行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作匯報(bào)

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行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！按照今天座談會(huì)要求，下面，我對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報(bào)。一、基本情況截止 2017 年 12 月 31 日，全縣共有行政事業(yè)單位 343個(gè)，其中行政單位 37 個(gè)，事業(yè)單位 276 個(gè)。全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總額 12.6 億元?？h財(cái)政局內(nèi)設(shè)了國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，明確有分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了專職管理人員，其職責(zé)是專門負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理、配置、處置、調(diào)撥、資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等工作。全縣行政事業(yè)單位都配備了專（兼）職資產(chǎn)管理人員。各項(xiàng)資產(chǎn)管理均按相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作已全面做到了管理有機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)有人員，人員有職責(zé)，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)，辦事常態(tài)化、制度化。二、我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的做法及取得的成效我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們依據(jù)中、省、市財(cái)政部門相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定印發(fā)了國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和程序。我們?cè)趪?guó)有資產(chǎn)管理工作中做出了一定的業(yè)績(jī)，取得了較好的成效。1、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制近年來(lái)，我們先后制定出臺(tái)了《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理工作的通知》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中資產(chǎn)管理工作的通知》、《行政事業(yè)單位通用辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)控制度》等辦法、通知、標(biāo)準(zhǔn)、方案、制度等。以上所述的制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，極大地提升了我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，提升了我縣行政事業(yè)單位的運(yùn)行績(jī)效。2、全面履行職能，積極推進(jìn)工作一是加強(qiáng)資產(chǎn)配置管理。目前我縣各單位資產(chǎn)配置嚴(yán)格按照我縣《資產(chǎn)管理配置辦法》和《辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，單位提出資產(chǎn)配置申請(qǐng)，國(guó)資部門進(jìn)行審核、批準(zhǔn)后才能進(jìn)行政府采購(gòu)。二是加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理。各單位資產(chǎn)處置均嚴(yán)格執(zhí)行《鳳翔縣國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，凡涉及資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、出售等處置事項(xiàng)，均應(yīng)報(bào)縣財(cái)政國(guó)資部門批準(zhǔn)，單位不得隨意處置資產(chǎn)。對(duì)大宗資產(chǎn)的出售，還應(yīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)，由申請(qǐng)單位、財(cái)政、住建、國(guó)土、審計(jì)等部門組成專門資產(chǎn)處置小組，通過(guò)市場(chǎng)化的形式，公開拍賣，評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)通過(guò)政府采購(gòu)的形式確定，拍賣收益嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線” 。近年來(lái)，我縣體育 場(chǎng)、招待所、中醫(yī)醫(yī)院等房地產(chǎn)處置，黨政機(jī)關(guān)車改取消車輛的處置都是采用這種方式進(jìn)行的。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理。以縣政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的通知》，規(guī)定行政事業(yè)單位將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)所用，必須報(bào)財(cái)政國(guó)資部門批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)合同最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年，經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)按非稅收入管理的規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線” 。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的管理。隨著近年來(lái)機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤并學(xué)校、單位搬遷等，行政事業(yè)單位出現(xiàn)許多閑置房地產(chǎn)。2017 年來(lái)我們組織力量進(jìn)行了調(diào)查摸底，基本弄清了這部分閑置資產(chǎn)的底子，除一部分劃入了鳳翔縣投資發(fā)展集團(tuán)公司外，其余資產(chǎn)也明確了管理單位和管理責(zé)任，規(guī)范了管理行為。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2014 年，我縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察三部門聯(lián)合對(duì)全縣各單位的資產(chǎn)管理進(jìn)行了一次大檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，在每年例行的財(cái)政監(jiān)督檢查中，將資產(chǎn)管理做為一項(xiàng)內(nèi)容，每年都進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，督促單位整改，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了處罰。六是認(rèn)真完成省市安排的工作任務(wù)。（一）按時(shí)完成每年的資產(chǎn)更新數(shù)據(jù)上報(bào)；（二）完成 2016 年清產(chǎn)核資工作；（三）編報(bào)完成 2017 年經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和自然資源國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告；（四）完成檢、法兩院上劃涉及的清產(chǎn)核資工作；（五）積極參與車改，完成了機(jī)關(guān)車改取消車輛的處置，事業(yè)單位車改取消車輛的處置也正在進(jìn)行當(dāng)中。三、我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題1、人員力量薄弱。從局機(jī)關(guān)到各行政事業(yè)單位，資產(chǎn)管理普遍存在著人員不足，力量單薄的問(wèn)題，制約了業(yè)務(wù)工作的時(shí)效性。2、在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，我縣個(gè)別單位不能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，超規(guī)格、超價(jià)格、超數(shù)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，部分單位未經(jīng)審批，自行隨意處置國(guó)有資產(chǎn)。3、個(gè)別行政事業(yè)單位資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí)，個(gè)別單位資產(chǎn)長(zhǎng)期不進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。4、資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作能力參差不齊，操作技術(shù)水平不高。四、對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議近年來(lái)，我縣嚴(yán)格按照市財(cái)政局有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件，國(guó)有資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我縣行政事業(yè)單位行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)市上資產(chǎn)管理工作的建議有以下兩點(diǎn)：（一）建議市上制定一個(gè)更加全面細(xì)化的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，盡最大限度擴(kuò)充配置目錄范圍，能將行政事業(yè)單位必需的特種設(shè)施、設(shè)備的配置目錄納入其中。（二）優(yōu)化完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能。一是將配置審核能納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能；二是簡(jiǎn)化信息系統(tǒng)后臺(tái)管理功能，方便基層調(diào)整；三是加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，提高基層管理人員操作水平。