2019高中歷史 第一單元 中國古代的中央集權(quán)制度 第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立講義（含解析）岳麓版必修1.doc

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第2課　大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立 課程標(biāo)準(zhǔn)：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一 1．宗法分封制被破壞 (1)王室衰微：春秋時(shí)期，宗法分封制的原則遭到破壞，周王室逐漸失去了天下共主的地位。 (2)春秋爭霸：一些強(qiáng)大的諸侯國不斷進(jìn)行爭霸戰(zhàn)爭，小國逐漸被吞并。 (3)戰(zhàn)國劇變： ①戰(zhàn)國中期以后，各大國國君先后改稱“王”。 ②由于諸侯國之間競爭激烈，各國不得不進(jìn)行變革。 2．秦的統(tǒng)一 (1)條件：秦國經(jīng)過商鞅變法逐漸強(qiáng)大起來。 (2)過程：先后消滅韓、趙、魏、楚、燕、齊等國，于公元前221年建立統(tǒng)一大帝國。 二、秦朝中央集權(quán)制度 1．你能為春秋戰(zhàn)國時(shí)期設(shè)計(jì)一個(gè)時(shí)代主題嗎？ 結(jié)合春秋戰(zhàn)國時(shí)期宗法分封制崩潰、諸侯爭霸、大夫奪權(quán)、各國變法等歷史現(xiàn)象予以設(shè)計(jì)。例如：大分裂、大動(dòng)蕩、大變革等。 2．秦朝中央官制的特點(diǎn) (1)比較完備。設(shè)“三公九卿”，有明確的職責(zé)分工和地位的規(guī)定。 (2)以皇權(quán)為中心。中央主要官員都由皇帝任免，不能世襲。中央官員分工協(xié)作，相互牽制，但軍政大權(quán)由皇帝一人操控。 (3)國與家同治，體現(xiàn)“家天下”的特點(diǎn)。 3．下圖是秦朝皇帝發(fā)給駐防陽陵將領(lǐng)的銅鑄虎符。虎符中分為二，有十二字銘文：“甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵”。調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，必須左、右半符驗(yàn)合，方能生效。以上圖文反映了什么問題？ 它顯示秦朝皇帝總攬軍事大權(quán)，軍隊(duì)調(diào)動(dòng)要以皇帝控制的虎符為憑據(jù)，反映了秦朝專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)。 4．郡縣制是對分封制的否定和發(fā)展 郡縣制并不是對分封制的繼承和發(fā)展，而是在一定程度上的否定?？たh制和分封制都曾在一定時(shí)期內(nèi)維護(hù)了國家統(tǒng)一，但從長遠(yuǎn)來看，分封制在制度設(shè)計(jì)上有致命缺陷，不可能長久地保持國家統(tǒng)一，郡縣制取代分封制是歷史的巨大進(jìn)步。 5．君主專制與中央集權(quán)的區(qū)別 (1)君主專制：是一種決策方式，指君主獨(dú)自掌握政權(quán)，主要特征是皇帝的個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身。 (2)中央集權(quán)：是一種政權(quán)組織形式，強(qiáng)調(diào)全國的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等權(quán)力集中于中央，地方受命于中央。 主題一 秦朝中央集權(quán)制度的確立 [史料探究] 材料一 材料二　長期以來，我國封建社會(huì)，以高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和文化，屹立在世界文明的前列……這與公元前三世紀(jì)秦統(tǒng)一的開創(chuàng)之功，有著不可分割的歷史聯(lián)系。 ——《中國古代史》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識回答，秦始皇為建立中央集權(quán)體制采取了哪些政治措施？ (2)結(jié)合材料二及所學(xué)知識，分析中央集權(quán)制度的形成對中國歷史發(fā)展有何進(jìn)步意義。 提示：(1)中央實(shí)行皇帝制和三公九卿制，地方推行郡縣制。 (2)奠定了中國古代多民族大一統(tǒng)國家的基礎(chǔ)，有利于國家的統(tǒng)一；有利于農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；有利于各地區(qū)的文化交流和民族融合，有利于中華文明的延續(xù)。 [歸納總結(jié)] 對中央集權(quán)制度的認(rèn)識 (1)秦朝的中央集權(quán)制度是一套完整的封建政治制度，包括皇帝制、三公九卿制和郡縣制。 (2)中央決策方式是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。 (3)國家結(jié)構(gòu)形式是中央與地方的關(guān)系。全國軍、政、財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。 [對點(diǎn)訓(xùn)練] 1．《帝國的終結(jié)》是易中天迄今為止最為有力也最為看重的一部著作。該書深刻探究了中國帝國制度形成和滅亡的原因，書中說“秦，雖死猶存，它亡得悲壯”。從政治上看，秦“雖死猶存”主要是指(　　) A．統(tǒng)一度量衡、貨幣 B．開創(chuàng)皇帝制度 C．中央建立三公九卿制 D．建立統(tǒng)一國家和中央集權(quán)制 解析：選D　秦朝雖然二世而亡，但它是中國第一個(gè)統(tǒng)一的封建國家，它形成的中央集權(quán)的政治體制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)，對此后兩千多年的中國政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。 主題二 分封制與郡縣制 [史料探究] 材料一　周天子當(dāng)時(shí)并沒有真正的統(tǒng)治權(quán)，周初萬邦并立，周不過只是其中之一邦……天子與諸侯之間，諸侯相互之間，諸侯和卿大夫之間，往往用盟約維持關(guān)系。所以我們可以說，周代存在著主權(quán)分割現(xiàn)象，卻沒有形成個(gè)人之間的主從關(guān)系。 ——馬克垚《世界文明史》 材料二　知封建之弊變而為郡縣，則知郡縣之弊而將復(fù)變。然則將復(fù)變而為封建乎？曰不能。有圣人起，寓封建之意于郡縣之中，而天下治矣……封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上。 ——顧炎武《天下郡國利病書》 (1)結(jié)合材料一，概括西周分封制的特點(diǎn)。 (2)閱讀材料二，概括顧炎武對兩種政治制度的評價(jià)。 提示：(1)西周貴族之間以盟約維系和平；統(tǒng)治者尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。 (2)顧炎武認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史發(fā)展的必然，分封制容易導(dǎo)致地方權(quán)力的過大和國家分裂；肯定了郡縣制代替分封制的歷史進(jìn)步性，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，影響地方建設(shè)。 [歸納總結(jié)] 分封制與郡縣制的比較 (1)分封制是與宗法制相聯(lián)系的，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)；郡縣制是按地域劃分的。 (2)分封的諸侯王位世襲，并有封地；郡縣的官吏由皇帝任免調(diào)遷，官員只有俸祿沒有封地。 (3)諸侯國的獨(dú)立性很大，易發(fā)展成割據(jù)勢力；郡縣制則通過分權(quán)和監(jiān)督，克服了分封制下權(quán)力集中的弊端，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一。 [對點(diǎn)訓(xùn)練] 2．明末清初有思想家認(rèn)為：“郡縣之弊在遷轉(zhuǎn)太速，封建之弊在世守不易。”據(jù)此，對郡縣制和分封制的理解正確的是(　　) A．郡縣制不利于地方發(fā)展 B．分封制易造成地方割據(jù) C．二者均有弊無利 D．二者均易形成皇權(quán)專制 解析：選B　從材料信息看，明末清初有思想家認(rèn)為，郡縣制的弊端在于官員流動(dòng)大，分封制的弊端在于官員的世襲。結(jié)合所學(xué)知識，郡縣制有利于地方發(fā)展，兩者各有利弊，A、C兩項(xiàng)說法錯(cuò)誤；郡縣制容易造成皇權(quán)專制，分封制對王權(quán)不利，D項(xiàng)錯(cuò)誤。分封制容易造成地方割據(jù)，故B項(xiàng)正確。 考點(diǎn)一 中央集權(quán)制度 命題角度：1.中央集權(quán)制度的內(nèi)容 2．中央集權(quán)制度的特點(diǎn) [典題例析] [例1]　某學(xué)者說：“中國之政，得秦皇而后行?！薄爸袊敝饕侵?　　) A．分封制　　　　　 B．宗法制 C．科舉制 D．中央集權(quán)制 [解題思路] [答案]　D [題組沖關(guān)] 1．《史記集解》“秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕， 唯其所好。秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。該材料從本質(zhì)上反映了(　　) A．秦朝皇印為玉璽 B.秦朝中央集權(quán)制度的萌芽 C．玉璽為皇帝獨(dú)用 D．皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)尊 解析：選D　本題考查秦朝專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)?！疤熳营?dú)以印稱璽”說明璽是天子獨(dú)有的，反映了天子的至尊地位；“群臣莫敢用”又反映了皇權(quán)至上。故選D。 2．司馬遷在《史記秦始皇本紀(jì)》中這樣形容秦代的皇帝制度：“法令出一”，“別黑白而定一尊”。該政治制度突出的特點(diǎn)是 (　　) A．嚴(yán)格的等級制度　　　　　　B．濃厚的宗族色彩 C．皇帝非常勤政 D．權(quán)力高度集中 解析：選D　由材料中“法令出一”“別黑白而定一尊”等信息可以看出皇帝擁有至高無上的權(quán)力，體現(xiàn)了權(quán)力的高度集中這一特點(diǎn)。 考點(diǎn)二 郡縣制 命題角度：1.郡縣制的特點(diǎn) 2．郡縣制在加強(qiáng)中央集權(quán)方面的作用 [典題例析] [例2]　美籍華人、史學(xué)家唐德剛在《晚清七十年》一書中寫道：“從秦國開始的我國史上的第一次社會(huì)政治大轉(zhuǎn)型，發(fā)自商鞅，極盛于始皇，而完成于漢武?！边@次大“轉(zhuǎn)型”的主要表現(xiàn)是(　　) A．世襲制代替禪讓制 B．內(nèi)閣制代替三省制 C．行省制代替郡國制 D．郡縣制代替分封制 [解題思路] [答案]　D [題組沖關(guān)] 3．《韓非子》中說：“事在四方，要在中央。圣人執(zhí)要，四方來效。”秦始皇所采取的措施中，最能體現(xiàn)“要在中央”這一政治構(gòu)想的是(　　) A．最高統(tǒng)治者稱皇帝 B．設(shè)置丞相主持國政 C．在全國推行郡縣制 D．厲行文化專制政策 解析：選C　材料大意是：政事在地方，中樞在中央；圣明君主執(zhí)掌著重要權(quán)柄，四方臣民都會(huì)來效勞。其意思是要強(qiáng)化中央的權(quán)力，加強(qiáng)中央對地方的控制，為此秦始皇推行了郡縣制。 4．下圖為日本收藏家太田博史捐贈(zèng)的流失國寶“秦封泥”， 在這些有2 000多年歷史的“秦封泥”中，未見文獻(xiàn)記載的官名達(dá)幾十種，對研究秦朝的郡縣制具有重要價(jià)值。這一制度適應(yīng)了中央集權(quán)政治的需要，最主要在于(　　) A．郡縣官吏必須對上一級負(fù)責(zé) B．郡縣是地方行政管理機(jī)構(gòu) C．郡縣官吏與皇帝是君臣關(guān)系 D．郡縣官吏由中央和皇帝控制，官吏不能世襲 解析：選D　郡縣制之所以適應(yīng)中央集權(quán)政治的需要，是因?yàn)檫@一措施與之前的分封制相比，郡縣官吏不能世襲，由中央和皇帝控制，從而實(shí)現(xiàn)了對地方政權(quán)的有效控制。 ———————————————[課堂小結(jié)建通史]————————————————— [網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建] [關(guān)鍵必背] (1)周王室衰微，分封制、宗法制崩潰。 (2)秦一統(tǒng)天下，建立了以皇權(quán)為核心的中央集權(quán)制度。 (3)秦朝通過三公九卿制、郡縣制加強(qiáng)了對中央和地方的有效管理，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)。