2019-2020年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)名題分解 福利制度主題.doc

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2019-2020年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)名題分解 福利制度主題 1．（xx云南昆明二模40）（25分）閱讀材料，完成下列要求。 材料一 除西周禮制影響外，漢代朝野格外踐行“長幼有序、事親至孝、敬老崇文”的理念。漢朝規(guī)定：60歲以上者，免除賦稅；70歲以上的老人“雖有罪，不加刑焉”?！短坡伞芬?guī)定“諸祖父母、父母在，而子孫別籍異財者，徒三年”。南北朝的“孤獨(dú)園”到了宋代發(fā)展出多種官辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。明洪武十三年下詔：“文武官年六十者聽致仕（告老還鄉(xiāng)），給以全俸誥敕?！绷畾q退休遂成官場慣例。 ——摘編自白壽彝總主編《中國通史》 材料二 日本政府1954年制定了《國民養(yǎng)老金法》，規(guī)定養(yǎng)老金國家負(fù)擔(dān)33．3%，余下的由雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)。20世紀(jì)70年代，為開發(fā)老年人力資源，日本積極發(fā)展勞動強(qiáng)度較低的第三產(chǎn)業(yè)。日本厚生省、大藏省、文部省、勞動省、建設(shè)省分別主管老人福利、稅收優(yōu)惠、輔導(dǎo)就業(yè)和住宅規(guī)劃，有效保護(hù)老年人權(quán)益。通過輿論宣傳，使得社會各界都關(guān)注老齡問題。 ——摘編自劉清芝《美國、日本、韓國應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗及其啟示》 材料三 1991年5月12日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)計劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長的決定》，預(yù)計我國1995年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^10%，將邁進(jìn)老年型國家的行列。1991年中國勞動部組團(tuán)專項考察日本等國的養(yǎng)老制度。1992年1月，鄧小平發(fā)表南方談話，為進(jìn)一步深化改革、改善民生工程建設(shè)吹響號角。1996年8月29日第八屆全國人大常委會制定《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。 ——摘編自《中國社會保障》1996第8期 （1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括我國漢至明朝養(yǎng)老政策的特點(diǎn)。（10分） （2）根據(jù)材料二，概括二戰(zhàn)后日本養(yǎng)老制度的成功經(jīng)驗。根據(jù)以上材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析我國制定《老年人權(quán)益保障法》的背景。（15分） 【考點(diǎn)】古代中國的政治制度；物質(zhì)生活和社會習(xí)俗的變化；第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化；福利制度主題 【解析】（1）從材料一“除西周禮制影響外，漢代朝野格外踐行“長幼有序、事親至孝、敬老崇文” ”，可總結(jié)特點(diǎn)是受宗法制和儒家思想的影響；從“漢朝規(guī)定：60歲以上者，免除賦稅；70歲以上的老人“雖有罪，不加刑焉” ”，可知特點(diǎn)是漢朝從經(jīng)濟(jì)和法律方面優(yōu)待老人；從“《唐律》規(guī)定“諸祖父母、父母在，而子孫別籍異財者，徒三年”，可知特點(diǎn)是唐朝以法律明確養(yǎng)老義務(wù)；從“南北朝的“孤獨(dú)園”到了宋代發(fā)展出多種官辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，可知特點(diǎn)是南北朝到宋代政府承擔(dān)一定的養(yǎng)老職責(zé)；從“明洪武十三年下詔：“文武官年六十者聽致仕（告老還鄉(xiāng)），給以全俸誥敕?！绷畾q退休遂成官場慣例”，可知明代制定官員60歲退休的政策。 （2）第一小問經(jīng)驗，從材料二“日本政府1954年制定了《國民養(yǎng)老金法》”，可知經(jīng)驗是養(yǎng)老保障法制化，從“規(guī)定養(yǎng)老金國家負(fù)擔(dān)33．3%，余下的由雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)”，可知經(jīng)驗是養(yǎng)老金由國家、企業(yè)、個人共同分擔(dān)；從“20世紀(jì)70年代，為開發(fā)老年人力資源，日本積極發(fā)展勞動強(qiáng)度較低的第三產(chǎn)業(yè)”，可知經(jīng)驗是積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持老年人再就業(yè)，從“日本厚生省、大藏省、文部省、勞動省、建設(shè)省分別主管老人福利、稅收優(yōu)惠、輔導(dǎo)就業(yè)和住宅規(guī)劃，有效保護(hù)老年人權(quán)益”，可知經(jīng)驗是政府多個部門齊頭并進(jìn)，保障老年人權(quán)益，從“通過輿論宣傳，使得社會各界都關(guān)注老齡問題”，可知經(jīng)驗是加強(qiáng)老年人保障的社會宣傳；第二小問背景，結(jié)合材料三從中國尊老文化傳統(tǒng)、老齡化的現(xiàn)實問題、其他國家解決老齡化的經(jīng)驗和改革開放的經(jīng)濟(jì)成就等方面，總結(jié)背景。
【答案】（1）特點(diǎn)：受宗法制和儒家思想的影響；漢朝從經(jīng)濟(jì)和法律方面優(yōu)待老人；唐朝以法律明確養(yǎng)老義務(wù)；南北朝到宋代政府承擔(dān)一定的養(yǎng)老職責(zé)；明代制定官員60歲退休的政策。（10分） （2）經(jīng)驗：養(yǎng)老保障法制化；養(yǎng)老金由國家、企業(yè)、個人共同分擔(dān)；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持老年人再就業(yè)；政府多個部門齊頭并進(jìn)，保障老年人權(quán)益；加強(qiáng)老年人保障的社會宣傳。（6分） 背景：中華民族敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)；中國面臨老齡化問題，養(yǎng)老成為了嚴(yán)峻的社會問題；借鑒國外養(yǎng)老制度的成功經(jīng)驗；改革深化，綜合國力增強(qiáng)，關(guān)注民生。（9分） 2．（xx廣東華南師大附中三模39）（26分）隨著第二次工業(yè)革命的開展，歐美資本主義國家出現(xiàn)了一系列新現(xiàn)象。閱讀材料，回答問題。 材料一 隨著社會化大工業(yè)及城市的發(fā)展，社會生活日趨復(fù)雜化、多樣化，國家事務(wù)千頭萬緒，必須加強(qiáng)政治管理的專業(yè)化、科學(xué)化，19世紀(jì)中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法，只有具備一定的．科學(xué)文化與專業(yè)知識的人才能擔(dān)任官吏；實行定期考績，按照勤惰、政績大小予以升降、獎懲；禁止文官介入黨派活動，文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。 ——程西筠《從恩賜官職到擇優(yōu)錄取》 材料二 1878年英國實行“工廠與工場法”，限定了工人的最高工作時間。1897年英國制定工人賠償法。1908年英國制定關(guān)于老年津貼的法律。1911年英國制定了“國民保險法”。 ——丹尼斯謝爾曼等《西方文明史》 材料三 下圖是《歐洲人對帝國主義的一個幻象》，它揭示了西方人對于帝國主義的理想化看法。圖中一位白人修女教烏干達(dá)女孩怎樣使用縫紉機(jī)。畫面明確地將虔誠的、美麗的歐洲婦女和謙卑、舉止端方的孩子們進(jìn)行對比。 請回答： （1）根據(jù)材料一，概括文官制度改革的合理性。結(jié)合所學(xué)知識，指出英美文官制度改革的時代背景。（10分） （2）根據(jù)材料二，概括這一時期英國勞工福利政策的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識分析其影響。（10分） （3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識評述材料中的觀點(diǎn)。（6分） 【考點(diǎn)】啟蒙運(yùn)動；荷蘭、英國等國的殖民擴(kuò)張；第二次工業(yè)革命；英國君主立憲制的確立；福利制度主題 【解析】（1）第一小問合理性，根據(jù)材料一“……必須加強(qiáng)政治管理的專業(yè)化、科學(xué)化，……采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法，只有具備一定的科學(xué)文化與專業(yè)知識的人才能擔(dān)任官吏；實行定期考績，按照勤惰、政績大小予以升降、獎懲；禁止文官介入黨派活動，文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退”等關(guān)鍵信息，從個體素質(zhì)提高與政治管理整體專業(yè)化科學(xué)化的實現(xiàn)、工作過程中競爭機(jī)制的引進(jìn)提高工作效率、運(yùn)行機(jī)制中避免政黨政治影響等角度歸納；第二小問背景，依據(jù)材料一“19世紀(jì)中后期”，結(jié)合所學(xué)，從第二次工業(yè)革命的影響、資產(chǎn)階級民主政治的發(fā)展、思想解放運(yùn)動的深入等角度歸納。 （2）第一小問特點(diǎn)，根據(jù)材料二“1878年英國實行‘工廠與工場法’，……1897年英國制定工人賠償法。1908年英國制定關(guān)于老年津貼的法律。1911年英國制定了‘國民保險法’?！皬恼⒎ǖ氖侄巍?nèi)容保護(hù)對象的增加、法律體系的逐漸完善等角度歸納；第二小問影響，結(jié)合所學(xué)，從緩和矛盾、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、對后世的影響等角度歸納。 （3）根據(jù)材料三“揭示了西方人對于帝國主義的理想化看法，……白人修女教烏干達(dá)女孩怎樣使用縫紉機(jī)”并結(jié)合所學(xué)，首先要明確指出材料暗示的觀點(diǎn)是片面的，然后指出工業(yè)革命以后的西方殖民擴(kuò)張雖然給落后地區(qū)帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)方式和思想觀念，但是更主要的是造成了殖民地半殖民地的落后與災(zāi)難。 【答案】（1）合理性：引入競爭機(jī)制，提高了文官素質(zhì)和工作效率，調(diào)動了工作積極性；文官超然于黨派斗爭之外，保證政府工作的連續(xù)性穩(wěn)定性；推動了文官的知識化、專業(yè)化和政府管理的科學(xué)化。（6分） 背景：第二工業(yè)革命的發(fā)展；西方國家民主政治日益完善；啟蒙運(yùn)動等一系列思想解放運(yùn)動，傳播自由民主意識。（4分） （2）特點(diǎn)：國家立法；覆蓋面不斷擴(kuò)大；逐漸形成體系。（4分，答出任兩點(diǎn)即可） 影響：緩和了社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展；為后來福利政策的調(diào)整提供了借鑒。（6分） （3）評述：只強(qiáng)調(diào)帝國主義將西方文明帶給非洲的觀點(diǎn)是片面的。它掩蓋了帝國主義對非洲的掠奪和奴役。雖然帝為主義侵略客觀上給非洲帶來先進(jìn)的西方文明，但實質(zhì)上給非洲帶來的是災(zāi)難、貧困和落后。（6分） 3．（xx江蘇蘇錫常鎮(zhèn)二模23）（13分）德國是世界上較早建立社會保險制度的國家之一，經(jīng)過百年發(fā)展，不僅解除了人們的后顧之憂，而且有助于維護(hù)社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。閱讀下列材料： 材料一 德國社會保險制度的發(fā)展 時期 概況 19世紀(jì)80年代—20世紀(jì)20年代 1883年頒布《工人醫(yī)療保險法》、1884年頒布《工傷事故保險法》、1889年頒布《傷殘和養(yǎng)老保險法》，后合并為《帝國保險法》。 1911年頒布《職員保險法》。 1927年頒布《職業(yè)介紹法和失業(yè)保險法》。 二戰(zhàn)后—20世紀(jì)70年代中期 1949年頒布《社會保障適應(yīng)法》。 1957年起修改和補(bǔ)充養(yǎng)老、事故、失業(yè)、醫(yī)療等法案，并頒布《農(nóng)民老年援助法》、《勞動促進(jìn)法》等。 1975年匯總為《社會法典》，是德國社會保險制度的法律基礎(chǔ)。 20世紀(jì)80年代中期至今 1985年起不斷改革和調(diào)整。如：1988年頒布《健康改革法》、1989年頒布《1992年養(yǎng)老金改革法》、1994年增加《社會護(hù)理保險法》…… ——霍爾斯特杰格爾《社會保險入門》 材料二 社會弊病的醫(yī)治，一定不能僅僅依靠對社會民主黨進(jìn)行過火行為的鎮(zhèn)壓，而且同時要積極促進(jìn)工人階級的福利。 ——德皇威廉一世《黃金詔書》（1881年11月17日） 材料三 德國能提供如此豐厚的社會保險，和它雄厚的經(jīng)濟(jì)實力是分不開的。二戰(zhàn)后，30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為德國社會保險的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，但隨著經(jīng)濟(jì)增長乏力而出現(xiàn)的失業(yè)問題不斷加劇，以及人口老齡化社會的到來，政府在維持原有保險水平的前提下，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財政赤字，社會保險制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 ——王麗華《德國社會保險制度改革及借鑒研究》 請回答： （1）綜合上述材料，概括德國社會保險制度發(fā)展的主要影響，并談?wù)劇皶r代發(fā)展與制度調(diào)整”的關(guān)系。（4分） （2）綜合上述材料與所學(xué)知識，對德國社會保險制度發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行論證。（9分）（要求：觀點(diǎn)準(zhǔn)確；史論結(jié)合；邏輯嚴(yán)密；表述清晰；200字左右） 【考點(diǎn)】第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化；福利制度主題 【解析】（1）第一小問影響，德國社會保險制度“促進(jìn)工人階級的福利”，緩和了社會矛盾，但同時也導(dǎo)致財政“出現(xiàn)了嚴(yán)重的財政赤字”。第二小問關(guān)系，“時代發(fā)展與制度調(diào)整”相互促進(jìn)，相互影響。
（2）德國社會保險制度發(fā)展的特點(diǎn)，從形式上看，重視政府立法，列舉材料一中三個時期出臺法律文件即可；其次從縱向看，社會保險制度的內(nèi)容在不斷調(diào)整，日漸完善；第三，從覆蓋范圍看，也在不斷擴(kuò)大，19世紀(jì)80年代—20世紀(jì)20年代社會保險制度只涉及工人和職員，而二戰(zhàn)后—20世紀(jì)70年代中期就增加了農(nóng)民、老人等群體，并且涉及到修改和補(bǔ)充養(yǎng)老、事故、失業(yè)、醫(yī)療等多個領(lǐng)域。 【答案】（1）影響：緩和社會矛盾；加重財政負(fù)擔(dān)。（2分） 關(guān)系：時代發(fā)展促進(jìn)制度調(diào)整；制度調(diào)整又影響了時代發(fā)展。（互相影響：2分） （2）特點(diǎn)：①政府立法：如《工人醫(yī)療保險法》等法律。②不斷調(diào)整（日漸完善）：從19世紀(jì)80年代至今，德國政府不斷制定并修改相關(guān)法律文件。③覆蓋面廣：覆蓋了工人、農(nóng)民、老人等群體，并涉及養(yǎng)老、事故、失業(yè)、醫(yī)療、護(hù)理等多個領(lǐng)域。 評分要求：第一等（9—7分）：觀點(diǎn)方面：理解準(zhǔn)確，即提及三個特點(diǎn)。論證方面：有機(jī)結(jié)合材料和所學(xué)知識，按清晰的邏輯關(guān)系充分論證。表述方面：層次分明，詳略得當(dāng)。 第二等（6—4分）：觀點(diǎn)方面：理解基本準(zhǔn)確。論證方面：結(jié)合材料和所學(xué)知識合理論證。表述方面：有層次，詳略欠當(dāng)。 第三等（3—0分）：觀點(diǎn)方面：不夠準(zhǔn)確。論證方面：未能或很少結(jié)合材料和所學(xué)知識，缺乏邏輯關(guān)系。表述方面：缺乏層次，詳略不當(dāng)。