2019高中歷史 第四單元 中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的道路 第12課 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講義（含解析）新人教版必修2.doc

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第12課　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) [學(xué)習(xí)目標(biāo)] 　　　　 1．知道中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開(kāi)放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其歷史意義。 2．掌握農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的措施，并分析其作用。 3．了解我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。 一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折┄┄┄┄┄┄┄┄① 1．背景 (1)1976年粉碎“四人幫”后的兩年間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于徘徊中前進(jìn)的狀態(tài)。 (2)1978年，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，為會(huì)議的召開(kāi)奠定了思想基礎(chǔ)。 (3)在中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)之前的中央工作會(huì)議上，鄧小平的講話為會(huì)議的召開(kāi)確立了指導(dǎo)思想。 2．標(biāo)志：1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。 3．內(nèi)容 (1)思想路線：全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線。 (2)政治路線：拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾錯(cuò)誤方針，作出把黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。 (3)經(jīng)濟(jì)路線：確定今后黨和國(guó)家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開(kāi)放。 4．意義 (1)中共十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)歷史上的重大轉(zhuǎn)折。 (2)成為實(shí)行改革開(kāi)放和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。 二、經(jīng)濟(jì)體制改革 1．農(nóng)村┄┄┄┄┄┄┄┄② (1)措施 ①經(jīng)營(yíng)方式：在全國(guó)普遍實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主要形式的責(zé)任制。 ②政權(quán)形式：撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊(duì)，建立村民委員會(huì)。 (2)意義 ①使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 ②全國(guó)農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展，農(nóng)村開(kāi)始了歷史性的變革。 ③促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。 2．城市 (1)措施 ①中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。 ②管理體制：實(shí)行政企分開(kāi)，簡(jiǎn)政放權(quán)。 ③所有制：變單一的公有制經(jīng)濟(jì)為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 ④分配制度：實(shí)行以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度。 (2)意義：調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。 三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立┄┄┄┄┄┄┄┄③ 1．背景 (1)國(guó)內(nèi)：改革遇到重重阻力。 (2)國(guó)際：東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇挫折。 2．過(guò)程 (1)1992年初，鄧小平發(fā)表“南方談話”，提出搞好社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 (2)中共十四大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 (3)1993年，中共十四屆三中全會(huì)確立了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。 (4)1997年，中共十五大進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 (5)21世紀(jì)初，社會(huì)主義商品市場(chǎng)體系基本建立。 3．意義 (1)中國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上的新奇跡。 (2)社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，使人民生活發(fā)生翻天覆地變化。 (3)中國(guó)從總體上已達(dá)到小康水平，并朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)邁進(jìn)。 ①[點(diǎn)撥]　真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針；重新確立了實(shí)事求是的思想路線，打破了長(zhǎng)期以來(lái)的個(gè)人崇拜和教條主義的束縛。 [點(diǎn)撥]　中共十一屆三中全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策，是新中國(guó)成立以來(lái)黨的一次偉大轉(zhuǎn)折，也是共和國(guó)的一次偉大轉(zhuǎn)折，成為我國(guó)開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。 ②[思考]　這是中國(guó)歷史博物館收藏的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村生產(chǎn)隊(duì)按有紅手印的包干合同書(shū)。你認(rèn)為博物館為什么要收藏該文書(shū)？ 提示：體現(xiàn)了農(nóng)民勇于創(chuàng)新，敢于突破的精神；它是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革早期的可貴嘗試。 [辨析]　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒(méi)改變土地公有制，農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，而沒(méi)有所有權(quán)，經(jīng)營(yíng)方式改為“分戶經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”。所以本質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。 ③[辨析]　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體制，兩者主要區(qū)別是資源配置方式不同，前者行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用；后者是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的手段，我國(guó)建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制體現(xiàn)了計(jì)劃和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。 [點(diǎn)撥]　經(jīng)濟(jì)體制改革以1992年為界分為前后兩個(gè)階段，第一階段進(jìn)行了農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革；從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革，主要是改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)。第二階段主要是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 [辨析]　21世紀(jì)初，我國(guó)社會(huì)主義商品市場(chǎng)體系基本建立。但是，社會(huì)主義商品市場(chǎng)體系并不等同于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，商品市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基本條件，它是商品流通的載體。 主題一 從經(jīng)濟(jì)體制改革看改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系 [核心必記](méi) 1．改革是社會(huì)矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生矛盾，要求改革來(lái)解決矛盾，正是由于有了社會(huì)矛盾，統(tǒng)治者才要求通過(guò)改革來(lái)鞏固統(tǒng)治，因此改革是社會(huì)發(fā)展的必然要求。 2．改革的目的是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，緩和社會(huì)矛盾，因此，改革又以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目的。 3．改革能夠調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，改革能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。 4．社會(huì)的發(fā)展證明了改革是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的，抑或在改革過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題，而往往社會(huì)發(fā)展能推動(dòng)改革的繼續(xù)實(shí)施或使得改革更加深入。 5．社會(huì)的發(fā)展為改革提供新的素材。 6．順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革能夠推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，不順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。 [史料印證] 材料一　全國(guó)農(nóng)民家庭人均純收入抽樣統(tǒng)計(jì)曲線圖(抽樣份數(shù)：18 529戶)： 從材料一中圖示看出，全國(guó)農(nóng)民家庭人均純收入從1978年到1982年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，出現(xiàn)這種趨勢(shì)的主要原因是在農(nóng)村中推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。 材料二　全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的所有制結(jié)構(gòu)圖(改編自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》) 思考：材料二反映了城市經(jīng)濟(jì)體制改革中的什么變化？它表明所有制轉(zhuǎn)變的方向是什么？這種變化產(chǎn)生了什么影響？ 提示：變化：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的比重明顯下降，城市個(gè)體及其他經(jīng)濟(jì)占有較大比重。方向：建立以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。影響：調(diào)動(dòng)了工人生產(chǎn)的積極性，增加了企業(yè)的活力，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 [對(duì)點(diǎn)鞏固] 1．在20世紀(jì)80年代初的試點(diǎn)改革中，一些國(guó)營(yíng)企業(yè)從“等米下鍋”發(fā)展到主動(dòng)“找米下鍋”，從“吃不飽”到“吃不了”。發(fā)生這種變化的主要原因在于(　　) A．企業(yè)融入大量外資 B．企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)完全分離 C．企業(yè)自主權(quán)逐步擴(kuò)大 D．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立 解析：選C　由材料中“一些國(guó)營(yíng)企業(yè)從‘等米下鍋’發(fā)展到主動(dòng)‘找米下鍋’”可知，20世紀(jì)80年代一些國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性主動(dòng)尋找商機(jī)，使企業(yè)恢復(fù)了活力，其原因是企業(yè)自主權(quán)的逐步擴(kuò)大。 主題二 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的意義 [核心必記](méi) 1．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。 2．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。 3．建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)接軌，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)具有重要的意義。 4．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠推動(dòng)資源的合理流動(dòng)與分配，提高資源的利用率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。 [史料印證] 材料一　中國(guó)曾長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃看成是絕對(duì)的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場(chǎng)金融危機(jī)使我們看到，市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的，一味放任自由，勢(shì)必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場(chǎng)化改革，絕不會(huì)把市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)立起來(lái)。 ——溫家寶在英國(guó)劍橋大學(xué)演講 材料一中溫家寶分別分析了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，并指出如何建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 材料二　圖1為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖2為上海飛樂(lè)音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是新中國(guó)第一家股份制上市公司。 圖1 圖2 思考：由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析發(fā)生這一變化的意義。 提示：變化：我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。意義：有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展。 [對(duì)點(diǎn)鞏固] 2．從1993年3月到1998年2月，八屆全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)了40多個(gè)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律，如《公司法》《票據(jù)法》《保險(xiǎn)法》等。這些立法的主要目的是(　　) A．完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 B．保障企業(yè)的合法地位 C．維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益 D．限制企業(yè)的不法行為 解析：選A　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)是資源調(diào)配的主要手段，但市場(chǎng)調(diào)節(jié)有它的局限性，因此要通過(guò)立法規(guī)范市場(chǎng)行為。全國(guó)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)立法，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益，進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 題組一　偉大的歷史轉(zhuǎn)折 1．中共十一屆三中全會(huì)使黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)于(　　) A．1949年 B．1956年 C．1966年 D．1978年 解析：選D　本題考查再認(rèn)再現(xiàn)史實(shí)的能力。1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，確定今后黨和國(guó)家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。 2．中共十一屆三中全會(huì)是中華人民共和國(guó)歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策是(　　) A．“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱” B．重返聯(lián)合國(guó) C．實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃 D．實(shí)行改革開(kāi)放 解析：選D　中共十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了新中國(guó)改革開(kāi)放的序幕。故選D項(xiàng)。 題組二　經(jīng)濟(jì)體制改革 3．20世紀(jì)80年代，我國(guó)農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。此處“推動(dòng)”主要體現(xiàn)在農(nóng)村改革(　　) A．逐步地廢除了人民公社體制 B．極大提高了勞動(dòng)者的積極性 C．使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)面貌得以改變 D．突破了“包產(chǎn)到戶”等同于資本主義的觀念 解析：選D　1980年中共中央發(fā)出加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件，首次突破多年來(lái)把“包產(chǎn)到戶”等同于“分田單干”和資本主義的觀念，肯定“包產(chǎn)到戶”不會(huì)脫離社會(huì)主義軌道。說(shuō)明農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展主要體現(xiàn)在“觀念”的變化，因此D項(xiàng)符合題意。 4．下圖中糧食產(chǎn)量變化的原因是(　　) A．開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng) B．推行農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng) C．發(fā)動(dòng)人民公社化運(yùn)動(dòng) D．實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 解析：選D　A項(xiàng)發(fā)生在1949～1952年；B項(xiàng)是1953～1956年；C項(xiàng)是1958年。故選D項(xiàng)。 5．1984年3月24日，福建省55位廠長(zhǎng)經(jīng)理在《福建日?qǐng)?bào)》中發(fā)出“請(qǐng)給我們‘松綁’的呼吁”，隨后《人民日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)載了這封呼吁信，將“松綁”風(fēng)吹向全國(guó)。這里的“松綁”主要是指(　　) A．承認(rèn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)完全分離 B．允許企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng) C．確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 D．?dāng)U大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán) 解析：選D　本題考查國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)內(nèi)容。抓住題干時(shí)間“1984年”，結(jié)合所學(xué)可知1984年國(guó)有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。故選D項(xiàng)。 題組三　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 6．1992年召開(kāi)的中共十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立(　　) A．新民主主義經(jīng)濟(jì)體制 B．社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 C．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 D．社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)體制 解析：選C　本題考查再認(rèn)再現(xiàn)史實(shí)的能力。1992年中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 7．中國(guó)共產(chǎn)黨的某次會(huì)議明確提出“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”，“非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。這次會(huì)議應(yīng)是(　　) A．中共十一屆三中全會(huì) B．中共十四大 C．中共十四屆三中全會(huì) D．中共十五大 解析：選D　1997年，中共十五大進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，提出了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。故選D項(xiàng)。 8．國(guó)家機(jī)構(gòu)的改革反映了時(shí)代的變遷。新中國(guó)成立后，1952年成立“國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)”，1998年更名為“國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)”，再到如今的“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)”，這種變化反映出(　　) A．機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，提高行政效率 B．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 C．政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展 D．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不需要計(jì)劃 解析：選C　計(jì)劃—發(fā)展計(jì)劃—發(fā)展和改革的演變軌跡，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)演化的過(guò)程，是我國(guó)改革不斷深化的表現(xiàn)。