安全文化不斷提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平.doc

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安全文化不斷提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平 “安全第一、預(yù)防為主”是國家安全生產(chǎn)的一項重要方針，也是企業(yè)必須遵守的一項基本原則。安全管理不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟利益，同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。因此，安全問題顯得尤為重要。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項安全措施的貫徹落實，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、應(yīng)用好安全文化。 安全文化是安全生產(chǎn)的創(chuàng)新 安全文化是指企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價值觀和安全行為的準(zhǔn)則，是人們對安全所持的態(tài)度及對安全認(rèn)識方法的總和。具體體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式。表現(xiàn)形式包括安全文明、生產(chǎn)環(huán)境與秩序、健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度的建設(shè)等，它沉淀于企業(yè)員工的安全意識、安全知識、安全技能、安全應(yīng)急的適應(yīng)能力，以及對安全制度的理解、對安全法規(guī)的執(zhí)行和安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價值觀及安全的整體效應(yīng)等。 在構(gòu)筑企業(yè)安全文化過程中，文化的滲透性會以不同方式表現(xiàn)出來，成為凝聚員工的中間要素;直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全利益同員工的個人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來，使之對安全的理解、追求和把握上同企業(yè)要達到的最終目標(biāo)盡可能地趨向一致。企業(yè)安全文化通過點滴小事的積累和文化要素的滲透，使員工在不知不覺中產(chǎn)生了一種自主約束傾向和潛在準(zhǔn)則，當(dāng)這種約束和準(zhǔn)則普遍被大多數(shù)人所認(rèn)同的時候，就標(biāo)志著企業(yè)員工“安全第一”的安全生產(chǎn)意識已根深蒂固。 安全文化建設(shè)須把握五個關(guān)系 安全管理是企業(yè)的永恒主題,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)在開展安全文化建設(shè)中，必須要把握好五個方面的關(guān)系： 要把握好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)安全文化是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的需要，是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)必須依賴于企業(yè)文化這個基礎(chǔ)，沒有企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)安全文化也就沒有了根基。通過安全文化以有形或無形的渠道在企業(yè)員工中樹立一種全新的“安全生產(chǎn)、以人為本”的企業(yè)文化理念，以次推進企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。 要把握好與安全管理的關(guān)系。安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理;安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程;安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，安全文化與安全管理是互相不可取代的，但他們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一，安全文化來源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。 要把握好與安全生產(chǎn)的關(guān)系。安全理念是企業(yè)的靈魂和精髓。安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響著安全生產(chǎn)的進程和生產(chǎn)質(zhì)量的高低，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。沒有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產(chǎn)的。 要把握好與學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的關(guān)系。搞好安全文化建設(shè)工作，要組織編寫《安全文化手冊》，并將《安全文化手冊》的內(nèi)容納入到學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容中，真正落實“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。要賦予學(xué)習(xí)型組織貼近安全生產(chǎn)、貼近企業(yè)發(fā)展的實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義。 要把握好與創(chuàng)新的關(guān)系。在安全文化建設(shè)中，我們一方面要繼承和發(fā)揚過去在安全文化建設(shè)中創(chuàng)造和總結(jié)的好經(jīng)驗、好做法，使之在安全文化建設(shè)中進一步發(fā)揚光大，發(fā)揮更大的作用。另一方面，要不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進做法，在《安全文化手冊》的框架之內(nèi)，充分吸收其安全文化的先進理念、科學(xué)內(nèi)涵以及豐富的營養(yǎng)，在探索和創(chuàng)新中不斷豐富安全文化，使安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中充分發(fā)揮作用。 安全文化建設(shè)在企業(yè)中如何開展 建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要在企業(yè)內(nèi)部普遍形成正確的安全心態(tài)、規(guī)范的安全行為、特有的企業(yè)安全文化景觀，如豐富多樣的宣傳手段，切實有效的安全設(shè)施等。建設(shè)企業(yè)安全文化，具體來說應(yīng)該做好以下四個方面的工作。 要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、制度建設(shè)的負責(zé)人，也是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和示范者，在塑造企業(yè)文化安全文化中起著舉足輕重的作用。企業(yè)安全文化定格后，一方面企業(yè)應(yīng)建立強有力的管理體系，成立安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨、政、工、團等各部門齊抓共管，一絲不茍，嚴(yán)格要求，從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處，健全完善的相關(guān)法規(guī)制度，以保障企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進行。另一方面基層各部門是安全管理工作的最終落腳點，只有從基層部門抓起，才能實現(xiàn)“安全管理重心下移”，必須要明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全工作內(nèi)容和安全日活動內(nèi)容等，嚴(yán)格規(guī)章制度，徹底杜絕人的不安全因素，做到防患于未然，才能將“安全第一”的方針和各項政策法規(guī)真正落到實處。 要強化輿論宣傳。安全文化是全員文化，企業(yè)要本著從員工中來，到員工中去的思路，引導(dǎo)全員參與。企業(yè)應(yīng)定期對員工進行各種安全知識的充實和更新教育。針對不同崗位，有計劃、有重點地進行安全知識、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵，知道怎樣做安全，怎樣做不安全。 要利用制度進行強化。要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀，必須把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全工作的核心。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實施全員、全過程、全方位的安全管理，形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機整體。 培養(yǎng)全員安全文化。要以企業(yè)全員為主要對象，長期反復(fù)進行安全思想、意識、價值觀等諸多方面的宣傳教育，對全員進行企業(yè)安全文化滲透。要通過開展各種形式的安全教育，充分灌輸企業(yè)安全文化，以及安全生產(chǎn)的自覺要求性，從根本上提高對安全的認(rèn)識，提高安全覺悟，牢固樹立“一切事故都能防范、所有意外都可避免”的安全觀念。 綜上所述，要從根本上解決當(dāng)前企業(yè)安全工作中存在的問題，堅持“以人為本”的工作方針是關(guān)鍵所在。人是安全生產(chǎn)的實踐者，企業(yè)要搞好安全管理工作，必須堅持以人為本。而企業(yè)安全文化是維護企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，要在企業(yè)生產(chǎn)中建立安全長效機制，形成企業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展，必須強化企業(yè)安全文化的建立與健全。 執(zhí)行力，一個現(xiàn)代企業(yè)管理者最關(guān)注的問題，一個當(dāng)代管理學(xué)最熱門的語匯之一。在當(dāng)前發(fā)行出版的各類管理書籍和商業(yè)財經(jīng)雜志上,可以大量地看到關(guān)于執(zhí)行力的討論,充分說明了執(zhí)行力對當(dāng)今現(xiàn)實生活有多么重要的意義，預(yù)示著一個全民重視執(zhí)行的時代已經(jīng)到來。 正確認(rèn)識增強執(zhí)行力在 現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的重要意義 執(zhí)行力是組織和個人貫徹落實組織決策的力度。企業(yè)的戰(zhàn)略與計劃固然重要，但只有執(zhí)行力才能將這些落到實處，并進行有效的聯(lián)系和整合，從而成為競爭中取勝的根本保證。不能執(zhí)行的組織是不完整的，在缺乏執(zhí)行方面前，再好的戰(zhàn)略、計劃等各種工作都會變成一紙空文。從諸多案例來看，企業(yè)成功與否的點滴差異恰恰在于執(zhí)行能力能否到位。嚴(yán)酷的現(xiàn)實我們不得不承認(rèn)，執(zhí)行是戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，在缺乏執(zhí)行力的情況下，企業(yè)擁有的一切優(yōu)勢就難以貫徹，就難以形成企業(yè)的核心競爭力，也就不可能有企業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面。我們可以看到，越來越多的現(xiàn)代企業(yè)開始研究重視執(zhí)行力的建設(shè)，投入大量時間、人力、物力來學(xué)習(xí)關(guān)于增強執(zhí)行力的知識，努力提高本單位各級人員的執(zhí)行力水平，為在激烈的市場競爭中取得先機、掌握主動，創(chuàng)造效益。 高度重視人的因素在 執(zhí)行力提升過程中的作用 按照當(dāng)前學(xué)術(shù)界主流的觀點，執(zhí)行力的內(nèi)涵定義為：組織的執(zhí)行力就是指組織的各個部門、各個項目組、各個崗位和各個成員貫徹執(zhí)行的能力。各項執(zhí)行最終的落實始終靠的是人，可以說人的因素在執(zhí)行目標(biāo)的實現(xiàn)中具有非常重要的作用。 一個團隊如何吸引執(zhí)行力強的人?就是給這些執(zhí)行力強的人放手，不僅給他們適當(dāng)待遇，還要把這些人搭配好，使他們能夠有權(quán)利，責(zé)權(quán)結(jié)合，能夠讓他們清晰認(rèn)識到個人的未來，能夠規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，能夠看到個人更大的發(fā)展空間和價值實現(xiàn)。在這里，作為企業(yè)的主要管理者就要解決好管理學(xué)中的“集權(quán)”和“分權(quán)”的關(guān)系，既要推行民主，又要實行集中;既要用好人才，又要敢于對他們“放權(quán)”，讓他們感受到自己價值的實現(xiàn)，以自身的執(zhí)行力帶動整體的執(zhí)行力。 不僅如此，企業(yè)整體執(zhí)行力和決策管理者的執(zhí)行力如何，也是決定組織整體執(zhí)行效果的重要因素。正如著名的“木桶原理”所昭示的道理一樣，雖然不同能力的人執(zhí)行力是不同的，但是在一個團隊中，全體人員的執(zhí)行力應(yīng)該均衡而不應(yīng)該失衡。有的時候事情往往因組織中那位執(zhí)行力最弱的人而受到較大的影響。所以，企業(yè)的管理者，也就是企業(yè)執(zhí)行力系統(tǒng)增強的組織者，在重視自身執(zhí)行力提高的同時，也應(yīng)該重視整體水平的提高。對整個企業(yè)的員工執(zhí)行力進行培育，形成一個有力的培育體系，提升企業(yè)的整體執(zhí)行力。 近年來，神頭發(fā)電公司在各項工作中努力培育“以人為本”的理念，高度重視人的因素在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。提出了“以人為本全面實現(xiàn)企業(yè)和員工和諧發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展新理念，使企業(yè)的“人本管理”思想進入了一個新階段。通過啟動“2006—2008教育培訓(xùn)三年計劃”加強職工培訓(xùn)，滿足其提高能力的遠景，逐步引入職業(yè)生涯設(shè)計等方法，為職工提供了人盡其才的發(fā)展機遇。通過加強小康家園建設(shè)，努力改善職工文化生活條件及福利水平，積極營造尊重人、關(guān)心人、培育人的氛圍，為各類人才健康成長、施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。在職工中間逐步形成了“忠誠一心為企業(yè)，共謀發(fā)展圖大計”的團結(jié)協(xié)作之風(fēng)，同時也使公司的整體執(zhí)行力得到極大的提升。 有效增強企業(yè)執(zhí)行力 不斷提升企業(yè)核心競爭力 在國有企業(yè)內(nèi)部，分配機制的不科學(xué)以及績效考核在一定程度上、一定范圍內(nèi)的缺失，都為提高執(zhí)行力形成了障礙，增加了難度。那么，在這種情況下，如何把執(zhí)行力的內(nèi)涵和實質(zhì)讓企業(yè)全體員工接受進而形成一種自覺執(zhí)行的氛圍，我認(rèn)為主要有以下三點： 一是加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，為員工提供一個提升自我水平的機會和平臺。有效地組織學(xué)習(xí)，不斷提高職工的整體文化素質(zhì)，對于知識創(chuàng)新提高執(zhí)行力戰(zhàn)略的實施有著重要意義，也是知識時代企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)要舍得拿出一部分資金為職工提供教育培訓(xùn)機會，以為從長遠來看，人力資源的儲備是增強一個企業(yè)核心競爭力的最重要的因素。試想，如果大部分企業(yè)職工對于企業(yè)的文化、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略方針，對于行業(yè)形勢、發(fā)展動態(tài)都不明確的話，談何提高執(zhí)行力。近年來，我們通過有效的培訓(xùn)體系建設(shè)，充分證明只有職工綜合素質(zhì)得到明顯提升，對工作任務(wù)的理解才能明顯提高，執(zhí)行力也就會相應(yīng)得到提升。 二是與基層執(zhí)行層人員加強戰(zhàn)略的有效溝通，減少應(yīng)該避免的歧義和失誤。在大多數(shù)公司，對戰(zhàn)略的溝通和理解幾乎又限于高層管理者。其中，中層管理者是公司重要的戰(zhàn)略執(zhí)行者，同時他們又是將公司戰(zhàn)略“上情下達”的重要群體。中層管理者如果不理解高層的戰(zhàn)略意圖將會對公司造成很大的負面影響。如果更廣泛的員工群體能夠理解公司戰(zhàn)略， 他們對工作的熱愛，相應(yīng)會促使整體執(zhí)行力的提高。建立一系列嚴(yán)格的、雷打不動的會議制度是增進溝通所必需的。作為加強溝通的有效手段，會議能夠在集中的時間、地點把管理者需要表達的內(nèi)容講明白并傳達到與會的每一個人。近年來我公司建立了嚴(yán)格的各類會議制度，如全廠周一行政例會、周五思想政治工作例會、定期的經(jīng)濟活動分析會、生產(chǎn)系統(tǒng)碰頭等會議制度，確保了信息溝通的順暢，提高了各級人員對廠部戰(zhàn)略規(guī)劃和高層意圖的理解和執(zhí)行力。 三是營造獨具特色得企業(yè)執(zhí)行力文化理念，形成執(zhí)行力提升的良好基礎(chǔ)。企業(yè)“執(zhí)行力”的基礎(chǔ)是企業(yè)文化。如何把企業(yè)文化精神滲透到企業(yè)員工行為中去，才是企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)工作。執(zhí)行力建設(shè)必須從企業(yè)執(zhí)行力文化這個基礎(chǔ)切入，企業(yè)執(zhí)行力文化的基礎(chǔ)就是企業(yè)能夠建立起相對完善的配套支持系統(tǒng)，比如企業(yè)的各項有效管理制度，行政、財務(wù)、薪酬、激勵等有效等支持系統(tǒng)。現(xiàn)實中，好多單位雖有較完善的管理制度，但有許多制度仍束之高閣成為擺設(shè)，沒有得到有效的落實，這是造成執(zhí)行力匱乏的主要原因?？梢娖髽I(yè)在管理制度、行政、財務(wù)、薪酬、激勵等有效等各種支持系統(tǒng)的建設(shè)中，逐步營造企業(yè)良好的執(zhí)行中國科學(xué)文化氛圍，提高執(zhí)行力的剛性約束是多么重要。我公司近年來在企業(yè)安全文化逐步趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟效益逐步提升，企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)快車道的良好形勢下，高度重視企業(yè)文化、企業(yè)精神、員工道德守則等軟環(huán)境建設(shè)。在管理模式、薪酬制度、考核評價體系以及獎勵激勵制度等方面借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗，各項管理逐步趨向規(guī)范化。職工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感進一步加強，“團結(jié)、務(wù)實、追求卓越”的企業(yè)精神和“高、嚴(yán)、細、實”的工作作風(fēng)在各個環(huán)節(jié)得到落實，切實提高了企業(yè)的執(zhí)行力。這也是我公司近年來經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提升，每年圓滿完成大唐國際“三項責(zé)任制”的考核目標(biāo)，#3、#4機組投產(chǎn)穩(wěn)定運行，三期項目取得重大進展等一系列艱巨任務(wù)的有利保證。 未來是一條長路，我們不畏坎坷;未來將通向輝煌，我們志在必得。 第 9 頁 共 9 頁