《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》PPT課件.ppt

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安全生產(chǎn)管理知識(shí) 內(nèi)容提要 第一章安全生產(chǎn)管理概述第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第三章安全評(píng)價(jià)第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控第五章事故應(yīng)急救援第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章職業(yè)健康安全管理體系第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第一章安全生產(chǎn)管理概述 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度 對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度 對(duì)我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度 1 安全生產(chǎn)管理的基本概念 1 2安全生產(chǎn)為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行 防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故 消除或控制危險(xiǎn) 有害因素 保障人身安全與健康 設(shè)備和設(shè)施免受損壞 環(huán)境免遭破壞的總稱 1 1勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理 采取技術(shù)措施和管理措施 消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境 不安全設(shè)備和設(shè)施 不安全環(huán)境 不安全場所和不安全行為 防止傷亡事故和職業(yè)危害 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱 1 3職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn) 勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱 它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域 以及在法律法規(guī) 技術(shù) 設(shè)備與設(shè)施 組織制度 管理機(jī)制 宣傳教育等方面所有措施 活動(dòng)和事物 1 4安全指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害 1 5安全生產(chǎn)管理針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題 運(yùn)用有效的資源 發(fā)揮人們的智慧 通過人們的努力 進(jìn)行有關(guān)決策 計(jì)劃 組織和控制等活動(dòng) 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備 物料 環(huán)境的和諧 達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo) 1 6本質(zhì)安全指設(shè)備 設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能 包括 失誤 安全功能 故障 安全功能 上述兩項(xiàng)功能是設(shè)備 設(shè)施和技術(shù)工藝固有的 即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入 1 7事故是指造成人員死亡 傷害 職業(yè)病 財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 是人們不希望發(fā)生的 同時(shí)違背人們的意愿后果 1 8事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷 1 9危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度 注意危險(xiǎn)度的概念 危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性給出 2 0重大危險(xiǎn)源 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn) 搬運(yùn) 使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 且危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元 包括場所和設(shè)施 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí) 如果各類物質(zhì)的量滿足下式 就是重大危險(xiǎn)源 GB18218 2000q1q2q3q4 Q1Q2Q3Q4式中qi 單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量 Qi 物質(zhì)i的臨界量 2 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 2 1安全生產(chǎn)管理的發(fā)展 安全 健康 舒適 工業(yè)革命現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航天技術(shù)發(fā)展 持續(xù)改進(jìn) 以人為本 的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受 以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 2 2安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個(gè)分支 服從管理的基本原理系統(tǒng)原理 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 整分合原則 反饋原則 封閉原則 人本原理 動(dòng)力原則 能級(jí)原則 激勵(lì)原則 預(yù)防原理 偶然損失原則 因果關(guān)系原則 3E原則 本質(zhì)安全化原則 強(qiáng)制原理 安全第一原則 監(jiān)督原則 1事故頻發(fā)傾向理論當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí) 一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布 一些工人由于存在精神或心理方面的毛病 如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故 當(dāng)再繼續(xù)操作時(shí) 就有重復(fù)發(fā)生第二次 第三次事故的傾向 符合這種統(tǒng)計(jì)分布的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人 服從偏倚分布 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí) 發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布 2 3事故致因理論 事故頻發(fā)傾向是指個(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向 事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因 即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者 他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因 如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者 就可以減少工業(yè)事故 2因果連鎖理論 遺傳和社會(huì)環(huán)境 人的缺點(diǎn) 不安全行為和不安全狀態(tài) 事故 傷害 多米諾骨牌論 企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為 消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài) 中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生 3能量意外釋放理論 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放 各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因 利用各種屏蔽防止意外的能量釋放來防止事故 3系統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新1 改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的安全性 2 沒有任何事物是絕對(duì)安全的 3 不可能根除一切危險(xiǎn)源 4 安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源 把事故概率降到最低 把傷害和損失控制在較輕的程度 2 4事故預(yù)防和控制的基本原則 事故預(yù)防是指通過工程技術(shù)措施和管理措施使事故盡量不發(fā)生 事故控制是指通過工程技術(shù)措施和管理措施 即使發(fā)生事故 盡量減少后果的嚴(yán)重程度 為預(yù)防或減少事故發(fā)生采取三方面的對(duì)策 安全技術(shù) 安全教育和安全管理 安全技術(shù) 機(jī)物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件 安全教育 提高全員的安全意識(shí)和保護(hù)能力 安全管理 規(guī)范員工的行為 個(gè)人防護(hù) 3 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針 3 1我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀 安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是 工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢 事故發(fā)生次數(shù)多 事故傷亡人數(shù)多 事故發(fā)生率 重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況 20部左右法律法規(guī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況 安全生產(chǎn)技術(shù)情況 安全生產(chǎn)管理情況 3 2我國安全生產(chǎn)管理方針 安全第一 預(yù)防為主 年全國勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上決定將勞動(dòng)保護(hù)工作的方針確定為 安全第一 預(yù)防為主 安全生產(chǎn)法 第三條安全生產(chǎn)管理 堅(jiān)持安全第一 預(yù)防為主的方針 安全第一 在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)其他目標(biāo) 預(yù)防為主 安全生產(chǎn)管理 從事后處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)換 防患于未然 思想重視 預(yù)防措施得當(dāng) 事故是可以大幅度減少的 第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制2 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障3 安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5 建設(shè)項(xiàng)目 三同時(shí) 6 安全生產(chǎn)檢查7 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 內(nèi)容提要 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度 對(duì)安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度 對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 新建 改建 擴(kuò)建工程項(xiàng)目 三同時(shí) 制度的掌握程度 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度 對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)防護(hù)用品管理知識(shí)的掌握程度 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制1 1必要性 安全生產(chǎn)法 第四條中規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度 完善安全生產(chǎn)條件 確保安全生產(chǎn) 充分說明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的 五同時(shí) 就是在計(jì)劃 布置 監(jiān)察 總結(jié) 評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候 同時(shí)計(jì)劃 布置 檢查 總結(jié) 評(píng)比安全工作 1 2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求 與本單位管理體制協(xié)調(diào) 符合本單位 部門 班組 崗位實(shí)際 明確具體可操作 有專門機(jī)構(gòu)和人員保障 同時(shí)建立監(jiān)督 檢查制度 群眾監(jiān)督 真正落實(shí) 1 3安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 第一責(zé)任者 全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人 在各自職能范圍內(nèi) 協(xié)助主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員 在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部班組長 是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵 全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn) 是安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者崗位工人 崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 2 1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲(chǔ)存單位 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 2 2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 從業(yè)人員超過300人的 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 從業(yè)人員在300人以下的 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé) 3 安全生產(chǎn)投入 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金 以改善安全設(shè)施 更新安全裝備 器材 儀器和其他安全投入 以保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 所必需的資金投入 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證 并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任 3 1安全生產(chǎn)投入的基本要求 安全投入資金主要用于 安全技術(shù)措施工程 如防火 通風(fēng) 購置安全設(shè)備 器材 裝備 儀器儀表及其維護(hù) 重大安全課題研究 配備勞動(dòng)防護(hù)用品 安全教育培訓(xùn) 應(yīng)急救援預(yù)案 其他 3 2安全技術(shù)措施計(jì)劃 生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入 應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃 該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施 安全技術(shù)分類 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)1 消除危險(xiǎn)源2 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)3 隔離4 故障 安全設(shè)計(jì)5 減少故障和失誤 減少事故損失的安全技術(shù)1 隔離2 個(gè)體防護(hù)3 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)4 避難與救援 安全技術(shù)分類 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施 以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件 防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施 如防塵 防毒 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其它安全技術(shù)措施 輔助措施 以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施 如塵毒作業(yè)人員的淋浴室 更衣室等 安全宣傳教育措施 以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備 儀器 教材和場所等 如勞動(dòng)保護(hù)教育室 安全衛(wèi)生展覽等 按照 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表 執(zhí)行 保證費(fèi)用合理使用 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則必要性和可行性原則 自力更生與勤儉節(jié)約的原則 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 編制時(shí)間計(jì)劃內(nèi)容編制計(jì)劃的布置計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制計(jì)劃的審批計(jì)劃的下達(dá) 3 3編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法 4 安全生產(chǎn)教育制度 4 1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育制度的要求 安全生產(chǎn)法 第二十一條規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí) 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 掌握本崗位的安全操作技能 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 不得上崗作業(yè) 安全生產(chǎn)法 對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定第二十條 第二十一條 第二十二條 第二十三條 第三十六條 第五十條 4 2教育的對(duì)象和內(nèi)容對(duì)象 我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 管理人員安全教育 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員 特種作業(yè)人員 內(nèi)容 思想教育 法制教育 知識(shí)教育和技能教育 4 3教育形式和方法廣告式 演講式 會(huì)議討論式 競賽式 聲像文藝演出式 學(xué)歷教育式等 5 建設(shè)項(xiàng)目 三同時(shí) 制度 5 1 三同時(shí) 定義指凡是我國境內(nèi)新建 改建 擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目 工程 技術(shù)改建項(xiàng)目 工程 和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目 其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 5 1建設(shè) 三同時(shí) 的法律依據(jù) 勞動(dòng)法 第五十三條 安全生產(chǎn)法 第二十四條 職業(yè)病防治法 第十六條 建設(shè)項(xiàng)目 工程 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 原勞動(dòng)部第3號(hào)令 建設(shè)項(xiàng)目 工程 勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法 原勞動(dòng)部第10號(hào)令 建設(shè)項(xiàng)目 工程 勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則 原勞動(dòng)部第11號(hào)令 中華人民共和國勞動(dòng)部令第3號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 工程 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí) 必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的論證 并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 在可研階段 實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià) 設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí) 應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制 勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇 施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工 試生產(chǎn)運(yùn)行正常后 預(yù)驗(yàn)收前 進(jìn)行 勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行 經(jīng)驗(yàn)收通過后 辦理 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表 方可投產(chǎn)使用 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后 不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用 生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用 5 3建設(shè)項(xiàng)目 三同時(shí) 制度主要內(nèi)容和要求 6 安全生產(chǎn)檢查 6 1檢查內(nèi)容 軟件和硬件查思想 查意識(shí) 查現(xiàn)場 查隱患 查管理 查制度6 2檢查的類別 定期性安全檢查 經(jīng)常性安全檢查 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查 專業(yè) 項(xiàng) 安全檢查 綜合性安全檢查 不定期的職工代表巡視 6 3檢查的方法 常規(guī)檢查安全檢查表法 SCL 儀器檢查法 6 4現(xiàn)場安全檢查的工作程序 安全檢查準(zhǔn)備 實(shí)施安全檢查 通過分析做出判斷 及時(shí)做出決定進(jìn)行處理 通過復(fù)查整改落實(shí)情況 獲得整改效果的信息 以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán) 7 1勞動(dòng)防護(hù)用品的分類 一般勞動(dòng)防護(hù)用品與特種勞動(dòng)防護(hù)用品 7 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 按防護(hù)部位分類 頭部防護(hù)用品呼吸器官防護(hù)用品眼面部防護(hù)用品聽覺器官防護(hù)用品手部防護(hù)用品足部防護(hù)用品軀干防護(hù)用品護(hù)膚用品防墜落用品 防塵用品防毒用品防放射性用品防熱輻射用品防噪聲用品防振動(dòng)用品等 按照用途分類 防墜落用品防沖擊用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品耐油用品防水用品防寒用品 以預(yù)防職業(yè)病為目的分類 7 2勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則 1989年我國頒布了 勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則 GB11651 89 正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提 選用的基本原則是 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境 勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式 性質(zhì) 濃度 或強(qiáng)度 和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用 穿戴要舒適方便 不影響工作 7 3勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求 2000年 國家經(jīng)貿(mào)委頒布了 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn) 試行 國經(jīng)貿(mào)安全 2000 189號(hào) 規(guī)定了國家工種分類目錄中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn) 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種 不同勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品 用人單位的具體責(zé)任為 1 用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度 按照法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國家規(guī)定的護(hù)品 不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品 2 用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動(dòng)防護(hù)用品 護(hù)品必須具有 三證 即生產(chǎn)許可證 產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的護(hù)品 購買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收 并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求 在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查 3 用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員 按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求 正確使用護(hù)品 使職工做到 三會(huì) 會(huì)檢查護(hù)品的可靠性 會(huì)正確使用護(hù)品 會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品 并進(jìn)行監(jiān)督檢查 4 用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求 及時(shí)更換 報(bào)廢過期和失效的護(hù)品 5 用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買 驗(yàn)收 保管 發(fā)放 使用 更換 報(bào)廢等管理制度和使用檔案 并切實(shí)貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查 7 4勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法 勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查 檢查的目的是認(rèn)定用品對(duì)有害因素防護(hù)效能的程度 用品外觀有無缺陷或損壞 各部件組裝是否嚴(yán)密 啟動(dòng)是否靈活等 勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi) 不得超極限使用 不得使用未經(jīng)國家指定 經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可 國家標(biāo)準(zhǔn) 和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 不能隨便代替 更不能以次充好 嚴(yán)格按照 使用說明書 正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品 第三章安全評(píng)價(jià) 1 安全評(píng)價(jià)的分類2 安全評(píng)價(jià)的程序3 危險(xiǎn) 有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分4 安全評(píng)價(jià)方法5 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 內(nèi)容提要 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全評(píng)價(jià)分類及其內(nèi)容的掌握程度 對(duì)安全評(píng)價(jià)程序的掌握程度 對(duì)危險(xiǎn) 有害因素分類及辨識(shí)知識(shí)的掌握程度 對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的熟悉程度 對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫的掌握程度 1 安全評(píng)價(jià)的分類 安監(jiān)管技裝字 2002 45號(hào) 安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià) 1 1安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容 分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn) 危害因素的種類和程度 提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理建議的過程 1 2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工 試生產(chǎn)運(yùn)行正常后 通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施 設(shè)備 裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測 考察 查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn) 危害因素 提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策的過程 1 3安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià) 1 4專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場所 以及一個(gè)特定的行業(yè) 產(chǎn)品 生產(chǎn)方式 生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn) 危害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià) 2 安全評(píng)價(jià)程序 2 1一般工作程序 準(zhǔn)備階段危險(xiǎn) 有害因素辨識(shí)與分析定性 定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制 2 2安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 確定評(píng)價(jià)范圍 編制工作計(jì)劃資料收集資料整理分析危險(xiǎn)因素分析劃分評(píng)價(jià)單元危害辨識(shí)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定措施及對(duì)策編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審與交接 3 危害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?3 1危害 危險(xiǎn)因素的分類和辨識(shí)方法 物理性危險(xiǎn)和有害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 生物性危險(xiǎn)和有害因素 心理 生理性危險(xiǎn)和有害因素 行為性危險(xiǎn)和有害因素 其他危險(xiǎn)和有害因素 3 1 1按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類 根據(jù)B T13861 92 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 物理性危險(xiǎn)和有害因素 設(shè)備 設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷電危害噪聲危害振動(dòng)危害電磁輻射運(yùn)動(dòng)物危害明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性危險(xiǎn)和危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危害 危險(xiǎn)因素 致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危害 危險(xiǎn)因素 生物性危險(xiǎn)和有害因素 心理 生理性危險(xiǎn)和有害因素 負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷其他心理 生理性危險(xiǎn)危害因素 指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 行為性危險(xiǎn)和有害因素 其他危險(xiǎn)和有害因素 物體打擊 車輛傷害 機(jī)械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災(zāi) 高處墜落 坍塌 參照GB6441 86 企業(yè)傷亡事故分類 將危害 危險(xiǎn)因素分為20類 3 1 2參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類 冒頂片幫 透水 爆破 火藥爆炸 瓦斯爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害 3 1 3參照衛(wèi)生部 原勞動(dòng)部 總工會(huì)等頒發(fā)的 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 將危害因素分為 生產(chǎn)性粉塵 毒物 噪聲與振動(dòng) 高溫 低溫 輻射 電離輻射 非電離輻射 其他危害因素等七類 3 1 4辨識(shí)方法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 對(duì)照 經(jīng)驗(yàn)法類比方法系統(tǒng)安全分析方法 事件樹 事故樹等 3 2安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法 劃分原則 生產(chǎn)工程相對(duì)獨(dú)立 空間上相對(duì)獨(dú)立 事故范圍相對(duì)固定 具有明顯的界限 劃分方法 以危險(xiǎn) 有害因素的類別為主要?jiǎng)澐謫卧?以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)價(jià)單元根據(jù)以往事故資料 將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn) 波及范圍大 造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為評(píng)價(jià)單元 將危險(xiǎn)性大資金密度大的區(qū)域 危險(xiǎn)性特別大的區(qū)域或裝置 具有類似危險(xiǎn)性潛能的單元合并為一個(gè)大單元 4 安全評(píng)價(jià)方法 4 1安全評(píng)價(jià)方法分類 安全檢查表法專家評(píng)議法預(yù)先危險(xiǎn)性分析事故樹分析法事件樹分析法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法機(jī)械工廠安全評(píng)價(jià)法 道化學(xué)公司火災(zāi) 爆炸指數(shù)危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法日本勞動(dòng)省化工企業(yè)六階段安全評(píng)價(jià)法ICI蒙德法事故后果模擬分析其他安全評(píng)價(jià)法 預(yù)先危險(xiǎn)分析舉例 氯氣干燥崗位危險(xiǎn)性分析 FMEA應(yīng)用實(shí)例 DOW火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)程序框圖 布爾代數(shù)規(guī)則如下 X Y代表兩個(gè)集合 1 交換律X Y Y XX Y Y X 2 結(jié)合律X Y Z X Y ZX Y Z X Y Z 3 分配律X Y Z X Y X ZX Y Z X Y X Z 4 吸收律X X Y XX X Y X 5 互補(bǔ)律X X 1X X 表示空集 6 冪等律X X XX X X 7 狄 摩根定律 X Y X Y X Y X Y 8 對(duì)合律 X X 9 重疊律X X Y X Y Y Y X 請(qǐng)計(jì)算 X1 X2 X1 X3 X1 X2 X1 X1 X2 X3 X1 X2 X1 X2 X3 X1 X2 1 X3 X1 X2 事件樹分析舉例 原料輸送系統(tǒng)示意圖 事件樹分析舉例 原料輸送系統(tǒng)事件樹 5 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 5 1安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 設(shè)施 設(shè)備 的描述生產(chǎn)過程的描述 危險(xiǎn)物質(zhì)的描述 危險(xiǎn) 危害因素辨識(shí) 安全系統(tǒng)相關(guān)部分的描述 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程 方法及結(jié)果 重大危險(xiǎn)源及其事故后果的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 安全管理措施 封面 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件 安全評(píng)價(jià)人員及評(píng)價(jià)證書編號(hào) 報(bào)告摘要 目錄 正文 附錄 5 2安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式 5 3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 概述生產(chǎn)工藝簡介安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元定性 定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施及建議安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 1 封面2 安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件3 著錄項(xiàng)4 目錄5 編制說明6 前言7 正文8 附件9 附錄 5 4安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式 5 5安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 前言評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)性預(yù)先分析危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析事故分析與重大事故模擬對(duì)策措施與建議評(píng)價(jià)結(jié)論 1 前言2 目錄3 第一章評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述第一節(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況第二節(jié)評(píng)價(jià)范圍第三節(jié)評(píng)價(jià)依據(jù)4 第二章評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法第一節(jié)評(píng)價(jià)程序第二節(jié)評(píng)價(jià)方法5 第三章危險(xiǎn)性預(yù)先分析6 第四章危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析7 第五章事故分析與重大事故的模擬第一節(jié)重大事故原因分析第二節(jié)重大事故概率分析第三節(jié)重大事故預(yù)測 模擬8 第六章職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)9 第七章對(duì)策措施與建議10 第八章評(píng)價(jià)結(jié)論 5 5安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 1 重大危險(xiǎn)源的基本知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控 內(nèi)容提要 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度 對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控措施的掌握程度 1 重大危險(xiǎn)源的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 重大危險(xiǎn)源長期地或臨時(shí)地生產(chǎn) 加工 搬運(yùn) 使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法和標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法依據(jù)GB18218 2000 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 2 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控 2 1重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容 可應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有數(shù)十種 如事故樹分析 危險(xiǎn)指數(shù)法等 易燃 易爆 有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)單元的劃分 評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu) 數(shù)字模型 危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性的評(píng)價(jià) 工藝過程事故易發(fā)性的評(píng)價(jià)及工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性祥關(guān)系數(shù)的確定 事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)性抵消因子 危險(xiǎn)性份及危險(xiǎn)控制程度分級(jí) 重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)宏觀監(jiān)控的主要思路宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng) 重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的組成原理危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集與計(jì)算機(jī)巡回檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng) 2 2重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施 第五章事故應(yīng)急救援 1 事故應(yīng)急救援體系2 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制3 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審 內(nèi)容提要 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度 對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度 對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評(píng)審的掌握程度 1 1事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)1 組織營救人員 組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員 2 迅速控制危險(xiǎn)源 并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn) 檢測 測定事故的危害區(qū)域 危害性質(zhì)及危害程度 3 做好現(xiàn)場清潔 消除危害后果 4 查清事故原因 評(píng)估危害程度 1 2事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)迅速準(zhǔn)確有效 1 3事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求 安全生產(chǎn)法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例 中華人民共和國職業(yè)病防冶法 中華人民共和國消防法 1 4應(yīng)急救援的基本程序 應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程 包括預(yù)防 準(zhǔn)備 響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段 盡管在實(shí)際情況中 這些階段往往是交叉的 但每一階段都有自己明確的目標(biāo) 而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上 因而預(yù)防 準(zhǔn)備 響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián) 構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程 1 5事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)急體系 組織體制 管理機(jī)構(gòu) 功能部門 應(yīng)急指揮 救援隊(duì)伍 運(yùn)作機(jī)制 統(tǒng)一指揮 分級(jí)響應(yīng) 屬地為主 公眾動(dòng)員 法制基礎(chǔ) 緊急狀態(tài)法 應(yīng)急管理?xiàng)l例 政府令 標(biāo)準(zhǔn) 保障系統(tǒng) 信息通訊 物資裝備 人力資源 經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù) 1 6事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng) 法律法規(guī)保障體系通訊系統(tǒng)警報(bào)系統(tǒng)技術(shù)與信息支持系統(tǒng)宣傳 教育和培訓(xùn)體系 2 事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制 2 1作用 有據(jù)可依 有章可循及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng) 降低事故后果具有突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí) 便于與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 2 2層次綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案 2 3文件體系預(yù)案程序指導(dǎo)書記錄 2 4應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮7大因素本地區(qū)重大危險(xiǎn)普查的結(jié)果 包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量 種類及分布情況 重大事故隱患情況等 本地區(qū)的地質(zhì) 氣象 水文等不利的自然條件 如地震 洪水 臺(tái)風(fēng)等 及其影響 本地區(qū)以及國家和上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況 本地區(qū)以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況 本地區(qū)行政區(qū)域劃分及工業(yè)區(qū)等功能區(qū)布置情況 周邊地區(qū)重大危險(xiǎn)對(duì)本地區(qū)的可能影響 國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求 2 5應(yīng)急預(yù)案編制的過程 1 成立預(yù)案編制小組 2 危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估 3 應(yīng)急預(yù)案編制 4 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布 5 預(yù)案的批準(zhǔn) 實(shí)施和維護(hù) 2 6應(yīng)急預(yù)案編制的核心要素 方針與原則 應(yīng)急策劃 危險(xiǎn)分析 資源分析 法律法規(guī)要求 應(yīng)急準(zhǔn)備 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急資源 教育 訓(xùn)練與演習(xí) 互助協(xié)議 應(yīng)急響應(yīng) 現(xiàn)場恢復(fù) 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 2 7應(yīng)急預(yù)案的編制要求 對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測 辯識(shí) 評(píng)價(jià) 規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé) 應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào) 應(yīng)急救援中可用的人員 設(shè)備 設(shè)施 物資 經(jīng)費(fèi)保障和其它資源包括社會(huì)和外部援助資源等 在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn) 環(huán)境安全的措施 現(xiàn)場恢復(fù) 其他 如應(yīng)急培訓(xùn)和演練 法律法規(guī)的要求等 3應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審 3 1演練要求 滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案的要求結(jié)合實(shí)際 突出重點(diǎn)周密組織統(tǒng)一指揮分步實(shí)施注重實(shí)效 3 2演練的類型和過程 桌面演練全面演練功能演練 演練準(zhǔn)備演練實(shí)施演練總結(jié) 3 3演練的基本任務(wù) 1 確定演練日期2 確定演練目標(biāo)和演示范圍3 編寫演練方案4 確定演練現(xiàn)場規(guī)則5 指定評(píng)價(jià)人員6 安排后勤工作7 準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件8 培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員9 講解演練方案與演練活動(dòng)10 記錄參演組織的演練表現(xiàn) 11 評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員12 匯報(bào)與協(xié)商13 編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告14 演練參與人員自我評(píng)價(jià)15 舉行公開會(huì)議16 通報(bào)不足項(xiàng)17 編寫演練總結(jié)報(bào)告18 評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19 追蹤整改項(xiàng)的糾正 3 4演練效果評(píng)審方法和內(nèi)容 目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照通過劃分不足項(xiàng) 整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)的情況以評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案 第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理 1 職業(yè)危害與職業(yè)病2 職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理3 職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告 內(nèi)容提要 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)危害因素與職業(yè)病的了解程度 對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測的掌握程度 對(duì)作業(yè)場所衛(wèi)生評(píng)價(jià)的了解程度 對(duì)職業(yè)危害申報(bào)的掌握程度和對(duì)職業(yè)病報(bào)告的了解程度 1 職業(yè)病危害因素與職業(yè)病概述 職業(yè)病危害因素 在生產(chǎn)過程和勞動(dòng)過程中 作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動(dòng)者健康的因素 按來源分類 生產(chǎn)工藝過程 原料 產(chǎn)品 工業(yè)毒物 高溫 輻射等勞動(dòng)過程 設(shè)備布局 生產(chǎn)制度 工時(shí) 強(qiáng)度等與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的 作業(yè)條件 氣象條件等 1 1職業(yè)病危害因素的來源 1 2職業(yè)病危害因素分類 一 環(huán)境因素 1 物理因素 如不良的物理因素 或異常的氣象條件如高溫 低溫 噪聲 振動(dòng) 高低氣壓 電離 非電離輻射等 2 化學(xué)因素 如工業(yè)毒物 3 生物因素 如炭疽桿菌等 二 與職業(yè)有關(guān)的其他因素 三 其他因素 1 3職業(yè)病概念及其分類 職業(yè)病指企業(yè) 事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 以下統(tǒng)稱用人單位 的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中 因接觸粉塵 放射性物質(zhì)和其他有毒 有害物質(zhì)等因素而引起的疾病 2002 4 18衛(wèi)生部 勞動(dòng)保障部關(guān)于印發(fā) 職業(yè)病目錄 的通知衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 2002 108號(hào)10類 115種 1 有害因素的性質(zhì) 如電磁輻射透入組織的深度和危害性 主要決定于其波長 毒物的理化性質(zhì)及其對(duì)組織的親和性與毒性作用有直接關(guān)系2 有害因素作用于人體的量 一般作用劑量3 人體的健康狀況 1 4職業(yè)病發(fā)生條件 2 1建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù) 中華人民共和國職業(yè)病防治法 第十五條規(guī)定 新建 擴(kuò)建 改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造 技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目 建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 第十六條規(guī)定 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查 竣工驗(yàn)收以前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià) 第十七條規(guī)定 職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià) 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 2 職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理 決定職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康影響的主要有接觸水平與接觸時(shí)間 目前用于作業(yè)場所有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)有 GB5044 85 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí) GB12331 90 有毒作業(yè)分級(jí) GB5817 86 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí) GB T3869 97 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí) GB T4200 97 高溫作業(yè)分級(jí) GB T14440 93 低溫作業(yè)分級(jí) GB T14439 93 冷水作業(yè)分級(jí) LD80 1995 噪聲作業(yè)分級(jí) 生產(chǎn)性毒物的職業(yè)接觸方式有呼吸道吸入 經(jīng)口食入 經(jīng)皮膚吸收 以呼吸道吸入為主 2 2有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià) 一 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)以急性毒性 急性中毒發(fā)病狀況 慢性中毒患病狀況 慢性中毒后果 致癌性和最高容許濃度等六項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 分為四級(jí) 二 有毒作業(yè)分級(jí)有毒作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是生產(chǎn)性毒物危害程度級(jí)別 實(shí)地記錄的接觸生產(chǎn)性毒物的勞動(dòng)時(shí)間和工作地點(diǎn)生產(chǎn)性毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù) 計(jì)算有毒作業(yè)分級(jí)指數(shù) 從而確定有毒作業(yè)分級(jí)級(jí)別 三 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)GB5817 86 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí) 主要依據(jù)粉塵中游離二氧化硅含量 工人接觸粉塵作業(yè)時(shí)間內(nèi)肺總通氣量 生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù) 計(jì)算粉塵作作分級(jí)指數(shù) 以指數(shù)范圍評(píng)定生產(chǎn)性粉塵危害級(jí)別 四 高溫作業(yè)分級(jí)高溫作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是濕球黑球溫度 WBGT 結(jié)合評(píng)價(jià)指數(shù)和勞動(dòng)者接觸高溫作業(yè)的時(shí)間兩項(xiàng)指標(biāo) 五 噪聲作業(yè)分級(jí)危害程度的分級(jí)依據(jù)是實(shí)測噪聲作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù)A聲級(jí)Lw和接觸噪聲作業(yè)時(shí)間對(duì)應(yīng)的接觸限值Ls 綜合計(jì)算噪聲危害指數(shù)I 根據(jù)指數(shù)范圍確定噪聲作業(yè)危害級(jí)別 3 1職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容1 用人單位的基本情況 2 工作場所職業(yè)病危害因素種類 濃度或強(qiáng)度 3 產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù) 工藝和材料 4 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施 應(yīng)急救援設(shè)施 3 職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告 3 2職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)程序1 用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目 2 衛(wèi)生行政部門受理申報(bào) 并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí) 3 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日之內(nèi) 出具 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí) 3 3職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容 塵肺病報(bào)告卡 農(nóng)藥中毒報(bào)告卡 職業(yè)病報(bào)告卡 第七章職業(yè)安全健康管理體系 1 職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素2 職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟3 職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證 內(nèi)容提要 基本要求 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的熟悉程度 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)健康安全管理體系的方法與步驟的熟悉程度 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系審核與認(rèn)證程序的了解程度 PDCA模式 也叫戴明模式 規(guī)劃 PLAN 實(shí)施 DO 檢查 CHECK 和改進(jìn) ACTION 即規(guī)劃出管理活動(dòng)要達(dá)到的目的和遵循的原則 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過程中體現(xiàn)以上原則 檢查和發(fā)現(xiàn)問題 及時(shí)采取糾正措施 保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過程不會(huì)偏離原有目標(biāo)和原則 實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果的改進(jìn)提高 1 1職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行模式 1 職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行模式和要素 ILO OSH2001的運(yùn)行模式 1 2職業(yè)安全健康管理體系要素構(gòu)成 方針 OSH方針 員工參與 組織 責(zé)任與義務(wù) 能力與培訓(xùn) OSHMS文件化 交流 計(jì)劃與實(shí)施 初始評(píng)審 體系策劃 實(shí)施與運(yùn)行 OSH目標(biāo) 危害預(yù)防 評(píng)價(jià) 績效測量與監(jiān)測 工傷 疾病和事件及其對(duì)OSH績效影響的調(diào)查 審核 管理評(píng)審 改進(jìn)措施 預(yù)防與糾正措施 持續(xù)改進(jìn) 2 職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟 2 1初始評(píng)審的內(nèi)容 相關(guān)的職業(yè)安全健康法律 法規(guī)和其他要求 對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn) 并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià) 對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定 過程和程序等進(jìn)行檢查 并評(píng)價(jià)其對(duì)管理體系要求的有效性和適用性 分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料 包括人員傷亡 職業(yè)病 財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì) 防護(hù)記錄和趨勢分析 對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu) 資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià) 2 職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟 2 2策劃的內(nèi)容 確立職業(yè)安全健康方針 制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案 結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工 確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單 為建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系準(zhǔn)備必要的資源 2 3職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu) 3 職業(yè)安全健康管理體系審核和認(rèn)證 3 1審核的類型 內(nèi)部審核 第一方審核 外部審核 第二方審核 第三方審核 3 2認(rèn)證程序 認(rèn)證申請(qǐng)及受理 審核策劃及審核準(zhǔn)備 審核的實(shí)施 糾正措施的跟蹤 審批發(fā)證 認(rèn)證后的監(jiān)督管理 1 1我國安全生產(chǎn)監(jiān)督體制 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督基層群眾性自治組織的監(jiān)督新聞媒體的監(jiān)督社會(huì)公眾的監(jiān)督工會(huì)監(jiān)督 第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 1 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征 1 權(quán)威性 法律是由國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)制定和認(rèn)可的 它體現(xiàn)的是國家意志 2 強(qiáng)制性 國家的法律都必然要求由國家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施 3 普遍約束性 我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則 1 堅(jiān)持 有法必依 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必糾 的原則 2 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù) 以法律為準(zhǔn)繩的原則 3 堅(jiān)持預(yù)防為主的原則 4 堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則 5 堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則 6 堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則 1 2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé) 宣傳安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策 監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的情況 在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí) 發(fā)現(xiàn)違法行為 有權(quán)制止或責(zé)令改正 責(zé)令限期改正 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 責(zé)令停止建設(shè) 對(duì)存在重大事故隱患 職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位 應(yīng)及時(shí)提出整改意見 并向有關(guān)部門報(bào)告 參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理 安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守 堅(jiān)持原則 秉公執(zhí)法 法律 法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 1 3安全生產(chǎn)監(jiān)察方式和內(nèi)容 方式 行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察 內(nèi)容 一般監(jiān)察專門監(jiān)察 行為監(jiān)察主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理 規(guī)章制度建設(shè) 職工教育培訓(xùn) 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作 技術(shù)監(jiān)察是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查 包括對(duì)新建 擴(kuò)建 改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的 三同時(shí) 監(jiān)察 對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施的完好率 使用率的監(jiān)察 對(duì)個(gè)人品的質(zhì)量 配備與作用的監(jiān)察 對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備 危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等 其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng) 技術(shù)要求高 技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的 本質(zhì)安全 入手 專門監(jiān)察 1 對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的 三同時(shí) 監(jiān)察 2 對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)察 3 對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)察 4 對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)察 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求 保證特種作業(yè)人員持證上崗 并杜絕違章操作 5 對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察 6 對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場所的監(jiān)察 2煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理 分級(jí)監(jiān)察的管理體制 2 1煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體系 國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)20個(gè)省級(jí) 自治區(qū) 直轄市 煤礦安全監(jiān)察局 20個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)69個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處 國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)兩個(gè)安全監(jiān)察辦事處 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局均為國家煤礦安全監(jiān)察局的直屬機(jī)構(gòu) 實(shí)行國家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)與所在省 自治區(qū) 直轄市 政府雙重領(lǐng)導(dǎo) 以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制 2 2煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式 視時(shí)監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)察一般監(jiān)察特殊監(jiān)察 3 特種設(shè)備監(jiān)察體系 綜合監(jiān)督管理專項(xiàng)安全監(jiān)察 謝謝 預(yù)祝各位順利通過考試