建立健全促進社會和諧的制度保障.doc

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建立健全促進社會和諧的制度保障 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。完善的體制機制和制度體系，是促進社會和諧、實現(xiàn)社會公平正義的根本保證。一般來說，許多國家都經(jīng)歷過這樣的過程，隨著開放發(fā)展的步伐，社會要經(jīng)過一個轉(zhuǎn)型期，這一時期的一個重要任務是搭建引導社會發(fā)展的制度平臺。在我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的環(huán)境下，完善體制機制和制度體系更為必要、更為緊迫。我們既要立足當前、著力解決影響社會和諧的突出矛盾和問題的同時，更要放眼長遠、在制度建設和創(chuàng)新上多下功夫，注重從制度建設入手，切實保障人們在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和權(quán)益，引導公民依法行使權(quán)利、履行義務。 《決定》明確提出要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位；完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎；完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障；完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化；完善分配制度，規(guī)范收入分配秩序；完善社會保障制度，保障群眾基本生活。這六個方面的要求，共同構(gòu)成了促進社會和諧的體制性保障，是我們推進下一步發(fā)展的任務和目標。 落實好這些要求和任務，歸根到底要靠深化改革。我們要根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，適應社會發(fā)展的要求，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制改革和創(chuàng)新，尤其要不失時機地推進社會體制改革和創(chuàng)新，努力在保障人民權(quán)益、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、強化政府社會管理和公共服務職能、推進社區(qū)建設、健全社會組織、完善人民內(nèi)部矛盾處理機制、加強社會治安防控體系等方面取得新的進展。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度。 深化改革，建立健全促進社會和諧的制度保障，是一項緊迫的重大任務，也是一個新的時代課題。各級黨委和政府要把精力放在制度建設這一具有戰(zhàn)略意義的舉措上，創(chuàng)新發(fā)展，推動改革，注意兼顧各方面利益、照顧各方面關切，提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性，使各項改革取得更大成效。各有關部門要對《決定》在制度建設上提出的任務，抓緊研究、拿出方案，為中央決策提供依據(jù)。各地區(qū)要從自己的實際出發(fā)，更加積極主動地加強制度建設，以保證廣大人民群眾切實體會共享發(fā)展成果的公平性，切實體會社會主義和諧社會的優(yōu)越性。 第 2 頁 共 2 頁