全國通用版2018-2019版高中歷史第二單元古代歷史上的改革下第6課北宋王安石變法學案岳麓版選修.doc

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第6課　北宋王安石變法 [目標導航]　1.歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。(重點) 2.王安石變法的失敗原因及教訓。(難點) 一、歷史背景 1．“三冗”問題 (1)原因：加強中央集權(quán)措施的負面影響逐漸顯露出來，形成了冗官、冗兵、冗費的“三冗”問題。 (2)表現(xiàn) ①冗官：北宋增設大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，結(jié)果造成官員數(shù)量的大大增加，形成“冗官”的局面。 ②冗兵：為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，造成“冗兵”問題。 ③冗費：養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費及高額賠款，形成“冗費”。 2．“積貧積弱”局面 (1)國家財政入不敷出，國庫空虛，出現(xiàn)了嚴重的財政危機，導致積貧局面的形成。 (2)北宋大力削弱武將的兵權(quán)，將領(lǐng)無權(quán)調(diào)動軍隊，導致指揮效率和軍隊戰(zhàn)斗力降低，形成積弱局面。 3．慶歷新政：1043年，大臣范仲淹等人提出了以整頓吏治為中心的改革主張，但是新政遭到官僚貴族們的激烈反對而宣告夭折。 4．個人因素：王安石為人剛正，意志堅強，以“天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。 [思維點撥]　慶歷新政曇花一現(xiàn)的原因及其影響 (1)原因：①新政觸犯了大地主、大官僚的利益，引起他們的強烈反對和誹謗，這是失敗的主要原因。 ②最高統(tǒng)治者對改革者的懷疑，廢止新法。 ③改革措施太猛，規(guī)模太大，有些脫離實際。 ④改革沒有做必要的充分的思想動員，配套措施不到位。 ⑤改革沒有使農(nóng)民得到更多的實惠。 (2)影響：揭開了北宋變法改革的序幕，并為王安石變法提供了借鑒。 二、主要內(nèi)容 1．富國之法：理財措施 (1)方針：“理財為方今先急”，而“理財以農(nóng)事為先”。 (2)措施 ①青苗法：由政府拿出一定數(shù)量的錢或糧食作本，在夏秋兩收前以低息貸借給農(nóng)民，幫助他們渡過難關(guān)。到夏秋兩季收成之后，農(nóng)民再按20%到30%的利息率歸還錢糧。根據(jù)每家每戶的貧富程度，貸款有不同的最高限額。 ②募役法(免役法)：由州縣政府出錢雇人服役。政府事先根據(jù)需要預算所需費用，然后根據(jù)每家每戶的富裕程度攤派“免役錢”，越是大戶人家，出的錢越多。 ③其理財新法還包括農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。 (3)成效：王安石的理財新法在抑制兼并、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。 2．強兵之法：整頓軍隊 (1)“省兵”措施：精減軍隊，裁汰老弱士兵，歸并軍營，縮減編制。 (2)強兵措施：保甲法、保馬法、將兵法。 (3)作用：節(jié)省了軍費開支，改變了宋軍原有的編制，使宋軍的戰(zhàn)斗力有了一定的提高。 3．取士之法：改革科舉制和選官制 措施 內(nèi)容 作用 科舉制度 改革考試內(nèi)容，以經(jīng)義策論考試取代詩賦詞章取士 選拔大量能夠從事實際事務的有用人才。使學校成為為變法造輿論、育人才的地方 選官制度 批評“恩蔭”弊病，要求擇優(yōu)錄用 學校教育 成績優(yōu)異者可直接任官 [思維點撥] 1．王安石推行保甲法的主要目的：維護地方治安；實現(xiàn)與募兵制的有機結(jié)合，提高軍隊戰(zhàn)斗力并節(jié)省軍費開支。 2．王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用，給他們發(fā)揮才干的機會，這對今天干部的任用有一定的借鑒作用： (1)培養(yǎng)和選拔人才一定注重實用性； (2)注意教育的內(nèi)容要適應改革形勢的需要。 三、變法結(jié)局 1．失敗 (1)原因：大官僚、大地主和富商的反對。 (2)失?。?085年，宋哲宗繼位，司馬光等廢除了新法，史稱“元祐更化”。 2．變質(zhì)：宋徽宗時，宰相蔡京借恢復新法之名，行聚斂之實。 [易混易錯]　王安石變法是在不觸動封建土地私有制的前提下，為解除封建地主階級危機而進行的富國強兵的改革運動，沒有觸及封建土地所有制，不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。 [史論要旨]　宋神宗任用王安石變法一方面是為了改變積貧積弱的局面，另外也有著與大官僚大地主爭奪政治、經(jīng)濟權(quán)益，加強君主專制中央集權(quán)的深刻目的。 [知識圖示] 主題一　王安石變法的特點 史料一　民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣。”保甲立，則亦所以使民不散；不散，則①奸宄固宜少。今所以為保甲，足以除盜；然非特除盜也，固可漸習其為兵。既人人能射……然后使與募兵相參，則可以消募兵驕志，省養(yǎng)兵財費。 史料二　以②詩賦記誦求天下之士，而無學校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方?！醢彩侗境倌隉o事札子》 史料三　茍不可以為③天下國家之用，則不教也；茍可以為天下國家之用者，則無在于學。 ——王安石《上仁宗皇帝言事書》 [史料解讀] ①指違法作亂的事情。 ②指選拔人才的標準和方法。 ③體現(xiàn)經(jīng)世致用的教育思想。 [問題思考] (1)據(jù)史料一，結(jié)合所學，指出推行保甲法的主要目的是什么？ 提示　維護地方治安，逐步實現(xiàn)與募兵制的有機結(jié)合，促進軍隊紀律的改進和戰(zhàn)斗力的提高，并節(jié)省軍費開支。 (2)據(jù)史料二，概括說明當時北宋在人才選用上存在哪些弊端？ 提示　弊端：人才選拔重詩賦記誦，官吏任用重科名資歷。 (3)史料三體現(xiàn)了王安石怎樣的教育思想？在這一思想指導下，王安石是如何改革科舉考試的？ 提示　教育思想：注重實用。措施：改革科舉考試內(nèi)容，廢除詩賦取士，注重經(jīng)義策論。(應從“破除舊制”和“采用新法”兩個角度回答，言之有理即可) 王安石變法的特點 (1)理財措施的特點 ①實現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”，政府財政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。 ②取消官僚地主的部分特權(quán)。 ③興修水利促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。 (2)整軍措施的特點 ①用類似“民兵”的管理方法，整頓社會秩序，重在防范農(nóng)民起義。 ②改革軍事而不增加政府的財政支出。 ③對更戍法進行適當調(diào)整。 (3)改革科舉的特點：關(guān)注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實用創(chuàng)新型人才。 主題二　對王安石變法的評價 史料一　(王安石)不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民。……①及其得志，專以此為事，設青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣。——蘇轍《欒城三集》 史料二　變法派所制定的一些政策法令及其實踐，雖還遠遠談不到解放生產(chǎn)力，但②對當時生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是產(chǎn)生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個卓越的政治家?！噺V銘《北宋政治改革家王安石》 [史料解讀] ①表明蘇轍是站在大地主、大官僚立場上評論王安石變法的。 ②表明鄧廣銘從生產(chǎn)力發(fā)展的角度評價王安石變法。 [問題思考] (1)據(jù)史料一分析，王安石變法失敗的原因。 提示　損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對；新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的現(xiàn)象。 (2)史料二從哪一角度對王安石變法進行評析？ 提示　從發(fā)展生產(chǎn)力的角度和對歷史的貢獻的角度進行評析。 對王安石變法的全面評價 (1)性質(zhì)：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革。 (2)進步意義 ①變法措施的推行，增加了政府的財政收入，增強了軍事力量，使北宋的國力得到提高，在一定程度上改善了積貧積弱的局面。 ②變法促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，有利于社會的進步，在中國歷史發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。 ③王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復雜的積弊進行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。 (3)局限性 ①王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。 ②變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有得到根本改善，負擔仍然沉重。 1．(2018濟寧高二檢測)北宋初期的政治改革最終形成了“冗官”“冗兵”“冗費”的局面，從借鑒的視角，當今政府應(　　) A．加強軍隊建設 B．重視精兵簡政 C．加強民主政治建設 D．大力發(fā)展經(jīng)濟 答案　B 解析　改革導致了“三冗”局面的出現(xiàn)，使政府出現(xiàn)財政危機。想要改革且不出現(xiàn)財政危機的辦法，只有精兵簡政，故選B。 2．范仲淹說：“官壅于天下，民困予外，夷狄驕盛，寇盜橫熾，不可不更張以救之?！苯Y(jié)合材料判斷王安石變法的主要目的是(　　) A．緩解國家財政危機，促使人民生活富裕 B．緩解國家財政危機，富國強兵，維護北宋封建統(tǒng)治 C．增加政府收入，增強軍隊實力 D．財政危機日益嚴重，適應士大夫呼吁改革的要求 答案　B 解析　材料信息反映了北宋時期機構(gòu)臃腫，財政困難，民族矛盾尖銳，政府統(tǒng)治危機。因此可知王安石變法的主要目的是緩解國家財政危機，富國強兵，維護北宋封建統(tǒng)治。 3．王安石變法“以理財為方今之急”，其“理財”措施的主要目的是(　　) A．調(diào)整封建國家與官僚大地主的關(guān)系 B．調(diào)整地主階級中士族與庶族的關(guān)系 C．調(diào)整官僚大地主與中小地主的關(guān)系 D．調(diào)整封建國家與自耕農(nóng)之間的關(guān)系 答案　A 解析　為了解決財政困難，政府不斷增加賦稅。由于富者有田無稅、貧者產(chǎn)去稅存，中小農(nóng)戶的賦稅沉重。王安石變法“理財”措施的主要目的是調(diào)整封建國家與官僚大地主的關(guān)系，將豪強地主隱瞞的大量土地清丈出來，他們不得不據(jù)實納稅。故本題正確選項為A。 4．(2017?？诟叨z測)閱讀下列材料，回答問題。 材料　宋初，朝廷對百官實行月體制。自咸平年間 (998～1003年)開始，官吏隊伍日漸龐大，而且物價上漲，官俸未增，于是出現(xiàn)了“俸祿不繼，士人家鮮不窮窘”的狀況。在這種情況下，官吏或“不守名節(jié)”“冒法受贓”，或“不恥賈販，與民爭利”，進而致使“吏有奸贓而不敢發(fā)，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴”，“貧弱百姓理不得直，冤不得訴，徭役不均，刑罰不正，比屋受弊，無可奈何”。真宗時便在月體之外恢復了前代的職田制度。范仲淹認為，職田是在國家財用匱乏、無力增加官俸的情況下實行的一項制度，其目的是養(yǎng)廉，以“督其善政”，不應廢除，而應“不均者均之”“未給者給之”，至于有些官吏雖有職田仍然“侵民”“枉法”，那不是職田制度本身的問題?！棏颜\主編《中國財政通史》 (1)根據(jù)材料，指出宋代吏治存在的問題，并分析其危害。 (2)根據(jù)材料，概括并簡評范仲淹的主張。 答案　(1)問題：官吏隊伍龐大，官員俸祿未隨物價上漲而增加。 危害：加重了政府的財政負擔；同時導致部分官員貪贓枉法。 (2)主張：推行職田制度。 評價：通過給予職田增加官俸，促使官吏廉潔從政，有一定積極意義。但是，在封建君主專治統(tǒng)治下，這種辦法難以根除官吏貪贓枉法的弊端。 [基礎(chǔ)達標] 1．(2018廈門模擬)宋太祖的指導思想是“藏富于民”，不管土地兼并者如何富有，只要在大宋國土之內(nèi)，通過賦稅，最終會歸國家所有。該政策(　　) A．導致自耕農(nóng)經(jīng)濟衰退 B．阻礙雇傭關(guān)系發(fā)展 C．造成了中央集權(quán)強化 D．導致北宋的貧弱 答案　A 解析　結(jié)合所學，我們不難得知宋太祖所指的“民”是豪強地主而非一般的自耕農(nóng)，這直接后果就是北宋王朝奉行的“不抑兼并”的土地政策，致使土地兼并日益嚴重，自耕農(nóng)經(jīng)濟不斷衰退，故A項正確。 2．“宋開國時，設官分職，尚有定數(shù)。其后薦辟之廣，恩蔭之濫，雜流之猥，祠祿之多，日增月益，遂至不可紀極?！狈吨傺蜑榇诉M行改革，主要是針對(　　) A．冗官問題 B．冗費問題 C．冗兵問題 D．邊患問題 答案　A 解析　范仲淹認為，積貧積弱局面的形成，根本原因是吏治不整。因此，慶歷新政主要是針對腐敗的官僚制度。 3．“人之困乏，常在新陳不接之際，兼并之家乘其急以邀倍息，而貸者?？嘤诓坏?。今通一路之有無，貴發(fā)賤斂，以廣蓄積，平物價，使農(nóng)人有以赴時趨事，而兼并不得乘其急?！边@段材料反映的情況是下面哪一個法令實行的原因(　　) A．青苗法 B．市易法 C．方田均稅法 D．募役法 答案　A 解析　青苗法內(nèi)容是每年春天青黃不接的時候，政府以較低利息貸款或借谷物給農(nóng)民，秋后償還，農(nóng)民由此免受地主豪紳的高利貸盤剝，符合材料內(nèi)容，故A項正確。 4．王安石為改變積弱局面推行的變法中，既能夠增強國防力量，又有利于維護封建統(tǒng)治秩序的是(　　) A．保馬法 B．將兵法 C．保甲法 D．設軍器監(jiān) 答案　C 解析　本題根據(jù)王安石變法的具體內(nèi)容即可得出正確答案，保甲法是政府把農(nóng)民編成保甲，平時參與社會治安，戰(zhàn)時編入軍隊作戰(zhàn)，所以既能夠增強國防力量，又有利于維護封建統(tǒng)治秩序。 5．“舉天下之役人人用募，釋天下之農(nóng)歸于畎畝?！边@一材料說明王安石實行募役法的主要用意是(　　) A．打擊大商人 B．增加政府收入 C．保證農(nóng)民生產(chǎn)時間 D．打擊高利貸者 答案　C 解析　解題時提取材料中的關(guān)鍵信息“釋天下之農(nóng)歸于畎畝”，募役法又叫免役法，政府事先根據(jù)需要預算所需費用，然后根據(jù)每家每戶的富裕程度攤派“免役錢”，越是大戶人家，出的錢越多。這樣保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間。 6．北宋時期一首詩寫道：“萬里耕桑富，中原氣象豪。河淤開億頃，海貢集千艘?！敝饕欠Q贊王安石變法中的(　　) A．農(nóng)田水利法 B．青苗法 C．方田均稅法 D．募役法 答案　A 解析　農(nóng)田水利法促進了荒地開墾，保證了農(nóng)業(yè)灌溉，符合題干中“耕桑富”“河淤開億頃”的信息。 [能力提升] 7．(2017南京、鹽城模擬)對王安石變法失敗原因的分析，史學界觀點眾多。閱讀下列材料，回答相關(guān)問題。 材料一　王安石人格過于偏執(zhí)，且剛愎自用，獨斷專行，導致朝中大臣多與他決裂。特別是司馬光，念在與王安石共事數(shù)年的交情上，曾三次寫信給王安石，勸他調(diào)整自己的治國方略。可惜王安石就是執(zhí)迷不悟，看一條駁一條，導致司馬光最后與他分道揚鑣，終身不再往來。 ——岳曉東《王安石：行為過激的偏執(zhí)狂》 材料二　王安石奉“富民”為變法宗旨，但在神宗“富國強兵”愿望的壓迫下，其抱負難以充分施展。至元豐親政后，神宗利用新法中固有的“富國”因子，大肆聚斂，擴大國家專利，使變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！鸾鸱肌⒔饛姟督陙硗醢彩芯渴鲈u》 (1)材料一從什么角度分析了王安石變法失敗的原因？作者給出的理由是什么？ (2)材料二認為“變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)”的原因是什么？結(jié)合所學知識，列舉體現(xiàn)“富國”因子的變法措施。 (3)史料研習是學習歷史的基本方法。通過本題，你認為在研習史料時，應關(guān)注哪些問題？ 答案　(1)角度：心理學(人性、人品)。 理由：個人獨斷專行，剛愎自用。 (2)原因：宋神宗借王安石變法聚斂財富，使“富民”指導思想發(fā)生改變。 措施：均輸法、市易法、免役法、方田均稅法。 (3)問題：史料撰寫者的立場和態(tài)度；史料的來源和性質(zhì)(第一手史料或第二手史料)；史料的科學性和客觀性。 解析　第(1)問，第一小問角度，據(jù)材料一的信息歸納即可。(2)第一小問原因，據(jù)材料二“至元豐親政后，神宗利用新法中固有的‘富國’因子，大肆聚斂，擴大國家專利，使變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)”回答；第二小問措施，結(jié)合所學知識得出“富國”的措施主要有均輸法、市易法、免役法、方田均稅法。第(3)問，在研習史料時，要分清楚是第一手史料還是第二手史料，要弄清楚史料來源，要考察史料撰寫者的立場和態(tài)度，要辨別史料的真?zhèn)巍?