2019-2020年高一歷史上冊(cè)西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的入侵教案(1)舊人教版.doc

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2019-2020年高一歷史上冊(cè)西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的入侵教案(1)舊人教版 一、學(xué)習(xí)目標(biāo) ［知識(shí)目標(biāo)］ 列強(qiáng)攫取中國(guó)海關(guān)管理權(quán)；商品傾銷的各種方式；販賣華工；列強(qiáng)早期資本輸出形式。 ［能力目標(biāo)］ 分析19世紀(jì)中期列強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略的情況，找出其特點(diǎn)，由此培養(yǎng)歸納、概括歷史問(wèn)題的能力。 二、知識(shí)點(diǎn)撥 ［知識(shí)引導(dǎo)］ 1．列強(qiáng)攫取中國(guó)海關(guān)管理權(quán) （1）目的：為了對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略。西方國(guó)家在打開了中國(guó)的大門后，迫切需要達(dá)到的目標(biāo)是鞏固、擴(kuò)展已獲取的侵略權(quán)益，使其產(chǎn)品真正占有中國(guó)市場(chǎng)，攫取中國(guó)海關(guān)管理權(quán)遂為列強(qiáng)千方百計(jì)獲取的目標(biāo)。 （2）過(guò)程 ①《南京條約》，協(xié)定關(guān)稅，中國(guó)開始喪失關(guān)稅自主權(quán)。 ②趁鎮(zhèn)壓小刀會(huì)起義之機(jī)，列強(qiáng)奪取上海海關(guān)管理權(quán)。 ③第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英法侵略者要求將上海海關(guān)制度推廣到各通商口岸。 ④《天津條約》規(guī)定海關(guān)值百抽五的原則。1863年清政府任命英國(guó)人赫德為中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司。從此中國(guó)海關(guān)管理權(quán)被英國(guó)操縱了近一個(gè)世紀(jì)。 （3）危害：中國(guó)成為世界上關(guān)稅最低的國(guó)家之一。海關(guān)是國(guó)家的大門，中國(guó)海關(guān)被外國(guó)侵略者直接控制，大大有利于西方資本主義國(guó)家向中國(guó)傾銷商品，掠奪原料。 2．中外貿(mào)易中國(guó)逆差局面的形成 ①鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，外國(guó)商品的傾銷由于受到中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)抵抗，并沒(méi)有完全打開中國(guó)市場(chǎng)。 ②第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)憑借奪取的政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)（如海關(guān)管理權(quán)、內(nèi)河航行權(quán)、內(nèi)地通商權(quán)以及片面最惠國(guó)待遇）才逐漸實(shí)現(xiàn)向中國(guó)傾銷商品的愿望。 ③1865年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一次出現(xiàn)逆差，中國(guó)門戶已經(jīng)被打開，中國(guó)卷入資本主義世界市場(chǎng)。 3．早期的資本輸出 主要有四種形式：辦洋行；開銀行；經(jīng)營(yíng)輪船公司；設(shè)工廠。但是應(yīng)該指出的是，這一階段列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略以商品輸出為主，開始進(jìn)行資本輸出。 ［重點(diǎn)、難點(diǎn)］ 1．19世紀(jì)中期資本主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的侵略 （1）政治侵略：發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（1840－1842年）；強(qiáng)迫清政府簽訂第一批不平等條約（《南京條約》）及其附件；《望廈條約》、《黃埔條約》）；中國(guó)喪失了大量主權(quán)，開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（1856－1860年）；強(qiáng)迫清政府簽訂《天津條約》《北京條約》；中國(guó)主權(quán)進(jìn)一步喪失，中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的程度大大加深。此外，中外勾結(jié)共同鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反抗斗爭(zhēng)。 （2）經(jīng)濟(jì)侵略：強(qiáng)迫清政府支付大量戰(zhàn)爭(zhēng)賠款；傾銷商品；掠奪原料；操縱市場(chǎng)；攫取中國(guó)海關(guān)管理權(quán)，強(qiáng)迫中國(guó)成為世界上關(guān)稅最低的國(guó)家之一；販賣華工；對(duì)中國(guó)進(jìn)行早期資本輸出。 （2）文化侵略：在通商口岸自由傳教；修建教堂；外國(guó)人到中國(guó)內(nèi)地游歷、傳教。 2．19世紀(jì)中期，西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略和掠奪 ①列強(qiáng)千方百計(jì)奪取中國(guó)海關(guān)的管理權(quán)。②列強(qiáng)以走私鴉片、傾銷商品、掠奪原料等方式，對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)憑借奪取的政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)向中國(guó)傾銷商品的愿望。1865年，中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中第一次出現(xiàn)逆差。中國(guó)出口的大多是工業(yè)原料和土特產(chǎn)品，由于外商操縱市場(chǎng)，壓低價(jià)格，中國(guó)出口的商品蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)已經(jīng)卷入資本主義世界市場(chǎng)。③70年代前，列強(qiáng)也開始以辦洋行、開銀行、經(jīng)營(yíng)輪船公司、設(shè)工廠等形式對(duì)中國(guó)進(jìn)行了早期資本輸出。④列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的入侵，加劇了中國(guó)農(nóng)民的破產(chǎn)，西方殖民者便收買地痞流氓去誘拐華工，販賣到海外充當(dāng)苦力。 3．對(duì)西方經(jīng)濟(jì)侵略的認(rèn)識(shí) 19世紀(jì)中期，西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的入侵，是同兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)社會(huì)造成的嚴(yán)重危害分不開的。事實(shí)告訴我們，隨著西方資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的武裝侵略，必然是它們經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的進(jìn)一步入侵。這一切，都將使中國(guó)半殖民地半封建化程度進(jìn)一步加深。 三、能力思維滲透 能力素質(zhì) 例 總理衙門任命英國(guó)人為中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司，對(duì)中國(guó)最大的危害是 A．農(nóng)民和手工業(yè)者破產(chǎn)失業(yè) 　　B．大大妨礙了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展 　　C．便利了列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略 　　D．中國(guó)入超呈增大趨勢(shì) 分析：此題旨在考查對(duì)中國(guó)海關(guān)管理權(quán)喪失造成的危害的理解。關(guān)鍵要理解“海關(guān)管理權(quán)”的重要性。海關(guān)是一個(gè)國(guó)家的大門，海關(guān)稅收是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，海關(guān)管理權(quán)的喪失大大有利于西方資本主義國(guó)家向中國(guó)傾銷商品，掠奪原料。答案為C。 點(diǎn)擊思維 例　《南京條約》簽訂以后，歐洲資產(chǎn)階級(jí)欣喜若狂……滿以為打開了中國(guó)這個(gè)廣闊的市場(chǎng)，他們就能大量銷售產(chǎn)品，獲得高額利潤(rùn)。然而事實(shí)并非如此?！坝?guó)商人驚奇地發(fā)現(xiàn)，擁有3．6億人口的中國(guó)，1853年人均消費(fèi)其棉紡織品的價(jià)格只有0．57便士?！薄八麄儼延?guó)棉紡織品在中國(guó)滯銷的原因歸罪為中國(guó)開放的口岸太少，英國(guó)在中國(guó)享受的特權(quán)太少?！闭?qǐng)結(jié)合兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間的有關(guān)史實(shí)分析洋貨在中國(guó)滯銷的原因，并對(duì)英國(guó)人認(rèn)為的原因進(jìn)行評(píng)論。 分析：該題旨在考查對(duì)19世紀(jì)中期第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前中外貿(mào)易特點(diǎn)及形成原因的分析，要求透過(guò)現(xiàn)象揭示出事物的本質(zhì)，綜合性很強(qiáng)。該題應(yīng)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系多方面展開論述分析。 答案：原因①內(nèi)地和北方城鎮(zhèn)農(nóng)村處于封閉狀態(tài)，自然經(jīng)濟(jì)仍占統(tǒng)治地位，對(duì)外國(guó)商品具有自然抵抗力。②沉重的封建剝削造成農(nóng)民極端貧困，購(gòu)買力低下。③鴉片走私猖獗，直接影響對(duì)工業(yè)品的購(gòu)買力。馬克思在《鴉片貿(mào)易史》中指出：“中國(guó)人不能同時(shí)既購(gòu)買商品，又購(gòu)買毒品”。④清政府為了支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，增加了東南各省稅收，人民不堪重負(fù)。⑤外國(guó)輸華商品有不少不適合中國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣和要求，如鋼琴。 評(píng)論：英國(guó)人認(rèn)為開放的口岸和享有的特權(quán)少，這是強(qiáng)盜邏輯，它反映了英國(guó)試圖把中國(guó)變成殖民地的野心，為其侵略和掠奪尋找借口。 學(xué)科滲透 例 閱讀下列材料 材料一　戰(zhàn)后（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)）短短幾年，英國(guó)輸華商品比戰(zhàn)前增加了3．5倍，其中棉紡織品占總值的70％以上，增加了4倍多。1845年，福州官員奏稱：洋貨“充積于廈口”。洋布、洋棉“其質(zhì)既美，其價(jià)復(fù)廉，民間之買洋布、洋棉者，十室而九。”因此，“江浙之棉布不復(fù)暢銷”，“閩產(chǎn)之土布土棉……不能出口。”“松太布市，削減大半”。 材料二　外國(guó)人還從中國(guó)收購(gòu)大量農(nóng)、副、土、特產(chǎn)品。其中以絲、茶為大宗。中國(guó)絲、茶的大量出口，刺激了國(guó)內(nèi)絲、茶生產(chǎn)的發(fā)展。 根據(jù)材料，概括鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響，并簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。 分析：該題涉及到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后資本主義國(guó)家對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略特點(diǎn)及影響的分析，涉及到政治學(xué)科一分為二，辯證評(píng)價(jià)歷史問(wèn)題的觀點(diǎn)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響帶有雙重性。 答案：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，資本主義商品傾銷，促使中國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)解體；資本主義國(guó)家掠奪中國(guó)的原料，把中國(guó)變成資本主義原料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)，此外客觀上促進(jìn)了中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 高考巡禮 例　19世紀(jì)60年代以后，中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)，所產(chǎn)生的社會(huì)影響不包括 A．扭轉(zhuǎn)了中國(guó)外貿(mào)入超的局面 　　B．對(duì)中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展有刺激作用 　　C．促使自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步解體 D．有利于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展 分析：此題是xx年高考?xì)v史試題，屬于逆向選擇題。旨在考查通過(guò)歷史現(xiàn)象分析歷史本質(zhì)的能力。19世紀(jì)60年代以后，中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要原因是由于洋商的壟斷收購(gòu)。而洋商在收購(gòu)過(guò)程中往往操縱市場(chǎng)，壓低價(jià)格，所以它不可能扭轉(zhuǎn)中國(guó)外貿(mào)入超的局面。然而，由于洋商的大量收購(gòu)，使中國(guó)農(nóng)村的大量農(nóng)副產(chǎn)品投入到市場(chǎng)，從而有利于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而促使自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步解體。自然經(jīng)濟(jì)的解體反過(guò)來(lái)擴(kuò)大了商品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，為中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了某些客觀條件和可能。答案為A。 四、自學(xué)階梯評(píng)估 知識(shí)掌握 1．下列哪一項(xiàng)是第一次工業(yè)革命后西方列強(qiáng)慣用的侵略手段①辦洋行②壓價(jià)收購(gòu)中國(guó)的棉花③在中國(guó)銷售洋布④經(jīng)營(yíng)輪船公司 A．①②　　B.②③　　C．②④　　D．①②③④ 2．中國(guó)已經(jīng)被卷入資本主義世界市場(chǎng)是在 A．第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后 　　B．第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后 　　C．列強(qiáng)攫取中國(guó)海關(guān)管理權(quán)以后 　　D．甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)以后 3．海關(guān)管理權(quán)喪失的嚴(yán)重后果主要是 A．有利于西方資本主義國(guó)家向中國(guó)傾銷商品，掠奪資源 　　B．中國(guó)成為世界上關(guān)稅最低的國(guó)家 　　C．海關(guān)喪失了保護(hù)本國(guó)民族工商業(yè)的作用 　　D．列強(qiáng)利用海關(guān)抑制中國(guó)的內(nèi)政外交 4 1865年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一次出現(xiàn)逆差，主要原因是 A．外商憑借政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)操縱中國(guó)市場(chǎng)，壓低價(jià)格，套購(gòu)產(chǎn)品 　　B．中國(guó)出口的絲茶在國(guó)外沒(méi)有市場(chǎng) 　　C．中國(guó)出口的手工業(yè)品質(zhì)低價(jià)廉 　　D．遠(yuǎn)洋運(yùn)輸操縱在外商手中 5．西方列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略的首要目標(biāo)是 A．開設(shè)銀行控制金融 　　B．設(shè)置租界建立侵華基地 　　C．攫取海關(guān)管理權(quán)，分管稅源 　　D．修筑鐵路，侵略勢(shì)力伸展全國(guó) 能力提高 1．西方殖民者得以販賣華工的主要條件是 A．美國(guó)加利福尼亞發(fā)現(xiàn)金礦需要?jiǎng)趧?dòng)力 　　B．美國(guó)修筑橫貫北美大陸的鐵路需要?jiǎng)趧?dòng)力 　　C．澳州新西蘭發(fā)現(xiàn)金礦需要?jiǎng)趧?dòng)力 　　D．西方經(jīng)濟(jì)的入侵加劇中國(guó)農(nóng)民的破產(chǎn) 2．19世紀(jì)50年代，英國(guó)在華貿(mào)易額下降的主要原因是 A．中國(guó)開放的通商口岸少 　　B．英國(guó)商品價(jià)格高，中國(guó)需求少 　　C．自然經(jīng)濟(jì)的抵制和太平天國(guó)的影響 　　D．英國(guó)享有的經(jīng)濟(jì)特權(quán)少 3．鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)茶和絲出口數(shù)量猛增，這一現(xiàn)象說(shuō)明的實(shí)質(zhì)是 A．茶和絲生產(chǎn)日益商品化 　　B．生產(chǎn)茶、絲者獲利甚豐 　　C．中國(guó)已被卷入世界資本主義市場(chǎng) 　　D．中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中逐漸取得優(yōu)勢(shì) 4．第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)不具備的特點(diǎn)是 A．中國(guó)19世紀(jì)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng) 　　B．首次出現(xiàn)列強(qiáng)聯(lián)合侵略的局面 　　C．外國(guó)侵略者直接控制了中國(guó)海關(guān) 　　D．清政府始終沒(méi)有對(duì)外宣戰(zhàn) 5．英國(guó)人赫德說(shuō)：“在中國(guó)我所主持的工作雖然叫海關(guān)，但其范圍甚廣……而最重要的是它的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必然掌握在英國(guó)人手里?！边@從本質(zhì)上表明赫德長(zhǎng)期霸占海關(guān)： A．超出了其職權(quán)范圍 　　B．威脅著清朝的統(tǒng)治 　　C．損害了中國(guó)人民的利益 　　D．成為外國(guó)資本主義的侵略機(jī)構(gòu) 延伸拓展 1．19世紀(jì)60年代，資本主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)侵略的突出特點(diǎn)有①控制中國(guó)海關(guān)②以商品輸出為主③掠奪中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品④輸出資本 A．①③④　　B．②③④　　C．①②③　　D．①②④ 2．中國(guó)近代絲綢出口與古代絲綢出口相比，其根本變化是 A．出口規(guī)模擴(kuò)大　　　　B．出口區(qū)域變化 　　C．市場(chǎng)體系性質(zhì)變化　　D．出口產(chǎn)量增加 3．對(duì)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況如下表述中，正確的是①中國(guó)對(duì)外貿(mào)易由出超變?yōu)槿氤谕馍滩倏v中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)出口商品蒙受重大損失③中國(guó)已卷入資本主義世界市場(chǎng)④自然經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已不占主體地位 A．①②③　　B．②③④　　C．①③④　　D.①③ 4．“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，洋布洋棉，其質(zhì)既美，其價(jià)更廉，民間之買洋布，洋棉者，十室而九”這表明①中國(guó)棉紡織業(yè)水平下降②民族資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生③中國(guó)自給自足的封建經(jīng)濟(jì)開始解體④手工業(yè)難以與機(jī)器生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng) A．①②　　B.③④　　C．①②③　　D．②③④ 5．鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)逐步解體，這種“解體”主要是指 A．民族資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展 　　B．外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)控制了中國(guó)市場(chǎng) 　　C．自然經(jīng)濟(jì)被近代資本主義經(jīng)濟(jì)取代 　　D．封建農(nóng)業(yè)和手工業(yè)逐漸分離并且日益商品化 真題演練 1．下列各項(xiàng)中，導(dǎo)致19世紀(jì)60年代以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易入超額激增的直接原因是 A．清政府建立總理衙門 　　B. 英國(guó)長(zhǎng)期操縱中國(guó)海關(guān)管理權(quán) 　　C．洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在實(shí)踐中破產(chǎn) 　　D．清政府舉借外款，出賣主權(quán) 2．有關(guān)洋行的下列說(shuō)法中，正確的一組是①是外國(guó)在華的金融機(jī)構(gòu)②外商在中國(guó)的貿(mào)易機(jī)構(gòu)③鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前廣州已設(shè)，戰(zhàn)后各通商口岸都設(shè)④對(duì)華掠奪原料，傾銷商品 A．①②③④　　B．②③④　　C．①③④　　D．①②③ 3．1864年包世臣記載：“近日洋布大行，價(jià)才當(dāng)棉布三分之一。吾村專以紡織為業(yè)，近聞已無(wú)紗可紡。松太布市，削減大半，去年棉花客都大折本”上述材料反映了 A．中國(guó)民族資本主義發(fā)展緩慢 　　B．家庭手工業(yè)在外國(guó)商品沖擊下破產(chǎn) 　　C．松太地區(qū)棉紡織水平下降 　　D．中國(guó)手工棉紡織品價(jià)格下跌 4．鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)的關(guān)稅主權(quán)遭到破壞，主要表現(xiàn)在 A．中國(guó)不能單獨(dú)決定稅率 　　B．英國(guó)有權(quán)決定中國(guó)的關(guān)稅稅率 　　C．中國(guó)海關(guān)須由外國(guó)人管理 　　D．中國(guó)關(guān)稅必須保持低稅率 （xx年河南廣東卷） 5．總理衙門答應(yīng)外國(guó)侵略者關(guān)于“各口劃一管理”的規(guī)定，將上海海關(guān)的管理體制方法，推廣到各通商口岸。這表明 A．外國(guó)開始控制中國(guó)海關(guān) 　　B．中國(guó)海關(guān)管理權(quán)完全喪失 　　C．中國(guó)喪失關(guān)稅自主權(quán) 　　D．外國(guó)已經(jīng)控制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈 五、背景知識(shí)與課外閱讀 ［歷史常識(shí)］ 海關(guān):是在指定對(duì)外通商地點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家法令對(duì)進(jìn)出國(guó)境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運(yùn)輸工具等進(jìn)行監(jiān)督檢查，征收關(guān)稅并執(zhí)行查禁走私任務(wù)的國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)。關(guān)稅稅則的制訂和行政管理權(quán)均屬一個(gè)國(guó)家的主權(quán)。 近代中國(guó)海關(guān)外籍稅務(wù)司制度： 在半殖民地半封建的近代中國(guó)，外國(guó)侵略勢(shì)力長(zhǎng)期占有中國(guó)海關(guān)管理權(quán)，英國(guó)人長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司，控制中國(guó)財(cái)政收入，干涉中國(guó)的內(nèi)政外交。長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司的赫德制定并推行了一套由外國(guó)人管理的半殖民地的海關(guān)制度──通商口岸募用外國(guó)幫辦稅務(wù)章程二十七條，正式規(guī)定各關(guān)稅務(wù)司及外國(guó)幫辦人員均由總稅務(wù)司募請(qǐng)、調(diào)派。 稅務(wù)司職責(zé)原為幫辦稅務(wù)，各地海關(guān)機(jī)構(gòu)形式上也是由中國(guó)政府任命的海關(guān)監(jiān)督與總稅務(wù)司任命的外籍稅務(wù)司共同管理。實(shí)際上，各關(guān)稅務(wù)司只對(duì)總稅務(wù)司負(fù)責(zé)，按期提供詳細(xì)報(bào)告，內(nèi)容除關(guān)務(wù)外，還包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)動(dòng)態(tài)等情報(bào)。各關(guān)監(jiān)督對(duì)于稅務(wù)多無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，只有稅務(wù)司才是海關(guān)的真正主管。