高中政治 第二課 我國公民的政治參與課件 新人教版必修2.ppt

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第二課我國公民的政治參與 考綱展示 我國公民政治參與的途徑和方式我國的選舉制度及選舉方式 公民參與民主決策的多種方式公民直接參與民主決策的意義 我國的村民自治與城市居民自治及其意義我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道公民要負責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 典例 2014 全國大綱卷 在最近一屆人大代表換屆選舉期間 某市開展候選人與選民見面活動 4536名縣級人大代表候選人 4314名鎮(zhèn)級人大代表候選人依法參加了活動 讓候選人從 紙上 來到選民面前接受 面試 的做法 促使當(dāng)選代表更加重視肩負的責(zé)任和選民的重托 是選民了解候選人 更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié) 旨在加大候選人之間的競爭 擴大選民的選擇范圍 是擴大候選人的社會影響以保證當(dāng)選的必要手段A B C D A 典例 2012 安徽高考 2011年 全國流動人口達到2 3億 未來20年還將有3億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn) 中國正進入一個 流動時代 材料人口流動的不斷加快 人口素質(zhì)的不斷提升 對我國政治生活產(chǎn)生了重要影響 結(jié)合圖中信息 分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表人口數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理 解析由于我國城鎮(zhèn)化率的提高和人口文盲率的下降 我國調(diào)整了城鄉(xiāng)全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例 這體現(xiàn)了我國的選舉制度與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng) 2012年真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表說明人民民主具有真實性 體現(xiàn)了公民在法律面前一律平等 也體現(xiàn)了我國人民代表大會制度不斷完善 答案我國城鎮(zhèn)化率的提高 人口文盲率的下降 城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表人口數(shù)的不斷調(diào)整 體現(xiàn)了我國的選舉制度與經(jīng)濟發(fā)展 社會進步相適應(yīng) 人民民主具有真實性 人民利益得到日益充分的實現(xiàn) 更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì) 公民在法律面前一律平等 城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表 有利于公民平等享有選舉權(quán)與被選舉權(quán) 發(fā)展社會主義民主政治 完善我國的人民代表大會制度 對點訓(xùn)練 2013 浙江高考 2012年6月 中組部舉辦推薦全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的網(wǎng)上投票活動 短短十天收到的選票就超過4300萬張 這表明 我國民眾對政治參與具有巨大熱情 我國政治越來越走向娛樂化大眾化 網(wǎng)絡(luò)是一種擴大政治民主的新載體 我國公民基本政治權(quán)利不斷擴大A B C D C 漫畫 賄選 給我們的警示是 提高政治素養(yǎng) 少數(shù)服從多數(shù) 避免盲目從眾 堅持理性判斷 增強法律意識 合法有序參與 樹立權(quán)利意識 堅持民主集中A B C D B 特別提醒 怎樣正確認識民主決策 1 民主決策的特征 民主決策要求政府必須嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力 履行職責(zé) 2 政府民主決策的重要性 意義 政府的決策關(guān)系到國家社會的發(fā)展 關(guān)系到人民群眾的切身利益 政府的工作與國計民生息息相關(guān) 只有堅持科學(xué)民主決策 才能制定出正確的方針政策 推動國家社會的發(fā)展 實現(xiàn)人民群眾的利益 才能真正對人民負責(zé) 3 政府科學(xué)民主決策必須遵循的原則 依照法律程序的原則 少數(shù)服從多數(shù)的原則 尊重少數(shù)的原則 典例 2014 安徽高考 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 提高農(nóng)民生活水平 是我國政府高度關(guān)注的工作 材料某地竹資源豐富 傳統(tǒng)竹產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達 該地村民外出旅游時 發(fā)現(xiàn)竹纖維產(chǎn)品市場需求大 附加值高 于是建議政府制定相關(guān)優(yōu)惠政策 幫助企業(yè)引進先進技術(shù)深度開發(fā)竹資源 當(dāng)?shù)卣趶V泛聽取村民意見后 邀請專家進行論證 組織企業(yè)家實地考察 出臺了技術(shù)支持和資金補貼等扶持政策 引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展 提高了人民生活水平 材料體現(xiàn)了哪些政治生活道理 答案公民通過社情民意反映制度 專家咨詢制度等參與民主決策 如村民向政府提出建議 專家論證等 政府審慎用權(quán) 堅持科學(xué)民主決策 如政府聽取村民 專家意見 制定政策等 政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 如政府出臺政策 引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn) 促進經(jīng)濟發(fā)展 我國政府是人民的政府 宗旨是為人民服務(wù) 工作的基本原則是對人民負責(zé) 如政府為了提高人民生活水平 采取了一系列舉措 2014 天津高考 黨的十八屆三中全會提出 要開展形式多樣的基層民主協(xié)商 推進基層協(xié)商制度化 為此有專家建議 應(yīng)建立黨代表 人大代表 政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度 就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實際問題聽取社區(qū)群眾的意見 該建議有利于 擴大公民的政治權(quán)利 完善社區(qū)居民自治制度 提高決策的科學(xué)化民主化水平 調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性A B C D B 對點訓(xùn)練 王教授上網(wǎng)時看到 S市放寬二胎生育政策若干補充規(guī)定 草案送審稿 公開征求意見的公告 于是登錄市政府相關(guān)網(wǎng)站 就二胎生育條件等問題發(fā)表意見 上述材料表明 A 公民通過專家咨詢制度參與民主監(jiān)督B 公民直接參與國家和社會事務(wù)的管理C 公民通過社會公示制度參與民主決策D 尊重民意是保證決策科學(xué)的根本途徑 C 新一輪高考改革引起全民關(guān)注 許多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對新改革方案的意見和建議 有教育專家撰寫論文指出 如果只是局限科目調(diào)整 卻不對招生制度進行改革 改革效果會大打折扣 上述材料表明 公民通過專家咨詢制度參與民主決策 公民通過社情民意反映制度參與民主決策 公民通過輿論監(jiān)督依法行使監(jiān)督權(quán) 網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意 促進決策科學(xué)化和民主化A B C D C 典例 15全國卷II16 從2013年開始 某市在社區(qū)推動基層黨組織和自治組織代表 社區(qū)居民代表 相關(guān)社會組織代表等組成民情理事會 民情理事會通過協(xié)商討論 促進諸如廣場舞擾民 小區(qū)亂停車等難題的解決 得益于民情理事會 提供管了有效的利益協(xié)商渠道 完善了基層民主自治的組織形式 發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用 明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)A B C D A 15山東卷30 某市區(qū)為推進社會治理新格局的構(gòu)建 特聘一些社會組織專業(yè)人士和社會能人擔(dān)任區(qū) 街鎮(zhèn) 社區(qū)三級的綜合治理委員 建立 三級聯(lián)動 機制 以保障特聘委員為群眾排憂解難 為政府出謀劃策 特聘委員模式 代行了政府職能 推進社區(qū)基層民主 有助于政府從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新了社會組織和公民政治參與的方式 拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道A B C D D 15海南卷11 某縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 群眾考干部 工作中規(guī)定 對聯(lián)村干部和大學(xué)生村官的考評 由村民代表做考官 考評內(nèi)容包括農(nóng)村工作的親歷感悟 農(nóng)村政策的解讀 農(nóng)村實情的掌握情況等 考評成績直接影響干部的獎懲 群眾考干部 的做法 是村民自治組織形式的創(chuàng)新 推進了基層社會的法治建設(shè) 是村民行使監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn) 有利于提高干部的工作能力A B C D D 2013 江蘇高考 2012年 某縣開始實施以 陽光理財 民主議事 群眾公決 為主要內(nèi)容的村級財務(wù)事務(wù) 兩公開一會審 工作法 探索如何把村級權(quán)力關(guān)進 制度籠子 這一做法 A 是村民自治的基礎(chǔ)B 有利于推進基層民主的發(fā)展C 加強了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D 擴大了公民的基本政治權(quán)利 B 2014 新課標全國 近年來 某地按照 意見收集 公開聽證 民主決策 執(zhí)行督辦 群眾評議 的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法 讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進行全方位 全過程的參與 監(jiān)督 社區(qū)居民提出合理化建議5200余條 近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策 該社區(qū)民主管理辦法 擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A B C D B 對點訓(xùn)練 在個別鄉(xiāng)村 過去依賴于宗法倫理的家族村社自治格局正在瓦解 新的鄉(xiāng)村治理體系亟待建立 這需要 鞏固村民自治基礎(chǔ) 使村委會決定涉及全村村民利益的事務(wù) 激發(fā)村民自治智慧 使基層自治制度在鄉(xiāng)村治理中切實踐行 增強村民自治能力 使村民自治走上法治化 規(guī)范化的軌道 強化村民自治意識 使村民通過掌握基層政權(quán)自主進行管理A B C D C 2014 新課標全國 某地鄉(xiāng)村的 民主懇談會 大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的 對話型懇談 到參與公共事務(wù)決策管理的 決策型懇談 再到參與政府財政預(yù)算的 參與式預(yù)算懇談 三個發(fā)展階段 該地 民主懇談會 的發(fā)展表明 公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向 公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ) 公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標 溝通交流 參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A B C D D 解題指導(dǎo) 如何區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督及其方式 1 如何區(qū)分社情民意反映制度與信訪舉報制度從手段上看 兩者都可以通過信件 電話等方式進行 但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法 屬于民主決策 而信訪舉報制度突出的是對國家機關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評 建議 屬于民主監(jiān)督 2 如何區(qū)分社會聽證制度與監(jiān)督聽證會兩者都是通過聽證會聽取意見 但社會聽證制度屬于民主決策 是為了聽取群眾對決策的意見而召開聽證會 監(jiān)督聽證會則是為了評價國家機關(guān)及其工作人員工作的好壞 聽取群眾就工作不足之處的改進意見或批評而召開的聽證會 3 如何區(qū)分民主決策 民主監(jiān)督區(qū)分的關(guān)鍵是看該行為是一種 事前 行為還是 事后 行為 事前 行為屬于民主決策 事后 行為屬于民主監(jiān)督 如 向有關(guān)部門提建議 在決策之前 就應(yīng)該是民主決策的具體途徑 在執(zhí)行過程中 應(yīng)該是決策之后 就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑 典例 2014 江蘇高考 貨車司機任某不同時間在同一路段 因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款 他對此感到不滿 便將幾張罰單傳到市長信箱 市政府對此高度關(guān)注 不久便出臺了 規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定 細化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán) 任某將罰單傳到市長信箱是 A 政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B 公民參與基層民主管理的重要方式C 公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)D 公民通過社情民意反映制度參與民主決策 C 常用答題術(shù)語 1 公民為什么要自覺參與政治生活 必要性 我國國家性質(zhì) 人民地位 公民權(quán)利 重要性第一 對公民 有利于增強主人翁意識 提高政治參與的熱情 能力 真正行使 實現(xiàn) 自己的民主權(quán)利 第二 對社會或國家 有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位 促進社會主義民主政治建設(shè)和社會主義政治文明的發(fā)展 現(xiàn)代化及各項事業(yè)的發(fā)展 有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系 維護社會穩(wěn)定 構(gòu)建社會主義和諧社會 實現(xiàn)全面建成小康社會的目標 2 公民應(yīng)如何參與政治生活 內(nèi)容行使政治權(quán)利 履行政治性義務(wù) 參與民主選舉 民主決策 民主管理 民主監(jiān)督等 要求宏觀上把握 依法有序的參與 中觀上把握 堅持公民參與政治生活的基本原則 微觀上把握 各種民主方式的具體內(nèi)涵 途徑 渠道 和要求 典例 15重慶卷13 今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年 閱讀材料 回答材料一中國是世界反法西斯戰(zhàn)爭的主要參戰(zhàn)國 面對外敵的入侵 中國人民浴血奮戰(zhàn) 消滅并牽制了日本侵略者大量兵力 不僅保衛(wèi)了國家 而且為二戰(zhàn)的最終勝利做出重大貢獻 今天的中國 已經(jīng)成為一個具有保衛(wèi)人民和平生活堅強能力的偉大國家 中華民族任人宰割 飽受欺凌的時代一去不復(fù)返了 2014年 我國通過立法確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日 烈士紀念日 南京大屠殺死難者國家公祭日 并隆重紀念活動 以此銘記一切為國家 為民族 為和平付出寶貴生命的人們 運用 政治生活 知識 結(jié)合材料一說明我國國家與公民之間的關(guān)系 12分 答案示例 公民具有維護國家利益的義務(wù) 面對外敵入侵 公民維護國家安全 榮譽和利益 為國家的繁榮強大作出自己應(yīng)有的貢獻 國家具有保護公民權(quán)益的職責(zé) 國家維護公民生命 自由等權(quán)利 為公民生活與發(fā)展提供和平環(huán)境 曾強公民的愛國主義情感 在我國 國家與公民個人的利益在根本上是一致的 15四川卷14 全面推進依法治國 基礎(chǔ)在基層 閱讀材料 回答問題 改革開放以來 我國城市社區(qū)居民自治取得了顯著成績 但隨著城市化 現(xiàn)代化進程加快 社區(qū)組織職責(zé)不清 居民參與不充分 部分干部群眾法治意識不強等與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日益凸顯 社區(qū)法治化水平亟待提高 H市堅持與時俱進 大膽破除體制機制障礙 以法治思維探索社區(qū)治理新模式 具體做法有 以社區(qū)黨建為抓手 以黨代表工作室為平臺 聽民意解民困 依法推動社區(qū)各項工作的開展 市政府梳理相關(guān)法律法規(guī) 出臺 關(guān)于深化社區(qū)治理體制改革的實施方案 明確社區(qū)行政工作站 居委會 社區(qū)服務(wù)機構(gòu)等7類治理主體 制定社區(qū)工作清單 讓社區(qū)機構(gòu)的職責(zé)法定化 支持居民依法選舉產(chǎn)生居委會 議事監(jiān)督會等自治組織 按照居民自治章程管理社區(qū)事務(wù) 開展形式多樣的 法律進社區(qū) 活動 引導(dǎo)社區(qū)干部和群眾自覺守法 辦事依法 經(jīng)過改革實踐 富有活力的基層協(xié)同共治局面正在形成 1 運用 政治生活 知識 說明H市是如何推進社區(qū)治理法治化的 12分 參考答案 1 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 以法治思維和法治方式推進社區(qū)治理 政府依法履職 明確社區(qū)治理主體及其工作職責(zé) 推動基層協(xié)同共治 堅持人民主體地位 健全和完善社區(qū)群眾自治組織 推動群眾有序參與 加強法治宣傳教育 增強群眾法治意識和干部依法辦事的能力 每點3分 2014 廣東高考 閱讀下列材料 結(jié)合所學(xué)知識回答問題 材料一某市自實施車牌拍賣政策以來 就一直未向社會公開收支信息 2013年7月 市民聯(lián)名向政府提出信息公開請求 年底 相關(guān)部門公布了2011 2012年車牌拍賣的大類收支情況 但沒有列出明細 市民不滿意 材料二由于文化傳統(tǒng) 社會環(huán)境等各種因素的制約 公民行使權(quán)利的意愿和積極性受到了一定影響 另一方面 公民不當(dāng)行使權(quán)利的案例卻時有發(fā)生 例如 劉某就政府工作人員陳某的疑似腐敗行為進行了實名舉報 紀檢部門經(jīng)查證舉報不屬實并反饋了處理結(jié)果 但劉某繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)散布陳某腐敗的謠言 被公安機關(guān)依法拘留 結(jié)合上述材料 運用政治生活有關(guān)公民權(quán)利和政務(wù)公開的知識 分別分析 市民不滿意 劉某被拘 的原因 答案 1 我國是人民民主專政的國家 公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由 公民有權(quán)利要求政府公開信息 2 公民在行使權(quán)利的過程中要遵守法律 堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則 有序參與政治生活 3 政府要堅持為人民服務(wù)和對人民負責(zé)的宗旨和原則 堅持依法行政 自覺接受人民的監(jiān)督 對點訓(xùn)練 近日 某市舉行 群眾民主評議政府部門 聽證質(zhì)詢會 此次民主評議采取 網(wǎng)絡(luò)直評 聽證質(zhì)詢 日常工作考核 綜合考核 的方式進行 共對27個政府部門 38個窗口單位進行了評議 參加評議的群眾達萬人 這有利于 拓寬民意反映渠道 公民參與民主決策 便捷公民政治參與 激發(fā)群眾監(jiān)督熱情 改進政府工作 保障公民基本民主權(quán)利 行政機關(guān)依法行使權(quán)力 接受社會監(jiān)督A B C D A 2014 北京高考 地鐵作為流動的博物館 被稱為城市 最有價值的隱藏 地鐵票價調(diào)整關(guān)系民生 召開地鐵票價聽證會 是保障科學(xué)決策 民主決策 使票價調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式 為使聽證會獲得預(yù)期效果 應(yīng)注意表中事項 運用政治生活相關(guān)知識 說明注意這些事項的理由 解析本題以地鐵票價聽證會為背景材料 考查民主決策 民主監(jiān)督的知識 回答的題眼是三條注意事項中的 依法公示 代表應(yīng)具有一定的廣泛性 充分表達 允許新聞媒體采訪 在把握題眼的基礎(chǔ)上 找出注意事項涉及的理由 答案 通過公示 保障公民知情權(quán) 保證聽證會程序正當(dāng) 有序進行 通過保障公民的參與權(quán)和表達權(quán) 反映民意 集中民智 保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題 協(xié)調(diào)各方利益 通過輿論監(jiān)督 保證聽證會公開透明 公平公正 從其他角度回答 言之有理亦可 核心知識一個途徑 實行村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主最有效的途徑三個意義 公民參與民主決策 民主管理的意義 實行民主監(jiān)督的意義三種方式 民主選舉的方式 公民參與民主決策的方式 公民實行民主監(jiān)督的方式