2019版高考政治一輪復習（A版）第2部分 政治生活 專題六 為人民服務的政府 考點25 我國政府的職能和責任（試真題）新人教版.doc

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第2部分　政治生活 專題六　為人民服務的政府 考點25 我國政府的職能和責任 1．(2017課標Ⅰ，17，4分)2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于 (　B　) ①推進法治建設，保障公民基本權利?、谵D變政府職能，提高服務效率　 ③完善戶籍制度，提高社會管理水平?、芸s小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì) A．①②　　 　 B．①③　　 　 C．②④　　 　 D．③④ 【解析】　國務院作為中央人民政府，是最高行政機關，可以制定行政法規(guī)。對于戶口的管理，應該體現(xiàn)人本思想。解決無戶口人員的戶口問題，體現(xiàn)了保障公民權利，依法行政，也是在戶籍管理制度上的變革，從而進一步簡政放權，提高政府的社會管理水平。①③符合題意；轉變政府職能的說法與材料不符，排除②；“縮小城鄉(xiāng)差別”與題意不符，更與提高人口素質(zhì)無關，排除④。 2．(2017北京文綜，30，4分)國務院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》強調(diào)要把生態(tài)環(huán)境保護納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是近年來國家生態(tài)環(huán)境保護方面的部分政策和法律文件。 相關文件 核心內(nèi)容 《控制污染物排放許可制實施方案》 環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放 《關于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 對特定情形的環(huán)境污染犯罪行為酌情從重處罰 下列選項正確的是 (　C　) A．政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任，擴大權力范圍 B．政府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染 C．政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求，創(chuàng)新行政管理方式 D．政府行政執(zhí)法，加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度 【解析】　我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。政府的權力是法定的，不能擴大或縮小，A錯誤；政府發(fā)放排污許可證是運用行政手段控制企業(yè)污染，不是發(fā)揮市場的作用，排除B；我國建設服務型政府的根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平，材料中的做法是政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求，創(chuàng)新行政管理方式，C正確；政府依法行政，加大對環(huán)境污染犯罪行為的處罰力度，不是審判力度，D錯誤。 3．(2016課標Ⅱ，17，4分)2015年3月，國務院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是(　C　) ①強化足球協(xié)會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現(xiàn) ②明確足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措　③促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務，提高足球運動水平的重大決策 ④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉讓給社會組織的表現(xiàn) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】　政社分開的原則，體現(xiàn)了要分清政府和足協(xié)的職能，但足球協(xié)會仍會受體育行政機關的干預，①觀點錯誤；該項改革有利于明確足協(xié)的地位和作用，從而推動足球運動的發(fā)展，②③正確；政府職能是不能轉讓的，政府應履行好自己的職能，④觀點錯誤。 4．(2016浙江文綜，32，4分)2015年5月，我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若干意見》，對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明 (　C　) ①政府的基本職能在縮小?、谡暮喺艡嗦涞綄嵦帯、壅姆找庾R在增強?、苷畬κ袌龅谋O(jiān)管力度在降低 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 【解析】　市場監(jiān)督局對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新，推行“五證合一”，壓縮審批時限，表明政府簡政放權，增強了服務意識，②③符合題意；政府上述舉措并沒有降低對市場的監(jiān)管力度，也沒有縮小政府的基本職能，①④說法錯誤。 5．(2015課標Ⅰ，18，4分)2014年，我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在 (　A　) ①強化社會監(jiān)督，維護市場競爭秩序　②轉變政府行為方式，降低行政管理費用　③促進政府職能轉變，提高市場監(jiān)管效能?、芤?guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力 A．①③ B．①④ C．②③　 D．②④ 【解析】　根據(jù)題意中強調(diào)的企業(yè)信息公示制度的內(nèi)容，可以看出該制度能夠強化對企業(yè)的信用監(jiān)督，促進公平競爭，①正確；該條例并未涉及政府行為方式的轉變和行政管理費用問題，②不選；該條例涉及了政府部門的企業(yè)信息公示，有利于促進政府職能轉變，提高市場監(jiān)管效能，③正確；該條例的頒布實施有利于規(guī)范企業(yè)市場行為，但與提高企業(yè)競爭力沒有必然聯(lián)系，④不選。 6．(2015山東文綜，28，4分)2014年5月，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問，省政府相關部門負責人結合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復，詢問過程通過網(wǎng)絡全程直播，使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了 (　D　) ①公民依法參與民主管理　②人大代表依法行使表決權?、廴嗣翊泶髸哂袑φ谋O(jiān)督權?、苷畧猿謱θ嗣褙撠煹脑瓌t A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行詢問，體現(xiàn)了人民代表大會對政府具有監(jiān)督權，③符合題意；政府對相關問題作出答復，并通過網(wǎng)絡全程直播，讓公民有更多了解，體現(xiàn)了政府堅持對人民負責的原則，④符合題意；材料沒有涉及民主管理和人大代表的表決權，①②與材料無關。 按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年，中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進該項工作?；卮鹣骂}。 7．(2015四川文綜，8，4分)上述材料表明，我國政府 (　C　) ①推進簡政放權，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律　②堅持科學決策，提高服務農(nóng)業(yè)的能力和水平?、劢M織文化建設，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持?、軐嵤┙?jīng)濟調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務體系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　題目材料未涉及簡政放權問題，①與題意無關；對職業(yè)農(nóng)民進行培育體現(xiàn)了科學決策，提高服務農(nóng)業(yè)的能力和水平，②正確；從培訓農(nóng)民的要求看出組織文化建設，提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持，③正確；農(nóng)民培育工程不屬于公共服務體系，④與題意無關。 8．(2014課標Ⅱ，17，4分)社會工作服務是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務。2012年11月，民政部、財政部下發(fā)《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是 (　C　) ①提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現(xiàn)?、谔岣呱鐣卜漳芰凸卜召|(zhì)量的手段　③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措?、苷畬⑻峁┥鐣卜盏穆毮芤平唤o社會組織的表現(xiàn) A．①③　 　 　 B．①④　 　 　 C．②③　 　 　 D．③④ 【解析】　政府購買社會工作服務，有利于提高社會公共服務能力和公共服務質(zhì)量，是滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措，②③符合題意；政府購買社會工作服務，并沒有將提供社會公共服務的職能移交給社會組織，社會組織地位并沒有提升，也沒有弱化政府管理職權，①④說法錯誤。 9．(2014北京文綜，28，4分)北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對應的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對正確分類和投放的住戶進行獎勵。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識逐步增強。這一新招 (　A　) ①促進了政府管理與社會參與有機結合　②維護了市場在社區(qū)建設中的主導作用?、弁ㄟ^有效的激勵機制提高了居民環(huán)保意識?、芡ㄟ^科技手段擴大了政府公共服務的職能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】　上述材料中政府部門通過獎勵的方式引導居民對垃圾進行正確分類，促進了政府管理和社區(qū)參與的有機結合，提高了居民的環(huán)保意識，①③符合題意；市場調(diào)節(jié)不是萬能的，社區(qū)建設不能發(fā)揮市場的主導作用，②說法錯誤；通過科技手段能夠使政府更好地履行公共服務職能，但并沒有擴大政府職能，④說法錯誤。 10．(2014福建文綜，25，4分)同學們在“政府的職能”的學習討論中踴躍發(fā)言。以下對政府的建議與“政府要當裁判員，不要老想當運動員”的意思最相近的是 (　D　) A．可弱化市場監(jiān)管，增加公共服務 B．需減少社會管理，增強為民服務能力 C．要參與企業(yè)管理，強化為企業(yè)服務的意識 D．應簡政放權，提高社會管理與公共服務水平 【解析】　根據(jù)題意“政府要當裁判員，不要老想當運動員”得知，政府要履行好自己的職能，不能過度干預市場主體活動。A弱化市場監(jiān)管觀點錯誤；B減少社會管理錯誤；政府“不要老想當運動員”就是不要直接參與企業(yè)活動，C錯誤；政府“不要老想當運動員”就應當簡政放權，當好裁判員，就要提高社會管理與公共服務水平，D正確。 2013年8月，國務院召開常務會議，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施。會議要求，到2020年全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務體系。完成下題。 11．(2014海南單科，8，2分)推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展是政府 (　A　) ①堅持對人民負責原則的體現(xiàn)?、诼男泄卜章毮艿囊蟆、蹟U大公共服務職能范圍的表現(xiàn)?、芴嵘婪ㄐ姓芰Φ拇胧? A．①②　 　 　 B．①③　 　 　 C．②④　 　 　 D．③④ 【解析】　政府推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，有利于更好地維護老年人的權益，堅持了對人民負責的原則，履行了社會公共服務的職能，①②符合題意；政府推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展并沒有擴大公共服務職能范圍，與提升依法行政能力無關，③④不符合題意。 12．(2016天津文綜，13，10分)“美麗天津一號工程”已持續(xù)推進了三年。如今置身天津的人們會欣喜地發(fā)現(xiàn)，藍天白云的數(shù)量在漸漸增多，而這背后是社會上下堅持不懈努力的結果。三年來，天津市人大相繼出臺《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》等地方性法規(guī)；2015年市環(huán)保局派出20個區(qū)縣工作組，配備了八百多名負責環(huán)保監(jiān)督的“網(wǎng)格員”，設置了二百多個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，布下了治理大氣污染的“天羅地網(wǎng)”；為營造綠色生活環(huán)境，廣大居民以“社區(qū)是我家、維護靠大家”為主題，紛紛開展了“慎放煙花、遠離霧霾”等形式多樣的環(huán)?；顒?。 結合材料，說明天津市為實現(xiàn)“藍天白云”所做的努力蘊含的政治生活道理。(10分) 【解析】　本題知識限定在政治生活方面，首先結合材料找出行為主體，分別是人大、政府和公民，然后從它們相關的地位、性質(zhì)、作用或者職能等方面分析說明即可。 【答案】?、偃嗣翊泶髸菄覚嗔C關。天津市人大行使立法權，制定地方性法規(guī)，為環(huán)境治理提供法律保障。(3分)②政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，履行推進生態(tài)文明建設職能，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。(3分)③公民堅持權利與義務統(tǒng)一的原則，自覺履行公民義務，投入美麗家園建設。(4分) 13．[2015北京文綜，38(3)，12分]“眾”最初的字形是人們在太陽下共同勞作，在互聯(lián)網(wǎng)時代，人們的共同勞作有了更多的可能。 互聯(lián)網(wǎng)時代，“眾”的力量在社會公共領域發(fā)揮著日益重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)給公民參與提供了廣闊的平臺，也給政府治理模式的創(chuàng)新帶來了新的機遇。公民通過社交網(wǎng)絡為交管部門提供道路擁堵信息；民間環(huán)保組織依據(jù)政府公開的環(huán)境數(shù)據(jù)繪制“污染地圖”，幫助政府監(jiān)管污染企業(yè)；市政府通過門戶網(wǎng)站向市民征集建議；城管部門請商戶和市民通過網(wǎng)絡平臺為執(zhí)法人員的工作打分……公民與政府在越來越多的社會公共領域中形成合力。 結合材料，運用《政治生活》相關知識，以“互聯(lián)網(wǎng)時代的公民與政府”為題，寫一篇短評。(12分)要求：觀點明確，邏輯清晰，論述合理，200字左右。 【解析】　用寫短評的方式解答政治題是一種非常新穎的命題方式。解答這種題目，考生應該按照寫作文的態(tài)度和要求來對待：從短評內(nèi)容組成看，要有論點、論據(jù)、論證；從論證角度看，應該包括是什么、為什么、怎么做等基本內(nèi)容。 【答案】　互聯(lián)網(wǎng)為公民與政府的聯(lián)系和溝通搭建了全新平臺，開啟了社會治理的“眾智”模式?；ヂ?lián)網(wǎng)激發(fā)了公民的熱情，公民可以充分行使權利，維護權益，自由表達訴求，廣泛參與公共政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督，在社會治理中發(fā)揮越來越大的作用。政府通過互聯(lián)網(wǎng)可以更加便捷地與公民溝通，了解民意，集中民智，優(yōu)化公共政策，創(chuàng)新社會治理，轉變傳統(tǒng)的管理模式，建設服務型政府。實現(xiàn)公民和政府的良性互動，公民應依法、有序、積極參與政治生活，政府應努力提高透明度，主動回應公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機制，凝聚公民與政府的合力。 14．[2014海南單科，24(1)，10分]閱讀材料，回答問題。 建設美好家園，讓人民在藍天白云、青山綠水的優(yōu)美環(huán)境中生活。十八屆三中全會要求，緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。 我國扎實推進“生態(tài)文明建設示范區(qū)”建設，截至2013年，全國已建成國家級生態(tài)市(縣)55個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 986個。政府還推動建立生態(tài)補償機制，中央財政安排的生態(tài)補償資金總額從2001年的23億元增加到2012年的約780億元，累計2 500億元。 結合材料，運用政治生活知識分析黨和政府為什么要推進生態(tài)文明建設。(10分) 【解析】　本題考查政府的宗旨、責任、職能及黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念等知識，考查黨和政府推進生態(tài)文明建設的原因?；卮饐栴}注意把握角度，從宗旨、執(zhí)政理念、政府職能、現(xiàn)實依據(jù)和政策目標等多角度分析。 【答案】　要點 作答角度 答案示例 分值 評分要求 宗旨 為人民服務是黨和政府的宗旨，積極推進生態(tài)文明建設是黨和政府維護人民利益、對人民負責的要求 0～3分 僅答出“宗旨是為人民服務”而不作分析給2分 執(zhí)政理念與政府職能 制定推進生態(tài)文明建設的政策措施，是黨堅持以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念和政府履行提供社會公共服務基本職能的重要體現(xiàn) 0～3分 僅答出“是黨堅持以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的體現(xiàn)”或僅答出“政府履行提供社會公共服務職能的體現(xiàn)”的給2分 現(xiàn)實依據(jù) 我國生態(tài)環(huán)境遭到破壞，嚴重影響社會發(fā)展，必須加快生態(tài)文明建設 0～2分 答出環(huán)境遭到破壞相近的意思即可給2分 政策目標 保護生態(tài)環(huán)境，建設美麗中國，提高人民生活質(zhì)量 0～2分 答出改善環(huán)境提高人民生活質(zhì)量相近的意思即可給2分