電廠建設項目前期工作籌建程序.doc

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文秘知識/規(guī)章制度 電廠建設項目前期工作籌建程序 　　電源建設項目前期工作是指從電源建設項目規(guī)劃選址工作開始，到電源建設項目批復開工之間的全部組織、實施和管理工作。 　　具體包括如下主要工作內容： 　?。ㄒ唬╇娫唇ㄔO項目的技術經(jīng)濟可行性研究論證工作，具體為電源建設項目的初步可行性研究工作（水電為預可行性研究）、可行性研究工作、初步設計等。 　?。ǘ┥暾垏遗鷾柿㈨?、開工工作，具體為項目建議書、可行性研究報告書、開工報告等。 　　（三）電源建設項目投資意向協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的起草和簽訂工作及電源建設項目公司成立前的籌備、登記注冊等工作。 　　（四）取得各級政府有關批文及銀行貸款意向函、承諾函等所進行的工作。 　　項目前期工作大體進展流程 　　項目電源點選擇：電源建設項目前期的資料收集和分析研究工作，編制項目選點調研報告；與地方政府的初步溝通，取得其對公司的認可和項目的支持。 　　可行性階段工作：電源建設項目的技術經(jīng)濟可行性研究論證工作，具體為電源建設項目的初步可行性研究報告（預可行性研究）---初可審查---可研報告---可研審查---可研收口---項目申請報告上報---初步設計。 　　可批性階段工作：省市縣三級政府支持（列入城建、供熱、電力等規(guī)劃，）---進入省市重點項目盤子---省市發(fā)改委逐級上報項目—國家發(fā)改委攻堅（電力處-火電司-能源局-委領導）---拿到發(fā)改委路條---初步設計---各部委審批---項目核準---編制開工報告---爭列國家重點項目 　　二、項目前期基礎性的六個專業(yè)報告 　　有關電源建設項目的初步可行性研究報告、可行性研究報告、初步設計及前期工作中的主要專題研究報告（供熱規(guī)劃、熱電聯(lián)產(chǎn)、水資源、地質災害、水土保持、環(huán)境保護、接入系統(tǒng)設計等）的審查和咨詢委托工作，需上報集團公司和相應行政主管部門。 　?。ㄒ唬┏蹩裳袌蟾鏁椖拷ㄗh書－可研報告－項目申請報告 　　工作流程：1、初可研報告編制委托（電力設計院） 初可報告書編制； 　　2、初可報告書審查； 　　3、由專業(yè)資質的審查單位對項目進行初可審查，并出具審查意見； 　　4、編制項目建議書； 　　5、上報集團公司項目建議書，得到集團公司的批復； 　　6、可研報告及項目申請報告編制委托（電力設計院）； 　　7、項目可研進度計劃—項目開工會（確定主設人員）--地質勘測、水文氣象資料等各專業(yè)提資--氣象觀測站建站并開始觀測（空冷機組）--大件運輸報告編制并評審--開展設計--編制完成可研報告； 　　8、可研內審（由省公司主持）； 　　9、據(jù)內審意見修改完成可研報告； 　　10、可研審查； 　　11、據(jù)可研審查紀要對可研修改完善； 　　12、編制可研收口報告； 　　13、可研收口審查； 　　14、中國國際工程咨詢公司出具項目審查意見； 　　15、項目申請報告書制作； 　　16、上報項目申請報告書（省發(fā)改委、集團公司）； 　　17、路條：國家發(fā)改委能源局（電力處受理—電力司簽轉--綜合處會簽—局領導簽批）； 　　18、核準：國家發(fā)改委能源局轉工業(yè)司--匯報委領導—國務院秘書處簽備—主任簽批。 　　（二）接入系統(tǒng)報告編寫、審查、批復（在初可報告審查后進行） 　　工作流程： 　　1、首先與地方電網(wǎng)公司主管電源發(fā)展規(guī)劃的部門溝通，確認開展。 　　2、委托電力設計院編制接入系統(tǒng)可研報告； 　　3、電力設計院編制完成接入系統(tǒng)可研報告； 　　4、由省電力公司出具審查意見（同意接入省級電網(wǎng)運行的批復）。 　　5、接入系統(tǒng)可研報告上報區(qū)域性電網(wǎng)公司，安排委托電規(guī)總院審查； 　　6、電規(guī)總院出審查意見報華北電網(wǎng)公司，區(qū)域性電網(wǎng)公司出對項目接入系統(tǒng)的意見； 　　7、區(qū)域性電網(wǎng)公司將對項目接入系統(tǒng)的意見和電規(guī)總院出審查意見上報國家電網(wǎng)公司。 　　8、國家電網(wǎng)公司各主管部門會簽； 　　9、國家電網(wǎng)公司主管領導簽發(fā)，出具對項目接入系統(tǒng)的批復意見。 　?。ㄈ┉h(huán)境影響評價報告編制、審查、批復 　　工作流程： 　　1、環(huán)境影響評價報告委托； 　　2、環(huán)境監(jiān)測、收集資料、編制完成環(huán)境影響評價報告； 　　3、環(huán)境替代容量落實； 　　4、對廠址、灰場、水源的水、氣等環(huán)境敏感指標進行專業(yè)觀測分析； 　　5、縣、市、省環(huán)保主管部門批復項目環(huán)保意見； 　　6、聽取公眾對項目環(huán)境評價意見； 　　7、組織環(huán)境影響評價報告內審； 　　8、據(jù)內審意見修改完成環(huán)境影響評價報告； 　　9、國家環(huán)?？偩汁h(huán)境評價中心組織對項目環(huán)境報告評審； 　　10、項目環(huán)境評審意見送呈國家環(huán)保總局環(huán)資司—各主管司會簽； 　　11、國家環(huán)?？偩终匍_專題審批會，提出對項目的相關意見；