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1、2021年水利局“雙隨機一公開”監(jiān)管工作方案范文
【僅供學習參考,切勿通篇使用!】
2021年水利局“雙隨機一公開”監(jiān)管工作方案范文
一、基本原則
“雙隨機”抽查應當遵循依法、隨機、公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實嚴管措施、降低行政成本的原則開展工作,積極探索綜合抽查檢查工作新思路。
二、“雙隨機”抽查事項
取水許可的后續(xù)監(jiān)管,生產建設項目水土保持審批的后續(xù)監(jiān)管,在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可的后續(xù)監(jiān)管,水利工程建設項目質量監(jiān)督。
三、“雙隨機”抽查主體
xx市水利局水資源處、農村水利水電處、建設與運行管理處為本年度“雙隨機”抽查主
2、體。
設立執(zhí)法檢查人員名錄庫,對被抽查的對象實施檢查時,檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證。檢查人員要填寫現場檢查記錄,如實記錄檢查情況,并由抽查對象負責人簽字或蓋章確認。無法取得簽字或蓋章的,檢查人員要注明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程記錄,實現責任可追溯。
四、抽查方式和抽查比例
根據執(zhí)法檢查人員數量、行政審批事項數量和群眾投訴等情況,合理確定抽查比例。采用搖號、電腦隨機選定等方式在抽查對象庫中確定被抽查單位名單,對其遵守水法律法規(guī)、行政許可決定書等情況進行現場檢查。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄的抽查對象,要加大
3、隨機抽查力度,提高抽查比例。
合理確定“雙隨機”抽查的比例和頻次。按照每年不低于x%的比例在抽查對象名錄庫中隨機抽取,進行監(jiān)督檢查。
五、依法處理并公示抽查結果
對抽查發(fā)現的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)進行處罰,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。檢查人員對抽查結果的合法性、準確性和及時性負責,將抽查情況及查處結果記錄在被抽查市場主體的公示信息中并向社會公示,接受社會監(jiān)督,失信紀錄將納入同級信用信息平臺。對抽查結果正常的市場主體,自抽查結束之日起xx個工作日內向社會公示。對抽查有問題的市場主體,區(qū)分情況依法作出處理并向社會公示。對檢查中發(fā)現的不屬于本部門職責范圍的違法違規(guī)行為
4、,要將案件線索移送相應監(jiān)管部門依法處理。涉嫌犯罪的,移送公安司法機關處理。市場主體拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實情況、弄虛作假的,由相應監(jiān)管部門依法處理,并記錄在市場主體公示信息中,向社會公示。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的領導,成立由局黨組書記、局長xxx為組長,分管副局長為副組長,相關業(yè)務處室負責人為成員的領導小組,統一協調“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,切實把“雙隨機一公開”監(jiān)管工作落到實處。
(二)加快制度建設。編制隨機抽查事項清單和統一的執(zhí)法檢查表格,實現一張表格管檢查。
?。ㄈ﹪栏癯椴榧o律。監(jiān)督檢查人員對市場主體實施檢查時,不得妨礙正常的生產經營活動,不得索取或收受市場主體的財物,不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)加強宣傳培訓?!半p隨機一公開”監(jiān)管是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,因此要加大宣傳力度,及時向社會公示抽查事項、抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式。加強執(zhí)法人員培訓,轉變執(zhí)法理念,探索完善“雙隨機一公開”監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法能力。