交通局2019年黨風廉政建設責任制年度計劃要點

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交通局 2019 年黨風廉政建設責任制年度計劃要點一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實中省市紀委全會精神和縣委部署要求，以全面從嚴治黨為統(tǒng)領，以全面加強紀律建設為抓手，以推進黨風廉政建設常態(tài)化為主線，層層夯實“一崗雙責” ，堅持問題導向、標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以制度建設為根本，不斷強化內(nèi)部管理，持之以恒正風肅紀，維護樹立“風清氣正”的行業(yè)風氣，全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責” ，簽訂黨風廉政建設工作責任書。對黨風廉政建設工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。將黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作、分管工作緊密結(jié)合，全面部署，分責落實，嚴格考核。二、工作措施（一）層層夯實“一崗雙責” ，深入推進履職盡責常態(tài)化。一是層層夯實“責任清單” 。認真貫徹中省市紀委全會精神，深入推進全面從嚴治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實縣委黨風廉政建設工作部署，扎實做好黨風廉政建設日常工作。認真貫徹市委關于落實黨風廉政建設責任制意見，全面落實主體責任清單，把管業(yè)務與管廉政真正落到實處。二是事事夯實“一崗雙責” 。全面建立責任清單記實臺賬手冊，對照清單任務早計劃、早安排，多檢查、多督促，做到履職盡責常態(tài)化。堅持在工作過程中，事事跟蹤“一崗雙責”履責情況，堅決反對“表態(tài)說的好、實際沒做到” 、“平時不做、檢查再做”等責任和落實“兩張皮”現(xiàn)象。堅持經(jīng)常開展黨風廉政建設工作自查、督查，及時掌握工作落實情況，果斷處理工作中發(fā)現(xiàn)的問題。統(tǒng)籌落實好“一崗雙責” ，對履責不力、工作不到的，及時落實整改措施。堅持認真開好專題民主生活會、組織生活會，積極引導開展群眾監(jiān)督，形成多向監(jiān)督格局，提升監(jiān)督效果。（二）科學運用“四種形態(tài)” ，深入推進執(zhí)紀監(jiān)督常態(tài)化一是正風肅紀抓常抓細。提高政治站位，深入推進全面從嚴治黨，堅持以黨章為遵循，學深學細《黨員紀律處分條例》 ，嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律。三、主要工作(一) 強化責任落實，完善懲防體系1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執(zhí)法局黨風廉政建設工作領導小組。2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導干部一崗雙責意識。黨組對全局黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全局黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂 20XX 年度黨風廉政建設目標責任書，強化監(jiān)督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監(jiān)督的黨風廉政建設責任制檢查考核工作，確保責任上肩。(二) 突出教育預防，推進廉潔從政1、開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作，始終把預防腐敗教育擺在廉政工作的首位。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型，以“八廉”為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。2、健全反腐倡廉制度體系。以內(nèi)務管理、業(yè)務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度、 “三重一大”制度(執(zhí)法權(quán)力清單)、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權(quán)基準案審會票決制、 “制度+科技+文化”廉政風險防控管理體系建設和運行，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡技術(shù)作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程序公正、促進執(zhí)法公平正義，同時有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力。(三) 完善信訪機制，提升服務效能1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復制度、領導信訪接待日制度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通信訪渠道，對外公開投訴電話，在網(wǎng)上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領導接訪、下訪。2.加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復。對署名的舉報，按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩(wěn)定。同時積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀違法案件。(四) 加強隊伍建設，打造執(zhí)法品牌1、突出文件落實情況檢查。以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀委文件精神為契機，深入中隊開展以公用經(jīng)費使用、違規(guī)職務消費、公款大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節(jié)約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》 、 《省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等文件規(guī)定落在實處。2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)行程序，加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督。推行執(zhí)法權(quán)力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。嚴格依法行政，依照法律規(guī)定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督，加強中隊立案報批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權(quán)、履行職責，規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書的制作和管理，嚴格審理標準，統(tǒng)一裁量標準，確保各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平，切實提高執(zhí)法水平。3、推行有錯無為問責。加強執(zhí)法隊員和協(xié)管員管理，完善局《協(xié)管員管理辦法》 、 《執(zhí)法隊員、協(xié)管員文明執(zhí)法行為規(guī)范規(guī)定》 ，強力推行局《工作人員有錯無為問責配套實施規(guī)定》 ，注重對執(zhí)法隊員和協(xié)管員在日常行為、政風行風、執(zhí)法案件辦理過程中督查，強化執(zhí)法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執(zhí)法隊伍良好形象。(五) 深化作風建設，推動中心工作1.完善考核機制。修訂 20XX 年度局系統(tǒng)績效考核實施辦法及實施細則，堅持局系統(tǒng)各單位月工作考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結(jié)合，加強對執(zhí)法大隊、各中隊、各科室的監(jiān)督檢查。根據(jù)考核結(jié)果，啟動行政問責程序，從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。2.強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點，將糾正“四風”等作風建設規(guī)定融入干部日常管理，定期對各科室、中隊的制度執(zhí)行落實情況開展專項檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優(yōu)、紀律松弛等問題，著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。3.開展專項治理。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學鋪排各項執(zhí)法行動，全力服務“大項目突破年”工作，強力推進“城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)倍升工作” 、 “五項整治” 、 “雷霆行動” 、“網(wǎng)格化考評”等重點工作，加大對政府投資項目的監(jiān)管力度，將作風建設工作與專項執(zhí)法工作相互滲透，相互促進，在專項執(zhí)法工作中開展“庸懶散” 、 “會所中的歪風”和“門難進、臉難看、事難辦”等專項治理，以優(yōu)良的作風保障本年度執(zhí)法工作的有效開展，努力實現(xiàn)執(zhí)法工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細化和科學化。4.組織民主評議。結(jié)合作風建設局系統(tǒng)組織民主評議，自覺接受社會監(jiān)督，開展創(chuàng)建基層滿意站所工作。將作風建設置于公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進干部作風轉(zhuǎn)變的動力。民主評議結(jié)果將納入黨風廉政建設考核內(nèi)容。20XX 年,局機關將繼續(xù)做好黨風廉政建設和反腐敗工作，持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣委相關規(guī)定。加強黨員干部作風建設，提升全局人員工作效能，積極提高干部隊伍素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，抓責任、全機制、重教育、強監(jiān)督，進一步把黨風廉政建設和反腐倡廉工作提高到一個新水平。