《發(fā)展經(jīng)濟學派》PPT課件.ppt

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第十三章 發(fā)展經(jīng)濟學派,第一節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟學的生成背景、研究對象、興起與演變 第二節(jié) 經(jīng)濟增長理論 第三節(jié)、發(fā)展理論與發(fā)展模式 第四節(jié) 結構優(yōu)化理論 第五節(jié) 對外經(jīng)濟關系理論,第一節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟學的生成背景、研究對象、興起與演變,一、發(fā)展經(jīng)濟學的生成背景 二、發(fā)展經(jīng)濟學的研究對象 三、發(fā)展經(jīng)濟學的興起和演變,一、發(fā)展經(jīng)濟學的生成背景,1.發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要 二戰(zhàn)后，一些原來的殖民地、半殖民地國家和附屬國取得了民族獨立，成為發(fā)展中國家。他們在經(jīng)濟上都面臨著同樣的困難和問題：人民生活貧困、人口壓力沉重、失業(yè)或就業(yè)不足、人民的文化教育和技術水平低下、技術力量奇缺、產(chǎn)業(yè)結構落后、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重很大、發(fā)展的資金短缺、城鄉(xiāng)差距巨大、在國際貿(mào)易中處于嚴重的不利地位等等。 經(jīng)濟方面，擺在這些國家面前的迫切問題是：如何謀求經(jīng)濟發(fā)展？什么是促進經(jīng)濟發(fā)展的動力？什么是限制經(jīng)濟發(fā)展的因素？如何制定發(fā)揮發(fā)展的動力、排除限制因素的政策？發(fā)展中國家要求經(jīng)濟學家們對它們所面臨的迫切問題作出專業(yè)性的回答。,一、發(fā)展經(jīng)濟學的生成背景,2.經(jīng)濟學理論界對此問題的關注 西方經(jīng)濟學家對殖民地和附屬國的經(jīng)濟曾做過研究，但他們的立場是維護西方國家的利益。他們把世界看成是靜止的，認為殖民地的經(jīng)濟目標是穩(wěn)定，企圖開脫殖民體系對不發(fā)達情況所承擔的責任。即使后來也主張殖民地不能沒有一點技術進步，也不過是怕殖民地因過于落后而引起動亂，從而喪失投資和進入市場與原料來源地機會的危險. 發(fā)展中國家經(jīng)濟上的進步吸引著越來越多的西方經(jīng)濟學對之產(chǎn)生了興趣，他們以各種各樣的理論為骨架，分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟波動。發(fā)展經(jīng)濟學一時成為熱門而進入大學經(jīng)濟系的課程表。,二、發(fā)展經(jīng)濟學的研究對象,（一）研究對象 二戰(zhàn)后擺脫殖民地半殖民地、實現(xiàn)政治獨立的發(fā)展中國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展問題。 （二）發(fā)展中國家的特征（托達羅的概況） 1.低下的生活水平。普遍貧困、收入低下、住房短缺、健康不良、教育落后、嬰兒死亡率搞、預期壽命和工作年限短等等。 2.低下的生產(chǎn)率水平。生產(chǎn)率的高低取決于幾種因素：第一，生產(chǎn)投入因素，如物質(zhì)資本（提高儲蓄率）和人力資本（教育和培訓）的補充和配合。第二，管理技能的改進。第三，諸如土地占有、稅收系統(tǒng)、信貸結構等體制方面的改革。第四，勞動者對工作、紀律、權威的態(tài)度，是否有自我完善和創(chuàng)新的愿望和能力。第五，人民的身心健康水平。而發(fā)展中國家在以上幾方面都存在問題。,二、發(fā)展經(jīng)濟學的研究對象,3.高人口增長率和重贍養(yǎng)負擔。世界總?cè)丝诘?/3以上居住在發(fā)展中國家，不足1/3住在發(fā)達國家。兩類國家的出生率懸殊很大，發(fā)展中國家高達35‰-45‰，發(fā)達國家僅為10‰－15‰，又由于發(fā)展中國家的死亡率逐漸減少，結果，發(fā)展中國家的人口增長率比發(fā)達國家高3倍，前者為2.1％。后者為0.7％。15歲以下的兒童和65歲以上的老人在社會中屬于非生產(chǎn)性的成員，成為經(jīng)濟上的“贍養(yǎng)負擔”。發(fā)達國家的贍養(yǎng)負擔約為人口的1/3,而發(fā)展中國家的贍養(yǎng)負擔達到人口的1/2。 4.較嚴重的勞動力不得其用的現(xiàn)象。一是就業(yè)不足。指勞動者的實際工作時間少于他們能夠工作的時間或在形式上是全日勞動，但生產(chǎn)效率很低，即使減少勞動時間，也對總產(chǎn)出沒有影響。二是公開失業(yè)，指勞動者有工作能力也愿意工作，卻無工作機會。,二、發(fā)展經(jīng)濟學的研究對象,5.對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和初級產(chǎn)品的高度依賴。 6.在國際關系中處于受支配、依附和脆弱的地位。第一，經(jīng)濟上，富國不僅占有控制國際貿(mào)易格局的支配地位，還擁有決定以什么條件向窮國轉(zhuǎn)讓技術、外援和私人資本的壟斷權力。第二，政治上，強制性地向窮國輸出價值觀、態(tài)度、體制和行為標準。,三、發(fā)展經(jīng)濟學的興起和演變,發(fā)展經(jīng)濟學的演變，可分兩個階段：40年代末期至60年代初期為第一階段，60年代中期以后至現(xiàn)在為第二階段。 1.第一階段：在這一階段中，關于經(jīng)濟發(fā)展問題，曾有三種主流思想：①強調(diào)資本積累的重要性；②強調(diào)計劃化的重要性；③強調(diào)工業(yè)化的重要性 第一階段的發(fā)展經(jīng)濟學有兩個特點： ①特別強調(diào)少數(shù)幾個問題的重要性，認為解決了它們就能順利地推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。 ②對理論的廣泛適用價值具有信心,三、發(fā)展經(jīng)濟學的興起和演變,2.第二階段：60年代中期以后，發(fā)展經(jīng)濟學有下述的一些變化。 ①更多地采用了新古典學派理論的觀點和方法。 ②更多地采用了經(jīng)驗分析的方法。 ③較全面地注意到影響發(fā)展的各種因素。 ④進一步研究了增長和發(fā)展的目標。 ⑤一般的、統(tǒng)一的理論逐漸為特殊的、具體的分析所代替。,第二節(jié) 經(jīng)濟增長理論,一、經(jīng)濟增長與發(fā)展 二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙 三、增長模型及理論 四、人力資源與經(jīng)濟增長 五、自然資源與經(jīng)濟增長,一、經(jīng)濟增長與發(fā)展,1.經(jīng)濟增長 僅僅指一國或一地區(qū)在一定時期包括產(chǎn)品和勞務在內(nèi)的產(chǎn)出的增長。 2.經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展是指隨著產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟、社會和政治結構的變化，這些變化包括投入結構、產(chǎn)出結構、產(chǎn)出比重、分配狀況、消費模式、社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與等在內(nèi)的變化。,一、經(jīng)濟增長與發(fā)展,3.兩者的區(qū)別與聯(lián)系 ①區(qū)別 第一，經(jīng)濟增長的內(nèi)涵較窄，是一個偏于數(shù)量的概念；經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵較廣，是一個既含有數(shù)量又含有質(zhì)量的概念。 第二，經(jīng)濟增長并非必須導致經(jīng)濟發(fā)展，二者往往具有不一致性。有增長而無發(fā)展的情況經(jīng)常出現(xiàn)，而無增長有發(fā)展的情況，有時也會出現(xiàn)。 ②聯(lián)系 第一，經(jīng)濟增長是手段，經(jīng)濟發(fā)展是目的，經(jīng)濟增長服務于經(jīng)濟發(fā)展。 第二，一般而言，沒有經(jīng)濟增長就沒有經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎和條件。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙,1.關于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展障礙的認識過程 ①最初一些經(jīng)濟學家認為自然條件和自然資源限制了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。這種看法由于國際貿(mào)易的存在而站不住腳（出口－外匯－資源）。日本、韓國的成功發(fā)展證明了這一點。 ②四五十年代的大多數(shù)經(jīng)濟學家認為資本匱乏是經(jīng)濟增長的主要甚至是唯一的障礙。 ③20世紀60年代以后，一半認為影響經(jīng)濟增長和發(fā)展的因素是多方面的，不能把其中某一個因素的作用絕對化；同時，人的因素的重要性越來越應重視。綜合之，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙可以從經(jīng)濟、政治、社會價值觀三個方面加以分析。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙,2.發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展障礙 ①經(jīng)濟障礙。 發(fā)展中國家普遍存在的特征是經(jīng)濟增長停滯不前，人均收入水平低下，生活貧困。早期很多經(jīng)濟學家認為原因在于資本稀缺是主要原因。 代表性的理論納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論、謬爾達爾的“循環(huán)積累因果關系”理論。 A.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。 納克斯于1953年提出，是較早對資本約束作出分析的理論。納克斯認為，低收入使一國貧窮，人們將絕大部分收入用于生活消費，從而無法創(chuàng)造出經(jīng)濟發(fā)展所需要的儲蓄。而沒有儲蓄就沒有投資和資本形成，使生產(chǎn)規(guī)模難以擴大，生產(chǎn)難以提高，結果又導致該國的低收入和持久貧窮，這是一個難以打破的惡性循環(huán)。由此，納克斯得出一個著名命題：“一國窮是因為它窮”。由此，納克斯提出，要打破“貧困惡性循環(huán)”，必須大規(guī)模地增加儲蓄，擴大投資，促進資本形成。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙,B.謬爾達爾的“循環(huán)積累因果”理論 謬爾達爾認為，產(chǎn)生低收入的原因有社會、經(jīng)濟、政治和制度等許多方面，其中一個重要的經(jīng)濟障礙是資本稀缺，以及收入分配制度上的不平等。為此，他主張通過改變權力關系、土地關系和改革教育，以實現(xiàn)收入平等。他指出，廣大民眾收入增加后，生活水平、營養(yǎng)、衛(wèi)生、健康、教育狀況得到改善，從而使人口和勞動力素質(zhì)提高，進而引起人的勞動積極性，勞動生產(chǎn)率提高，最終導致產(chǎn)出水平和人均收入水平的積累性效應。這是一個正的“循環(huán)積累因果運動”。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙,②政治障礙。 A.政府能否為企業(yè)創(chuàng)造和維持穩(wěn)定的環(huán)境。 B.發(fā)展中國家能否保持政治上獨立。 C.政府對經(jīng)濟發(fā)展是否真正支持。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙,③社會價值觀念對經(jīng)濟發(fā)展的影響 社會價值觀念與經(jīng)濟發(fā)展關系的核心是，社會怎樣才能創(chuàng)造出一大批致力于經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家。企業(yè)家的創(chuàng)造，除了是否存在充分的經(jīng)濟機會等客觀條件外，社會中是否存在“進取的欲望”也是一個重要條件。,三、增長模型及理論,1.哈羅德－多馬模型 2.丹尼森的增長理論 3.保爾?羅默教授的增長理論 4.羅森斯坦——羅丹的大推進理論 5.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論 6.納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論,1.哈羅德－多馬模型,關于經(jīng)濟增長的現(xiàn)代理論始自英國經(jīng)濟學家哈羅德和美國經(jīng)濟學家多馬。他們在凱恩斯的就業(yè)理論基礎上發(fā)展出該模型。凱恩斯研究的是社會勞動數(shù)量和生產(chǎn)技術不變條件下決定國民收入大小的因素，在經(jīng)濟學說史上被成為短期分析。哈羅德和多馬提出了凱恩斯理論的局限性，認為人口、生產(chǎn)技術和資本設備等的變動等也應該予以考慮。他們在沿襲凱恩斯分析方法和基本論點的基礎上，進一步考察了當人口、生產(chǎn)技術和資本設備等變化時，經(jīng)濟實現(xiàn)長期穩(wěn)定均衡增長所必需的條件，認為擴大投資不但能夠增加有效需求和國民收入，而且還能增加生產(chǎn)能力。由于投資來源于儲蓄，故儲蓄也是一個重要的因素。,1.哈羅德－多馬模型,哈羅德－多馬模型的基本公式是G=S/K 其中，G為經(jīng)濟增長率，即國民收入增量與國民收入的比率；S為平均儲蓄率，又稱儲蓄傾向，指儲蓄占國民收入的比率；K指資本產(chǎn)出比，即生產(chǎn)單位產(chǎn)出所需要的資本數(shù)量。 按照凱恩斯的理論，儲蓄等于投資是經(jīng)濟保持均衡的條件，他研究的主要是短期增長。哈羅德－多馬則進一步說明，就長期而言，投資所形成的對生產(chǎn)資料為本期已經(jīng)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品提供了銷售市場，從而保證了本期充分就業(yè)和供求平衡，但由于投資同時創(chuàng)造出新的生產(chǎn)能力，又會造成下一期供給大于需求的狀況。因此，為了保證經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長，就必需連續(xù)不斷地使儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，不斷地投資和資本增長，是保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長的源泉。,2.丹尼森的增長理論,20世紀60年代興起了增長來源研究。美國經(jīng)濟學家丹尼森為代表人物，他建立了一個增長來源的分析和估算系統(tǒng)。 他認為所謂的增長因素有五個方面：勞動力在數(shù)量上的增加和質(zhì)量上的提高；資本在數(shù)量上的增加；資源配置的改善；規(guī)模擴大的節(jié)約；技術進步及其在生產(chǎn)上的應用。前兩者屬于生產(chǎn)要素投入量的增長，后三者則屬于生產(chǎn)要素、生產(chǎn)率的提高。,3.保爾?羅默教授的增長理論,保爾?羅默教授是美國人。他特別重視知識的作用。 保爾?羅默提出生產(chǎn)要素有四個：資本、非技術勞動、人力資本（按受教育的年限來衡量）以及新知識實現(xiàn)（按專利權的數(shù)量來衡量）。 在此四要素中，知識最為重要，是驅(qū)動經(jīng)濟增長的動力。他認為：第一，知識能夠提高投資的收益。這一觀點能夠說明長期效益為什么會增長以及各國經(jīng)濟增長率為什么會不一致。第二，知識既然是生產(chǎn)要素之一，它像資本一樣，必須放棄當前的消費才能取得。因此，發(fā)展經(jīng)濟，就要像對機器投資那樣對知識投資。第三，“投資促進知識，知識促進投資”，如此良性循環(huán)，不斷增加投資就能使一個國家長久地提高經(jīng)濟增長率。,4.羅森斯坦——羅丹的大推進理論,這一理論進一步指出了大規(guī)模投資對發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的推動作用。大推進理論認為，如果一點一點、孤立分散地進行投資，它對經(jīng)濟增長難以產(chǎn)生有效的影響，只有在投資達到一定規(guī)模、采用大推進的方式，持續(xù)增長的目標才能實現(xiàn)，也就是說，資金的積累必須達到一定的規(guī)模。其依據(jù)在于以下三個方面： 第一，由于各產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)系有著不可分割性，工業(yè)化的領域必須足夠廣大。因此，在工業(yè)化進程中需要有足夠規(guī)模的投資，以整體地推動各個部門的工業(yè)化。 第二，投資具有不可分性。經(jīng)濟發(fā)展的先行條件是投入大量的社會公共投資，如電力、運輸?shù)然A設施建設投資。這些投資具有周期長、規(guī)模大的特點，不達到一個最小規(guī)模便不能形成生產(chǎn)力。建一個港口，不能只建一半，修一條鐵路，不能只修一段，否則便不能使用。類似這種建設都需要大規(guī)模的投資去推進。 第三，需求具有不可分性，各產(chǎn)業(yè)間互為需求。如果投資只集中于某一部門或行業(yè)，而缺乏有保證的國內(nèi)或國際市場需求，便會出現(xiàn)市場瓶頸。要形成廣大的市場，就要有足夠規(guī)模的投資，配置于各個部門或行業(yè)。,5.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論,20世紀50年代初，挪威經(jīng)濟學家納克斯提出該理論，該理論從另一角度說明投資不足是發(fā)展中國家經(jīng)濟增長困難的根本原因。 納克斯認為，發(fā)展中國家在兩個方面存在著惡性循環(huán)。在供給方面，實際收入低導致了低的儲蓄能力，低的儲蓄能力勢必引起資本形成不足，資本形成不足則使生產(chǎn)率難以提高，生產(chǎn)率得不到提高必然導致低收入，如此循環(huán)不已。從需求方面看，收入水平低意味著市場的狹小，市場狹小則引起投資引誘不足，投資引誘不足則意味著資本難以形成，資本形成不足則無法提高生產(chǎn)率，從而使低收入又成為事實，如此周而復始，循環(huán)不已。,6.納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論,納爾遜認為，人口增長率對于按人口平均計算的國民收入非常敏感，貧困使死亡率增加，從而刺激人口增長速度的加快，直到按人口平均計算的收入再次停止增長，達到一個新的均衡為止。結果，人均收入又會退回到原來的水平，除非有大規(guī)模的全面投資，使總收入迅速提高到一個高水平。當總收入超過這個高水平以后，人均收入水平的提高就會永遠超過人口增長率的上升速度（因為人口增長率有其自然速度）。因此，在一個最低人均收入水平和增長到與人口增長同步的人均收入水平之間，存在著一個陷阱。 如果經(jīng)濟落入這種低水平陷阱，要擺脫這種困境，從落后狀態(tài)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長的發(fā)達狀態(tài)，就要求超過臨界的或關鍵的最低努力，即通過一個廣泛的發(fā)展規(guī)劃，其中包括大規(guī)模地利用外援，切斷貧困惡性循環(huán)，使提高人均收入的力量超過降低人均收入的力量，使收入的增長快于人口的增長。,四、人力資源與經(jīng)濟增長,美國經(jīng)濟學家西奧多?舒爾茨在《人的投資：人口質(zhì)量經(jīng)濟學》一文中指出：“改善窮人福利的決定性要素不是空間、耕地和能源，決定性因素是人口質(zhì)量的改善和知識的增進” 1.人力資源與人力資本 2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對策 3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對策 4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,1.人力資源與人力資本,（1）人力資源與人力資本的概念 第一，一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動力從生產(chǎn)要素角度看是人力資源，從投入產(chǎn)出角度看是人力資本。 第二，二者指的都是包含在人體中的一種生產(chǎn)能力，如果這種能力還未發(fā)揮出來，就是潛在的勞動生產(chǎn)力，是人力資源；如果發(fā)揮出來了，就是現(xiàn)實的勞動生產(chǎn)力。 第三，人力資源與人力資本的開發(fā)是生產(chǎn)性投資。舒爾茨在1960年的演說中就提出了人力資本投資的概念，他把對兒童和成年人的教育、改進他們的健康和營養(yǎng)、將勞動力遷移到就業(yè)機會高的地區(qū)、降低出生率等各種提高勞動力質(zhì)量的支出看成是人力資本投資，是一種資本積累的過程。,1.人力資源與人力資本,（2）人力資源對經(jīng)濟發(fā)展的作用 第一，人力資源的質(zhì)量高低制約著吸收外資的能力。 第二，人力資源的水平?jīng)Q定著國民經(jīng)濟余值增長率的高低。 第三，人力資源素質(zhì)的水平與勞動者收入水平成正比關系。,1.人力資源與人力資本,（3）發(fā)展中國家存在的人力資源問題 第一，人口的過快增長對人力資源的利用和質(zhì)量的提高都產(chǎn)生了巨大壓力。 第二，大量的人力資源不得其用，變相閑置。 第三，大量的勞動者素質(zhì)太差，難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對策,（1）發(fā)展中國家人口增長的特點 西歐國家的人口增長可分為三個階段：高死亡率、高生育率、人口緩慢增長→低死亡率、高生育率、人口迅速增長→低死亡率、低生育率、人口緩慢增長。發(fā)展中國家的人口增長也大致經(jīng)歷了單個階段： 第一階段，20世紀50年代以前，大多數(shù)發(fā)展中國家無論是出生率和死亡率都比發(fā)達國家高，且出生率和死亡率很接近，因此，人口增長率并不很高。 第二階段，20世紀50年代以后，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟上雖未得到多大發(fā)展，但由于科學的進步、醫(yī)藥費用的降低、國際援助的支持，使許多傳染病得到控制，死亡率急劇下降，而出生率卻沒有相應下降，使發(fā)展中國家人口的增長率超過了歷史上任何時期，整個發(fā)展中國家的人口增長率每年為20％－25％，有些國家則在30％以上。 第三階段，20世紀60年代末70年代初，發(fā)展中國家人口轉(zhuǎn)變存在A、B兩大類型。在A類國家和地區(qū)中，現(xiàn)代化控制死亡的方法與生活水平結合在一起，導致產(chǎn)生率與死亡率的同時下降（死亡率下降到10‰，出生率下降到20‰－30‰），如中國、古巴、韓國等。在B類國家和地區(qū)中，由于長期貧困，生活水平十分低下，在死亡率下降的同時，出生率居高不下，從而使人口增長率維持在較高水平上，如南非洲和中東地區(qū)。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對策,（2）存在的問題 發(fā)展中國家的“人口陷阱”。英國的傳教士托馬斯?馬爾薩斯在他的《人口原理》一書中提出了所謂的低水平均衡的人口陷阱理論。 馬爾薩斯認為，由于可耕地的有限供給和邊際收益遞減規(guī)律的作用，糧食生產(chǎn)以算術級數(shù)增長，而人類國有的人口增長能力卻以幾何級數(shù)增長，因此糧食的增長能力將趕不上人口增長能力，最終導致工資率的下降和糧食價格上升，人均糧食產(chǎn)量只能處在或略高于生存水平。他認為，只有控制人口，才能擺脫長期處于生存水平或絕對貧困的局面。 要擺脫這種局面，控制人口和全面投資的大推進都是一種途徑。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對策,（3）人口控制戰(zhàn)略 A、最佳人口規(guī)模的確定 一個國家在一個特定的時期內(nèi)，當非勞動資源的供應不變時，有一個能使人均收入最大化的人口規(guī)模，這一規(guī)模被成為最佳人口規(guī)模。當人口數(shù)量少于這個規(guī)模時，由于缺乏足夠的勞動者有效地利用現(xiàn)有的非勞動資源，人均收入就要比應有的低；反之，當人口數(shù)量處于最佳規(guī)模之上，人均收入也將低于應有的水平，因為太多的勞動起到了收益遞減的作用。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對策,3）人口控制戰(zhàn)略 B、控制人口增長的措施 第一，計劃生育方法。在一些國際會議上，計劃生育論者和發(fā)展論者經(jīng)常論戰(zhàn)。前者認為，發(fā)展中國家的出生率太高，不能坐待出生率的自然下降，而應由政府出面，實行計劃生育的人口政策；后者認為生育率會隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而下降，政府不必操心人口政策，應集中注意力于經(jīng)濟發(fā)展。其實，真正的問題并非“發(fā)展還是計劃生育”，而是在具體情況下各種政策的最佳組合，二者不可偏廢。 第二，綜合性方法。是指除了計劃生育方法外，還通過收入水平、教育程度、社會地位、貧民的就業(yè)機會、思想觀念及其他環(huán)境等變化對生育行為的影響而影響人口增長。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對策,（1）發(fā)展中國家人力資源閑置問題的表現(xiàn) A．城市公開失業(yè)率居高不下，持續(xù)上升。 公開失業(yè)的四種類型： 第一，摩擦性失業(yè)，即短期供求不吻合的狀況。 第二，結構性失業(yè)，即勞動力供應種類與需求種類長期不吻合。 第三，需求不足型失業(yè)，這種失業(yè)由工人勞動力的供給大于可得到的總工作量而產(chǎn)生，又分為周期性失業(yè)和增長缺口型失業(yè)，前者因經(jīng)濟蕭條衰退而引起，后者因需求得不到充分增長，跟不上勞動力的正常增長和勞動生產(chǎn)率的提高。 第四，季節(jié)性失業(yè)，是某些部門間歇性的需求不足所造成的失業(yè)。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對策,（1）發(fā)展中國家人力資源閑置問題的表現(xiàn) B．非公開失業(yè)狀況嚴重。 克里希納提出了非公開失業(yè)的四種計量標準： 第一，時間標準。如果勞動者在一年中勞動的天數(shù)或時數(shù)低于被定義為充分就業(yè)的天數(shù)或時數(shù)，即視為非公開失業(yè)。 第二，收入標準。指勞動者在一年中所獲得的收入低于某種必要的最低額。 第三，意愿標準。勞動者愿意工作的時間大于他目前工作的時間。 第四，生產(chǎn)率標準。勞動者從目前就業(yè)中撤出來而不減少產(chǎn)出。 只要屬于以上四種情況之一，勞動者就可被視為非公開失業(yè)范疇。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對策,（2）造成發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置的原因 A．勞動力的供給超過了勞動力需求。 從勞動力的供給方面看，勞動力過剩的原因有：教育不發(fā)達，勞動力素質(zhì)不符合經(jīng)濟發(fā)展要求；城市人口自然增長過快；鄉(xiāng)村流入城市的人口過多。 從勞動力的需求方面看，發(fā)展中國家城市勞動力供給過剩是由于城市工業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)機會的能力低。 B．制度、體制、文化等方面的原因。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對策,（3）對策 減少勞動力供給：降低人口出生率；減少農(nóng)村人口向城市流動。 擴大勞動力需求：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展勞動密集型生產(chǎn)技術；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴大對勞動力需求；鼓勵勞務出口。,4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,（1）人力投資 人力投資包括營養(yǎng)、保健投資和教育、智力開發(fā)等方面。其目標是提高本國人力資源的素質(zhì)，增強本國的人力資本。人力資本投資包括以下內(nèi)容： 用于醫(yī)療、保健方面的支出；用于教育和智力開發(fā)方面的支出；用于勞動力國內(nèi)流動的支出；用于引進智力資源和勞動力的支出。,4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,（2）教育問題 第一，國民教育經(jīng)費支出比例高，增長速度快，但人均水平仍然很低。 第二，正規(guī)教育機構的入學人數(shù)和入學率大幅度提高，但同時輟學率仍然很高。 第三，教育設置與實際需要相脫節(jié)。 第四，教育過度和知識失業(yè)。受較高層次教育的勞動者從事本來應由低層次教育勞動者從事的工作，稱為“教育過度”；教育擴張超過經(jīng)濟發(fā)展需要而產(chǎn)生的受教育者的失業(yè)被稱為“知識失業(yè)”。 第五，智力外流。這包括外在的智力外流，如移民，以及內(nèi)在的智力外流，如研究發(fā)達國家需解決的問題。,五、自然資源與經(jīng)濟增長,1.世界末日模型 2.自然資源供求的矛盾 3.改善自然資源的供給條件,1.世界末日模型,經(jīng)濟增長離不開自然資源的供給，土地資源為農(nóng)業(yè)提供勞動對象，為經(jīng)濟增長提供食物和原料；礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟增長提供能源和原材料；環(huán)境也是只要的自然資源，清潔的地面、潔凈的水和新鮮的空氣不僅有益于健康，還能使為經(jīng)濟增長提供良好的環(huán)境。 20世紀70年代初，羅馬俱樂部推出《增長的極限》的研究報告。這份報告描繪了一個“世界末日”的模型：如果維持現(xiàn)有的人口增長率和資源消耗程度，那么，由于世界糧食的短缺、資源的耗竭和污染的嚴重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力將會發(fā)生突然和無法控制的崩潰。根據(jù)世界末日模型，技術的既不知識延長了人口和工業(yè)的增長，但不能消除增長的最終界限。,1.世界末日模型,這份報告發(fā)表以后，引起廣泛的注意和爭論。羅馬俱樂部因此又推出了兩個研究報告。第二個報告題為《人類處于轉(zhuǎn)折點》，這個報告改變了第一個報告把世界模型作為一個總體看待的缺點，而是根據(jù)世界各地經(jīng)濟、文化發(fā)展水平和資源分別的不同，把整個世界分為十個區(qū)域，在這個基礎上形成“多水平世界體系模型”。模型表明，在下一世紀中期以前，不同的地區(qū)，由于不同的原因，在不同的時間可能發(fā)生區(qū)域性的崩潰，這種區(qū)域性崩潰會影響整個世界。報告指出，增長的最大威脅仍然是人口的增加和能源供給的不足。第三個報告題為《重建國際秩序》，這個報告緩和了前兩個報告的論點，但仍然認為，適宜耕種的土地大部分已被耕種，人口的壓力仍然存在。在資源問題中，能源問題是主要的問題，緩和矛盾的途徑是更有效地利用自然資源，工業(yè)國家和貧窮國家必須發(fā)展對自己有益的工業(yè)，以便于擴大國際貿(mào)易，進行資源交流。 羅馬俱樂部三個報告的基本點是自然資源的稀缺性、不可再生性、不可替代性。這使得經(jīng)濟增長有自然界限。,1.世界末日模型,許多學者不同意羅馬俱樂部的觀點，認為自然資源的稀缺性、不可再生性、不可替代性是可以改變的。一般說來，發(fā)達國家可依賴充裕的資本和先進的技術克服大自然的吝嗇。但發(fā)展中國家在面臨這一問題時要受資金和技術的限制。,2.自然資源供求的矛盾,自然資源供求矛盾的主要表現(xiàn)是： ①土地資源的供求在數(shù)量、質(zhì)量上的矛盾。 ②礦產(chǎn)資源的供求矛盾。礦產(chǎn)資源包括可用作能源的原煤、石油、天然氣以及可用作原材料的金屬和非金屬礦產(chǎn)。礦產(chǎn)資源需求的增長是發(fā)展中國家正在經(jīng)歷的現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化過程的重要方面，表現(xiàn)為儲量有限、開采量有限、進口量有限。 ③環(huán)境資源的破壞和保護。,3.改善自然資源的供給條件,（1）發(fā)展中國家不重視對自然資源投資的原因 ①發(fā)展中國家資金有限。 ②發(fā)展中國家一般有強烈的追求經(jīng)濟增長的欲望，熱衷于高速度。速度型的發(fā)展戰(zhàn)略總是偏愛加工工業(yè)，忽視對自然資源投資，導致加工工業(yè)增長與自然資源供給的缺口越來越大。 ③對土地等自然資源上的投資是長期投資，若干年后才能見效，在生產(chǎn)者追求短期利益、以經(jīng)濟增長速度考核地方長官政績的體制下，很難調(diào)動對自然資源投資的積極性。,3.改善自然資源的供給條件,（2）改善自然資源供給 ①動員各方資金增加對自然資源的投入。一方面，政府財政資金的分配應增大投向自然資源份額。另一方面，調(diào)動各種投資主體向自然資源投資的積極性。 刺激方法為：投資收益即級差收益歸投資者所有；保證投資者較長時期的經(jīng)營權；調(diào)整價格體系，提高農(nóng)、礦、能源價格；借助政策與法律機制籌措環(huán)保資金，如收取環(huán)保費用、污染稅、污染罰款等。 ②調(diào)整固定資產(chǎn)投資結構，引導固定資金較多地投向旨在降低能源、原材料消耗的技術改造項目，重視技術改造，降低能源消耗。,3.改善自然資源的供給條件,（2）改善自然資源供給 ③調(diào)整自然資源投資結構，降低自然資源供應成本，從而提高自然資源投資的效益。自然資源投資結構調(diào)整包括：借助投資尋求替代品，使用廉價、豐裕的資源替代枯竭的資源；根據(jù)豐裕、開采難易程度、國民經(jīng)濟需要程度，確定投資開發(fā)的優(yōu)先順序；在投資中突出保護能改善自然資源條件的投資。 ④借助價格機制解決資源短缺問題。提高可能耗竭的自然資源價格，可驅(qū)使相互競爭的生產(chǎn)者用數(shù)量比較豐富、價格比較便宜的資源來代替它。若沒有其他資源代替，使易耗竭資源價格相對高于其他資源，消費者多買其他資源，少買這種，從而起到降低資源需求的作用。,第三節(jié)、發(fā)展理論與發(fā)展模式,一、二元經(jīng)濟模型 二、經(jīng)濟成長階段論 三、激進發(fā)展理論,一、二元經(jīng)濟模型,1.劉易斯模型 2.拉尼斯――費景漢模型 3.喬根森模型 4.喬根森模型與劉易斯模型、拉尼斯－費景漢模型的比較,1.劉易斯模型,劉易斯模型又叫“無限剩余勞動”模型，因劉易斯1954年發(fā)表在《曼徹斯特學報》上的著名論文《勞動無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展》而得名。 劉易斯把發(fā)展中國家的社會生產(chǎn)分成兩部分：一個是以現(xiàn)代方法生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率較高的部門（工業(yè)部門），一個是以傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率較低的部門（農(nóng)業(yè)部門）。兩部門的區(qū)別：工業(yè)：追加資本；現(xiàn)代工具；現(xiàn)代技術；邊際報酬遞增；規(guī)模大；農(nóng)業(yè)部門：追加勞動；落后工具；落后技術；邊際報酬遞減；規(guī)模小。（資本運用，生產(chǎn)方式與規(guī)模，生產(chǎn)率及收入水平都不同）。 劉易斯轉(zhuǎn)折點（拐點）：由于傳統(tǒng)部門存在著無限的勞動供給，農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率低，甚至為零或負數(shù)。工業(yè)部門只要提供略高于農(nóng)業(yè)部門的工資便可得到源源不斷的勞動力供給，工業(yè)部門因此不斷擴張而農(nóng)業(yè)部門將逐漸縮小。也就是說，伴隨著勞動力的轉(zhuǎn)移，二元經(jīng)濟結構將消除。轉(zhuǎn)折點：農(nóng)業(yè)部門在剩余勞動力流出后，勞動生產(chǎn)率得以提高，農(nóng)民的收入也因此提高，整個經(jīng)濟可以進入停止從農(nóng)業(yè)部門撤出勞動力的“轉(zhuǎn)折點”，這時工業(yè)部門若還需要勞動力撤出農(nóng)業(yè)部門，可行的途徑只能是推動農(nóng)業(yè)技術進步，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品剩余。這就是著名的劉易斯模型。,1.劉易斯模型,劉易斯模型受到發(fā)展經(jīng)濟學家的普遍重視。一方面，它接近發(fā)展中國家實際，為研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展開辟了新的思路；另一方面，把經(jīng)濟增長過程和勞動力轉(zhuǎn)移過程結合起來進行研究，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對發(fā)展中國家制定政策有參考價值。 但也有缺陷：其一，劉易斯模型主要還是一個工業(yè)化理論，對農(nóng)業(yè)在促進工業(yè)增長的作用方面未給予足夠重視。 其二，農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)剩余產(chǎn)品應該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移的先行條件，而劉易斯模型卻忽視了這一點。,2.拉尼斯――費景漢模型,弗景漢――拉尼斯模型把經(jīng)濟發(fā)展過程分為三個階段： 第一階段，這一階段類似于劉易斯模型。他們認為在這一階段，經(jīng)濟中存在著隱蔽失業(yè)，即相當一部分農(nóng)業(yè)勞動者的邊際勞動生產(chǎn)率等于零，因而勞動供給是無限的。農(nóng)民的收入由非市場因素決定，等于制度工資。當這部分剩余勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)入工業(yè)部門時，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不受任何影響，因此，這時就產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余，它等于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出與農(nóng)民消費之差，正好滿足轉(zhuǎn)入工業(yè)部門的勞動力對糧食的需求。這個階段農(nóng)業(yè)部門的人均收入沒有變，工業(yè)部門的工資也就保持不變，當這部分多余勞動力轉(zhuǎn)移完畢，經(jīng)濟發(fā)展就進入了第二個階段。,2.拉尼斯――費景漢模型,第二階段，工業(yè)部門所吸收的勞動力，其勞動的邊際生產(chǎn)率大于零但小于農(nóng)業(yè)部門的平均產(chǎn)量（等于農(nóng)業(yè)部門的人均收入）。當這部分勞動力轉(zhuǎn)移出去以后，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量就會下降，而剩下的農(nóng)民的消費仍和以前一樣多，這時，提供給工業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品就不足以按制度工資來供養(yǎng)工業(yè)部門的勞動者。換句話說，人均農(nóng)業(yè)剩余降到制度工資以下，因此，經(jīng)濟中開始出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品短缺。農(nóng)產(chǎn)品短缺引起糧價和工業(yè)部門的工資上漲，在這一階段，勞動力轉(zhuǎn)移越多，糧價越高，工業(yè)貿(mào)易條件越下降。,2.拉尼斯――費景漢模型,第三階段，當農(nóng)業(yè)中全部剩余勞動力都被吸收到工業(yè)部門就業(yè)后，經(jīng)濟發(fā)展就進入了第三階段。他們把第三階段的起點叫做商業(yè)化點，表明農(nóng)業(yè)已開始資本主義化了，這時，工農(nóng)業(yè)兩部門的工資水平都由市場原則決定，即由勞動的邊際生產(chǎn)率決定，隱蔽失業(yè)已經(jīng)消除，工農(nóng)業(yè)部門得以均衡發(fā)展。,2.拉尼斯――費景漢模型,弗景漢和拉尼斯認為，發(fā)展中國家發(fā)展的關鍵就在于如何把隱蔽失業(yè)人口全部轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門中去。在第二階段，因轉(zhuǎn)移越多，糧價越高，工業(yè)勞動供給的成本就越高，結果有可能使工業(yè)部門的增長在全部剩余勞動被吸收完畢之前就停止。要解決這一問題，就必須在工業(yè)部門蓬勃發(fā)展的同時，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，并且使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與工業(yè)生產(chǎn)率同步增長。他們強調(diào)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的條件，在一個停滯的農(nóng)業(yè)中，工業(yè)部門不可能發(fā)展，只有當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高、勞動力轉(zhuǎn)移速度高于人口增長速度時，經(jīng)濟發(fā)展才能順利地從第二階段過渡到第三階段。,3.喬根森模型,1961年，美國經(jīng)濟學家喬根森創(chuàng)立了一個新的二元經(jīng)濟模型，他否認農(nóng)業(yè)有邊際生產(chǎn)率等于零的剩余勞動存在，也不認為農(nóng)業(yè)與工業(yè)的工資水平是固定不變的。 ①喬根森假定。 第一，農(nóng)業(yè)中沒有積累，且工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都隨時間而自動增加。 第二，技術是中性的，工農(nóng)業(yè)不增加要素而增加產(chǎn)出的現(xiàn)象是技術進步的結果。,3.喬根森模型,②喬根森模型。 喬根森認為，經(jīng)濟發(fā)展過程是人口增長取決于人均糧食供給。當糧食供給充裕時，人口增長率將達到生理最大值。如果人均糧食供給超過最大人口增長率，就產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)剩余。農(nóng)業(yè)剩余使得總?cè)丝谥械囊徊糠挚梢詮耐恋厣辖夥懦鰜?，生產(chǎn)工藝品。這樣，農(nóng)業(yè)勞動力就開始向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，其轉(zhuǎn)移規(guī)模必須與農(nóng)業(yè)剩余的規(guī)模相適應。就工業(yè)部門來說，只要在工業(yè)部門存在一定量的初始資本，農(nóng)民這種由于農(nóng)業(yè)剩余而造成的勞動力轉(zhuǎn)移就會給工業(yè)帶來增長。只要農(nóng)業(yè)剩余是遞增的，農(nóng)民工業(yè)部門的增長也能持續(xù)下去。農(nóng)業(yè)剩余越大，勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模也就越大，工業(yè)部門就越有可能更快發(fā)展。因此，喬根森認為農(nóng)業(yè)剩余是經(jīng)濟發(fā)展的必要和充分條件。 喬根森認為，在這一發(fā)展過程中，由于工業(yè)擴張總是伴隨著技術進步和資本積累率的上升，所以工業(yè)部門的工資水平是不斷上升的。為了引誘農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，工業(yè)工資必須高于農(nóng)業(yè)工資，二者的差異保持固定的比率。因此，伴隨則會工業(yè)工資上升，農(nóng)業(yè)工資也必然不斷上升。,4.喬根森模型與劉易斯模型、拉尼斯－費景漢模型的比較,①不同 第一，與劉易斯模型相比。劉易斯模型以邊際勞動生產(chǎn)率為零的剩余勞動為基礎，而喬根森以農(nóng)業(yè)剩余為基礎，把農(nóng)業(yè)剩余看作是勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的前提條件，這就更加強調(diào)了農(nóng)業(yè)進步和農(nóng)業(yè)發(fā)展對工業(yè)以及整個經(jīng)濟發(fā)展過程的重要作用。 第二，與拉尼斯——費景漢模型相比。拉－費模型中，農(nóng)業(yè)剩余是勞動力順利轉(zhuǎn)移的關鍵因素，但拉－費模型中所說的農(nóng)業(yè)剩余是與農(nóng)業(yè)剩余勞動力密切聯(lián)系在一起的，與喬根森的以最大人口增長率為前提的農(nóng)業(yè)剩余是兩個不同的概念。 第三，喬根森否定了固定工資假定，更著重市場機制在勞動力轉(zhuǎn)移過程中的作用，這一點也比劉易斯模型和拉尼斯——費景漢模型更接近大多數(shù)發(fā)展中國家的現(xiàn)實。 ②相同點 三者均具有同樣明顯的缺陷，即他們都忽視了對農(nóng)業(yè)的物質(zhì)投資和城市失業(yè)問題的研究。,二、經(jīng)濟成長階段論,該理論又稱“起飛理論”，是當代美國經(jīng)濟學家兼經(jīng)濟史學家羅斯托創(chuàng)立的。羅斯托從世界經(jīng)濟發(fā)展角度研究了各國經(jīng)濟增長的歷史，進而把人類社會經(jīng)濟發(fā)展劃分為六個階段，并探討了各個階段的條件、特征、經(jīng)濟政策、增長的動力、存在的問題和發(fā)展前景。羅斯托認為，在六個階段中，起飛階段是關鍵性的，經(jīng)濟起飛理論因此得名。,二、經(jīng)濟成長階段論,社會經(jīng)濟發(fā)展的六個階段是： 1.傳統(tǒng)社會階段。羅斯托把近代科學技術產(chǎn)生之前的社會，通稱為“傳統(tǒng)社會”，包括英國科學家牛頓以前的各種類型的社會。傳統(tǒng)社會階段經(jīng)濟的特點是，沒有現(xiàn)代科學技術，資源基本上都配置于農(nóng)業(yè)，社會結構僵化，經(jīng)濟關系變化緩慢，生產(chǎn)率低下，人均實際收入僅夠維持生存。 2.為起飛創(chuàng)造前提的階段。這是一個從傳統(tǒng)社會向起飛階段發(fā)展的“正在過渡中的社會”。這一階段的特點是： ①以農(nóng)業(yè)為主的社會改變?yōu)橐怨I(yè)、交通、商業(yè)和服務業(yè)為主的社會。為此，必須努力提高投資率，使投資率明顯超過人口增長。 ②農(nóng)業(yè)革命極為重要。羅斯托認為，農(nóng)業(yè)必須提供更多的糧食，來養(yǎng)活過渡階段必定迅速增長的農(nóng)業(yè)人口，還必須為工業(yè)的發(fā)展提供更廣大市場，并把一部分剩余收入用于積累。 ③在政治方面，也需要相應的改革，如建立中央集權的民族國家、發(fā)展國內(nèi)統(tǒng)一市場、建立和完善租稅制度等。 總之，在這一時期，發(fā)展障礙正在被排除，但人均收入增長仍很緩慢。他認為英國17世紀后半期之后，其他西方國家17世紀末、18世紀初先后進入該階段。,二、經(jīng)濟成長階段論,3.起飛階段。這個階段是“近代社會生活中的分水嶺”，束縛經(jīng)濟成長的舊的障礙物和阻力最后被克服了，傳統(tǒng)的經(jīng)濟停滯狀態(tài)被突破。近代工業(yè)化開始并進入迅猛的發(fā)展。 進入起飛階段必須具備的條件有： ①提高生產(chǎn)性投資率，使積累在國民收入中所占比例由5％提高到10％以上。 ②建立一種或多種重要的制造業(yè)部門，即“主導部門”。 ③實行一些政治和社會制度方面的改革。以推動現(xiàn)代部門的擴張，保證起飛的實現(xiàn)。 羅斯托認為，具備以上三個條件，經(jīng)濟就可以起飛，走上工業(yè)化、現(xiàn)代化的道路。該階段大約30年結束。,二、經(jīng)濟成長階段論,4.向成熟推進的階段。 所謂成熟，羅斯托指的是技術上的成熟。在這一階段，一系列現(xiàn)代技術已經(jīng)有效地推廣到各個經(jīng)濟領域，工業(yè)向多樣化方向發(fā)展，鋼鐵、造船、化學品等新興主導部門逐漸代替了舊的主導部門。該階段大約40年結束。 這一階段的主要特點是： ①鋼的發(fā)展和大量使用是向成熟階段推進的重要標志。 ②由于技術改進，新興工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟結構發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)勞動力比重明顯下降。 ③對外貿(mào)易的作用顯著加強。,二、經(jīng)濟成長階段論,5.高額群眾消費階段。 在這一階段，社會已成為一個高度發(fā)達的工業(yè)化社會，越來越多的資源被用于生產(chǎn)耐用消費品，服務業(yè)得到迅速發(fā)展，各種家用電氣設備逐漸普遍開來。 6.追求生活質(zhì)量階段。 羅斯托認為這時人類社會發(fā)展的最高階段。在這一階段，主導部門已經(jīng)不是以汽車為主的耐用消費品工業(yè)，而是以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的有關部門，包括教育、衛(wèi)生保健、文化娛樂、市政建設等。這些部門的特點是提供勞務，而不是生產(chǎn)有形產(chǎn)品，使用服務業(yè)變得越來越重要了。這時人民追求的是環(huán)境優(yōu)美、生活舒適以及精神方面的享受，政府必須為此撥付大量開支。這個階段還要解決種族歧視問題，以保證生活的穩(wěn)定發(fā)展。,三、激進發(fā)展理論,1.“中心－外圍”體系論 2.依附論,1.“中心－外圍”體系論,這一理論是第二次世界在戰(zhàn)后，以聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟委員會為中心的一批學者提出，其中主要代表人物是：拉美經(jīng)委會首任執(zhí)行書記、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議首任秘書、阿根廷經(jīng)濟學家勞爾?普雷維什（Roul Prebiscb）。,1.“中心－外圍”體系論,①背景 “中心－外圍”體系論，以國際貿(mào)易問題作為剖析的重點。在國際貿(mào)易問題上，李嘉圖提出“比較利益”論，認為國際貿(mào)易可以使各國根據(jù)相對低廉的勞動成本形成專業(yè)化的國際分工，從而使各國都可以得到好處。新古典學派認為比較成本并不限于勞動成本，其他的資本、自然資源等要素成本也應當包括在比較利益的計算之列。美國經(jīng)濟學家薩繆爾森把新古典派的國際貿(mào)易理論推到頂點。他以數(shù)學方式證明，通過國際貿(mào)易，要素報酬可以達到完全和絕對均等，也就是說，國際貿(mào)易可以解決各國的解決差距，不發(fā)達狀況可以靠世界各國生產(chǎn)專業(yè)化的國際分工而改善，自由貿(mào)易是消除各國生產(chǎn)要素差距與資源差距的最佳途徑?！爸行模鈬斌w系論即針對此論而展開。,1.“中心－外圍”體系論,②內(nèi)容 此理論認為，資本主義世界已經(jīng)形成了由“中心－外圍”組成的國際體系結構，它的構成、運轉(zhuǎn)與各部門之間的相互關系，都是從屬于“中心”的利益，因此，這種格局使“中心”國家得到迅速發(fā)展，而“外圍”國家的處境只能以“中心”國家的利益為轉(zhuǎn)移，從而導致“中心”與“外圍”即富國與窮國之間的差距不斷擴大。,1.“中心－外圍”體系論,③政策主張 第一，“外圍”國家發(fā)展的出路在于工業(yè)化。第三世界的不發(fā)達是由于他們依賴初級產(chǎn)品出口，進而因貿(mào)易條件惡化影響了積累和發(fā)展。擺脫“外圍”地位、取得發(fā)展的唯一出路是工業(yè)化，實行工業(yè)化必須取得資本和技術，要實行適度保護政策，實行“進口替代”，在增加國內(nèi)儲蓄的同時，尋求部門資金。 第二，發(fā)揮國家的作用，促進發(fā)展。他們認為發(fā)展有兩大問題，資金不足和結構失衡。國家應在這些方面發(fā)揮作用，制定規(guī)則，以促進發(fā)展。具體變現(xiàn)為，持有整體、長期觀點，制定變革現(xiàn)有結構及建立現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的系統(tǒng)計劃；對變革計劃的決定性領域發(fā)揮導向作用，如推動并支持資本積累、保護工業(yè)化、減少對外依賴、創(chuàng)建基礎結構、鼓勵并引導技術改革等；防止并控制變革中的經(jīng)濟失衡。 第三，在維持自主權原則基礎上利用外資。 第四，主張地區(qū)經(jīng)濟一體化，從而解決國內(nèi)市場狹小、抗衡力量薄弱等矛盾。,2.依附論,①“依附論”是指一國發(fā)展（特別是經(jīng)濟發(fā)展）受外國或外部因素所制約的狀況。依附性國家和地區(qū)不能對自身經(jīng)濟的基本決策施加重大影響，他們的收入增長在很大程度上取決于外部因素，特別是外貿(mào)、外資和國外技術。 ②“發(fā)達”與“不發(fā)達”都是資本主義制度的產(chǎn)物，是一個銅板的兩面，是互有聯(lián)系和同時發(fā)生的。這不是指各國發(fā)展的不同階段，而是指各國在世界體系中所處的不同地位，形成了發(fā)達的工業(yè)化“中心”國家和不發(fā)達的落后“外圍”國家之間的國際分工。,2.依附論,③“外圍”國家的積累模式是在“中心”國家的推動下，隨著出口部門的建立而形成的?！爸行摹眹业霓r(nóng)業(yè)革命先于工業(yè)革命，而“外圍”國家則在農(nóng)業(yè)革命尚未完成之前就輸入了工業(yè)革命，所以在“外圍”國家里，前資本主義的農(nóng)村生產(chǎn)關系沒有崩潰，而是持續(xù)畸形發(fā)展，從而形成內(nèi)部的“中心－外圍”關系，即城市成為國內(nèi)占統(tǒng)治地位的“中心”，而農(nóng)村則成為國內(nèi)依附的“外圍”，得益多的階層以犧牲得益少的階層的利益而取得發(fā)展，因此，現(xiàn)有的國內(nèi)不平等現(xiàn)象不斷加深。 ④“外圍”國家在資本主義世界體系中所處的地位決定了它們的資產(chǎn)階級必然依賴外國投資而不得不向外國利益妥協(xié)。它們既不民主，也不進步，所以“外圍”國家難以實行重大的社會改革，難以發(fā)生資產(chǎn)階級民主革命。,2.依附論,⑤當前的大敵是跨國公司，它們壟斷了技術發(fā)展?！巴鈬眹覟榱巳〉眉夹g發(fā)展，使自身的工業(yè)結構更多地服從于跨國公司的需要，而不是本國發(fā)展的需要。 ⑥“外圍”國家的不發(fā)達是資本主義造成的，不是封建主義的后果，因此，解決的辦法不是發(fā)展資本主義或改造資本主義以取代封建主義，而應是消滅資本主義。,第四節(jié) 結構優(yōu)化理論,一、二元經(jīng)濟的現(xiàn)代化 二、產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展戰(zhàn)略 三、地區(qū)結構與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,一、二元經(jīng)濟的現(xiàn)代化,1．農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性 2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向 3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),1．農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性,①實現(xiàn)工業(yè)化的需要。 工業(yè)化不僅僅指工業(yè)部門的工業(yè)化，還包括農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化。就工業(yè)部門的工業(yè)化而言，西方國家的經(jīng)驗表明，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門得到改造后建立起來的，是一個自然的、漸進的過程，實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門雙向作用的結果。農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，促進了工業(yè)部門的工業(yè)化。就農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化而言，大機器生產(chǎn)客觀上要求農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，只有這樣，才能真正提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。,1．農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性,②農(nóng)業(yè)剩余勞動力得不到轉(zhuǎn)移，對國民經(jīng)濟會產(chǎn)生諸多不利后果。難以改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)型和落后性。如： A.剩余勞動力擁擠在狹窄的土地上，導致進入市場的剩余農(nóng)產(chǎn)品增長緩慢。這樣一來，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很低，農(nóng)業(yè)部門中自給或半自給經(jīng)濟占很大比重。 B.剩余勞動力在日趨減少的土地上搞強制性勞動投入，其邊際生產(chǎn)率勢必遞減，在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)勞動者的收入必然很低。 C.眾多的剩余勞動力擁擠在土地上，勢必阻礙農(nóng)業(yè)技術改造，阻礙新的生產(chǎn)要素投入，阻礙農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營發(fā)展。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向,①哈利斯——托達羅的人口流動模型 這一模型認為，流動人口關心的，與其說是城鄉(xiāng)現(xiàn)實的收入差異，不如說是城鄉(xiāng)預期的收入差異。影響他們預期的有兩個因素，城鄉(xiāng)實際工資差異和在城市中求得工作機會的可能性。 模型公式為：M=h(PWu-Wr) M——某一時期由鄉(xiāng)村到城市的人口移動人數(shù) h——潛在移居者的反應率 P——找到工作的概率 Wu——城市收入 Wr——鄉(xiāng)村收入 如果城市的預期收入超過鄉(xiāng)村的收入，由鄉(xiāng)村向城市的流動就會繼續(xù)；當人口流動迫使城市工資下降，或使城市失業(yè)率上升，使得城市的預期收入等于鄉(xiāng)村收入，流動就會停止。當鄉(xiāng)村收入大于城市的預期收入，就有可能出現(xiàn)勞動力流回鄉(xiāng)村。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向,模型對于發(fā)展中國家人口流動政策的啟示： 第一，應盡量縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟機會不平等現(xiàn)象，不能聽任城市工資率的增長速度一直快于鄉(xiāng)村平均收入水平的提高。在創(chuàng)造城市就業(yè)機會的同時，努力提高鄉(xiāng)村收入和增進鄉(xiāng)村就業(yè)機會，重視鄉(xiāng)村的發(fā)展。 第二，要適當控制城市工資補貼和城市部門的就業(yè)指標，縮小預期的城鄉(xiāng)收入差距，抑制鄉(xiāng)村人口流入城市的盲目性。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向,②城市化與城市病 城市化是個世界現(xiàn)象，由于發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展過程同城市化聯(lián)系在一起，因而人們往往錯誤地把它同城市化等同起來，實際上兩者的聯(lián)系不是必然的，沒有經(jīng)濟發(fā)展，城市也能大規(guī)模地迅速增長。經(jīng)濟發(fā)展的結果并非必然擴大城市規(guī)模。 城市?。弘S著大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力涌入城市，城市病產(chǎn)生。表現(xiàn)為：城市因人口劇增，交通、糧食、能源和水的供應全局緊張；擁擠、污染、貧富懸殊、治安混亂等弊病隨之產(chǎn)生；農(nóng)業(yè)中因生產(chǎn)要素過度流失而出現(xiàn)凋敝和萎縮的現(xiàn)象。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向,對策：為了防止城市病，許多國家采取了城市分散化的政策。人們通常認為要使移民返回農(nóng)村是不可能的，除非整個農(nóng)村的工資和生活舒適條件高于城市的可比水平。因此人們推論，如果中型城市能夠提供與大城市同樣的基礎設施，移民就會流向這些中型城市。但從實踐來看，城市分散化政策并沒有抑制移民向大城市流動，而建立新的衛(wèi)星城市將使國家承受巨大的壓力，特別是城市分散化會與大城市現(xiàn)有居民生產(chǎn)條件的改善爭奪匱乏的資源，這樣一來，把移民分散到其他城鎮(zhèn)去的代價將會變得更大。所以，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移必須另覓新路。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向,③農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向：農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化 第一，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移從地區(qū)方向上看有三種：離土不離鄉(xiāng)，到小城鎮(zhèn)就業(yè)；既不離土，也不離鄉(xiāng)，經(jīng)營家庭工業(yè)，運輸業(yè)；離土離鄉(xiāng)，到城市或工業(yè)中心就業(yè)。發(fā)展中國家應以前兩者為主，即實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化，要把工業(yè)化過程引入廣大農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展當?shù)刭Y源為基礎并面向當?shù)厥袌龅男⌒蛣趧用芗凸I(yè)，通過農(nóng)村工業(yè)化來實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)化，從而推動二元經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。 第二，從行業(yè)方向上看，要打破從第一到第二，再到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移程序，而是同時向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)主要是側(cè)重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是城市商業(yè)、運輸業(yè)、生活服務業(yè)、待城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，向農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨特別重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書，因其對發(fā)展經(jīng)濟學的貢獻，使他于1979年與劉易斯共享當年的諾貝爾經(jīng)濟學獎。 對于農(nóng)業(yè)的作用，舒爾茨認為，任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門都能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻，對經(jīng)濟增長不能作出重大貢獻的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最成功的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高比工業(yè)快得多，問題的關鍵是如何把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為高生產(chǎn)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),①傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征 第一，技術狀況長期內(nèi)大致保持不變。 第二，持有和獲得收入來源的偏好和動機狀況保持不變。就是說，如果把生產(chǎn)要素作為收入的來源，那么，獲得和持有生產(chǎn)要素的動機也是長期保持不變的，人們沒有增加使用新的生產(chǎn)要素的動力。 第三，由于前兩個原因，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給和需求長期處于均衡狀態(tài)。就技術狀況來說，農(nóng)民使用的技術要素是自己及祖輩長期使用的，知識要素也是世代相襲的，既無引入新的生產(chǎn)要素的供給，也無引入新的生產(chǎn)要素的需求。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，人們一般認為是生產(chǎn)要素的配置缺乏效率，使得農(nóng)民的行為缺乏理性和農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率為零。 舒爾茨認為：首先，傳統(tǒng)農(nóng)民是理性的。農(nóng)民對市場價格的變動能作出迅速正確的反應，農(nóng)民在經(jīng)營過程中很好地考慮了邊際成本和邊際收益，經(jīng)過農(nóng)民多年的努力，現(xiàn)有的生產(chǎn)要素的配置達到了最優(yōu)化，沒有一種生產(chǎn)要素未得到充分使用。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不存在部分從事農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率為零的情況，農(nóng)業(yè)勞動力的減少必然會引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的嚴重下降。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),②傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造 舒爾茨認為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的癥結不在生產(chǎn)要素的配置缺乏效率，而在于阻礙新的生產(chǎn)要素的引入，因此，改造的關鍵是引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素?？蓮囊韵氯齻€方面引入： 第一，建立一套適合于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的制度。傳統(tǒng)制度方式有兩種：依仗政權的命令方式；以經(jīng)濟刺激為基礎的市場方式。舒爾茨肯定后者。他主張用市場方式通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素價格的變動來刺激農(nóng)民，不主張采取命令方式，也不主張搞大農(nóng)場，而是主張采取所有權與經(jīng)營權合一的、能適應市場變化的家庭農(nóng)場來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 第二，從供給和需求兩方面為引進現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件，將資金投入新的生產(chǎn)要素，如新的農(nóng)業(yè)技術、新品種的研究和推廣等。 第三，對農(nóng)民進行人力資本投資，提供信息，使之掌握新的生產(chǎn)要素使用。,二、產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展戰(zhàn)略,（一）經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構的演進 （二）產(chǎn)業(yè)結構的高度化 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,（一）經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構的演進,1.產(chǎn)業(yè)結構 ①從投入方面來看，它是指社會生產(chǎn)資源在各產(chǎn)業(yè)部門的分配比例。 ②從產(chǎn)出方面來看，它是指各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)能力、新創(chuàng)造的國民收入在各產(chǎn)業(yè)部門的分布比例。 ③從經(jīng)濟運行角度看，各產(chǎn)業(yè)部門之間呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟聯(lián)系。一是各個產(chǎn)業(yè)部門之間的投入產(chǎn)出聯(lián)系，各個產(chǎn)業(yè)部門之間按照一定的生產(chǎn)技術聯(lián)系相互提供中間產(chǎn)品，以供生產(chǎn)最終產(chǎn)品；二是各個產(chǎn)業(yè)部門之間根據(jù)投資需求和消費需求的比例建立的聯(lián)系，即投資品部門與消費品部門之間的比例；三是各個產(chǎn)業(yè)部門之間依據(jù)一定的經(jīng)濟增長速度建立的聯(lián)系，也就是為實現(xiàn)某一目標的經(jīng)濟增長率，各產(chǎn)業(yè)部門應增長幾個百分點。,（一）經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構的演進,2.產(chǎn)業(yè)結構的演進 ①產(chǎn)業(yè)結構的平衡。 從社會產(chǎn)品實現(xiàn)角度看，產(chǎn)業(yè)結構的平衡是指生產(chǎn)資料生產(chǎn)部類和消費資料生產(chǎn)部類之間的平衡。 從部門間投入產(chǎn)出聯(lián)系角度看，產(chǎn)業(yè)結構的平衡是指部門間中間需求和最終需求之間的平衡。 產(chǎn)業(yè)結構失衡會造成社會產(chǎn)品的結構性短缺，同時造成一部分社會產(chǎn)品實現(xiàn)的困難，致使一部分資源得不到有效利用，從而影響經(jīng)濟發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結構的演進以平衡為目標。,（一）經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構的演進,2.產(chǎn)業(yè)結構的演進 ②產(chǎn)業(yè)結構的高度化 產(chǎn)業(yè)結構高度化的目標：產(chǎn)業(yè)結構的演進和平衡要使社會生產(chǎn)能力和社會需要的滿足程度不斷地達到新的水準。表現(xiàn)在：新技術在各個產(chǎn)業(yè)部門得到廣泛的運用；社會資本的有機構成得到進一步的提高；產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生更新?lián)Q代，滿足新的社會需要的新興產(chǎn)業(yè)部門崛起壯大，夕陽產(chǎn)業(yè)衰弱和被淘汰。,（二）產(chǎn)業(yè)結構的高度化,1.