2019版高考政治一輪復習（A版）第1部分 經(jīng)濟生活 專題三 收入與分配 考點14 效率與公平課件 新人教版.ppt

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14 效率與公平 一 實現(xiàn)收入分配公平的依據(jù) 作用和意義 收入分配公平不是收入分配絕對平等 與平均主義有根本區(qū)別 共同富裕不等于同時富裕 也不等于同步富裕 二 維護和實現(xiàn)社會公平的措施 國民收入的初次分配和再分配 1 國民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進行的 企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是初次分配的主體 2 國民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上 由政府對國家集中的財政收入在全社會范圍內(nèi)進行再分配 即政府主要通過稅收 財政支出 轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)收入關(guān)系 以保障國家機器的正常運轉(zhuǎn) 保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 保障低收入者的基本生活水平 3 國民收入的分配過程可以用下圖表示 以企業(yè)創(chuàng)造的國民收入為例 例1 改編題 踐行 共享發(fā)展 理念 讓人民共享改革發(fā)展成果 就要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā) 著力構(gòu)建公平公正 共建共享的發(fā)展新機制 從分配角度看 下列有助于公平公正的有 改革分配制度 實現(xiàn)收入分配均等化 精準扶貧 讓貧困人口共享改革發(fā)展成果 降低創(chuàng)業(yè)成本 有效激發(fā)社會投資活力 健全再分配調(diào)節(jié)機制 縮小社會收入差距A B C D 思路分析收入分配公平并不是分配均等化 觀點錯誤 符合題意 應選 題干要求從分配角度看 降低創(chuàng)業(yè)成本不屬于分配角度 不選 觀點正確 符合題意 答案 B 歸納總結(jié)在收入分配公平方面 必須掌握 1 收入分配公平的原因和意義 實現(xiàn)收入分配公平的措施 2 區(qū)分初次分配和再分配的方法 抓住分配領(lǐng)域和分配主體進行區(qū)分 3 無論是初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平 4 注意熱點中出現(xiàn)的新的收入分配形式 其實行的主要意義在于調(diào)動行為主體的積極性和創(chuàng)造性 5 政府提高最低工資標準不屬于再分配 應屬于初次分配 1 2015 山東文綜 25 4分 國務院決定 2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元 下列選項中 對國務院的這一決定理解正確的是 A 提高醫(yī)療補助標準 優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B 健全初次分配機制 協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C 加大再分配力度 提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D 增加貨幣供應量 提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平 C 解析 國務院提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險財政補助標準 屬于通過再分配提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 C符合題意 上述舉措與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)無關(guān) A不符合題意 材料涉及的是再分配 不是初次分配 B與材料不符 國務院上述舉措不會增加貨幣供應量 D與材料無關(guān) 2 2014 廣東文綜 26 4分 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示 2013年平均工資保持較快增長 但工資水平的地區(qū)差距 行業(yè)差距 崗位差距仍然較大 針對這一問題 可采取的合理措施有 提高勞動報酬在再分配中的比重 創(chuàng)新扶貧方式 推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展 禁止非法壟斷及非法競爭行為 逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務平均化A B C D C 解析 根據(jù)材料中 工資水平的地區(qū)差距 行業(yè)差距 崗位差距仍然較大 可知 要解決上述問題 應針對工資水平的地區(qū)差距創(chuàng)新扶貧方式 推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展 入選 針對工資水平行業(yè)差距 崗位差距較大的現(xiàn)狀 應禁止非法壟斷及非法競爭行為 入選 說法錯誤 應提高勞動報酬在初次分配中的比重 應逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化 排除 3 2013 重慶文綜 13 14分 黨的十八大報告提出 千方百計增加居民收入 閱讀材料 回答問題 1996 2010年初次分配中居民收入分配份額變化情況圖 注 根據(jù)歷年 中國統(tǒng)計年鑒 數(shù)據(jù)繪制 居民收入分配份額為勞動報酬占國民總收入比重 1 國民收入分配格局 體現(xiàn)了國民總收入在政府 企業(yè) 居民三者之間的分配比例關(guān)系 根據(jù)上圖 概括1996 2010年我國國民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動趨勢 4分 2 從2010年到2020年 若在國民總收入實現(xiàn)倍增的同時 居民收入所占份額從45 逐步增加到65 居民收入年均增長率應 小于 等于或大于 國民總收入年均增長率 4分 3 如何通過國民收入的初次分配促進社會公平 6分 解析 第 1 問可從宏觀角度或微觀角度分析 用政治術(shù)語概括出題圖反映的內(nèi)容即可 第 2 問 由初次分配中居民收入分配份額的逐步增加 可知本問的答案應排除 小于 與 等于 選 大于 第 3 問考查實現(xiàn)社會公平的舉措 依據(jù)教材知識回答即可 答案 1 答案一 整體來看 居民收入分配份額呈下降趨勢 答案二 1996 2007年 居民收入分配份額呈下降趨勢 2007年后 居民收入分配份額有所增長和波動 但仍低于20世紀90年代中后期水平 2 大于 3 提高勞動報酬在初次分配中的比重 著力提高低收入者的收入 逐步提高最低工資標準 建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制 三 效率與公平的關(guān)系1 效率與公平的比較 2 正確處理效率與公平的關(guān)系 1 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 初次分配和再分配都要兼顧 發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性 提高資源利用效率 同時 要將收入差距控制在合理范圍內(nèi) 使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 2 既要反對平均主義 也要防止收入懸殊 既要落實分配政策 也要提倡奉獻精神 鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富 倡導回報社會和先富幫后富 實現(xiàn) 3 重視效率的度是不能出現(xiàn)嚴重的兩極分化 重視公平的度是不能阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展 例2 2017 河北百校聯(lián)盟3月質(zhì)檢 38 2 14分 近年來 我國圍繞 惠民 主題 推動收入分配制度改革不斷取得新的進展 2016年10月21日 國務院發(fā)布 關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見 提出 堅持鼓勵創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合 在初次分配中鼓勵全體勞動者通過誠實勞動 辛勤勞動 創(chuàng)造性勞動創(chuàng)收致富 同時完善稅收 社會保障等再分配調(diào)節(jié)手段 規(guī)范收入分配秩序 切實保障困難群眾基本生活 有效抑制通過非市場因素獲利 不斷縮小不同群體間的收入差距 結(jié)合材料 運用所學經(jīng)濟知識 分析我國在推動分配制度改革中怎樣實現(xiàn) 惠民 目標 14分 思路分析 審設問 聯(lián)想問題涉及的知識點推動收入分配制度改革 我國的分配制度 效率與公平 其他措施等 實現(xiàn)惠民目標 審材料 整理材料 對接知識 組織答案 答案 國家實施科學的宏觀調(diào)控 國家堅持鼓勵創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合 實施科學的宏觀調(diào)控 收入分配制度改革實現(xiàn) 惠民 目標 3分 分配制度改革要處理好效率與公平的關(guān)系 國家既鼓勵全體勞動者通過誠實勞動 辛勤勞動 創(chuàng)造性勞動創(chuàng)收致富 又不斷縮小不同群體的收入差距 堅持效率與公平的統(tǒng)一 推進分配制度改革實現(xiàn) 惠民 目標 3分 正確處理初次分配和再分配的關(guān)系 國家強調(diào)勞動者在初次分配中創(chuàng)收致富 同時完善再分配調(diào)節(jié)手段 使分配制度改革有利于 惠民 4分 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 國家鼓勵初次分配中勞動者通過勞動致富 有效抑制通過非市場因素獲利 有利于堅持和完善分配制度 推動分配制度改革實現(xiàn) 惠民 目標 4分 不能從提高兩個比重角度回答 歸納總結(jié)在涉及收入分配問題時應強調(diào) 單元內(nèi)部注意分配制度的完善 處理好兩個關(guān)系 效率與公平的關(guān)系和初次分配與再分配的關(guān)系 跨單元考慮宏觀調(diào)控 科學發(fā)展觀和共享理念等 一致性 物質(zhì)前提 保證 效率與公平 共同富裕