2017年浙江大學(xué)遠程教育學(xué)院《憲法》課程作業(yè)

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..浙江大學(xué)遠程教育學(xué)院《憲法》課程作業(yè)—————————————————————————————第一章 憲法總論一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、立憲主義意義憲法的基本特征是制定統(tǒng)一的成文法典。答：錯誤。立憲主義意義上的憲法是指一個國家存在的通過限制國家權(quán)力，以保障人權(quán)的法。它可以表現(xiàn)為一個統(tǒng)一的成文法典，也可以是分散的一系列法典。2、凡成文憲法也必然屬于剛性憲法。答：錯誤。成文憲法與剛性憲法是不同的憲法分類。制定有成文憲法的國家，也可能因為憲法并未對其修改程序作出與普通法律不同的規(guī)定，而成為柔性憲法。3、憲政的最終目標是要建立和完善民主政治。答：錯誤。憲政的最終目標是保障人權(quán)。4、憲法的淵源指的是近代憲法的起源、來源。答：錯誤。憲法淵源一般是指憲法的表現(xiàn)形式。5、憲法性法律的效力與普通法律相同。答：正確。憲法性法律是調(diào)整憲法關(guān)系的法律，它的效力與普通法律相同。6、憲法關(guān)系的主體中，通常有一方為國家或國家機關(guān)。答：正確。在憲法關(guān)系中，國家或者國家機關(guān)始終是重要的參與者。7、在最高國家權(quán)力機關(guān)違憲審查體制下，違憲審查的主要對象仍然是法律。答：錯誤。最高國家權(quán)力機關(guān)違憲審查體制下，違憲審查的主要對象不是法律，而是法律以下的規(guī)范性法律文件。8、憲法解釋機關(guān)與違憲審查機關(guān)在各國通常是同一的。答：正確。各國的憲法解釋機關(guān)通常也是承擔(dān)違憲審查任務(wù)的主體。二、簡答題1、簡析部門法意義上的憲法。答：憲法主要以國家與公民之間的關(guān)系為調(diào)整對象，也是一個特定的法律部門。部門法意義上的憲法，是所有調(diào)整國家與公民間關(guān)系的法律規(guī)范的總和，既包括憲法典，也包括具有一般法律效力的法律，即憲法性法律。2、簡述憲法與憲政的關(guān)系。答：憲法與憲政是民主政治和法治國家建設(shè)的不同層面，憲法是靜態(tài)的憲政，憲政是動態(tài)的憲法；沒有憲法絕無憲政，有了憲法并不必然有憲政。憲法與憲政存在密切的聯(lián)系，具體表現(xiàn)為：..第一，憲法是一國憲政運動的結(jié)果，同時又是一國憲政的規(guī)范形式和依據(jù)。第二，憲政是憲法的內(nèi)容和實施。憲政建設(shè)的過程，也就是憲法內(nèi)容的實現(xiàn)過程。3、簡述憲法淵源及其表現(xiàn)形式。答：憲法淵源即憲法的表現(xiàn)形式，主要有：憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、憲法解釋、國際條約。4、簡述憲法法院違憲審查制的主要特色。答：憲法法院違憲審查制的主要特色有：第一，以抽象的原則審查為主，附帶的案件審查為輔；第二，適用一審終審制；第三，憲法法院的判決具有一般效力；第四，在判決主文部分判斷法律的合憲性。三、論述題1、試析我國的違憲審查制度及其發(fā)展。答：我國實行的是最高國家權(quán)力機關(guān)違憲審查制。由 1954 年憲法首先加以確立，1982年憲法在一定程度發(fā)展了這一制度。依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，我國現(xiàn)行的違憲審查制度具體包括了以下內(nèi)容：第一、憲法序言確認了憲法的最高法律地位和效力，為建立和完善違憲審查制度提供了依據(jù)；第二，依據(jù)憲法規(guī)定，行使違憲審查權(quán)的主體是全國人大及其常委會；第三，確認全國人大各專門委員會協(xié)助最高國家權(quán)力機關(guān)實施憲法監(jiān)督的職能；第四，賦予地方國家權(quán)力機關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法實施的職責(zé)；第五，通過制定立法法對違憲審查的對象、啟動主體和審查程序作了具體規(guī)定。第六，采取事前的預(yù)防性審查和事后的違憲審查相結(jié)合的方式。我國現(xiàn)行的違憲審查體制還存在諸多不完善的方面，難以有效的運行，應(yīng)當在實踐中加以改革和完善。第二章 憲法的產(chǎn)生與發(fā)展史略一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、中華人民共和國共同綱領(lǐng)是新中國的第一部憲法性文件。答：正確。共同綱領(lǐng)是我國建國初期的臨時憲法，它實際上發(fā)揮著正式憲法的功能。2、中華民國臨時約法在政治體制上確認的是五權(quán)分立的原則。答：錯誤。中華民國臨時約法在政治體制上確認的是三權(quán)分立的原則。3、1982 年憲法明確規(guī)定了私營經(jīng)濟的合法地位。答：錯誤。1988 年的憲法修正案增加規(guī)定了私營經(jīng)濟的憲法地位。4、英國憲法是由憲法慣例和憲法判例所構(gòu)成的。答：錯誤。英國憲法除憲法慣例、憲法判例外，還包括憲法性文件。二、簡答題1、簡述近代憲法產(chǎn)生的主要條件。答：近代憲法之所以產(chǎn)生于資本主義時代，有它深刻的經(jīng)濟、政治和文化條件。..第一，經(jīng)濟條件，資本主義商品經(jīng)濟和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)生和發(fā)展，是憲法產(chǎn)生的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。第二，政治條件，資產(chǎn)階級革命的勝利和資產(chǎn)階級民主政治的確立，是憲法產(chǎn)生的政治條件。第三，思想理論條件，17、18 世紀資產(chǎn)階級啟蒙思想家在反封建斗爭中提出的人民主權(quán)、天賦人權(quán)、三權(quán)分立、法治等思想學(xué)說，是憲法產(chǎn)生的思想理論條件。第四，法律文化條件，法律部門的增多和法律體系的完善，是憲法產(chǎn)生的法律條件。2、簡述 1979 年全國人大《〈關(guān)于修正中華人民共和國憲法〉若干規(guī)定的決議》的主要內(nèi)容。答：主要內(nèi)容有四個方面：一是將地方各級革命委員會改為地方各級人民政府；二是在縣級以上地方各級人大設(shè)人大常委會，作為人大的常設(shè)機構(gòu)；三是將縣、自治縣的人民代表大會代表改為由選民直接選舉產(chǎn)生；四是將人民檢察院上下級之間的關(guān)系由監(jiān)督改為領(lǐng)導(dǎo)。3、簡述 1954 年憲法的主要特征。答：1954 年憲法的主要特點是：第一，它體現(xiàn)了原則性和靈活性的結(jié)合。1954 年憲法所確認的基本原則主要是兩條，即社會主義和人民民主原則，同時又從實際出發(fā)，規(guī)定實現(xiàn)社會主義制度和人民民主制度的方法、步驟上的靈活性與多樣性，反映了原則性和靈活性的有機結(jié)合。第二，體現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實的有機結(jié)合。它以《共同綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)，記載了我國人民一百多年來英勇奮斗的勝利成果，又總結(jié)了建國五年來革命和建設(shè)的經(jīng)驗，豐富和發(fā)展了《共同綱領(lǐng)》 。第三，反映了社會主義過渡時期的特點。它是社會主義類型的憲法，確立了建設(shè)社會主義的基本任務(wù)，但還不是完全社會主義的憲法，它是一個過渡時期的憲法，它所確立的社會主義原則還在“逐步”實現(xiàn)之中。三、論述題1、試述 2004 年憲法修正案所體現(xiàn)的人權(quán)保障原則。答：人權(quán)保障是近現(xiàn)代憲法的一項基本原則，也是我國 2004 年憲法修正案所貫穿的基本精神，它為完善我國人權(quán)保障的具體制度提供了憲法的基礎(chǔ)。 （1）憲法修正案第 24 條，直接規(guī)定了“國家尊重和保障人權(quán)”的原則。第一， “人權(quán)”概念入憲，表明我國在人權(quán)觀念和人權(quán)保障制度的重大進步；第二，直接確立了國家尊重和保障人權(quán)的責(zé)任和義務(wù)；第三，從憲法這一原則規(guī)定中，可以引伸出人權(quán)保障的一系列具體原則與規(guī)則。 （2）2004 年修正案的其它條款體現(xiàn)的人權(quán)保障精神。具體表現(xiàn)在以下方面：第一，確立公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，完善了財產(chǎn)權(quán)的保障規(guī)范；第二，完善國家對非公有經(jīng)濟的政策，體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟的平等保護原則；第三，規(guī)范了土地的征收征用和補償制度，加強對農(nóng)民土地權(quán)益的保障；第四，規(guī)定建立和健全社會保障制度的目標，豐富了對公民物質(zhì)幫助權(quán)的保障。第三章 國家性質(zhì)一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、我國憲法關(guān)于國家性質(zhì)的規(guī)定反映了人民主權(quán)原則的特點。答：正確。我國憲法關(guān)于人民民主專政的國家性質(zhì)的規(guī)定，直接體現(xiàn)了我國人民主權(quán)的階級內(nèi)容。..2、中國人民政治協(xié)商會議是我國國家政權(quán)機關(guān)的重要組成部分。答：錯誤。中國人民政治協(xié)商會議是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重要組織，不屬于國家政權(quán)機關(guān)體系。3、依據(jù)憲法規(guī)定，農(nóng)村的土地一律屬于集體所有。答：錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定，農(nóng)村的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。4、在現(xiàn)代社會，政黨活動的主要依據(jù)是憲法慣例。答：錯誤。近代憲法時期，政黨活動的主要依據(jù)是憲法慣例；而在現(xiàn)代社會，已有不少國家在憲法中直接或間接地對政黨制度作出規(guī)定。二、簡答題1、簡述中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)和主要職能。答：中國人民政治協(xié)商會議是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)不屬于國家機關(guān)體系，也不同于一般的社會團體或人民團體。人民政協(xié)的主要職能是：政治協(xié)商；民主監(jiān)督；組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。2、如何理解憲法上的經(jīng)濟制度？答：憲法上的經(jīng)濟制度是一種法律化了的經(jīng)濟制度，它和經(jīng)濟基礎(chǔ)是兩個不同性質(zhì)的概念，屬于上層建筑的范疇。憲法上的經(jīng)濟制度，是指國家通過憲法所確立的調(diào)整基本經(jīng)濟關(guān)系的一系列原則、規(guī)則與政策的總和。它的內(nèi)容主要表現(xiàn)為，生產(chǎn)資料的所有制形式、分配方式、國家發(fā)展經(jīng)濟的基本方針、國家管理經(jīng)濟的基本原則等的規(guī)定。3、簡述我國憲法關(guān)于土地制度的主要規(guī)定。答：現(xiàn)行憲法對我國的土地制度作出了明確的規(guī)定，憲法關(guān)于土地制度的規(guī)定主要包括：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。第四章 國家形式一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、我國人民代表大會制度的基本原則是議行合一。答：錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定，中華人民共和國國家機構(gòu)實行民主集中制。2、在單一制國家，地方國家機關(guān)的權(quán)力來源于中央。答：正確。單一制國家的地方國家機關(guān)所擁有的權(quán)力通常是由中央以法律的形式授予的。3、我國民族自治地方的自治機關(guān)是自治地方的國家機關(guān)。答：錯誤。我國民族自治地方的自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府。4、特別行政區(qū)發(fā)生的訴訟案件的終審權(quán)屬于國家最高人民法院。..答：錯誤。依據(jù)香港和澳門特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，特別行政區(qū)享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。二、簡答題1、簡述政權(quán)組織形式與國家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系。答：政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式同屬國家形式，是實現(xiàn)國家政權(quán)職能必要的、不可缺少的表現(xiàn)形式。兩者有著密切的聯(lián)系。政權(quán)組織形式主要解決國家權(quán)力的橫向配置和運用，即國家權(quán)力機關(guān)同行政機關(guān)、司法機關(guān)以及其他國家機關(guān)之間的相互關(guān)系，權(quán)力機關(guān)同人民之間的關(guān)系；國家結(jié)構(gòu)形式體現(xiàn)國家權(quán)力的縱向配置和運用，即國家領(lǐng)土結(jié)構(gòu)劃分整體與組成部分之間的關(guān)系。2、簡述特別行政區(qū)行政長官的地位。答：特別行政區(qū)行政長官具有雙重法律地位，行政長官是特別行政區(qū)的首長，代表特別行政區(qū)，對中央人民政府和特別行政區(qū)負責(zé)。同時，行政長官又是特別行政區(qū)政府的首長，領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府，對立法會負責(zé)。3、簡述我國行政區(qū)劃的主要特征。答：我國的行政區(qū)劃的特點表現(xiàn)為：第一，行政區(qū)劃的層次是三級制和四級制并存，主要是三級制；第二，三種不同類型的行政區(qū)域同時并存；第三，三級市建置并存；第四，虛實結(jié)合制。三、論述題1、試述我國的人民代表大會制度及其完善。答：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它是指根據(jù)民主集中制的原則，由人民選舉代表組成全國和地方各級人民代表大會，作為國家的權(quán)力機關(guān)，并由人民代表大會產(chǎn)生和監(jiān)督其他國家機關(guān)，實現(xiàn)人民管理國家權(quán)力的制度。它具有以下的基本特征：（1）人民代表大會制度以民主集中制為組織與活動的基本原則；（2）由民主選舉產(chǎn)生的全國和地方各級人民代表大會構(gòu)成我國的國家權(quán)力機關(guān)體系。全國人大最高國家權(quán)力機關(guān)；（3）全國和縣級以上地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。常務(wù)委員會是權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機構(gòu)；（4）人民代表大會產(chǎn)生和監(jiān)督其他國家機關(guān)；（5）在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上，確立權(quán)力的分工和監(jiān)督機制。人民代表大會制度的地位及改革完善的必要性。人民代表大會制度的改革與完善的基本環(huán)節(jié)。堅持和改善共產(chǎn)黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)；改革與完善人大的自身制度；完善選舉制度，提高人大代表素質(zhì)等都是改革與完善的必要環(huán)節(jié)。第五章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、國籍是取得我國公民資格的唯一條件。答：正確。依據(jù)憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。2、外國人可以成為一定范圍內(nèi)的基本權(quán)利的主體。..答：正確。外國人作為基本權(quán)利主體的資格是受嚴格限制的，基本權(quán)利的范圍是有限的。3、憲法規(guī)定公民的住宅不受侵犯，所指的住宅主要是指私人所有的住宅。答：錯誤。公民的住宅不受侵犯，所指的住宅不單是指一般意義上的私人家屋，還應(yīng)當包括寄宿宿舍、旅館等其他各種私生活在物理究竟上所展開的場所。4、社會經(jīng)濟權(quán)利是一個復(fù)合的概念。答：社會經(jīng)濟權(quán)利是經(jīng)濟權(quán)利與社會權(quán)利的統(tǒng)一，所以它是一個復(fù)合的概念。5、公民的人格尊嚴權(quán)可以依法加以剝奪和限制。答：錯誤。公民的人格尊嚴權(quán)具有不可剝奪的性質(zhì)，只能依法予以限制。6、基本權(quán)利在傳統(tǒng)上具有防御權(quán)的性質(zhì)。答：正確?；緳?quán)利最初是以抵抗國家權(quán)力為目標而產(chǎn)生的社會個體主觀的公權(quán)，具有防御權(quán)性質(zhì)。7、我國憲法所確立的平等權(quán)是一種實質(zhì)上的平等。答：錯誤。我國憲法所確立的平等權(quán)包含了形式平等與實質(zhì)平等，實質(zhì)平等是對形式平等的修正和補足，它主要適用于對社會經(jīng)濟權(quán)利的保障。8、依據(jù)基本權(quán)利的學(xué)理分類，自由權(quán)是積極權(quán)利。答：錯誤。自由權(quán)屬于消極權(quán)利，即要求國家權(quán)力作出不作為的權(quán)利。二、簡答題1、簡述我國憲法的基本權(quán)利保障方式。答：基本權(quán)利的保障方式，主要可分為三種具體方式：絕對保障方式，又稱為“依據(jù)憲法的保障” ；相對保障方式，又稱為“依據(jù)法律的保障” ；折衷型的保障方式。我國憲法的基本權(quán)利保障方式，可歸入“相對保障”或稱“依據(jù)法律的保障”方式之列。第一，憲法雖然規(guī)定了由最高國家權(quán)力機關(guān)實施憲法監(jiān)督權(quán)，但并未真正建立起具有實效的違憲審查制度。第二，在憲法的規(guī)定中，體現(xiàn)了公民基本權(quán)利應(yīng)當依法實現(xiàn)和受法律的保障。第三，憲法雖然還未明確規(guī)定“對基本權(quán)利的限制只能通過法律” ，但已經(jīng)表現(xiàn)出這一發(fā)展趨向。2、簡述我國憲法規(guī)定的公民的人格尊嚴不受侵犯。答：我國憲法第 38 條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。 ”這是我國憲法第一次對人格尊嚴作出規(guī)定。人格尊嚴不受侵犯，是指與個人的人格價值具有基本關(guān)聯(lián)性的、不可侵犯的權(quán)利。它主要包括名譽權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、以及隱私權(quán)等。人格尊嚴具有以下的特征：第一，它是每一個公民都應(yīng)當享有的權(quán)利；第二，人格尊嚴具有不可剝奪性；第三，人格尊嚴反映的是人的精神生活方面的權(quán)益。國家公職人員或社會公眾人物的名譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)往往受到較為嚴格的限制。3、簡析公民的住宅不受侵犯的權(quán)利。答：住宅不受侵犯的權(quán)利，是指公民居住、生活、休息的場所不受非法侵入或搜查的權(quán)利。它是人身自由的一種延伸，保障公民的住宅不受侵犯，與保護公民的私生活和家庭亦有密切的關(guān)聯(lián)性。憲法上的住宅不受侵犯的權(quán)利，主要是公民對國家或公共權(quán)力的一種權(quán)利，但在延伸的意義上，也蘊含了對一般公民的相應(yīng)的拘束意義。住宅不受侵犯具體包括兩方面內(nèi)容：一是不得非法搜查和查封公民的住宅；二是不得私自侵入公民的住宅。..4、簡析平等與“合理的差別” 。答：（1）平等包含了形式上的平等與實質(zhì)上的平等；（2）形式平等反對不合理的差別，而實質(zhì)平等要求不同情況、不同對待，承認合理的差別；（3）合理的差別是指根據(jù)實質(zhì)上的平等原則，在合理程度上所采取的具有合理依據(jù)的差別；除需要合理的依據(jù)之外，還必須限定于合理的程度之內(nèi)；（4）超過合理程度的差別，亦可能構(gòu)成平等權(quán)的原則所不能容許的不平等形態(tài)。三、論述題1、試析 2004 年憲法修正案對我國公民財產(chǎn)權(quán)保障的完善。答：（1）財產(chǎn)權(quán)的概念與財產(chǎn)權(quán)保障的意義。財產(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)上的私權(quán)，即一切具有財產(chǎn)價值的權(quán)利；包括私法上的權(quán)利；具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公物使用權(quán)等公法上的權(quán)利。財產(chǎn)權(quán)是公民的一項基本權(quán)利，是公民實現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)；是人的人格形成的主要契機；也是市場經(jīng)濟秩序的一個重要支柱。（2）1982 年憲法關(guān)于財產(chǎn)權(quán)規(guī)定的局限性。憲法結(jié)構(gòu)安排，將財產(chǎn)權(quán)放在總綱中規(guī)定，削弱了公民權(quán)利體系的完整性；財產(chǎn)權(quán)的范圍，主要限于財產(chǎn)所有權(quán)；財產(chǎn)權(quán)的保護，缺乏明確的規(guī)范內(nèi)容，同時存在著保障的不平等。（3）2004 年憲法修正案的完善。將公民的“合法財產(chǎn)的所有權(quán)”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)權(quán)” ，明確規(guī)定“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯” ?？隙怂接胸敭a(chǎn)權(quán)作為基本權(quán)利的地位和價值，確認了國家不得侵犯和保護的義務(wù)。增加規(guī)定， “國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。 ”通過確立財產(chǎn)權(quán)保障的三重結(jié)構(gòu)，即不受侵犯條款、征收和征用條款、合理補償條款，完善了我國公民財產(chǎn)權(quán)的保護體系和保護結(jié)構(gòu)。第六章 選舉制度一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、我國選舉法的調(diào)整對象包括人民代表的選舉、國家機關(guān)組成人員的選舉。答：錯誤。我國選舉法的調(diào)整對象主要是各級人民代表人大代表的選舉。2、在我國，選舉權(quán)與被選舉權(quán)是統(tǒng)一的。答：正確。依據(jù)憲法規(guī)定，凡年滿 18 周歲的中華人民共和國公民，都有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。在人民代表的選舉中，我國憲法和法律沒有對被選舉權(quán)作出特別的資格限制。3、依據(jù)選舉法的規(guī)定，正在執(zhí)行監(jiān)禁的犯罪分子在選舉期間一律停止行使選舉權(quán)利。答：錯誤。被判處有期徒刑、拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的犯罪分子，均準予行使選舉權(quán)利。4、直接選舉人民代表時，選區(qū)一律按選民所在的單位劃分。答：錯誤：根據(jù)選舉法的規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。..5、選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當組織代表候選人與選民見面。答：正確。依據(jù) 2010 年選舉法修改后的規(guī)定，選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。二、簡答題1、什么是選區(qū)，選區(qū)劃分的原則是什么？答：選區(qū)是由法律規(guī)定選舉代表機關(guān)代表或議員時劃分的區(qū)域單位。它也是代表聯(lián)系選民、開展經(jīng)常工作的基本單位。根據(jù)選舉的規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。這說明，選區(qū)劃分首先考慮選民的居住地點，但同時也要照顧本人現(xiàn)在從事生產(chǎn)或工作的單位所在地。選區(qū)的大小，按每一選區(qū)選一至三名代表劃分。2、什么是差額選舉，它的意義是什么？答：差額選舉，是指代表候選人人數(shù)多于應(yīng)選代表人數(shù)的選舉。我國人大代表的選舉一律實行差額選舉。差額選舉的意義在于：第一，使選舉人有了自由選擇的可能性；沒有差額的選舉，不是真正民主的選舉；第二，有利于提高代表素質(zhì)，加強國家權(quán)力機關(guān)的建設(shè)；第三，有利于增強當選代表的責(zé)任性和群眾觀念。3、簡述人大代表直接選舉的優(yōu)點及現(xiàn)行范圍。答：直接選舉優(yōu)越于間接選舉，它是更為完備的民主形式。具體表現(xiàn)為：第一，它體現(xiàn)了人民群眾直接參與國家政治生活的直接民主，有利于增強人民群眾參政議政的積極性；第二，加強了人民代表與人民的關(guān)系，有利于提高人民代表的代表性和素質(zhì)；第三，強化各級國家權(quán)力機關(guān)的地位和能力，也有利于加強國家權(quán)力機關(guān)的建設(shè)。我國現(xiàn)行的直接選舉范圍表現(xiàn)為：縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生；全國的、省一級的、自治州和設(shè)區(qū)的市的人大代表由間接選舉產(chǎn)生。4、簡述罷免縣級人民代表大會代表的程序。答：依據(jù)選舉法規(guī)定，選民有權(quán)罷免自己選出的代表；原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免縣級人大代表的要求。罷免要求應(yīng)當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。縣級的人大常委會應(yīng)當將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求，由縣級的人大常委會派有關(guān)負責(zé)人員主持；罷免采用無記名的表決方式；罷免案須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。三、論述題1、試論我國現(xiàn)行選舉法所體現(xiàn)的平等性原則。答：（1）選舉權(quán)的平等性的含義。選舉權(quán)的平等性，是指所有選民都在平等的基礎(chǔ)上參加投票，不允許任何人享有特權(quán)。具體包含：每一個選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)；每一個選民所投選票的價值與效力是相等的。（2）一人一票與復(fù)值選舉權(quán)利。我國 1953 年選舉法就規(guī)定了選舉的一人一票原則，但同時規(guī)定了在城市與農(nóng)村之間產(chǎn)生代表的不同人口比例；這一比例在 1995 年統(tǒng)一為4：1，即農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù) 4 倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。放在特定的歷史條件下看，具有一定的現(xiàn)實基礎(chǔ)與合理性，體現(xiàn)工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位，反映我國當時城鎮(zhèn)人口比重較低的國情。（3）2010 年選舉法修改實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同票同權(quán)” ，完整體現(xiàn)選舉平等。2010 年選舉法修..改的最核心內(nèi)容是廢棄城鄉(xiāng)不平等的 4：1 條款，實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同比例選舉代表的“同票同權(quán)” ，從而完整體現(xiàn)了選舉權(quán)的平等性。第七章 國家機構(gòu)一、辨析題（辨別對錯并簡要說明理由）1、全國人民代表大會每屆任期五年，可以依法提前或延長。答：錯誤。全國人民代表大會每屆任期五年，其任期只能依法延長，不能提前結(jié)束。2、國務(wù)院即我國的中央人民政府。答：正確。依據(jù)憲法規(guī)定，國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。3、全國人大常委會召集和主持全國人民代表大會的會議。答：錯誤。全國人民代表大會會議由全國人大常委會召集，由大會主席團主持。4、人大代表的言論和行為一律不受法律追究。答：錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定，人大代表在人大各種會議上發(fā)言與表決不受法律追究，并不等于一律不受法律追究。5、行政法規(guī)是立法機關(guān)制定的有關(guān)行政管理的規(guī)范性文件。答：錯誤。行政法規(guī)是國務(wù)院制定的有關(guān)行政管理的規(guī)范性文件。6、村民委員會是農(nóng)村基層政權(quán)的派出機關(guān)。答：錯誤。村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織，不是政權(quán)機關(guān)的派出機關(guān)。7、地方性法規(guī)即地方國家權(quán)力機關(guān)制定的規(guī)范性文件。答：錯誤。只有省、自治區(qū)、直轄市的，以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的地方國家權(quán)力機關(guān)，才有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定的程序制定地方性法規(guī)。8、依據(jù)憲法規(guī)定，最高人民法院每屆任期五年，連續(xù)任職不得超過兩屆。答：錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定，最高人民法院院長每屆任期五年，連續(xù)任職不得超過兩屆。二、簡答題1、簡述全國人民代表大會的會議制度。答：全國人大行使職權(quán)的基本形式是舉行會議。會議制度構(gòu)成人大制度的重要環(huán)節(jié)。全國人大會議每年舉行一次。會議由全國人大常委會召集，由大會主席團主持。如果全國人大常委會認為必要，或者有五分之一以上的代表提議，可以臨時召集全國人大會議。會議的原則。會議公開，是代表機關(guān)活動的一項重要原則。全國人民代表大會會議公開舉行；在必要的時候，經(jīng)主席團和各代表團團長會議決定，可以舉行秘密會議。2、簡述全國人大與全國人大常委會在立法權(quán)上的劃分。答：依據(jù)憲法規(guī)定，全國人民代表大會和全國人大常委會行使國家立法權(quán)。全國人大的立法權(quán)主要表現(xiàn)為：制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會的立法權(quán)具體表現(xiàn)為：制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和..修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。3、簡述我國人民代表大會代表的質(zhì)詢權(quán)。答：質(zhì)詢權(quán)，是指代表在代表大會會議期間向行政機關(guān)或其他機關(guān)提出質(zhì)問，并要求作出答復(fù)的權(quán)利。依據(jù)憲法和法律規(guī)定，人大代表在人大會議期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢的機關(guān)必須負責(zé)答復(fù)。是人大代表監(jiān)督行政和司法機關(guān)的主要形式。4、簡述人民檢察院的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)體制。答：人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，檢察院的法律監(jiān)督權(quán)具體表現(xiàn)為檢察權(quán)，就是人民檢察院依法監(jiān)督國家機關(guān)、國家工作人員和公民遵守憲法和法律，維護國家法制統(tǒng)一的權(quán)力。人民檢察院實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱雙重從屬制，各級人民檢察院對同級人大及其常委會負責(zé)并報告工作；同時，地方各級人民檢察院又對上級人民檢察院負責(zé)，受上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院的工作。三、論述題1、試述國務(wù)院的總理負責(zé)制及其與民主集中制的關(guān)系。答：總理負責(zé)制是指國務(wù)院總理對國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作負有處理的全權(quán)并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要表現(xiàn)：第一，總理的人選由國家主席提名，全國人大決定并由國家主席任命；第二，國務(wù)院其他組成人員由總理提名；第三，總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作；第四，總理召集和主持國務(wù)院的會議；第五，國務(wù)院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī)，向最高國家權(quán)力機關(guān)提出的議案，任免人員都必須由總理簽署。它是建立在發(fā)揮集體作用基礎(chǔ)上的行政首長個人負責(zé)制，是民主集中制原則的具體運用和表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在，在實行總理負責(zé)制的同時，還實行一定的會議制度，國務(wù)院工作中的重大問題，必須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議或者國務(wù)院全體會議討論決定；在對最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系上，表現(xiàn)為國務(wù)院集體對最高國家權(quán)力機關(guān)負責(zé)和報告工作。