風廉政建設第一責任人；黨組成員對分管單位人員黨風廉政建設負主要領導責任；科室（處）領導對所屬人員黨風廉政建設負直接領導責任，紀檢組監(jiān)察室負監(jiān)督責任。在委黨組領導下，統(tǒng)一籌劃組織黨風廉政建設各項工作的開展，明確責任，分解任務，確保工作有人抓，抓到位。 （三）依靠制度，狠抓落實。抓好黨風廉政建設，教育是基礎，督查是關鍵，制度是根本。進一步梳理黨風廉政建設制度清單，各負責人和全體黨員干部要強化自覺學習制度，遵守制度，落實制度，切實做到執(zhí)行制度不走樣，落實制度不變通，確保全系統(tǒng)黨風廉政建設走上規(guī)范化軌道。