高中政 治 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例（課件+習(xí)題）（打包8套）[新人教版].zip

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3．美國建國以來，聯(lián)邦與州之間的權(quán)力爭奪就從未停止過。關(guān)于二者的權(quán)力，下列說法正確的是(　　) A．各州政府官員由總統(tǒng)任命 B．都享有對人民的直接管轄權(quán) C．各州的權(quán)力來自中央政府 D．聯(lián)邦與州都是獨(dú)立的國際交往主體 【解析】　本題著重考查聯(lián)邦與州之間的權(quán)力，各州政府官員由本州選舉產(chǎn)生，而非總統(tǒng)任命，A項錯誤；各州的權(quán)力是憲法賦予的，不是來源于中央政府，C項錯誤；在聯(lián)邦制國家中，有些國家的州擁有一定的外事權(quán)，但不是國際交往的主體，這個主體只能是聯(lián)邦政府，D項錯誤；正確答案為B項。 【答案】　B 4．美國的聯(lián)邦制一方面保證了美國的強(qiáng)大與統(tǒng)一；另一方面，經(jīng)過兩百多年的實踐，種種弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在(　　) ①保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一的國家　②聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府各自為政　③政府必須應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題?、墚?dāng)資產(chǎn)階級利益集團(tuán)之間矛盾重重時，聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中 A．①②　　　　　　　 B．②③ C．①③ D．②④ 【解析】?、偈锹?lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)，與題不符；③是當(dāng)今世界各國均面臨的問題，不能算是聯(lián)邦制的弊端；②④正確，故選D項。 【答案】　D 5．在同一個問題上，美國州與州之間可以采取差距很大的政策，從而使公民可以選擇生活在一個政策適合自己道德與文化價值的州里。以賭博為例，有的州允許，有的州禁止。在賭博問題上，各州做法不同是有好處的，因為在這個問題上沒有實行統(tǒng)一政策所需要的全國共識。 為什么在同一個問題上州與州之間采取的政策會大相徑庭？ 【解析】　本題考查對美國國家結(jié)構(gòu)形式的認(rèn)識?；卮饡r從兩個角度分析：首先要分析美國聯(lián)邦制下的州擁有的權(quán)力，因為它導(dǎo)致了題中情況的發(fā)生；其次要分析美國實行聯(lián)邦制的深層次的原因，即是由美國的國情決定的。 【答案】?、倜绹菍嵭新?lián)邦制的國家，州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)，對本州人民有直接的管轄權(quán)，各州有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法和法律，各州可根據(jù)聯(lián)邦憲法規(guī)定以及本州實際情況采取適合本州的政策。②美國是一個地域遼闊的國家，也是一個移民國家，不同的種族、民族和宗教把不同的文化和道德價值帶到社會、經(jīng)濟(jì)和政治生活中。如果沒有有利于表達(dá)分歧和滿足不同需要的機(jī)制，就不能滿足人們的不同需要，就會影響資產(chǎn)階級政權(quán)的穩(wěn)固。 6．在美國，州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免、州的財政支出，聯(lián)邦政府都不得干預(yù)，可見，美國各個州就是一個獨(dú)立的國家。 材料中觀點(diǎn)對嗎？為什么？ 【答案】　題中觀點(diǎn)是片面的。 (1)美國是實行聯(lián)邦制的國家，聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力，各自在自己的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，并享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得任意干涉。因此，“在美國，州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免、州的財政支出，聯(lián)邦政府都不得干預(yù)”是正確的。 (2)①在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦地位高于州，一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦中央政府，各州只有相對權(quán)力。②聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)就在于，在保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。因此，“美國各個州就是一個獨(dú)立的國家”的說法是不正確的。 [能力提升] 7．下列符合美國聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式特征的是(　　) A．全國只有一個中央政權(quán)，一部憲法，一種法律體系 B．聯(lián)邦制國家不是真正意義上的國家，只是松散的聯(lián)盟 C．其組成單位，是享有相對主權(quán)的完整政治實體 D．地方政權(quán)的權(quán)力由中央所授予，置于中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下 【解析】　A、D兩項屬于單一制國家特征。B項是邦聯(lián)制的特點(diǎn)，因而均與題意不符，不選。故選C項。 【答案】　C 8．從國家結(jié)構(gòu)形式上看，與單一制國家相比(　　) ①美國的主權(quán)不太充分　②美國地方政府的獨(dú)立性較強(qiáng)?、勖绹墓ぷ餍时容^高?、苊绹牧⒎?quán)相對分散 A．①②　　 B．③④　　　 C．①③　　 D．②④ 【解析】　國家結(jié)構(gòu)形式即中央與地方、國家的整體與部分的關(guān)系。美國是聯(lián)邦制國家，與單一制國家相比其地方政府的權(quán)力較大，各州具有立法權(quán)，故②④正確。美國雖是聯(lián)邦制國家，但主權(quán)屬于聯(lián)邦政府，①說法錯誤；美國經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，效率低下，③說法不準(zhǔn)確。 【答案】　D 9．美國總統(tǒng)奧巴馬簽署醫(yī)改法案之后不久，13個州的司法部長聯(lián)合起訴聯(lián)邦政府，指出醫(yī)改法案有違美國憲法。以佛羅里達(dá)州司法部長邁克科倫為首的13名司法部長聯(lián)合向佛羅里達(dá)州彭薩科拉地方法院提起訴訟，指出“憲法沒有授權(quán)任何政府規(guī)定每個公民必須購買醫(yī)療保險，不管是直接的還是以罰款相威脅”。美國的法律專家認(rèn)為，這些訴訟很難成功，因為憲法規(guī)定，州法律服從于聯(lián)邦法律。 上述材料是如何體現(xiàn)美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)的？ 【答案】　“憲法沒有授權(quán)任何政府規(guī)定每個公民必須購買醫(yī)療保險”說明聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”及從中引申出來的權(quán)力。州政府擁有“保留的權(quán)力”，主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。也說明聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，都享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得任意干涉?！懊绹姆蓪＜艺J(rèn)為，這些訴訟很難成功，因為憲法規(guī)定，州法律服從于聯(lián)邦法律”，這表明聯(lián)邦地位高于州。 10．美國是一個“萬萬稅”的國家，燃油稅自然也是免不了。美國的燃油稅最早是由俄勒岡州在1919年開始征收的，在接下來的10年，美國其他州也紛紛開征燃油稅。聯(lián)邦政府是在1932年開始征收燃油稅。 聯(lián)邦政府和州政府都能征收燃油稅，體現(xiàn)了聯(lián)邦制的哪些優(yōu)點(diǎn)？ 【答案】　①體現(xiàn)了聯(lián)邦制是調(diào)和全國和地方資產(chǎn)階級之間矛盾的有效形式。②州政府可以自主征收燃油稅，這確保了州的靈活性和創(chuàng)造性，給了地方政府比較穩(wěn)定的征收空間。 4 環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測評 聯(lián)邦制 聯(lián)邦和州分權(quán) 邦聯(lián)制 聯(lián)邦制 主權(quán) 分享政治權(quán)力 列舉的權(quán)力 保留的權(quán)力 最高權(quán)力 中央 地方 直接管轄權(quán) 高于 強(qiáng)大 統(tǒng)一 靈活性 創(chuàng)造性 效率不高 各自為政 推卸責(zé)任 美國的三權(quán)分立 (建議用時：45分鐘) [學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)] 1．美國的三權(quán)分立制度已有200多年的歷史，美國之所以 選擇三權(quán)分立的政體，是其________的產(chǎn)物。(　　) ①歷史條件?、诰唧w國情?、蹏业碾A級本質(zhì)?、車医Y(jié)構(gòu)形式 A．①②③　　　　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【解析】　美國實行三權(quán)分立的政體與其國家結(jié)構(gòu)形式無關(guān)，④不選。 【答案】　A 2．三權(quán)分立制度是美國人引以為豪的制度，其核心內(nèi)容是(　　) A．權(quán)力分立、制約和平衡 B．總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生 C．民主黨與共和黨輪流執(zhí)政 D．聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 【解析】　三權(quán)分立制的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立與制衡，A項正確。在美國，總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，B項錯誤，C、D兩項不是三權(quán)分立的內(nèi)容。 【答案】　A 3．美國憲法將立法權(quán)授予國會。下列對國會的表述錯誤的是(　　) A．國會負(fù)責(zé)制定法律 B．國會由選民選舉產(chǎn)生 C．國會對總統(tǒng)負(fù)責(zé) D．總統(tǒng)無權(quán)解散國會 【解析】　在美國，國會由選民直接選舉產(chǎn)生，只對選民負(fù)責(zé)，不對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，C項錯誤。 【答案】　C 4．由于美國國會與政府在平衡預(yù)算問題上的分歧和對立，致使美國聯(lián)邦政府的部分機(jī)構(gòu)曾兩度關(guān)門，大批聯(lián)邦機(jī)構(gòu)雇員回家待業(yè)，政府機(jī)構(gòu)處于半癱瘓狀態(tài)。這件事表明(　　) A．平衡預(yù)算之爭是美國社會兩大階級意識形態(tài)之爭的體現(xiàn) B．美國國會與政府是本質(zhì)上相對立的兩個國家機(jī)構(gòu) C．美國統(tǒng)治階級內(nèi)部不同階層和集團(tuán)之間存在著矛盾和利益之爭 D．美國聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問題嚴(yán)重 【解析】　美國國會和政府都代表資產(chǎn)階級利益，在本質(zhì)上是一致的，A、B兩項錯誤；認(rèn)為美國聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問題嚴(yán)重與事實不符，D項錯誤；故選C項。 【答案】　C 5．在美國政治制度的“三角架”中，總統(tǒng)(行政)與國會是重要的兩極，也是頻繁發(fā)生關(guān)系的兩極。在開國者的設(shè)計下，總統(tǒng)與國會很自然地對美國內(nèi)政外交進(jìn)行了分工，在外交事務(wù)方面，總統(tǒng)的權(quán)力比國會大，但在一項國內(nèi)政策上，總統(tǒng)的權(quán)力就小了許多。在大多數(shù)時間里，雙方都保持著心照不宣的默契和權(quán)力平衡，任何打破平衡的一方都將受到另一方的堅決抵抗。 美國總統(tǒng)擁有什么權(quán)力，其權(quán)力受到哪些限制？ 【解析】　本題考查美國總統(tǒng)的權(quán)力及對其權(quán)力行使的制約，屬于基礎(chǔ)知識考查，解答時要注意結(jié)合材料，將理論與材料結(jié)合起來。 【答案】　總統(tǒng)擁有行政權(quán)。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn)，國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。 6．美國?？怂剐侣劸W(wǎng)報道稱，美國民主黨參議員查爾斯·舒默等人支持奧巴馬政府繞過國會和質(zhì)疑債務(wù)上限說法的合憲性，但共和黨參議員約翰·科寧抨擊稱此舉“瘋狂”。此外，在上周三的新聞發(fā)布會上，奧巴馬回避了有關(guān)“債務(wù)上限是否合憲”的提問，他表示：“我不是最高法院的法官，所以我也不打算在這戴憲法教授的帽子?！? (1)上述材料體現(xiàn)了美國政體的什么特點(diǎn)？ (2)這一特點(diǎn)是如何體現(xiàn)的？ 【解析】　第(1)問，通過材料不難看出美國政府、法院、國會的分權(quán)與制衡關(guān)系。第(2)問，考查美國三權(quán)分立的體現(xiàn)，依據(jù)教材知識作答即可。 【答案】　(1)上述材料體現(xiàn)的美國政體特點(diǎn)：三權(quán)分立，權(quán)力制衡。它是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則。 (2)三權(quán)分立制的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。①中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個機(jī)關(guān)組成。立法權(quán)屬于國會，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于法院。在美國債務(wù)上限問題上，國會參眾兩院負(fù)責(zé)審批，總統(tǒng)奧巴馬負(fù)責(zé)實施。②三大權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力制約與平衡。在美國債務(wù)上限問題上的審批以及將來的實施中，美國總統(tǒng)與國會之間權(quán)力相互制約，相互平衡。 [能力提升] 7．三權(quán)分立的核心內(nèi)容是分權(quán)與制衡。關(guān)于分權(quán)，下列表述正確的是(　　) ①立法權(quán)屬于聯(lián)邦法院　②行政權(quán)屬于總統(tǒng)?、鬯痉?quán)屬于法院　④立法權(quán)屬于國會 A．①②③　　　　　　　 B．①③④ C．②③④ D．①②④ 【解析】　在美國，立法權(quán)屬于國會，①錯誤。 【答案】　C 8．2015年2月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬公布美國2016年新預(yù)算，民主共和兩黨圍繞預(yù)算案的分歧再次進(jìn)入公眾視線。民主黨希望推行緊縮開支政策，而共和黨更提倡平衡預(yù)算，兩黨之間的差異將加大預(yù)算計劃被順利通過的難度。這說明(　　) ①美國的兩黨制是資產(chǎn)階級內(nèi)部相互制衡的機(jī)制保障 ②美國兩黨在具體議題上的妥協(xié)是兩黨制運(yùn)行的基礎(chǔ) ③政府財政預(yù)算要國會參議院和眾議院批準(zhǔn)方能生效 ④聯(lián)邦制保證了美國聯(lián)邦、州政府間權(quán)力運(yùn)作的機(jī)制 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 【解析】　本題主要考查美國的三權(quán)分立制、兩黨制等知識。④與題意不符，②表述有誤。 【答案】　A 9．在美國，政府和國會不能干涉司法，但大法官是由總統(tǒng)提名、國會批準(zhǔn)的，也就是說，總統(tǒng)和國會可以通過任命與自己價值觀一致的人擔(dān)任大法官。而如果總統(tǒng)一旦“選錯人”，將會給他帶來無窮“麻煩”。1953年，艾森豪威爾總統(tǒng)提名厄爾·奧倫為首席大法官，期待他會奉行共和黨的右派路線。然而，奧倫任職期間在公民權(quán)等問題上屢屢作出左的判決，使得右派陣營既惱火又拿他沒辦法。 (1)艾森豪威爾為什么拿奧倫沒有辦法？ (2)大法官會給總統(tǒng)帶來哪些麻煩？ 【答案】　(1)美國實行三權(quán)分立制，立法、行政、司法三大機(jī)關(guān)既相互分權(quán)，又相互制約，聯(lián)邦法院行使司法權(quán)，總統(tǒng)不得干預(yù)。 (2)可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令違憲，通過對案件的判決對憲法作出新解釋，限制總統(tǒng)的權(quán)力等。 10．材料一　曾任國會參議員的福布萊特在指責(zé)美國的三權(quán)分立體制的問題時指出：“我們的政治體制今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來非常不靈……在民主黨控制國會而總統(tǒng)是共和黨人時，憲法規(guī)定的行政和立法之間的內(nèi)在抗衡就要大大加劇……國會常常不能就預(yù)算達(dá)成一致意見，也不能有效地削減財政赤字……這在很大程度上要?dú)w咎于我們政府權(quán)力分立體制所固有的行政和立法之間的抗衡?！? 材料二　馬克思在批判資產(chǎn)階級三權(quán)分立時指出，他們把分權(quán)看作神圣不可侵犯的原則，事實上這種分權(quán)只不過是為了簡化和監(jiān)督國家機(jī)構(gòu)而實施的日常事務(wù)上的分工罷了，資產(chǎn)階級是從來不會把統(tǒng)治權(quán)力分給工人階級和廣大勞動人民的。 (1)“今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來非常不靈”指的是哪種現(xiàn)象？運(yùn)用美國政治體制的知識回答為什么導(dǎo)致這種現(xiàn)象。 (2)請你結(jié)合材料一、二對三權(quán)分立制進(jìn)行評析。 【解析】　第(1)問考查三權(quán)分立的表現(xiàn)及其弊端?！斑\(yùn)轉(zhuǎn)不靈”即效率低下，對其原因可從三權(quán)分立及兩黨制兩方面分析。第(2)問考查三權(quán)分立的利與弊及其實質(zhì)。材料一中“運(yùn)轉(zhuǎn)起來非常不靈”以及“抗衡……加劇”都體現(xiàn)了三權(quán)分立的弊端，材料二主要體現(xiàn)了其實質(zhì)。 【答案】　(1)①“今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來非常不靈”指的是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。②原因：首先，三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力的分立、制約和平衡。美國立法權(quán)屬于國會，但總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法，可以發(fā)布具有法律效力的行政命令；行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn)。在民主黨控制國會而總統(tǒng)是共和黨人時，憲法規(guī)定的行政和立法之間的內(nèi)在抗衡就要大大加劇。其次，美國實行兩黨制，兩黨在政策上的差異，充當(dāng)兩黨制運(yùn)行的基礎(chǔ)；同時在野黨也會監(jiān)督制約執(zhí)政黨，導(dǎo)致效率低下。 (2)①三權(quán)分立對于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)利益，維持資本主義民主制度具有積極作用。②三權(quán)分立也有明顯的階級局限性和消極作用。美國的三權(quán)分立制本質(zhì)是一種資產(chǎn)階級民主制度。所謂分權(quán)和制衡，事實上是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制，廣大勞動人民不可能享有真正的民主。③實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。材料中的“今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來非常不靈”“抗衡……加劇”就是最好的體現(xiàn)。 4 環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測評 民主黨 共和黨 執(zhí)政地位 執(zhí)政黨 在野黨 多數(shù)黨 多數(shù)黨 少數(shù)黨 組織選舉 黨綱 黨紀(jì) 資本主義 資產(chǎn)階級 個人主義 機(jī)制 相互監(jiān)督 制衡 權(quán)力游戲 金錢游戲 資本主義制度 資本主義私有制 資產(chǎn)階級利益 美國的兩黨制 (建議用時：45分鐘) [學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)] 1．2016年是美國的大選之年，有關(guān)競選的各項活動正如火如荼地展開。下面的漫畫表明(　　) A．民主黨和共和黨同屬資產(chǎn)階級政黨，沒有什么差別 B．民主黨和共和黨通過競選爭奪執(zhí)政地位 C．民主黨和共和黨都推崇個人主義價值觀 D．在美國，只有民主黨和共和黨兩個政黨 【解析】　本題借用“翹翹板”展現(xiàn)“驢象之爭”，考查美國兩黨制的表現(xiàn)。漫畫主要體現(xiàn)的是民主黨和共和黨通過競選爭奪執(zhí)政地位的現(xiàn)象，B項符合題意；A項觀點(diǎn)錯誤，兩黨在本質(zhì)上都代表資產(chǎn)階級利益，但并非沒有差別；D項表述錯誤；C項觀點(diǎn)本身正確，但不符合題意。 【答案】　B 2．根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國會選舉每兩年舉行一次。其中一次國會選舉與四年一度的大選即總統(tǒng)選舉同時舉行，另一次在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行的國會選舉，通常被稱為“中期選舉”。中期選舉是(　　) A．選民表達(dá)意愿的一種機(jī)制 B．民主黨和共和黨爭奪執(zhí)政黨地位 C．民主黨和共和黨爭奪對國會的控制權(quán) D．不同利益集團(tuán)協(xié)調(diào)矛盾的機(jī)制 【解析】　本題考查美國國會選舉的實質(zhì)。美國中期選舉中獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，并主導(dǎo)國會事務(wù)，故選C。 【答案】　C 3．美國民主黨與共和黨長期共存，其黨綱無足輕重，其黨紀(jì)若有若無。這表明(　　) A．政黨有組織無紀(jì)律 B．美國兩黨組織松散 C．美國民主自由的程度高 D．組織選舉是政黨的主要職能 【解析】　民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)，這說明其組織管理松散，B項正確，A項以偏概全，C項理解錯誤，D項不合題意。 【答案】　B 4．由美國民主和共和兩大黨12名成員組成的國會“超級委員會”，就削減財政預(yù)算赤字進(jìn)行談判，但因在福利削減和增稅問題上存在嚴(yán)重分歧而宣告破裂。這表明美國(　　) A．兩黨在意識形態(tài)方面存在本質(zhì)區(qū)別 B．兩黨所代表的階級和利益集團(tuán)不同 C．在政權(quán)運(yùn)行中存在著權(quán)力制衡機(jī)制 D．利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定作用 【解析】　美國兩黨在意識形態(tài)方面沒有本質(zhì)區(qū)別，都代表壟斷資產(chǎn)階級的利益，A、B兩項不選；D項表述錯誤，只有少數(shù)利益集團(tuán)對決策的產(chǎn)生發(fā)揮作用；材料表明了美國的權(quán)力制衡機(jī)制，C項正確。 【答案】　C 5．美國總統(tǒng)選舉時，總統(tǒng)候選人競相提出一些符合民意的政策、主張，以爭奪民意，在總統(tǒng)競選中獲勝的政黨成為執(zhí)政黨。自1852年以來，歷屆總統(tǒng)由兩大黨輪流坐莊、執(zhí)掌政府權(quán)力。 有人認(rèn)為，美國執(zhí)政黨由選民選舉產(chǎn)生，因而能夠代表廣大人民的利益。請對這一觀點(diǎn)予以評析。 【解析】　解答評析類題目，不能絕對地肯定，也不能絕對地否定，而應(yīng)該肯定其合理之處，并說出其理論依據(jù)，同時找出其不合理之處，并對其加以補(bǔ)充完善。解讀設(shè)問觀點(diǎn)，首先，肯定其合理之處，美國執(zhí)政黨由選民選舉產(chǎn)生，在一定程度上能夠代表廣大人民的利益；其次，其不合理之處，就在于沒有認(rèn)清在資本主義國家中兩黨制的實質(zhì)是服務(wù)于資產(chǎn)階級，代表資產(chǎn)階級的利益，其制定的政策都有利于資產(chǎn)階級，而不能真正代表廣大人民的利益。 【答案】?、倜绹鴪?zhí)政黨由選民選舉產(chǎn)生，民主黨和共和黨在總統(tǒng)競選時為了爭奪民眾，不得不提出一些符合選民的政策主張，客觀上反映了一定民意。②美國的民主黨和共和黨都是資產(chǎn)階級政黨，都代表資產(chǎn)階級利益，不管哪個政黨當(dāng)選執(zhí)政，都實行有利于資產(chǎn)階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。 6．一些美國學(xué)者認(rèn)為：“明智的政黨領(lǐng)袖們總是按照中間路線辦事，而避免采取可能使大部分選民驚慌和疏遠(yuǎn)的極端做法。候選人如果不走中間路線，落選的可能性將增大。” 結(jié)合所學(xué)知識談?wù)勀銓Υ擞^點(diǎn)的看法。 【解析】　本題考查美國兩黨選舉的實質(zhì)。走中間路線就是使競選主張更多地反映選民要求，但其實質(zhì)是為了更好地維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。 【答案】?、僭诿绹?，要獲得選舉的勝利，必須爭奪民眾，這樣就要使自己的主張能更多地反映選民的要求，極端做法往往只代表少數(shù)人的意見，因而要走中間路線。②所謂中間路線，其實質(zhì)在于更好地維護(hù)資產(chǎn)階級的整體利益，它不可能真正維護(hù)人民的根本利益。 [能力提升] 7．2016年是美國的大選年，民主黨、共和黨會分別提名本黨的總統(tǒng)候選人。下列說法正確的是(　　) ①在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨一定會成為執(zhí)政黨?、谠诳偨y(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨可能會成為執(zhí)政黨?、墼诳偨y(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨一定會成為國會中的多數(shù)黨 ④在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨不一定會成為國會中的多數(shù)黨 A．①③　　　　　　　　 B．②③ C．①④ D．②④ 【解析】　在總統(tǒng)選舉中，一個政黨能否上臺執(zhí)政，取決于能否獲得總統(tǒng)選舉的勝利，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨淪為在野黨，①正確，②錯誤；在國會選舉中，民主黨、共和黨競爭議員席位，獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨，贏得總統(tǒng)選舉不一定贏得國會選舉，③錯誤，④正確，故選C項。 【答案】　C 8．在選舉中，政黨的命運(yùn)取決于選票，兩黨為爭奪選票，不得不競相提出符合選民利益的政策主張。這些政策和主張在客觀上(　　) ①反映了一定的民意?、诖龠M(jìn)了社會制度的變革　③有利于政治體制改進(jìn)?、茉谝欢ǔ潭壬咸峁┝嗣癖妳⑴c國家政治生活的渠道 A．①②③④ B．②④ C．①④ D．②③ 【解析】　美國兩大政黨政策的提出，在一定程度上反映了民意，提供了民眾參與政治生活的渠道，①④正確，故答案選C項。 【答案】　C 9．四年一屆的美國總統(tǒng)大選是美國也是世界政治生活中的熱點(diǎn)，每當(dāng)此時，世界各地報刊經(jīng)常出現(xiàn)類似下面的漫畫。這就是人們常說的“驢象之爭”。 (1)你知道“驢”“象”各自的喻指嗎？ (2)請簡要評述“驢象之爭”。 【解析】　美國是實行兩黨制的典型國家，民主黨的黨徽是“驢”，共和黨的黨徽是“象”，兩黨之爭，俗稱“驢象之爭”。如何評述“驢象之爭”，要從其含義和本質(zhì)兩個方面闡述。 【答案】　(1)“驢”代表美國的民主黨；“象”代表美國的共和黨。 (2)“驢象之爭”喻指美國的民主黨和共和黨競爭總統(tǒng)職位。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。實行兩黨制是美國政治制度的重要特點(diǎn)，兩黨的競爭是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，其結(jié)果是互相牽掣，避免一方走向極端，背離資本主義價值觀。 10．縱觀美國歷屆國會中期選舉，民眾熱情不高，投票率較低，他們把大選戲稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。對此談?wù)勀愕目捶ā? 【解析】　美國國會中期選舉是在共和黨和民主黨之間進(jìn)行的，體現(xiàn)了美國的兩黨制，回答時針對兩黨制的特征和實質(zhì)進(jìn)行分析即可。 【答案】?、倜绹菍嵭匈Y產(chǎn)階級兩黨制的典型國家。中期選舉即國會選舉，在國會選舉中，獲得多數(shù)席位的政黨成為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨成為少數(shù)黨，多數(shù)黨議員擔(dān)任國會領(lǐng)袖，并借此主導(dǎo)國會事務(wù)，但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。②美國的兩黨制，是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保證，實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的兩黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。 4 環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測評 歷史條件 具體國情 階級本質(zhì) 基本原則 分立 制約 平衡 平等而又獨(dú)立 國會 總統(tǒng) 聯(lián)邦各級法院 立法 實施 審查 議會 政府 法院 權(quán)力分立 權(quán)力制衡 總統(tǒng) 法院 行政權(quán) 國會 法院 司法權(quán) 總統(tǒng) 國會 封建專制 資產(chǎn)階級 資本主義民主制度 資產(chǎn)階級 效率低下 政治實踐 資產(chǎn)階級 美國的利益集團(tuán) (建議用時：45分鐘) [學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)] 1．美國的利益集團(tuán)規(guī)模不一，有數(shù)萬個之多。按性質(zhì)劃分，可以分為________的利益集團(tuán)。(　　) ①完全私營性?、诠残浴、酃郊嬗小、芤哉卫鏋槟康? A．①②④　　　　　　　　 B．①②③ C．②③④ D．①③④ 【解析】　美國的利益集團(tuán)按性質(zhì)分為完全私營性、公共性和公私兼有的利益集團(tuán)，①②③符合題意；④是按目的劃分的利益集團(tuán)，不符合題意，故選B項。 【答案】　B 2．美國利益集團(tuán)參與政治運(yùn)作的合法方式有(　　) ①承擔(dān)法庭訴訟?、谟握f、影響總統(tǒng)或國會競選?、壑С只蚍磳φh?、苤苯咏M織政府 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 【解析】　本題考查利益集團(tuán)參與政治的方式。①②③都是利益集團(tuán)參與政治的合法方式，A項正確。④說法錯誤。 【答案】　A 3．有人認(rèn)為：一群為數(shù)不多的精英權(quán)貴控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易和勞工組織，支配著美國的政治體制。政府各部門僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ?。這說明，在美國(　　) A．利益集團(tuán)是民意代表，代表人民控制權(quán)力 B．利益集團(tuán)對政治具有重大作用 C．政府部門作用不大，不能制定國家政策 D．利益集團(tuán)直接管理國家事務(wù) 【解析】　本題考查利益集團(tuán)的作用。利益集團(tuán)通過一系列方式影響美國政治生活，以達(dá)到自己的目的，對政治具有重大作用，B項符合題意。A、C、D三項說法錯誤。 【答案】　B 4．奧巴馬稱“最高法院為利益集團(tuán)用金錢來踐踏我們的政治大開了綠燈……這將幫助它們在華盛頓施加影響，掩蓋普通美國民眾的聲音”。對于美國利益集團(tuán)的消極作用，下列說法正確的是(　　) ①利益集團(tuán)內(nèi)部缺少民主機(jī)制，為少數(shù)人所控制?、诶婕瘓F(tuán)參與政治，容易滋生腐敗?、鬯鼈冊谝欢ǔ潭壬铣洚?dāng)了公民與政府間的橋梁　④利益集團(tuán)數(shù)目眾多，但對國家決策產(chǎn)生決定作用的只有少數(shù)利益集團(tuán)，而且代表勞動人民的利益集團(tuán)的影響力很小 A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③ 【解析】　本題考查美國利益集團(tuán)的“消極作用”。③表述的是利益集團(tuán)的積極作用，不符合題意。①②④是對利益集團(tuán)消極作用的正確表述，A項符合題意。 【答案】　A 5．美國社會被有組織的、勢力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著，政府基本上成了它們當(dāng)中的掮客或裁判，有時它自己還作為一個利益集團(tuán)參與政治。每一個利益集團(tuán)都為自己集團(tuán)的利益而工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)妥協(xié)。 (1)利益集團(tuán)對美國的政治生活有什么影響？ (2)成立利益集團(tuán)的目的是什么？利益集團(tuán)的實質(zhì)是什么？ 【解析】　美國利益集團(tuán)在美國政治生活中有重要作用，在分析其目的和實質(zhì)的時候都要從其階級性質(zhì)出發(fā)。 【答案】　(1)利益集團(tuán)的活動無處不在，已經(jīng)深深地滲入美國行政機(jī)構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)之中，甚至與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。作為維護(hù)資本主義制度的有效形式，它受到政府的鼓勵，各種政策的出臺常常同利益集團(tuán)的游說活動直接相關(guān)。 (2)其目的是影響政府決策，維護(hù)自身利益。其實質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。 6．美國有眾多利益集團(tuán)，它們通過游說國會議員、政府官員以及組織游行示威等方式，影響選舉及政府決策。其中，代表大企業(yè)、大財團(tuán)等的利益集團(tuán)對美國政治影響較大。 請結(jié)合所學(xué)知識，簡要回答美國利益集團(tuán)的政治作用。 【答案】?、倮婕瘓F(tuán)充當(dāng)公民與政府間的橋梁，在美國政治生活中有重要影響。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。②在眾多利益集團(tuán)中，只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用；許多利益集團(tuán)控制在少數(shù)人手中，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑；利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。 [能力提升] 7．利益集團(tuán)是透視美國政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。對此理解正確的是(　　) ①利益集團(tuán)深深地融入美國行政機(jī)構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)之中?、诶婕瘓F(tuán)與政黨、政府共同成為美國政治的支柱?、鄹鞣N政策的出臺，常常與利益集團(tuán)的游說活動直接相關(guān)?、芾婕瘓F(tuán)是人民意志的代表，按人民的意志辦事 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④ 【解析】　利益集團(tuán)作為資產(chǎn)階級的代表，維護(hù)的是資產(chǎn)階級利益，④表述錯誤，排除。 【答案】　A 8．V·K·基認(rèn)為，“集團(tuán)力量是政治過程中生氣勃勃的力量，理解美國政治必須了解主要的利益以及他們在公共政策中的作用。政府權(quán)力的行使在很大程度上是去實現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo)，協(xié)調(diào)集團(tuán)沖突……因此，理解權(quán)力集團(tuán)及其利益是政治家必須做的事。”他的看法認(rèn)識到了在美國(　　) ①利益集團(tuán)已深深地滲入美國政治生活中?、谄胀ü裰荒芡ㄟ^利益集團(tuán)提出政治訴求　③政府官員與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系?、芾婕瘓F(tuán)充當(dāng)著政府和公民間橋梁的角色 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【解析】　“政府權(quán)力的行使在很大程度上是去實現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo)”，說明美國的利益集團(tuán)深深滲入美國政治生活中，政府與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系，①③正確，②④與題意無關(guān)。 【答案】　C 9．作為游離于美國政府之外的一支不可低估的特殊政治力量，利益集團(tuán)在對外政策問題上日趨活躍。如在美國中東政策的制定和實施過程中，為實現(xiàn)各自的利益和目標(biāo)，各利益集團(tuán)通過游說與反游說活動等各種方式對美國政府施加影響。這使得美國政府與其他國家政府之間外交往來的傳統(tǒng)模式越來越受到挑戰(zhàn)。 根據(jù)上述材料，評價美國利益集團(tuán)的政治作用及實質(zhì)。 【解析】　本題考查美國利益集團(tuán)的政治作用及實質(zhì)，這是教材的基本知識點(diǎn)，只要識記牢固即可。 【答案】　(1)美國利益集團(tuán)的作用：①積極作用：利益集團(tuán)在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。②消極作用：第一，只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用，而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。第二，利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。第三，利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。 (2)美國利益集團(tuán)的實質(zhì)：美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。 10．材料一　利益集團(tuán)把政府的情況轉(zhuǎn)達(dá)給公民，又把集團(tuán)及選民的意向轉(zhuǎn)達(dá)給政府。利益集團(tuán)作為公民參政的渠道，使普通公民對美國政府決策起著日益重要的作用。 材料二　利益集團(tuán)之間的競爭最終導(dǎo)致少數(shù)人說了算。政府不能保護(hù)人民生存、自由和追求幸福的權(quán)利，而只會維護(hù)某些強(qiáng)大利益集團(tuán)的權(quán)利。 如何看待上述兩則材料中的觀點(diǎn)？ 【解析】　本題考查利益集團(tuán)的虛偽性、階級局限性。注意結(jié)合材料分析。 【答案】　(1)美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。 (2)材料一中的觀點(diǎn)只是一種表面現(xiàn)象，沒有反映利益集團(tuán)的實質(zhì)；材料二反映了利益集團(tuán)的實質(zhì)。 4 環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測評 共同利益 政黨 政府 政治結(jié)構(gòu) 私營性 公共性 經(jīng)濟(jì)利益 政治利益 社會公益 金錢 人數(shù) 知識 直接游說 間接游說 游行示威 直接游說 間接游說 公民 政府 競爭和分享 資本主義制度 國家決策 公眾 腐敗 國家機(jī)器 控制權(quán)力