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1、**市現(xiàn)有基層黨組織1935個(gè)，黨員48309名，其中35歲黨員以下11594名，占24%，55歲以上13170名，占27.3%；共有生活困難黨員2248名，占全市黨員總數(shù)的4.65％，其中農(nóng)村困難黨員1970名（年收入低于994元的有1219名）占農(nóng)村黨員總數(shù)的7.64％；城鎮(zhèn)困難黨員278名（低于170元）占城鎮(zhèn)困難黨員總數(shù)的1.3％。近年來，全市各級(jí)黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，立足實(shí)際，積極創(chuàng)新，在推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索實(shí)踐，有效增強(qiáng)了黨員的歸屬感和自豪感，調(diào)動(dòng)了廣大黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、回報(bào)社會(huì)的積極性和主動(dòng)性。主要做法是：
一、激活力，
2、增動(dòng)力，努力構(gòu)建黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制
從黨員最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益需求入手，通過亮化形象、明確責(zé)任、典型引導(dǎo)等措施，大力激發(fā)不同領(lǐng)域黨員干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)模范、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。注重創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，增強(qiáng)了黨員的帶動(dòng)能力。市委設(shè)立了黨建工作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，先后對(duì)10項(xiàng)黨建工作創(chuàng)新成果進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富工程和黨內(nèi)互助工程，全市共籌集265萬元，設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)致富資金、黨員科技示范基金，以無息貸款的方式，每年扶持一批有致富愿望和能力的黨員發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、特色種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)流通等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)廣大農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。截止目前全市發(fā)放黨員創(chuàng)業(yè)致富資金、科技示范基金260萬元，扶持400多戶農(nóng)村
3、黨員發(fā)展致富項(xiàng)目。注重待遇用人，激發(fā)了干部職工的工作熱情。積極提高村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，抓好優(yōu)秀村黨支部書記、優(yōu)秀村干部的評(píng)選工作，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍，激勵(lì)村干部想事干事、推動(dòng)發(fā)展。對(duì)任職20年以上的村干部，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予一次性補(bǔ)貼。鹽池縣、青銅峽市率先開展村干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，為在職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了村干部的后顧之憂。青銅峽市采取市財(cái)政負(fù)擔(dān)40%、市留存黨費(fèi)和農(nóng)業(yè)局各負(fù)擔(dān)20%、學(xué)員個(gè)人負(fù)擔(dān)20%學(xué)費(fèi)等措施，使83名“村官”當(dāng)上了大學(xué)生。青銅峽市金昱元有限公司、金科達(dá)印刷包裝公司、西夏水泥公司等非公有制企業(yè)黨組織還出臺(tái)了企業(yè)招工黨員優(yōu)先、同等情況下黨員工資上
4、浮一級(jí)等激勵(lì)措施，有效激發(fā)了廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率的熱情。強(qiáng)化責(zé)任激勵(lì)，促使黨員有崗有為。完善制度，用制度確保黨內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保廣大黨員民主權(quán)利的行使；創(chuàng)新載體，組織開展“三比三看”、“一掛雙帶四聯(lián)系”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨組織及黨員全員承諾、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過明確崗位、落實(shí)責(zé)任，使黨員有職有責(zé)、有崗有位、有位有為。注重典型激勵(lì)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。重視以典型激勵(lì)黨員、用模范帶動(dòng)黨員，加大力度，樹立了白春蘭、馬蘭花、朱玉、余聰、湯生平、金鋒等先進(jìn)典型，市委每?jī)赡暝u(píng)選一次先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并通過**電視臺(tái)《奮進(jìn)在黨旗下》欄目、**黨建網(wǎng)
5、和印發(fā)資料、編排節(jié)目、組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)等形式，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，有效激發(fā)了廣大黨員帶頭發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。20xx年以來，市委先后對(duì)65個(gè)先進(jìn)基層黨組織、139名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和77名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、解難題，辦實(shí)事，努力構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制
按照思想上重視尊重、政治上教育提高、工作上理解支持、輿論上鼓勵(lì)鞭策、生活上幫助關(guān)愛的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索關(guān)愛幫助黨員的有效措施和方法。從思想上關(guān)懷，各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)聯(lián)系、定期走訪困難黨員等制度，主動(dòng)與黨員交流思想、溝通談心，了解黨員所思所想、所需所盼，理順情緒、增進(jìn)感情、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志
6、。加強(qiáng)流動(dòng)黨員服務(wù)管理，通過建立黨員服務(wù)中心（站）、走訪慰問流動(dòng)黨員家庭等方式，使流動(dòng)黨員不論走到哪里，都能得到困難有人幫，憂愁有人解。全市大部分社區(qū)建立了黨員談心站、溫馨談話室，鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)黨委建立了“六個(gè)必訪”制度，高沙窩鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)黨員采取確定專人定期電話聯(lián)系、書信聯(lián)系的辦法，使黨員始終處在黨組織的視野之中，有效增強(qiáng)了黨組織對(duì)黨員的凝聚力。從生活上關(guān)懷，各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，建立了黨員關(guān)愛、救助、慰問等制度，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。各縣（市、區(qū)）黨委（工委）均建立了生活困難黨員臺(tái)賬，每年“七一”和春節(jié)期間，都堅(jiān)持開展走訪慰問老干部、老黨員、老模范和生活困難黨員活動(dòng)。20xx年以來，全市共籌措資金236萬元，先后慰問生活困難黨員10638人次，為建國前入黨的44名老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼62760元。認(rèn)真做好下崗失業(yè)黨員的調(diào)查摸底和定期登記工作，積極為他們提供就業(yè)信息，扶持他們從事個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)，他們解決實(shí)際問題、渡過難關(guān)。鹽池縣籌資52余萬元，對(duì)沒有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的441名離任村干部一次性發(fā)放了生活補(bǔ)助。
建立健黨內(nèi)幫扶機(jī)制調(diào)研措施
