（浙江專用）2018-2019高中政治 第三課 我國政府是人民的政府 第一框 政府：國家行政機(jī)關(guān)講義 新人教版必修2.doc

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第三課　我國政府是人民的政府 第一框　政府：國家行政機(jī)關(guān) [學(xué)考目標(biāo)展示] 學(xué)考目標(biāo) 備考導(dǎo)航 我國政府的法律地位和基本職能(c) 直接考查政府的法律地位、通過具體事例考查對政府基本職能的理解 我國政府的法律地位和基本職能(c) [思維導(dǎo)引]　下圖分別體現(xiàn)的是政府的什么職能？ 提示　圖1至圖4分別是保障人民民主和維護(hù)國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)社會建設(shè)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。 (1)法律地位：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家的行政機(jī)關(guān)。 (2)基本職能： ①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會治安和社會秩序等。 ②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。 ③組織社會主義文化建設(shè) 宣傳科學(xué)理論和科學(xué)文化知識，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體各項事業(yè)，提高國家文化軟實力。 ④加強(qiáng)社會建設(shè) 加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。 ⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 連一連 判一判?、傥覈菄覚?quán)力機(jī)關(guān)。() 提示　我國政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是行政機(jī)關(guān)。 ②政府管理經(jīng)濟(jì)就是直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。() 提示　政府對經(jīng)濟(jì)的管理是通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管進(jìn)行的間接管理，并非是對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。 ③社會上的一切事務(wù)都由政府決定。 () 提示　政府不能包辦一切，政府管轄職能范圍內(nèi)的相關(guān)事務(wù)。 [考 點 突 破] 1.從目的上區(qū)分政府職能 職能 目的 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 對內(nèi)維護(hù)社會治安和社會秩序；對外保護(hù)國家安全 組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 組織社會主義文化建設(shè) 通過思想引導(dǎo)，發(fā)展文化事業(yè)，提高國家文化軟實力 加強(qiáng)社會建設(shè) 通過健全基本公共服務(wù)體系解決基本的民生問題 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 2.四點理解政府職能的履行與轉(zhuǎn)變 ①履行政府職能的主體一定是政府部門(行政機(jī)關(guān))，其他國家機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨、政協(xié)、村(居)委員會等均不履行政府職能。②政府具有組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。③政府承擔(dān)重要職能，但政府不可以包辦一切，政府應(yīng)該是服務(wù)的政府、有限的政府。④我國正在深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。 3.政府履行職能的要求 (1)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治的軌道上開展工作。 (2)轉(zhuǎn)變職能、深化行政體制改革，簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)服務(wù)型政府。 [應(yīng) 用 提 升] 1.(判斷題)(2017溫州3月選考模擬，4)“12345，有事找政府”，政府的職能就是為群眾提供服務(wù)。(F) 提示　政府的職能是管理和服務(wù)兩個方面。 2.最近一段時期以來，國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜、撲朔迷離。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“各部門務(wù)必要主動作為，對于國務(wù)院確定的政策措施，一定要落實、落實、再落實！決不能光說不干、‘耍嘴皮子’！中國經(jīng)濟(jì)是干出來的，不干，一切都談不上！”由此可見(　　) ①政府要切實履行好自己的職能?、谡岣邎?zhí)政能力與水平?、壅侨嗣竦恼?，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)　④政府要提高公信力 A.①④ B.①② C.②④ D.③④ 解析　依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，依法行政的主體是政府，②錯誤；我國政府是行政機(jī)關(guān)，是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是人大，③錯誤。 答案　A 3.我們過著安定祥和的生活，每時每刻都享受著政府提供的各種公共服務(wù)。下列不屬于政府履行提供社會建設(shè)職能的是(　　) A.建立健全社會保障體系 B.加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) C.保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán) D.加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè) 解析　C選項屬于政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能；其余A、B、D都是社會建設(shè)職能。 答案　C [核 心 探 究] 【新聞透視】 國務(wù)院發(fā)布任務(wù)清單　供給側(cè)改革快馬加鞭 2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作《政府工作報告》，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，大力簡政減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手。通過創(chuàng)新淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，作為“制造大國”的中國，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、煤炭、機(jī)械等行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，長期虧損，而一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻缺少必要的資金支持。高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高，有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已達(dá)到了資源環(huán)境承載能力的峰值。在消費品領(lǐng)域，衣服鞋帽玩具等傳統(tǒng)的中低端消費品供給嚴(yán)重過剩，高品質(zhì)消費品卻供給不足，出現(xiàn)了國人到國外瘋狂“掃貨”的狀況。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)的辦法，積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能；在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，提高企業(yè)投資信心；降低制度性交易成本，降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)；把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新上來。 【深度思考】 根據(jù)材料，從政府職能角度說明我國政府在供給側(cè)改革中該如何作為。 答案　①轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實施宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。③組織社會主義文化建設(shè)。通過發(fā)展科技、教育、文化等事業(yè)提高勞動者素質(zhì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。④推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。及時淘汰落后產(chǎn)能，為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。  一、判斷題(判斷下列說法是否正確，正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”，錯誤者寫上“F”) 1.中國共產(chǎn)黨行使組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。(F) 提示　履行政府職能的主體是行政機(jī)關(guān)。黨的機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民政協(xié)、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織等都不能行使國家職能。 2.管得越少越是好政府。(F) 提示　判斷政府的好壞不能以政府管得多與少為標(biāo)準(zhǔn)，從政府的基本職能來看，該管的要管住管好；不該管的就應(yīng)該簡政放權(quán)。 二、選擇題(在每小題列出的四個備選項中，只有一個是符合題目要求的，不選、多選、錯選均不正確) 3.浙江省政府繼續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確政府發(fā)揮作用的職責(zé)邊界，落實市場主體自主權(quán)。政府這樣做的目的是(　　) ①轉(zhuǎn)變政府職能，釋放市場活力?、谌趸毮埽瑥?qiáng)化公眾權(quán)力?、蹐猿址殴芙Y(jié)合，優(yōu)化政府職能?、芴嵘蜗?，確保政府權(quán)威 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　政府這樣做的目的是轉(zhuǎn)變政府職能，釋放市場活力，堅持放管結(jié)合，優(yōu)化政府職能，①③正確；政府應(yīng)積極履行職能，②錯誤；題中轉(zhuǎn)變政府職能不是為了提升政府形象，確保政府權(quán)威，④錯誤。故選B。 答案　B 4.迎接大眾旅游時代要求各級政府落實帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序。這要求政府(　　) ①保障人民民主，保護(hù)公民合法權(quán)益?、陬I(lǐng)導(dǎo)社會主義文化建設(shè)?、奂訌?qiáng)社會建設(shè)?、芙M織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 解析　落實帶薪休假制度，體現(xiàn)政府切實履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，規(guī)范市場秩序，政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加強(qiáng)社會建設(shè)職能，故①③④符合題意，②中“領(lǐng)導(dǎo)社會主義文化建設(shè)”說法不妥，政府具有組織社會主義文化建設(shè)職能。 答案　B 5.某市2018年為群眾擬辦的重要實事中，屬于政府履行加強(qiáng)社會建設(shè)職能的是(　　) ①對各區(qū)的出行路、斷頭路等道路開展路燈和路基的改造工作　②為義務(wù)教育階段的中小學(xué)提供多個數(shù)字化名師授課資源?、奂哟缶蜆I(yè)工作力度使本市生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于90%　④實現(xiàn)大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品可追溯 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　②是政府組織社會主義文化建設(shè)職能。④是政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。 答案　B 6.簡政放權(quán)已經(jīng)成為本屆政府的標(biāo)簽。2018年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這一決定旨在(　　) ①轉(zhuǎn)變政府職能，釋放市場活力　②制約行政權(quán)力，落實政府依法執(zhí)政?、蹐猿址殴芙Y(jié)合，優(yōu)化服務(wù)力度　④弱化政府職能，優(yōu)化服務(wù)水平 A.①④ B.②③ C.③④ D.①③ 解析　②說法錯誤，簡政放權(quán)不是制約行政權(quán)力，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨；這一決定是政府切實履行職能、建設(shè)服務(wù)型政府的措施，并非職能的弱化，故④不選。 答案　D 7.“平安中國”不僅在于“平安”本身，其實質(zhì)更是國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的運行發(fā)展。這就需要(　　) ①完善社會民主制度，擴(kuò)大公民參與民主政治的權(quán)利 ②政府積極履行職能，努力打造服務(wù)型政府?、酃裨鰪?qiáng)責(zé)任意識，珍惜權(quán)利并自覺參與政治生活?、苷訌?qiáng)法制建設(shè)，完善行政裁決與行政訴訟制度 A.①② B.②③ C.②④ D.①③ 解析　公民應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識，珍惜權(quán)利并自覺履行義務(wù)，有序參與政治生活；政府應(yīng)積極履行職能，努力打造服務(wù)型政府。②③正確且符合題意；公民的權(quán)利是法定的，不能任意擴(kuò)大或縮小，①是錯誤的；政府無權(quán)完善行政訴訟制度，排除④。 答案　B 一、判斷題(判斷下列說法是否正確，正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”，錯誤者寫上“F”) 1.我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家執(zhí)政機(jī)關(guān)。(F) 提示　我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。 2.各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治的軌道上開展工作。(T) 3.國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，國務(wù)院也是立法機(jī)關(guān)。(F) 提示　國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)。 4.當(dāng)今社會要求政府切實履行自己的職能，管好所有社會事務(wù)。(F) 提示　政府不能包辦一切。 5.政府賦予人民基本的文化權(quán)利。(F) 提示　政府有組織社會主義文化建設(shè)的職能，有利于保障人民的文化權(quán)利，但人民的文化權(quán)利是憲法賦予的。 二、選擇題(在每小題列出的四個備選項中，只有一個是符合題目要求的，不選、多選、錯選均不正確) 6.第十三屆全國人民代表大會第一次會議審查和批準(zhǔn)了國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)了2018年中央預(yù)算。這說明政府是 (　　) ①權(quán)力機(jī)關(guān)的職能部門　②國家的行政機(jī)關(guān)?、蹏业乃痉C(jī)關(guān)　④權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) A.①② B.①④ C.②④ D.②③ 解析　在我國國家機(jī)構(gòu)中，人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，法院和檢察院是司法機(jī)關(guān)，政府是行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，②④當(dāng)選。 答案　C 7.近年來，全國各大城市集中高調(diào)“掃黃”，受到人民群眾的稱贊。這是政府積極履行(　　) A.維護(hù)社會治安和社會秩序的職能 B.組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 C.組織社會主義文化建設(shè)的職能 D.加強(qiáng)社會建設(shè)的職能 解析　“掃黃”主要是體現(xiàn)了維護(hù)社會治安和社會秩序的職能，故 A 項符合題意。 答案　A 8.組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府的重要職能，下列體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)職能中市場監(jiān)管職能的是 (　　) A.某地工商局開展食品安全專項治理行動 B.國家氣象局公布2018年4月大氣污染指數(shù) C.某市政府出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展新政策 D.全國人大常委會審議通過食品安全法 解析　市場監(jiān)管是政府對市場秩序的整頓和規(guī)范，答案為A。 答案　A 9.2018年1月25日，在浙江省第十三屆人民代表大會第一次會議上省長袁家軍指出，要完善基本公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)“十百千”工程建設(shè)，建成浙江自然博物園核心館區(qū)、浙江小百花藝術(shù)中心等重大文化設(shè)施。這表明浙江省政府在行使(　　) A.組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能 B.組織社會主義文化建設(shè)職能 C.加強(qiáng)社會建設(shè) D.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 解析　完善基本公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)“十百千”工程建設(shè)，建成浙江自然博物園核心館區(qū)、浙江小百花藝術(shù)中心等重大文化設(shè)施屬于行使組織社會主義文化建設(shè)職能。 答案　B 10.伴隨“十三五”規(guī)劃建議落地，“健康中國”正式升級為國家戰(zhàn)略。國務(wù)院出臺《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，明確提出建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。建立這一制度是(　　) ①擴(kuò)大公民政治權(quán)利，確保公民生命健康權(quán)得以實現(xiàn)的途徑　②政府履行經(jīng)濟(jì)職能，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的表現(xiàn)　③政府加強(qiáng)社會建設(shè)，加快健全基本公共服務(wù)體系的現(xiàn)實要求?、芡晟粕鐣Ｕ现贫龋谷嗣竦睦娴玫饺找娉浞謱崿F(xiàn)的舉措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　公民的政治權(quán)利是法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大和縮小，排除①。健全社會保障體系屬于加強(qiáng)社會建設(shè)職能，排除②。建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度屬于加強(qiáng)社會建設(shè)職能，故③正確。保險制度的完善有利于完善社會保障制度，故④正確。 答案　D 11.《廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃(2011～2020年)》指出，廣東將斥資55.91億元人民幣，用9年時間在全省范圍內(nèi)打造萬里生態(tài)景觀林帶。這體現(xiàn)了政府在履行(　　) A.保護(hù)公民合法權(quán)利的職能 B.組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 C.發(fā)展教育、科學(xué)文化事業(yè)的職能 D.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能 解析　政府打造萬里生態(tài)景觀林帶，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，屬于履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能。 答案　D 12.天津濱海新區(qū)成立了全國首個“行政審批局”， 通過減少審批等改革，使109個章變成一個章，讓政府職能、審批監(jiān)管的權(quán)責(zé)更加明確。上述舉措有利于政府(　　) A.縮減職能，解決市場調(diào)節(jié)失靈 B.優(yōu)化管理，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化 C.簡政放權(quán)，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變 D.依法執(zhí)政，增強(qiáng)權(quán)威和公信力 解析　通過減少審批等改革，有利于政府簡政放權(quán)，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，答案為C；A錯在“縮減”；優(yōu)化管理，但不是實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，B不當(dāng)選；黨是執(zhí)政的主體，D錯誤。 答案　C 13.2018年1月25日，在浙江省第十三屆人民代表大會第一次會議上省長袁家軍指出要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”和廢氣、垃圾處理，著力解決工業(yè)臭味擾民問題。力爭到2020年，設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度下降到每立方米35微克，徹底消除劣Ⅴ類水體，Ⅴ類水質(zhì)斷面大幅減少。這表明政府(　　) ①是為人民服務(wù)的政府　②積極轉(zhuǎn)變職能?、奂訌?qiáng)社會建設(shè)?、芡七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　“五水共治”維護(hù)人民利益，是政府履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能的體現(xiàn)，①④ 可選；材料不能得出政府轉(zhuǎn)變職能的結(jié)論，也并非加強(qiáng)社會建設(shè)職能，注意幾種職能的區(qū)分。 答案　B 14.近年來，某縣政府把計劃生育便民服務(wù)大廳建設(shè)作為推行陽光工程，實施便民服務(wù)的重要載體，堅持按照“統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)窗口、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一工作職責(zé)”的要求，提升計生服務(wù)水平。這是政府在履行(　　) A.社會主義文化建設(shè)職能 B.社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能 C.加強(qiáng)社會建設(shè)的職能 D.維護(hù)國家長治久安職能 解析　政府把計劃生育便民服務(wù)大廳建設(shè)作為推行陽光工程，實施便民服務(wù)的重要載體，這是政府履行加強(qiáng)社會建設(shè)的職能，C正確；A、B、D與題意無關(guān)。 答案　C 15.“誠心問民意，恒心解民生?！苯陙?，我國政府更加重視社會發(fā)展和改善民生，積極解決就業(yè)、就醫(yī)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這表明我國政府是(　　) ①公共權(quán)力的所有者?、诠卜?wù)的提供者?、劢?jīng)濟(jì)活動的參加者?、苋嗣窭娴膱?zhí)行者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　我國是人民民主專政的社會主義國家，國家權(quán)力屬于人民，①觀點錯誤。材料體現(xiàn)的是我國政府為人民提供公共服務(wù)，是人民利益的執(zhí)行者，②④正確符合題意。③與題意無關(guān)。 答案　C 三、非選擇題 16.浙商是浙江經(jīng)濟(jì)最為寶貴的發(fā)展資源，是轉(zhuǎn)型升級最為活躍的主體力量。 材料　近年來，浙江省政府大力推進(jìn)騰籠換鳥和浙商回歸工程，采取簡政放權(quán)，為回歸浙商營造一個良好的發(fā)展環(huán)境；探索建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅、實行差別電價水價等新機(jī)制，倒逼企業(yè)技改和產(chǎn)業(yè)升級，為回歸浙商騰出寶貴的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。隨著新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的回歸，人才、技術(shù)、資本等優(yōu)質(zhì)要素的回歸以及浙商總部的回歸，浙江經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新活力，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益得到全面提升。 結(jié)合材料，說明浙江省政府在推進(jìn)騰籠換鳥和浙商回歸工程中應(yīng)如何履行其職能。 解析　本題考查為人民服務(wù)的政府的有關(guān)知識，設(shè)問指向浙江省政府在推進(jìn)騰籠換鳥和浙商回歸工程中應(yīng)如何履行其職能，屬于措施類試題。解答時首先明確政府的五項職能，然后調(diào)動運用上述知識，結(jié)合材料推進(jìn)騰籠換鳥和浙商回歸工程細(xì)化分析，實現(xiàn)知識與材料的有機(jī)結(jié)合。 答案?、僬憬≌ㄟ^稅收、價格杠桿，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。②浙江省政府探索建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，履行政府促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。③浙江省政府簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)科學(xué)決策，能提高其為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的能力和水平。