特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則

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特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核 與監(jiān)督管理規(guī)則,甘肅電力科學(xué)研究院 趙明忠,,為了提高特種設(shè)備無損檢測(cè)工作質(zhì)量，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，總局制定了《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》。,主要內(nèi)容,一、總則 二、考核機(jī)構(gòu) 三、申請(qǐng) 四、考核發(fā)證 五、監(jiān)督管理 六、附 則,一、總則,第一條 為了提高特種設(shè)備無損檢測(cè)工作質(zhì)量，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，   根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用的無損檢測(cè)方法包括：射線（RT）、超聲波（UT）、磁粉（MT）、滲透（PT）、電磁（ET）、聲發(fā)射（AE）、熱像/紅外（TIR）。 第三條 特種設(shè)備無損檢測(cè)人員（以下簡(jiǎn)稱無損檢測(cè)人員）的級(jí)別分為：Ⅰ級(jí)（初級(jí)）、Ⅱ級(jí)（中級(jí)）、Ⅲ級(jí)（高級(jí)）。 第四條 從事特種設(shè)備無損檢測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則進(jìn)行考核，取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一頒發(fā)的證件，方可從事相應(yīng)方法的特種設(shè)備無損檢測(cè)工作。 第五條 無損檢測(cè)人員的檢測(cè)工作質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。,二、考核機(jī)構(gòu),第六條 特種設(shè)備無損檢測(cè)人員的考核工作分別由國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，并由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?？己说木唧w工作由相應(yīng)的無損檢測(cè)人員考核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱考委會(huì)）組織進(jìn)行。 考委會(huì)分為全國考委會(huì)和省級(jí)考委會(huì)。考委會(huì)為國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行無損檢測(cè)人員考核工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。 第七條 全國考委會(huì)受國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)，由有關(guān)部門及大企業(yè)集團(tuán)公司的代表和無損檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)無損檢測(cè)人員的考核及管理工作； （二）負(fù)責(zé)港、澳、臺(tái)地區(qū)及境外人員申報(bào)各級(jí)別無損檢測(cè)人員的考核工作；,,（三）制訂無損檢測(cè)人員考核大綱，組織編寫培訓(xùn)教材，建立試題庫； （四）制訂無損檢測(cè)人員考核專用試件、底片及無損檢測(cè)設(shè)備、器材的技術(shù)條件或標(biāo)準(zhǔn)； （五）主持、協(xié)調(diào)和參與特種設(shè)備無損檢測(cè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂及評(píng)審工作； （六）開展與國內(nèi)外無損檢測(cè)人員考核機(jī)構(gòu)的交流與合作； （七）組織開展無損檢測(cè)人員培訓(xùn)與考核相關(guān)課題的研究及技術(shù)交流活動(dòng)； （八）協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行無損檢測(cè)人員證的制作、寄發(fā)工作； （九）承辦質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)或委托的其他工作。,,第八條 省級(jí)考委會(huì)受省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)，聘請(qǐng)所轄行政區(qū)域內(nèi)的無損檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)無損檢測(cè)人員的考核與管理工作； （二）組織開展無損檢測(cè)人員培訓(xùn)與考核相關(guān)課題的研究和技術(shù)及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)； （三）承辦質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)或委托的其他工作。 第九條 考委會(huì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，具備相應(yīng)的考核條件，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行考核程序和管理制度，經(jīng)國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收合格后，方可在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展考核工作。 第十條 各級(jí)考委會(huì)中擔(dān)任考評(píng)工作的無損檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員，年齡一般應(yīng)當(dāng)在65周歲以下，且不得受聘于從事無損檢測(cè)設(shè)備器材制造或銷售等經(jīng)營性活動(dòng)的單位。省級(jí)考委會(huì)如有人員調(diào)整或者重大變更，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。,三、申請(qǐng),第十一條 無損檢測(cè)人員報(bào)考申請(qǐng)分為取證考核（初試）申請(qǐng)和換證考核（復(fù)試）申請(qǐng)。 第十二條 初試申請(qǐng)的人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件： （一）年齡在18周歲以上，60周歲以下，身體健康； （二）雙眼矯正視力和顏色分辨能力滿足所申請(qǐng)無損檢測(cè)工作的要求； （三）報(bào)考Ⅰ級(jí)應(yīng)當(dāng)具有初中（含）以上學(xué)歷；報(bào)考Ⅱ級(jí)應(yīng)當(dāng)具有高中（含）以上學(xué)歷，持無損檢測(cè)專業(yè)大專（含）以上或理工科本科（含）以上學(xué)歷可直接報(bào)考Ⅱ級(jí)。報(bào)考Ⅲ級(jí)，應(yīng)當(dāng)至少持有2個(gè)Ⅱ級(jí)項(xiàng)（除TIR外，報(bào)考RT或UT項(xiàng)，Ⅱ級(jí)證中應(yīng)當(dāng)含有MT或PT項(xiàng)；報(bào)考MT、PT、ET、AE項(xiàng)，Ⅱ級(jí)證中應(yīng)當(dāng)含有RT或UT項(xiàng)）。申報(bào)不同級(jí)別的學(xué)歷和持低一級(jí)別證的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)滿足下表要求。,,學(xué)歷及持低一級(jí)別證工作的最短時(shí)間,,第十三條 初試申請(qǐng)的人員應(yīng)當(dāng)填寫《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核初試申請(qǐng)表》（附件1），向承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別考核的考委會(huì)提交申請(qǐng)。報(bào)考Ⅰ、Ⅱ級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)考委會(huì)初審，并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)后，報(bào)考人員方可參加考核；報(bào)考Ⅲ級(jí)申請(qǐng)，需由聘用單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見，經(jīng)全國考委會(huì)初審，并報(bào)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，報(bào)考人員方可參加考核。未通過核準(zhǔn)的，全國考委會(huì)將及時(shí)以書面的形式通知報(bào)考人員。 第十四條 報(bào)考Ⅰ、Ⅱ級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)參加其聘用單位所在地組織的考核。特殊情況，由報(bào)考人員申請(qǐng)，經(jīng)其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意后，方可參加其他地區(qū)省級(jí)組織的考核。合格者，由負(fù)責(zé)組織考核的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，報(bào)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。,,第十五條 持證人員證件到期后，如繼續(xù)從事持證項(xiàng)目的無損檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)在有效期滿當(dāng)年的2月底前，按要求向相應(yīng)的考委會(huì)提出復(fù)試申請(qǐng)（附件4）（年齡滿65周歲以上者的申請(qǐng)，不再予以受理），經(jīng)初審和核準(zhǔn)后，方可參加復(fù)試。未通過核準(zhǔn)的，考委會(huì)將及時(shí)以書面的形式通知報(bào)考人員。 特殊情況無法按時(shí)參加復(fù)試的人員，應(yīng)當(dāng)在證件有效期滿當(dāng)年2月底前，向?qū)嵤┛己说目嘉瘯?huì)提交延期復(fù)試申請(qǐng)（附件5），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意后，辦理證件有效期延期手續(xù)，但延期時(shí)間最多可批準(zhǔn)1年（實(shí)際延長(zhǎng)時(shí)間將在下個(gè)有效期內(nèi)扣除）。逾期未參加復(fù)試或未獲準(zhǔn)延期復(fù)試人員，其證件在有效期滿后自動(dòng)失效。,四、考核發(fā)證,第十六條 各級(jí)考委會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年的2月底前，將本年度的考核計(jì)劃（初試和復(fù)試）予以公告，并報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。省級(jí)年度考核計(jì)劃還需抄送全國考委會(huì)。 第十七條 報(bào)考Ⅰ、Ⅱ級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)參加筆試和實(shí)際操作考核，報(bào)考Ⅲ級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)參加筆試、口試和實(shí)際操作考核，合格標(biāo)準(zhǔn)為70分（百分制）。 第十八條 無損檢測(cè)人員各種檢測(cè)方法的具體考核內(nèi)容，按照相應(yīng)方法的考核大綱的規(guī)定執(zhí)行?？己舜缶V由全國考委會(huì)提出，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)執(zhí)行。 第十九條 考委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每次考核結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)，將考核結(jié)果上報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)審核同意后報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)?？嘉瘯?huì)按照公布的合格人員名單，將考核結(jié)果以書面的形式通知報(bào)考人員，并協(xié)助制作和寄發(fā)人員證。,,第二十條 無損檢測(cè)初試、復(fù)試考核合格人員，將獲得《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證》（附件2），證件由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制發(fā)。證件有效期4年，實(shí)行全國統(tǒng)一編號(hào)（附件3）。 第二十一條 申請(qǐng)復(fù)試的Ⅰ級(jí)人員，在參加指定內(nèi)容的培訓(xùn)后，可直接換發(fā)人員證件；Ⅱ級(jí)（含）以上人員應(yīng)當(dāng)參加復(fù)試考核，一次復(fù)試未合格者，可再次參加復(fù)試考核，此期間，可從事所復(fù)試項(xiàng)目低一級(jí)別的無損檢測(cè)工作；第二次復(fù)試仍不合格的人員，將不再被允許繼續(xù)從事所復(fù)試級(jí)別項(xiàng)目的無損檢測(cè)工作。但可通過省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，直接取得所復(fù)試項(xiàng)目低一級(jí)別的人員證件。 第二十二條 報(bào)考人員對(duì)考試結(jié)果有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申訴，發(fā)證機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)議。,五、監(jiān)督管理,第二十三條 考委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，完善考核條件，嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則及有關(guān)程序和規(guī)定組織考核，確?？己速|(zhì)量?？嘉瘯?huì)發(fā)生下列情況時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改，問題嚴(yán)重的可立即停止其考核工作。 （一）考委會(huì)人員或考核條件變化，不能滿足規(guī)定的要求； （二）工作管理混亂或嚴(yán)重違規(guī)，考核質(zhì)量低劣； （三）弄虛作假，出具虛假的證明。 第二十四條 從事考核工作的組織人員及考評(píng)人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，不徇私枉法。發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)立即停止違規(guī)人員的考核工作，情節(jié)嚴(yán)重的，可建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷考評(píng)人員所持有的檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。 （一）泄露考試內(nèi)容，嚴(yán)重影響考核公正的； （二）徇私舞弊，為報(bào)考人員作弊提供方便的； （三）玩忽職守，導(dǎo)致考場(chǎng)紀(jì)律混亂，考核結(jié)果失實(shí)的； （四）其他嚴(yán)重影響考核公正性的活動(dòng)。,,第二十五條 特種設(shè)備無損檢測(cè)持證人員不得同時(shí)在2個(gè)以上單位中執(zhí)業(yè)，且只能從事與其證書所注明的方法與級(jí)別相適應(yīng)的無損檢測(cè)工作，其中： Ⅰ級(jí)人員可在Ⅱ、Ⅲ級(jí)人員指導(dǎo)下進(jìn)行無損檢測(cè)操作，記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，整理檢測(cè)資料。 Ⅱ級(jí)人員可編制一般的無損檢測(cè)程序，按照無損檢測(cè)工藝規(guī)程或在Ⅲ級(jí)人員指導(dǎo)下編寫工藝卡，并按無損檢測(cè)工藝獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)操作，評(píng)定檢測(cè)結(jié)果，簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。 Ⅲ級(jí)人員可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制無損檢測(cè)工藝，審核或簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告，協(xié)調(diào)Ⅱ級(jí)人員對(duì)檢測(cè)結(jié)論的技術(shù)爭(zhēng)議。 第二十六條 檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵循誠信和方便企業(yè)的原則從事檢測(cè)服務(wù)；有義務(wù)保守被檢單位商業(yè)秘密；客觀、公正、及時(shí)地出具檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。 第二十七條 檢測(cè)報(bào)告的編制人、審核人的持證項(xiàng)目不符合要求或簽發(fā)單位與簽發(fā)人、審核人所持證件中注明的聘用單位不一致時(shí)，該檢測(cè)報(bào)告無效。,,第二十八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無損檢測(cè)人員的檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)，按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷檢驗(yàn)檢測(cè)人員證件。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。 （一）偽造檢驗(yàn)檢測(cè)人員證或超項(xiàng)目檢測(cè)； （二）弄虛作假，偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)結(jié)果或鑒定結(jié)論； （三）違反檢測(cè)程序、工藝，造成檢測(cè)結(jié)果或鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)； （四）玩忽職守，因檢測(cè)失誤造成重大責(zé)任事故； （五）從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷等違規(guī)活動(dòng)； （六）同時(shí)在2個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。 第二十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)人員證被吊銷的人員，發(fā)證機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理其報(bào)考申請(qǐng)。,,第三十條 持證人員變更受聘單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)證件。換發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)證的人員應(yīng)當(dāng)向新的聘用單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)（附件6），并提交受聘于新單位的有關(guān)勞動(dòng)合同或受聘證明文件（跨省變更的還須有原省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽章），以及現(xiàn)所持有的證件（正、副本），由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行審核，報(bào)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，換發(fā)證件（正、副本）。換發(fā)Ⅲ級(jí)證的人員，應(yīng)當(dāng)向全國考委會(huì)提出書面申請(qǐng)（附件6，需有原聘用單位及現(xiàn)受聘單位所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的簽章），并提交受聘于新單位的有關(guān)勞動(dòng)合同或受聘證明文件，以及現(xiàn)所持有的Ⅲ級(jí)證件（正、副本），由全國考委會(huì)報(bào)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，換發(fā)證件（正、副本）。 第三十一條 證件遺失，由本人提出補(bǔ)證書面申請(qǐng)（應(yīng)當(dāng)有原證件注明的聘用單位的確認(rèn)簽章），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，補(bǔ)發(fā)證件。,六、附 則,第三十二條 港、澳、臺(tái)地區(qū)及境外人員申報(bào)特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核，參照本規(guī)則執(zhí)行。 第三十三條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。 第三十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，原勞動(dòng)部發(fā)布的《鍋爐壓力容器無損檢測(cè)人員資格考核規(guī)則》（勞部發(fā)[1993]441號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1.特種設(shè)備無損檢測(cè)人員初試申請(qǐng)表2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證式樣3.證件編號(hào)規(guī)定4.特種設(shè)備無損檢測(cè)人員復(fù)試申請(qǐng)表5.特種設(shè)備無損檢測(cè)人員復(fù)試延期申請(qǐng)6.特種設(shè)備無損檢測(cè)人員證件變更申請(qǐng)表,