2019-2020年高考?xì)v史總復(fù)習(xí)講義專題十第20講“自由放任”的美國、羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化人民版.doc

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2019-2020年高考?xì)v史總復(fù)習(xí)講義專題十第20講“自由放任”的美國、羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化人民版 專題概覽 時(shí)期 20世紀(jì)30年代 20世紀(jì)五六十年代 20世紀(jì)70年代 20世紀(jì)80年代 20世紀(jì)90年代 主要 表現(xiàn) (1)20世紀(jì)30年代大危機(jī)首先在美國爆發(fā)，羅斯福新政開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式 (2)蘇聯(lián)社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的實(shí)現(xiàn)改變了蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)，斯大林模式確立 (1)國家壟斷資本主義得到發(fā)展，資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“黃金時(shí)代” (2)赫魯曉夫改革，未能徹底打破斯大林模式的束縛 (1)美國和西歐國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，各國立即進(jìn)行政策調(diào)整，形成“混合經(jīng)濟(jì)”和“福利國家” (2)勃列日涅夫改革，以失敗告終 (1)美、英、法等國縮小“福利國家”規(guī)模，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來 (2)戈?duì)柊蛦谭蚋母?，背離了社會主義方向，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體 (1)美國迎來了新一輪的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，創(chuàng)下了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的新紀(jì)錄。“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代使美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)增長 (2)蘇聯(lián)解體，兩極格局瓦解，多極化趨勢加強(qiáng)。蘇聯(lián)解體說明社會主義成立后的改革是不可能一帆風(fēng)順的，社會主義制度需要在發(fā)展中自我完善 專題 主旨 20世紀(jì)形成了兩種社會制度并存的局面，社會主義經(jīng)濟(jì)體制和資本主義經(jīng)濟(jì)模式互相影響，都發(fā)生了很大變化，給世界各國探索現(xiàn)代化道路提供了有益借鑒 第20講　“自由放任”的美國、羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化 “自由放任”的美國 一、世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī) 1．根源：資本主義的基本矛盾。 2．表現(xiàn)：1929年10月，美國紐約股票市場大崩潰，隨后形成世界性資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 3．特點(diǎn) (1)范圍廣：形成世界性資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。 (2)破壞性大：工業(yè)、農(nóng)業(yè)和貨幣信用危機(jī)交織在一起。 (3)持續(xù)時(shí)間長：從1929年到1933年各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“持續(xù)蕭條”的階段。 4．影響 (1)激化了資本主義社會的矛盾，工人罷工運(yùn)動、農(nóng)民運(yùn)動不斷高漲。 (2)激化了資本主義國家與殖民地、半殖民地國家之間的矛盾。 (3)資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂，資本主義制度面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 二、胡佛政府的反危機(jī)措施——杯水車薪 1．內(nèi)容：繼續(xù)奉行自由放任主義政策，反對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 2．影響：進(jìn)一步加劇了危機(jī)。將美國資本主義制度推到崩潰的邊緣。 三、病入膏肓的經(jīng)濟(jì)——經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國的影響 1．金融業(yè)崩潰：股票價(jià)格連續(xù)下跌，銀行業(yè)務(wù)被迫部分或完全停頓，金融業(yè)處于休克狀態(tài)。 2．工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重破壞：工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下降，重工業(yè)部門所受的打擊尤為沉重；農(nóng)業(yè)更是遭到毀滅性打擊；全國經(jīng)濟(jì)陷入混亂和窒息境地。 3．失業(yè)工人大量增加：失業(yè)人數(shù)繼續(xù)增加，中產(chǎn)階級的積蓄和家產(chǎn)蕩然無存，社會地位一落千丈。 4．社會動蕩不安，階級矛盾激化：全國范圍內(nèi)的罷工、抗議示威、騷亂暴動此起彼伏，整個(gè)社會一片混亂。 [輕巧識記]1929—1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī) 一個(gè)根源：資本主義社會的基本矛盾。 兩條道路：美國的民主政治；德日的法西斯道路。 三大特點(diǎn)：范圍特別廣；持續(xù)時(shí)間特別長；破壞性特別大。 四大表現(xiàn)：銀行倒閉；工商企業(yè)破產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌；失業(yè)人數(shù)增加。 [歸納概括]1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因 (1)根本原因：資本主義基本矛盾激化的結(jié)果。 (2)主要原因：社會供需(產(chǎn)銷)矛盾尖銳化的產(chǎn)物；資本家攫取高額利潤，人民生活相對貧困；分期付款、銀行信貸，資本家盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)。 (3)直接原因：美國華爾街股票市場崩潰。 [概念闡釋]“自由放任”政策 指導(dǎo) 思想 固守傳統(tǒng)的“自由放任”思想，反對政府的直接干預(yù)，政府扮演“守夜人”角色 主要 表現(xiàn) (1)政府對經(jīng)濟(jì)不進(jìn)行較強(qiáng)的干預(yù) (2)只是被迫采取一些措施，如實(shí)行聯(lián)邦政府和私人企業(yè)合作、扶持私人企業(yè)以擺脫危機(jī)的政策 (3)樂觀地估計(jì)危機(jī)只是暫時(shí)的，“繁榮就在眼前” [思維升華]面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，胡佛政府的反危機(jī)措施 時(shí)間 政策 影響 前期 自由放任主義，反對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，否決國會的救濟(jì)方案，并大幅度提高關(guān)稅 失業(yè)人數(shù)日益增加，對外導(dǎo)致各國紛紛高筑關(guān)稅壁壘，加劇了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī) 后期 一是成立復(fù)興金融公司；二是簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程項(xiàng)目。但仍實(shí)行通貨緊縮政策，反對聯(lián)邦政府進(jìn)行救濟(jì) 對緩解危機(jī)不僅無濟(jì)于事，甚至起相反的作用，以至在1932年選舉中失敗 羅斯福新政 一、實(shí)干家羅斯福 1．當(dāng)選和就任：1932年，民主黨候選人羅斯福當(dāng)選為總統(tǒng)；1933年，宣誓就職。 2．新政的準(zhǔn)備 (1)面對資本主義經(jīng)濟(jì)可以自我調(diào)節(jié)的信念已被徹底擊碎的現(xiàn)實(shí)，果斷地放棄自由放任主義政策。 (2)起用銳意進(jìn)取的專家和教授組成“智囊團(tuán)”，并把一大批有志于改革的人士安置到政府各個(gè)部門。 (3)國會授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié)，支持他改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。 (4)羅斯福采用“爐邊談話”的形式向人民解釋新政，爭取人民的支持。 3．新政的演變：開始是通過國家干預(yù)擺脫危機(jī)；在取得初步效果后，逐步發(fā)展成為一系列具有改革意義的金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞工政策。 二、施行新政與渡過難關(guān) 1．兩個(gè)階段 (1)第一階段：1933年3月到1935年初，主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。 (2)第二階段：1935—1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。 2．主要內(nèi)容 (1)整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)：下令所有銀行停業(yè)整頓，通過《緊急銀行法》。 (2)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：相繼頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國工業(yè)復(fù)興法》等。 (3)舉辦救濟(jì)和公共工程：通過《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署；舉辦田納西河流域水利工程等。 (4)保護(hù)勞工權(quán)利：頒布《全國勞工關(guān)系法》《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》等。 (5)建立社會保障體系：通過《社會保險(xiǎn)法》等，全國性的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金救濟(jì)制度初步形成。 3．主要特點(diǎn)：以維護(hù)資本主義制度為前提，實(shí)行國家對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。 4．羅斯福新政的影響 (1)對美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到重大作用；二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，進(jìn)入新的繁榮發(fā)展階段。 (2)新政作為通過國家干預(yù)來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，對二戰(zhàn)后美國以及西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 [輕巧識記]羅斯福新政 [概念闡釋]國家干預(yù)經(jīng)濟(jì) 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)是指在以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了克服市場失靈，國家運(yùn)用管制和宏觀調(diào)控等手段規(guī)范市場主體的行為，亦校正、補(bǔ)充市場缺陷的活動的總稱。 [理解掌握]羅斯福新政的“新” (1)新的理論：國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論。 (2)新的特點(diǎn)：盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和階級矛盾。 (3)新的起點(diǎn)：羅斯福新政實(shí)際上是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。 (4)新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要的資本主義國家借鑒和繼承，促使二戰(zhàn)后資本主義發(fā)展出現(xiàn)新變化，進(jìn)入資本主義發(fā)展的“黃金時(shí)期”。 [易誤辨析]羅斯福新政只是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整 (1)羅斯福新政是美國政府為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)而進(jìn)行的政策調(diào)整，它是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，緩和了國內(nèi)的階級矛盾。 (2)羅斯福新政不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)：新政沒有消除資本主義的基本矛盾，不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它只是緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。 (3)羅斯福新政不具有社會主義色彩：新政是資產(chǎn)階級為應(yīng)付危機(jī)作出的政策調(diào)整，是為了維護(hù)資本主義。因?yàn)闆]有改變資本主義本質(zhì)，所以不具有社會主義色彩。 當(dāng)代資本主義的新變化 一、發(fā)達(dá)的國家壟斷資本主義 1．表現(xiàn) (1)政府運(yùn)用財(cái)政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，干預(yù)資本主義的再生產(chǎn)。 (2)政府補(bǔ)貼出口產(chǎn)品，維持高出口水平。 (3)政府大力投資科研和教育，推行福利主義政策。 2．作用：美國快速完成了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，20世紀(jì)50年代，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“黃金時(shí)代”。 二、不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策 1．二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代末 (1)理論：凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論。 (2)政策：把充分就業(yè)作為主要目標(biāo)。 (3)結(jié)果：減輕了危機(jī)的破壞程度，但造成了巨大的財(cái)政赤字、高額國債和嚴(yán)重的通貨膨脹。 2．20世紀(jì)70年代 (1)狀況：經(jīng)濟(jì)陷入生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存的“滯脹”困境。 (2)結(jié)果：面對“滯脹”問題，凱恩斯主義失靈。 3．20世紀(jì)80年代 (1)政策： ①抑制通貨膨脹：削減政府開支和緊縮貨幣。 ②醫(yī)治生產(chǎn)停滯：大規(guī)模減稅和加大國防開支。 (2)結(jié)果：經(jīng)濟(jì)開始回升并持續(xù)增長，通貨膨脹和失業(yè)狀況得到了緩解，但造成高赤字、高國債、高利率和高貿(mào)易逆差并存的局面。 4．20世紀(jì)90年代 (1)政策：“宏觀調(diào)控、微觀自主”。 (2)結(jié)果：解決了赤字和失業(yè)問題。 三、美國的“新經(jīng)濟(jì)” 1．成果：基本上實(shí)現(xiàn)了零通貨膨脹下的充分就業(yè)，進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。 2．存在的問題：資本主義生產(chǎn)關(guān)系沒有改變；壟斷資本依然占據(jù)支配地位；富裕與貧困、競爭與壟斷并存。 四、戰(zhàn)后的西歐和日本 1．英國實(shí)行“混合市場經(jīng)濟(jì)” (1)形成時(shí)期(1945—1979年) ①政策：凱恩斯主義的國家干預(yù)政策。 ②特征：私人企業(yè)與國有化相結(jié)合、國家計(jì)劃與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、國家干預(yù)與自由競爭相結(jié)合。 (2)初步發(fā)展(撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期)：貨幣主義政策。 (3)進(jìn)一步發(fā)展(90年代后)：“多市場、少政府”的轉(zhuǎn)變已成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。 2．法國的計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì) (1)背景：二戰(zhàn)后，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)力度加大。 (2)方針：企業(yè)國有化、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化和建設(shè)福利國家。 (3)方式：提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。 (4)手段：財(cái)政、稅收、價(jià)格。 (5)影響：法國經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展。 3．聯(lián)邦德國的社會市場經(jīng)濟(jì) (1)建立：1949年，阿登納政府廢除中央統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，建立“社會市場經(jīng)濟(jì)”。 (2)特征： ①充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。 ②建立完善的社會保障制度，保障人民的基本生活。 (3)結(jié)果：成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。 4．日本的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì) (1)背景：二戰(zhàn)后初期，實(shí)行“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)體制”。 (2)形成：20世紀(jì)50年代中期以后，形成政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)。 (3)特征：政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)。 (4)結(jié)果：1987年，成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。 [輕巧識記]當(dāng)代資本主義的新變化 [概念闡釋]“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn) 20世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)在低失業(yè)、低通貨膨脹和低利率的條件下，實(shí)現(xiàn)了長達(dá)10年的持續(xù)增長。1996年，美國的《商業(yè)周刊》稱這一現(xiàn)象為“新經(jīng)濟(jì)的勝利”，“新經(jīng)濟(jì)”的概念由此問世。這是一種以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新型經(jīng)濟(jì)增長模式。原因主要是一系列促進(jìn)勞動生產(chǎn)率提高的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的作用，另外，也受經(jīng)濟(jì)周期性波動等規(guī)律及其他影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的制約。 [易誤辨析]國家壟斷資本主義 (1)“國家壟斷資本主義”既不是指壟斷資本日益排擠中小企業(yè)，也不是指國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，而是指國家對經(jīng)濟(jì)的控制加強(qiáng)。 (2)戰(zhàn)后資本主義國家制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，但不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段。 [綜合分析]凱恩斯主義、貨幣學(xué)派和供給學(xué)派主張的不同點(diǎn) (1)凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)主張是“有效需求決定論”。主張充分就業(yè)，刺激消費(fèi)需求；運(yùn)用貨幣政策，擴(kuò)大投資需求，加強(qiáng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (2)貨幣學(xué)派的經(jīng)濟(jì)主張是：影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是貨幣供應(yīng)量。主張控制貨幣發(fā)行量，反對以擴(kuò)大政府開支、增加預(yù)算來對付經(jīng)濟(jì)衰退和擴(kuò)大就業(yè)，反對國家過多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 (3)供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)主張是“供應(yīng)決定論”。在供給和需求關(guān)系上，供給決定需求，供給創(chuàng)造需求，只要供給充足，需求就會跟上，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)就會出現(xiàn)穩(wěn)定增長，主張減稅刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 [整體圖示]美國的新經(jīng)濟(jì) [歸納概括]當(dāng)代資本主義的新變化 (1)變化：國家加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；西方福利國家在二戰(zhàn)后得到發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展；出現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”。 (2)實(shí)質(zhì)：對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要。 (3)作用：20世紀(jì)五六十年代發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長的“黃金時(shí)代”，避免了像1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)那樣大的經(jīng)濟(jì)波動的發(fā)生。 (4)局限：不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1973年“黃金時(shí)代”結(jié)束，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象。 [思維升華]“二戰(zhàn)”后法國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們的啟示 計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式對戰(zhàn)后法國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。它啟示我國進(jìn)行社會主義建設(shè)時(shí)，必須堅(jiān)持走市場經(jīng)濟(jì)、國家調(diào)控、社會保障相結(jié)合的道路，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)。 1929—1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政 1．知識圖示 (1)1929—1933年，一場空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個(gè)資本主義世界，動搖了人們對資本主義制度的信心，更有人驚呼“資本主義已經(jīng)走到了盡頭”。 (2)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是伴隨著資本主義的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，它具有一定的周期性，每隔若干年就會爆發(fā)。資本主義的生產(chǎn)周期就是由危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲四個(gè)階段構(gòu)成的。 2．羅斯福新政 (1)特點(diǎn)：加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。 (2)階段：調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì)；改革。 (3)內(nèi)容——救濟(jì)、復(fù)興和改革。 (4)措施——整頓銀行與金融業(yè)；復(fù)興工業(yè)；調(diào)整農(nóng)業(yè)政策；實(shí)施救濟(jì)與舉辦公共工程。 (5)意義：使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷；緩和了美國的社會矛盾；開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式；改變了美國人民的生活。 當(dāng)代資本主義的新變化 1．二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整 2．二戰(zhàn)后西方國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式及特點(diǎn) (1)模式：美國的“新經(jīng)濟(jì)”模式；英國的混合市場經(jīng)濟(jì)模式；德國的“社會市場經(jīng)濟(jì)”模式；法國的計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式；日本的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式。 (2)特點(diǎn)： ①利用國家政權(quán)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力干預(yù)，如實(shí)行國有化，建立國營企業(yè)，改革單一的所有制形式；制定指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。 ②私人企業(yè)經(jīng)營管理的調(diào)整。在所有制方面，通過股票分散化，資本家不再擁有企業(yè)的全部所有權(quán)；企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，引起階級結(jié)構(gòu)的變化，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。 ③完善社會福利制度，進(jìn)行國民收入再分配。 ,1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因 [史料]　1920年到1929年，美國工業(yè)生產(chǎn)增長了55%，而工人工資僅增長2%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人工資的40%。到1929年，占美國人口2%的富人的收入相當(dāng)于美國全部國民收入的3/5。 史證　史料反映了貧富差距擴(kuò)大，財(cái)富集中在少數(shù)人手里，限制了社會實(shí)際消費(fèi)能力的增長，供過于求。 [史料]　1923—1929年在任的美國總統(tǒng)柯立芝說：“既然只有富人才是有價(jià)值的，因此政府應(yīng)該謹(jǐn)防多數(shù)人的意見。由于貧窮是罪惡的報(bào)應(yīng)，政府便不應(yīng)該向高尚的富人征稅，以援助卑賤的窮人。由于富人最了解他們的利益所在，政府便不應(yīng)該干預(yù)他們經(jīng)營的企業(yè)?！? 史證　史料中柯立芝的政策加劇了資本家生產(chǎn)的盲目性，加大了產(chǎn)銷矛盾。柯立芝的思想對美國歷史造成的最大影響是為經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的發(fā)生種下了禍根。 [史料]　1928年8月底，美國股票市場的平均價(jià)格相當(dāng)于5年前的四倍。1929年夏季的三個(gè)月中，通用汽車公司的股票由268美元上升到391美元，美國鋼鐵公司的股票從165美元上升到258美元。 史證　史料反映了股票投機(jī)活動過度，股票暴漲，背離實(shí)際價(jià)格，造成虛假繁榮。 羅斯福新政的影響和國家壟斷資本主義 1．羅斯福新政的影響 [史料一]　美國工業(yè)指數(shù)1929年為125,1932年跌到58,1935年上升到101,1936年達(dá)121。 [史料二]　1935年，羅斯福嚴(yán)厲指責(zé)直接救濟(jì)“傷了國家元?dú)狻薄Ｋㄗh：失業(yè)者仍由州政府和市縣政府負(fù)責(zé)照顧；聯(lián)邦政府則可設(shè)立一個(gè)新機(jī)構(gòu)為有勞動能力的失業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會。1933年4月，一向熱心于造林、水土保持和水力發(fā)電的羅斯福總統(tǒng)向國會提交綜合治理田納西河流域的法案，并簽署生效。 史證　史料一表明通過新政，美國基本上已經(jīng)擺脫了可怕的“大蕭條”。史料二則表明改革中充分發(fā)揮了國家對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)節(jié)作用。 2．國家壟斷資本主義 [史料]　1945年底，(英國)議會通過大英銀行國有化法案，1946年開始實(shí)施煤炭工業(yè)國有化。法國(20世紀(jì)60年代)鼓勵(lì)和積極推進(jìn)科技進(jìn)步和全民教育事業(yè)，不惜投入巨額資金發(fā)展高科技產(chǎn)品和支持科學(xué)研究活動，國家投資開辦職工職業(yè)培訓(xùn)工作。1949年1月5日，杜魯門在提交國會的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策綱領(lǐng)，把過去各種建議合并起來，形成一個(gè)更廣泛、更系統(tǒng)、更具體的計(jì)劃。 史證　史料反映二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家普遍采取利用國家權(quán)力對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的政策。國家壟斷資本主義的含義、手段、影響 (1)含義：國家政權(quán)與壟斷資本結(jié)合。 (2)手段：財(cái)政金融調(diào)節(jié)、指導(dǎo)性計(jì)劃、國有化等。 (3)影響：使資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“黃金時(shí)代”；一定程度上避免了私人生產(chǎn)的盲目性。  1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī) 材料一　20年代后半期，美國市場日益盛行①分期付款，以此來刺激消費(fèi)。1927年，60%的汽車是用分期付款的方式銷售的，其他如電冰箱、洗衣機(jī)到私人住宅也大量采取賒銷的方式。 ——徐天新等主編《世界通史現(xiàn)代卷》 材料二　當(dāng)時(shí)全美國各種中短期的私人貸款，總數(shù)高達(dá)65億美元，其中僅汽車貸款一項(xiàng)，就占了14億。 ——(英)霍布斯鮑姆《極端的年代》 材料三　當(dāng)時(shí)美國的②股票投機(jī)活動也非常猖獗，不但有職業(yè)投機(jī)者，一些普通的美國人也參與股票的投機(jī)，把它作為致富的捷徑。人們不但把自己的積蓄全部投入，甚至向銀行貸款購買股票，結(jié)果造成這一時(shí)期股票價(jià)格被大幅度哄抬，發(fā)展到令人難以相信的高度，股票以其賬面價(jià)值的3倍到20倍的價(jià)格賣出，這大大增加了金融市場的不穩(wěn)定性。 ——徐天新等主編《世界通史現(xiàn)代卷》 材料四　③1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的漫畫。 [讀史三步曲] 粗讀 材料一、二反映了20世紀(jì)20年代，美國在“繁榮”的背后，隱藏著嚴(yán)重危機(jī)。材料三反映了美國股市瘋狂的狀況，股票投機(jī)的猖獗，擾亂了金融市場的穩(wěn)定性，這是美國30年代大危機(jī)爆發(fā)的直接原因。材料四反 映了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)和影響 細(xì)讀 材料一中①畫線部分的關(guān)鍵信息：分期付款，刺激消費(fèi)體現(xiàn)了20世紀(jì)20年代美國經(jīng)濟(jì)的虛假“繁榮”。材料三中②畫線部分的關(guān)鍵信息：股票投機(jī)猖獗，使金融市場的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重沖擊。材料四中③畫線部分的關(guān)鍵信息：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)：股市受重創(chuàng)、民眾生活貧困 史證 1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，說明資本主義“自由放任”經(jīng)濟(jì)政策已無法適應(yīng)資本主義經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展 [史料應(yīng)用] (1)據(jù)材料一、二，指出當(dāng)時(shí)美國為刺激消費(fèi)主要采取什么方式？有何危害？ (2)材料三反映了美國社會中的什么現(xiàn)象？這又會對金融市場產(chǎn)生怎樣的影響？ (3)結(jié)合材料四概括1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要特點(diǎn)。 答案：　(1)分期付款和銀行信貸。導(dǎo)致市場的虛假繁榮，資本家盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。 (2)股票投機(jī)活動。導(dǎo)致股價(jià)大幅度提高，金融市場的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重沖擊。 (3)1929—1933年的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的范圍廣、時(shí)間長、破壞性大。 多角度、多史觀探討經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政 【臨考視窗】　(1)綜合考查經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因、特點(diǎn)和影響，以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為切入點(diǎn)考查資本主義社會的固有矛盾，理解擴(kuò)大內(nèi)需，推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的借鑒意義。 (2)羅斯福新政一直是高考重點(diǎn)，從政治、經(jīng)濟(jì)、思想多角度分析羅斯福新政成功的原因，多種史觀看待羅斯福新政都是值得關(guān)注的命題視角。 [高考例析] (xx高考北京文綜卷)右圖是1933年刊登在《華盛頓星報(bào)》上的一幅漫畫，用以宣傳當(dāng)時(shí)美國政府的某項(xiàng)措施。位于畫面中間的人物代表美國政府，“NRA”是“全國復(fù)興管理局”的縮寫。這項(xiàng)措施旨在(　　) A．恢復(fù)銀行信譽(yù)　　　　　 B．鼓勵(lì)建立工會 C．加強(qiáng)社會保障　 D．調(diào)整勞資關(guān)系 解題流程 審題 題干 時(shí)間：1933年；關(guān)鍵信息：以漫畫的形式考查羅斯福新政的措施，“全國復(fù)興管理局”旨在復(fù)興工業(yè) 分析選項(xiàng) A項(xiàng) 錯(cuò)誤選項(xiàng)，恢復(fù)銀行信譽(yù)是整頓銀行的目的 排除 B項(xiàng) 錯(cuò)誤選項(xiàng)，鼓勵(lì)建立工會是措施，不是目的 排除 C項(xiàng) 錯(cuò)誤選項(xiàng)，加強(qiáng)勞動保障是社會救濟(jì)的目的 排除 D項(xiàng) 成立全國復(fù)興管理局是新政中復(fù)興工業(yè)的措施，目的是調(diào)整勞資關(guān)系 正確 答案：　D [借題發(fā)揮] 1．羅斯福新政成功的原因 (1)歷史條件：美國以革命的方式走上資本主義道路，對舊思想和舊勢力的消除比較徹底。 (2)國際條件：美國是華盛頓體系的受益者，擁有廣闊的海外市場。 (3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：第一次世界大戰(zhàn)使美國大發(fā)橫財(cái)，戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 (4)政治基礎(chǔ)：階級矛盾相對緩和，民主制度較健全，民主勢力較強(qiáng)大。 (5)思想基礎(chǔ)：民主參政意識較強(qiáng)。 2．羅斯福新政的內(nèi)容和希望解決的問題 問題 內(nèi)容 具體措施 目的 股市崩潰銀行倒閉 整頓財(cái)政金融 整頓銀行 重建人們對銀行的信心 工業(yè)生產(chǎn)過剩企業(yè)破產(chǎn) 調(diào)整工業(yè)生產(chǎn) 《工業(yè)復(fù)興法》，最低工資，最高工時(shí) 消除過剩緩和矛盾 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格猛跌 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 減耕減產(chǎn)，政府收購剩余產(chǎn)品 穩(wěn)定價(jià)格保障利益 失業(yè)劇增矛盾重重 社會救濟(jì)以工代賑 《社會保障法》，興建工程 增加就業(yè)緩和矛盾 3．多種史觀看待羅斯福新政 (1)近代化史觀：羅斯福新政通過國家干預(yù)的手段，調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)模式，緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。 (2)社會史觀：羅斯福通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會保障、加強(qiáng)社會立法等措施有效地解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。 (3)生態(tài)史觀：羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。 (4)整體史觀：羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)代。同時(shí)羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計(jì)劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。 [嘗試應(yīng)用] 1．(xx高考天津文綜卷)下圖中，美國汽車產(chǎn)量1933年發(fā)生了較大變化。其主要原因是(　　) A．消費(fèi)者購買力下降　　　　　　 B．廠家生產(chǎn)能力下降 C．政府限制汽車生產(chǎn)　 D．汽車銷售價(jià)格上漲 解析：　本題旨在考查1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因，解題的關(guān)鍵是讀懂圖表信息，美國汽車產(chǎn)量1929年達(dá)到頂峰，之后迅速下降。這是資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)對美國汽車制造業(yè)的影響。1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國人的購買力下降。B項(xiàng)與史實(shí)不符；C項(xiàng)錯(cuò)在時(shí)間上，《全國工業(yè)復(fù)興法》通過的時(shí)間是1933年6月，即使限制，也需要一個(gè)過程；D項(xiàng)明顯與史實(shí)不符。 答案：　A 2．(xx廣東珠海調(diào)研)20世紀(jì)30年代，羅斯福政府中的重要成員霍普金斯說：“我來華盛頓，就是要做到誰也不挨餓。但給人吃飯不能讓人吃閑飯?！睘榇?，羅斯福政府采取的主要措施是(　　) A．整頓金融　 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 C．發(fā)放救濟(jì)金　 D．興辦公共工程 解析：　材料的觀點(diǎn)是一方面要解決普通民眾的吃飯問題，另一方面又“不能讓人吃閑飯”，由此可以排除C項(xiàng)。興辦公共工程刺激了就業(yè)，從而保障了工人的生活。 答案：　D 3．(xx唐山模擬)下面是20世紀(jì)20年代至40年代美國股市走勢圖。其中導(dǎo)致1933—1937年股市呈上揚(yáng)趨勢的主要原因是成功運(yùn)用了(　　) A．重商主義理論　 B．自由主義經(jīng)濟(jì)理論 C．凱恩斯主義理論　 D．貨幣學(xué)派理論 解析：　A項(xiàng)是資本主義萌芽至工業(yè)革命之前的經(jīng)濟(jì)理論；B項(xiàng)是工業(yè)革命至羅斯福新政前的經(jīng)濟(jì)理論；C項(xiàng)是羅斯福新政至二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)理論；D項(xiàng)是二戰(zhàn)后誕生的經(jīng)濟(jì)理論。 答案：　C 用“審材料、審設(shè)問、扣教材、條理作答”四步曲解答非選擇題★ 歷史非選擇題在高考中占有重要地位，能否答好非選擇題，對歷史高考成績影響很大。在歷史備考復(fù)習(xí)中，有些同學(xué)對做選擇題很感興趣，做對有成就感，做錯(cuò)知道找出原因，唯獨(dú)不愿做非選擇題。這些同學(xué)確實(shí)有困惑：近幾年，高考命題形式靈活，文字材料、圖表、數(shù)據(jù)、文物都可入題，擴(kuò)大了歷史資料的來源，隨著探究性、研究性學(xué)習(xí)理念的推廣，題目的設(shè)問更加寬泛，給人以思考的空間，對審題也有了更高的要求。面對這些困惑，規(guī)范答題的訓(xùn)練尤為重要。對非選擇題解答有多種答題模板，大家可以嘗試“審材料、審設(shè)問、扣教材、條理作答”，也可以嘗試“序號化、要點(diǎn)化、段落化、規(guī)范作答”，還可以嘗試“以分值定答案”“抓關(guān)鍵詞、找得分點(diǎn)、規(guī)范解答非選擇題”等等。這些答題模板的一個(gè)宗旨都是獲取有效信息、緊扣設(shè)問，規(guī)范答題，科學(xué)應(yīng)試搶分。相信自己，只要按規(guī)范答題的要求、嚴(yán)格訓(xùn)練、靈活運(yùn)用，一定能夠找到解決規(guī)范答題的有效途徑，提高應(yīng)試能力，取得高考的好成績。 [高考例析](xx江蘇卷)世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)動搖了人們對資本主義制度的信心，而羅斯福勇敢地面對這場危機(jī)，開辟了國家壟斷資本主義的發(fā)展道路，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)令人深思。閱讀下列材料，回答問題。 材料一　見下圖 材料二　也許更重要的差別是羅斯福的個(gè)人風(fēng)格——他燦爛的微笑、他技藝高超的口才、他生動感人的智慧——都使他贏得了人們的廣泛喜愛，而與施政計(jì)劃的具體內(nèi)容沒有太大關(guān)系?！_斯福成功的許多因素應(yīng)歸結(jié)于他的人性魅力。從就職演說開始(他告訴美國人“我們唯一應(yīng)該畏懼的應(yīng)該是‘畏懼’本身”)，他就向不斷增長的絕望氛圍中注入了強(qiáng)大的樂觀情緒。他是美國第一個(gè)充分利用廣播、利用“爐邊談話”的方式向人們闡釋其施政方針并充分贏得民眾信任的總統(tǒng)。 ——(美)布林克利《美國史》 材料三　到1935年初，新政成為公眾激烈抨擊或熱情支持的焦點(diǎn)，當(dāng)時(shí)美國社會各派別持有多種認(rèn)識： 主要派別 對新政的認(rèn)識 認(rèn)識的史實(shí)依據(jù) 保守派 與大商 業(yè)領(lǐng)袖 對新政“大筆開支”“敲詐富人計(jì)劃”和“社會主義”不滿，批評政府拋棄自由政策，某些批評者一提到羅斯福的名字都覺得反感。 國家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，如： ①。 激進(jìn)的 左派 社會主義政黨以及其他激進(jìn)組織一度激烈抨擊羅斯福改革不徹底，攻擊財(cái)富仍然高度集中在少數(shù)人手中，他們對整個(gè)資本主義制度產(chǎn)生懷疑。 局部調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，新政存在局限性，如： ②。 政治異見者(非左派，非右派) 尖銳抨擊“財(cái)閥”“其他金融勢力”，認(rèn)為這些勢力給國家?guī)碡毨В蚁騻€(gè)體和社會實(shí)施專制。 企圖建立獨(dú)裁國家，如：總統(tǒng)擴(kuò)大權(quán)力，違反憲法。 多數(shù)民眾 新政提高弱勢群體地位，廣大中下層民眾對新政熱情歡呼與謳歌，甚至把羅斯福視為“救星”。 社會得以發(fā)展，如：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)；遏制法西斯勢力；生活水平提高。 ——摘編自(美)舍曼《世界文明史》、布林克利《美國史》等著作 (1)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對歷史資料進(jìn)行數(shù)量分析，是史學(xué)研究的重要方法之一。觀察材料一曲線圖，列舉20世紀(jì)20年代末至30年代中期影響美國失業(yè)率變化的重大事件。(2分) (2)材料二認(rèn)為羅斯福成功的主要因素是什么？材料二以人物心理活動的哪種表現(xiàn)來說明羅斯福讓人們重拾信心的？與其他研究方法相比，材料二的研究視角有何新意？(3分) (3)據(jù)材料三表格中的內(nèi)容提示，結(jié)合所學(xué)知識，在表格中①與②位置，各舉出一個(gè)史實(shí)，所舉史實(shí)要能印證表格前一欄的觀點(diǎn)。(2分) (4)多角度論述是對歷史事實(shí)進(jìn)行立體因素考察，并對事實(shí)嘗試做出不同側(cè)面的多層次解釋，形成一系列的視角分析。綜合上述材料和所學(xué)知識，多角度論述“新政的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”這一主題。(8分)(要求：論述角度多重，層次分明；注意史論結(jié)合，行文流暢；250字左右。) [名師點(diǎn)撥]　近幾年高考非選擇題不斷強(qiáng)化綜合能力的考查 (1)從試題設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想來看，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。要求回答的內(nèi)容除了史實(shí)、結(jié)論、觀點(diǎn)、認(rèn)識、啟示外，還涉及了歷史研究的指導(dǎo)思想、途徑、方法、成果展示等。 (2)從試題難度來看，一方面，強(qiáng)調(diào)重視基礎(chǔ)，力求避免大起大落，改變理論含量過高、脫離中學(xué)歷史教學(xué)實(shí)際等命題方法，注重對歷史學(xué)科的重點(diǎn)內(nèi)容和基本史實(shí)的考查，注重設(shè)問的層次性，由“是什么”到“為什么”再到“說明了什么”。另一方面，強(qiáng)調(diào)論從史出，穩(wěn)中求變，突出考查學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。 (3)從答案設(shè)計(jì)來看，緊扣考點(diǎn)，更具開放性，即設(shè)問的答案除要求科學(xué)規(guī)范外，又有一定的變通性。 (4)從平時(shí)訓(xùn)練看，應(yīng)學(xué)會快速瀏覽材料，了解材料大體考向，細(xì)審設(shè)問，鏈接教材相關(guān)知識點(diǎn)，對材料宏觀把握，依據(jù)設(shè)問，再細(xì)讀材料，最大限度地獲取有效信息，簡明扼要條理作答。 [解題流程] 審材料 試題明確概述本題答題要求羅斯福勇敢地面對經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，開辟了國家壟斷資本主義發(fā)展道路，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)令人深思 材料一以圖表形式反映1920—1940年美國失業(yè)率情況。經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí)失業(yè)人數(shù)最高、羅斯福實(shí)施新政，美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇 材料二反映羅斯福以優(yōu)秀的人格和“爐邊談話”贏得民眾的信任 材料三反映美國社會各派別對羅斯福新政的不同認(rèn)識及其依據(jù) 審設(shè)問 第(1)問根據(jù)時(shí)間“20世紀(jì)20年代末至30年代中期”及曲線圖，再認(rèn)所學(xué)知識，可得出影響失業(yè)率變化的事件。第(2)問考查分析概括材料的能力，材料二認(rèn)為羅斯福的個(gè)人魅力是其取得成功的重要因素，從此角度進(jìn)行回答。第(3)問實(shí)際考查羅斯福新政的內(nèi)容，根據(jù)所學(xué)知識回答即可。第(4)問為開放性問題，注意從機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩個(gè)方面進(jìn)行論述，注意史論結(jié)合 扣教材 教材“1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)”和羅斯福新政都涉及到大危機(jī)的爆發(fā)、羅斯福新政的措施及影響 [條理作答]　(1)事件：世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條(或經(jīng)濟(jì)大危機(jī))；羅斯福新政。(2分) (2)因素：羅斯福優(yōu)秀的人格魅力。表現(xiàn)：樂觀情緒。新意：注重人文精神，使歷史形象更立體、豐富(或開闊史學(xué)研究的視野)。(3分) (3)史實(shí)：①整頓金融體系(或監(jiān)督工業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以工代賑等)。②經(jīng)濟(jì)危機(jī)未能完全消除(或緩和勞資矛盾有限，保障措施不全面，勞工社會地位依然低下等)。(2分) (4)略。(8分) 用“審材料、審設(shè)問、扣教材、條理作答”四步曲解答非選擇題 4.閱讀下列材料，回答問題。 材料一　1933年5月，美國國會通過了第一部《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》。該法授權(quán)農(nóng)業(yè)部長，通過同生產(chǎn)者簽訂和對參與播種面積控制計(jì)劃的農(nóng)場主付以直接補(bǔ)貼的方法，使農(nóng)場主自愿減少農(nóng)產(chǎn)品的播種面積。在具體執(zhí)行過程中，一般是政府根據(jù)市場需求每年確定和公布某些農(nóng)作物下一季度的播種面積。凡是農(nóng)場主同意者，便與政府簽訂合同，就可以得到優(yōu)厚的補(bǔ)貼。 材料二　1936年2月國會通過了美國農(nóng)業(yè)部制定的《土壤保持和作物調(diào)配法》。該法案通過給予農(nóng)場主一定的土地撂荒補(bǔ)貼，限制土地播種面積，減少糧食生產(chǎn)，這次只不過是以土壤保護(hù)的名義出現(xiàn)而已，即通過給土地休耕的農(nóng)場主休耕補(bǔ)貼，換得他們放棄種植，削減糧食生產(chǎn)。 ——李超民《中國古代常平倉思想對 美國新政農(nóng)業(yè)立法的影響》 材料三　1938年，羅斯福簽署了新的《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》。該法規(guī)定，由新成立的商品信貸公司以略低于1909—1914年“平價(jià)”的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民貸款，如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌至低于政府定價(jià)，則農(nóng)戶可將剩余農(nóng)產(chǎn)品交商品信貸公司，由公司負(fù)擔(dān)差價(jià)。如果市場價(jià)高于政府定價(jià)，則農(nóng)民可以在市場出售剩余農(nóng)產(chǎn)品以歸還政府貸款。美國從此建立起“常平倉制度”。通 過這個(gè)方法建立起一個(gè)穩(wěn)定有效的倉庫，儲存多余的糧食，不至于出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”，到了歉收年景，這些存糧就可以發(fā)揮作用。 ——夏輝輝《政府對農(nóng)業(yè)的“哺育”》 (1)據(jù)材料一，指出《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》的主要實(shí)施途徑。結(jié)合所學(xué)知識，概括國會通過這一法案的主要目的。(4分) (2)據(jù)材料一、二，指出兩個(gè)農(nóng)業(yè)法案規(guī)定的相似之處。歸納1936年農(nóng)業(yè)法案內(nèi)容的新特點(diǎn)。(4分) (3)據(jù)材料三，概括美國政府農(nóng)業(yè)調(diào)整方向的主要變化。分析“常平倉制度”建立的積極意義。(6分) 解析：　本題考查羅斯福新政時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策。第(1)問結(jié)合經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)實(shí)和材料中的關(guān)鍵信息“直接補(bǔ)貼”“自愿減少農(nóng)產(chǎn)品的播種面積”等回答。第(2)問通過兩個(gè)材料的對比以及材料二法案的名稱解答。第(3)問聯(lián)系材料三的關(guān)鍵信息剩余農(nóng)產(chǎn)品的處理方法、“谷賤傷農(nóng)”等回答。 答案：　(1)政府補(bǔ)貼，農(nóng)民自愿。解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(4分) (2)采取減耕限產(chǎn)的做法來調(diào)整農(nóng)業(yè)。將保護(hù)環(huán)境與限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。(4分) (3)由調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到調(diào)控剩余農(nóng)產(chǎn)品。維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；保障農(nóng)民的利益。(6分)