危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

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1、危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 【僅供學(xué)習(xí)參考,切勿通篇使用!】 危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文   一、總則  ?。ㄒ唬┚幹颇康摹?   健全危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作機制,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效開展應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。  ?。ǘ┕ぷ髟瓌t。   1.以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護,實施科學(xué)指揮,最大限度減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。   

2、2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負責(zé)、屬地為主的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制,縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。   3.條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事故發(fā)生地政府為主,縣有關(guān)部門要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。應(yīng)急處置工作實行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人負責(zé)制。   4.平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好

3、常態(tài)下風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍和基地建設(shè),完善裝備、預(yù)案演練工作。   5.職責(zé)明確,規(guī)范有序。參加應(yīng)急救援的部門和人員應(yīng)按照各自職責(zé),規(guī)范有序開展應(yīng)急活動,避免引起二次傷害。   6.資源共享,反應(yīng)靈敏。在預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各有關(guān)部門人力、物力和信息資源,實現(xiàn)交通運輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享,縣有關(guān)部門和人員要迅速抵達事故現(xiàn)場參與救援,服從領(lǐng)導(dǎo)。   7.依靠科技,提高能力。充分發(fā)揮社會各方面特別是行業(yè)專家的作用,實行科學(xué)民主決策,采用先進的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。   8.動員群眾,提高意識。建立健全群眾參與應(yīng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故有效機

4、制。加強教育培訓(xùn),提高群眾防范意識和應(yīng)急處置能力。  ?。ㄈ┚幹埔罁?jù)。   《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《xx省安全生產(chǎn)條例》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》《xx省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《xx省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。  ?。ㄋ模┻m用范圍。   1.縣政府參與本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大及以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。   2.本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一

5、般危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。   3.超出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急處置能力,或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。   4.需縣政府處置的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。   二、組織體系與職責(zé)  ?。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責(zé)。   1.成立由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任指揮長,縣政府辦對口副主任、縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任副指揮長的xx縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部。xx縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急救援指揮部”),負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣危險化學(xué)品事故的防范和應(yīng)對工作。   主要職責(zé):  ?。?)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市及縣委、縣政府

6、決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。  ?。?)掌握事態(tài)發(fā)展,負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,決定啟動或終止危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。  ?。?)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調(diào)駐大武警中隊、民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊參與應(yīng)急救援工作。  ?。?)向市政府報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。   2.縣應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣應(yīng)急救援指揮部辦公室”),設(shè)在縣應(yīng)急管理局,具體承擔(dān)縣應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任。   主要職責(zé):  ?。?)組織開展應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急值守相關(guān)工作。   (2)統(tǒng)籌危險化學(xué)品救

7、援搶險應(yīng)急物資及裝備的儲備、調(diào)用。  ?。?)組織落實縣應(yīng)急救援指揮部決定,協(xié)調(diào)、調(diào)動成員單位開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。   (4)組織收集、分析有關(guān)工作信息,及時上報危險化學(xué)品事故重要信息。  ?。?)組織發(fā)布危險化學(xué)品事故預(yù)警信息。   (6)配合有關(guān)部門承擔(dān)危險化學(xué)品事故新聞發(fā)布工作。  ?。ǘ┛h應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)。   縣委政法委:負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故發(fā)生地做好維護社會穩(wěn)定工作。   縣委宣傳部:負責(zé)做好新聞媒體的組織、協(xié)調(diào);協(xié)助應(yīng)急管理部門,并指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按規(guī)定做好事故情況的新聞發(fā)布。   縣發(fā)改局:按程序組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥運送;負

8、責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和企業(yè)開展應(yīng)急搶險救援工作。   縣公安局:負責(zé)應(yīng)急相關(guān)的交通管制、治安秩序維護等工作。   縣民政局:負責(zé)組織做好事故遇難人員殯葬事宜,指導(dǎo)慈善組織開展慈善捐贈工作。   縣財政局:負責(zé)縣級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的資金支持。   市生態(tài)環(huán)境局xx分局:負責(zé)組織對大氣、水體、土壤進行應(yīng)急監(jiān)測,評估事故中有毒、有害、易燃易爆危險化學(xué)物質(zhì)的擴散情況、蔓延區(qū)域和危害程度。   縣自然資源和規(guī)劃局:負責(zé)會同縣氣象局聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報預(yù)警工作,為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險提供技術(shù)支撐。   縣住建局:負責(zé)在危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急

9、救援中提供有關(guān)建筑物的技術(shù)支持;組織協(xié)調(diào)、處理被破壞的相關(guān)重要設(shè)施的修復(fù)工作。   縣交運局:負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間道路運輸?shù)谋U瞎ぷ鳌?   縣衛(wèi)健局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急力量開展事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。   縣市場監(jiān)管局:負責(zé)因特種設(shè)備原因而引發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置現(xiàn)場所需特種設(shè)備的技術(shù)支持;負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。   縣應(yīng)急管理局:負責(zé)各應(yīng)急救援機構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào);危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故報警信息的接警、事故信息的收集、通報;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。   縣總工會:負責(zé)參與事故調(diào)查工作。   縣廣播電視臺

10、:負責(zé)組織搶險救援的宣傳報道工作。   縣網(wǎng)信辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好通信保障應(yīng)急工作。   縣氣象局:負責(zé)提供應(yīng)急救援有關(guān)的實時監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等氣象服務(wù)。   縣供電公司:負責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的電力保障工作。   縣人武部:根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)武警中隊、民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊參加搶險救援工作。   綜合性消防救援隊伍、危險化學(xué)品專職應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、工程搶險隊伍、特殊專業(yè)應(yīng)急隊伍負責(zé)具體危險化學(xué)品搶險救援任務(wù)。  ?。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部及職責(zé)。   縣應(yīng)急救援指揮部負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,

11、指定負責(zé)同志擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。   主要職責(zé):   負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作;研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制訂并實施應(yīng)急救援方案;設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援;及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。   現(xiàn)場指揮部一般設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、治安警戒組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、新聞報道組、環(huán)境監(jiān)測組、事故調(diào)查組、善后處理組等工作小組,在縣應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。  ?。?)綜合協(xié)調(diào)組:由縣應(yīng)急管理局牽頭,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管

12、委會配合。負責(zé)統(tǒng)籌組織危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)工作;負責(zé)應(yīng)急救援指揮部指令的接收與轉(zhuǎn)發(fā),做好現(xiàn)場指揮部會議管理工作,做好會議記錄整理以及對外發(fā)布文件的草擬工作;承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的值守工作,收集、匯總現(xiàn)場處置工作情況,編輯應(yīng)急救援大事記,編制信息簡報并上報;負責(zé)調(diào)配全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急力量和資源;組織做好現(xiàn)場處置工作總結(jié)評估,提出應(yīng)急預(yù)案修改建議;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。  ?。?)應(yīng)急處置組:由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣人武部和武警中隊、縣交運局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會、專業(yè)應(yīng)急救

13、援隊伍、事故發(fā)生單位配合。負責(zé)制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作方案,實施危險化學(xué)品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。  ?。?)治安警戒組:縣公安局牽頭,縣交運局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會配合。負責(zé)做好現(xiàn)場指揮部、搶險救援現(xiàn)場的警戒和交通管控工作;做好失聯(lián)(死亡)人員身份核查工作,承擔(dān)事故中失聯(lián)人員身份信息的核實和登記工作,對遇難者身份進行鑒定;負責(zé)組織受災(zāi)群眾安全疏散。   (4)專家技術(shù)組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣交運局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局等涉及相關(guān)

14、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的縣行業(yè)主管部門配合。負責(zé)對事故發(fā)展趨勢、搶險救援方案、處置辦法等提出意見和建議,為應(yīng)急搶險救援行動的決策、指揮提供技術(shù)支持,參與事故調(diào)查工作。  ?。?)醫(yī)療救護組:縣衛(wèi)健局牽頭,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會配合。負責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療隊伍、專家等資源和力量,做好對事故受傷人員的救治和康復(fù)工作;設(shè)立臨時醫(yī)療點,為受災(zāi)群眾、搶險救援人員、集中安置點災(zāi)民提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。  ?。?)后勤保障組:事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣發(fā)改局、縣財政局、縣應(yīng)急管理局、縣交運局、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣供電公司配合。根據(jù)事故處

15、置工作需求,及時提供資金、物資、裝備、食品、交通運輸、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)資源保障。  ?。?)新聞報道組:縣委宣傳部牽頭,縣應(yīng)急管理局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會配合。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織事故信息發(fā)布工作;做好事故信息搜集、分析和報送工作,及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息;做好新聞發(fā)布和集體采訪組織活動,積極引導(dǎo)各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故信息。  ?。?)環(huán)境監(jiān)測組:市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局、縣氣象局配合。負責(zé)對事發(fā)區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害;承擔(dān)搶險救援現(xiàn)場氣象監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)保障工作。  

16、?。?)事故調(diào)查組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣公安局、縣總工會、涉及相關(guān)領(lǐng)域的部門配合。負責(zé)初步核實危險化學(xué)品事故產(chǎn)生經(jīng)過和原因,總結(jié)事故處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),評估事故損失,制訂改進措施。  ?。?0)善后處理組:事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會牽頭,縣公安局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣總工會、事發(fā)單位配合。負責(zé)做好善后處置的總協(xié)調(diào)工作;做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體的保存、處理和殯葬服務(wù)等善后工作;做好遇難、受災(zāi)人員和受損企業(yè)的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ?;做好社會力量動員和救災(zāi)物資組織工作。  ?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人全面

17、負責(zé)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時,立即采取先期處置,并配合做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。   三、信息報告與預(yù)警   (一)信息報告。   縣應(yīng)急管理局統(tǒng)一負責(zé)全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析,設(shè)24小時應(yīng)急值守電話(xxxxxxxxxx)。發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會須立即將事故信息報送縣人民政府和縣應(yīng)急管理局??h政府有關(guān)部門接到危

18、險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息后,在進行本部門應(yīng)急處置的同時須立即報告縣人民政府和縣應(yīng)急管理局。   縣應(yīng)急管理局對接收的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息須立即核實,及時上報縣政府,并報送市應(yīng)急管理局。其中:一般事故信息應(yīng)在事發(fā)2小時內(nèi)報告;較大(含涉險)事故信息應(yīng)在事發(fā)110分鐘內(nèi)報告;重大及以上事故信息應(yīng)在事發(fā)25分鐘內(nèi)電話報告、35分鐘內(nèi)書面形式報告。   對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件可能引發(fā)較大及危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息,有關(guān)部門和單位要及時通報縣應(yīng)急管理局,縣應(yīng)急管理局對接到的信息要及時分析處理,并按照程序逐級上報。   縣應(yīng)急管理局根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)危險化學(xué)

19、品生產(chǎn)安全事故的險情,或獲知其他災(zāi)害可能引發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時,要及時報送縣政府并通報有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門和單位。   緊急情況下,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息可越級上報。   縣應(yīng)急管理局接到縣委辦公室、縣政府辦公室、市應(yīng)急管理局轉(zhuǎn)來的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息后,要立即核實并及時反饋。   發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時、主動向縣應(yīng)急管理局、縣政府有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急管理辦公室要及時提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為縣應(yīng)急管理局、縣政府有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。  ?。ǘ╊A(yù)警行動。   1.預(yù)警

20、信息發(fā)布。以提高預(yù)警信息發(fā)布時效性和覆蓋面為重點,進一步完善危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故監(jiān)測預(yù)報,在接到可能導(dǎo)致危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的預(yù)警信息后,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要立即與相關(guān)專家會商、分析事故的預(yù)警信息。根據(jù)事態(tài)嚴重情況,及時發(fā)布危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施、預(yù)警信息發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。   強化預(yù)警信息傳播,充分發(fā)揮新聞媒體和移動通信的作用,廣電、通信管理部門及有關(guān)媒體、企業(yè)要完善預(yù)警信息聯(lián)動發(fā)布機制,建立重大和突發(fā)性預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”,完善預(yù)警信息傳播手段。   預(yù)警信息的發(fā)布按事態(tài)影響分

21、為兩種形式:  ?。?)當(dāng)接到可能導(dǎo)致危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息后,經(jīng)會商、分析,預(yù)判事故后果不會影響周邊村莊(社區(qū))民眾安全和生活時,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,研究確定應(yīng)對方案,并向有關(guān)部門、單位、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍發(fā)出預(yù)警信息,通知應(yīng)急救援力量采取相應(yīng)預(yù)警行動。  ?。?)經(jīng)會商、分析,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后果可能影響周邊村莊(社區(qū))民眾安全和生活時,縣應(yīng)急管理局要立即報告縣政府。經(jīng)縣政府同意,縣應(yīng)急管理局、受影響區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要及時向受影響區(qū)域民眾、企事業(yè)單位發(fā)出預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播電視、短信、微信、警報器或

22、組織人員逐戶通知等方式進行。對老幼病殘孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)采取有針對性的預(yù)警方式。   受影響區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府接到預(yù)警信息后,須立即組織行政區(qū)域民眾、單位有序做好避險準備,密切注意事態(tài)發(fā)展。接到避險通知后立即展開應(yīng)急避險行動。   在向受影響區(qū)域民眾發(fā)出預(yù)警信息的同時,縣應(yīng)急管理局應(yīng)及時向縣有關(guān)部門、應(yīng)急救援隊伍和專家發(fā)出預(yù)警信息,通知應(yīng)急救援力量采取相應(yīng)預(yù)警行動。   應(yīng)急值守。接到危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍、受影響區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強應(yīng)急值守工作,及時接受、反饋、通報各種應(yīng)急相關(guān)信息

23、。   3.信息跟蹤。預(yù)警信息發(fā)布后,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要及時跟蹤可能發(fā)生的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整預(yù)警信息的發(fā)布。受影響區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會要及時報送事態(tài)發(fā)展情況,為縣政府提供詳實、及時的決策信息。   4.專家會商。接到危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要立即召集相關(guān)專家,通報預(yù)警信息、進行專業(yè)咨詢、組織應(yīng)急措施會商并及時將分析、會商情況報送縣政府。   5.應(yīng)急救援隊伍集結(jié)。啟動預(yù)警后,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要立即通知本預(yù)案確定的應(yīng)急支持保障部門進入應(yīng)急狀態(tài),通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍集結(jié)或進入指定地

24、點待命,隨時準備展開應(yīng)急響應(yīng)活動。   6.應(yīng)急救援裝備調(diào)集。啟動預(yù)警后,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要立即與受影響區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會進行溝通,了解應(yīng)急救援裝備需求情況,督促就近征集應(yīng)急救援裝備。對應(yīng)急所需但當(dāng)?shù)責(zé)o法解決的應(yīng)急救援裝備,縣應(yīng)急管理局、有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要迅速在受影響區(qū)域周邊征集、組織,并協(xié)調(diào)組織調(diào)運。   四、應(yīng)急響應(yīng)  ?。ㄒ唬┪kU化學(xué)品生產(chǎn)安全事故分類。根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因和可能造成的后果,危險化學(xué)品事故可分為三類:   1.危險化學(xué)品火災(zāi)事故。  ?。?)接到危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)場指揮部發(fā)出預(yù)警,已發(fā)生

25、的危險化學(xué)品火災(zāi)事故,由于危險化學(xué)品火災(zāi)失控蔓延,多裝置(車間)連鎖起火,重大危險源受到威脅,企業(yè)財產(chǎn)受到嚴重損失,多人受困,人員無法撤離、疏散等原因,事故發(fā)展趨勢已有釀成危險化學(xué)品事故可能的火災(zāi)事故。  ?。?)危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會報告,已發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品火災(zāi)惡性事故,通過持續(xù)追蹤事態(tài)信息,經(jīng)縣應(yīng)急管理局組織專家預(yù)測、評估,后續(xù)事態(tài)發(fā)展趨勢可能釀成危險化學(xué)品事故的火災(zāi)事故。  ?。?)接到危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會報告,發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品火災(zāi)事故。   2.危險化學(xué)品爆炸事故。  ?。?)接到危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)場指揮部

26、發(fā)出預(yù)警,已發(fā)生的危險化學(xué)品爆炸事故,由于事故失控蔓延,可能引發(fā)多裝置(車間)、重大危險源等受到威脅有連鎖爆炸可能,企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失,多人受困,人員無法撤離、疏散等原因,事故發(fā)展趨勢已有釀成危險化學(xué)品事故可能的爆炸事故。  ?。?)危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會報告,已發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品爆炸惡性事故,通過持續(xù)追蹤事態(tài)信息,經(jīng)縣應(yīng)急管理局組織專家預(yù)測、評估,后續(xù)事態(tài)發(fā)展趨勢可能釀成危險化學(xué)品事故的爆炸事故。  ?。?)接到危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會報告,發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品爆炸事故。   3.易燃、易爆或有毒危險化學(xué)品泄漏事故(含人員中毒)。  ?。?)接到

27、危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)場指揮部發(fā)出預(yù)警,已發(fā)生的易燃、易爆或有毒危險化學(xué)品泄漏事故(含人員中毒),由于危險化學(xué)品泄漏失控蔓延,事故影響范圍內(nèi)多人受困,人員無法撤離、疏散等原因,事故發(fā)展趨勢已有釀成危險化學(xué)品事故可能的泄漏事故。  ?。?)接到危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)場指揮部發(fā)出預(yù)警,已發(fā)生的易燃、易爆或有毒危險化學(xué)品泄漏事故(含人員中毒),有通過河流、湖泊、大氣等途徑跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上行政區(qū)域蔓延、擴散,可能釀成跨境(鄉(xiāng)域)危險化學(xué)品泄漏事故。  ?。?)危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會報告,已發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品泄漏惡性事故,通過持續(xù)追蹤事

28、態(tài)信息,經(jīng)縣應(yīng)急管理局組織專家預(yù)測、評估,后續(xù)事態(tài)發(fā)展趨勢可能釀成危險化學(xué)品事故的泄漏事故。  ?。?)接到危險化學(xué)品企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會報告,發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故。  ?。ǘ╉憫?yīng)分級。   1.事故分級。根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的嚴重性、影響范圍和緊急程度,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故分為4級。  ?。?)特別重大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。造成30人以上死亡(含失蹤)或危及30人以上生命安全的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;直接經(jīng)濟損失1億元以上的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;100人以上重傷(含急性工業(yè)中毒)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;需要緊急安置10萬人以上的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

29、  ?。?)重大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或危及10人以上不足30人生命安全的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;50人以上不足100人重傷(含急性工業(yè)中毒)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;需緊急安置5萬人以上不足10萬人的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。  ?。?)較大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或危及3人以上不足10人生命安全的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;10人以上不足50人重傷(含急性工業(yè)中毒)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事

30、故;需緊急安置1萬人以上不足5萬人的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。  ?。?)一般危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。造成不足3人死亡(含失蹤)或危及不足3人生命安全的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;不足10人重傷(含急性工業(yè)中毒)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;需緊急安置不足1萬人的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。   2.響應(yīng)分級。對照危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的分級,應(yīng)急響應(yīng)分為2級。  ?。?)發(fā)生一般危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,應(yīng)啟動本預(yù)案并向市應(yīng)急管理局報告。  ?。?)發(fā)生較大及以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,應(yīng)啟動本預(yù)案并向市應(yīng)急管理局報告,請求省、市啟

31、動省、市級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。   各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及有關(guān)單位在編制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案時,要依據(jù)本預(yù)案和其他相關(guān)規(guī)定,明確預(yù)案的事故分級和應(yīng)急響應(yīng)分級。危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)事故態(tài)勢立即啟動相應(yīng)級別的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時、有效進行處置,并按規(guī)定報送有關(guān)信息。  ?。ㄈ╉憫?yīng)程序。   1.本預(yù)案的啟動條件。  ?。?)發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級應(yīng)急預(yù)案啟動后,本預(yù)案進入啟動準備狀態(tài)。   (2)在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故或超出事故事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)

32、急處置能力,或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,以及縣政府認為需要處置的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,由縣政府決定啟動本預(yù)案。   2.響應(yīng)程序。   進入危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故響應(yīng)狀態(tài)后,縣有關(guān)部門、單位要按照各自職責(zé),以及事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援工作進展情況,采取以下措施:  ?。?)縣應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速報告縣政府并通知縣有關(guān)部門、單位進入應(yīng)急狀態(tài),通知有關(guān)專家、應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急準備。  ?。?)迅速啟動本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案。   (3)立即啟動本部門、本單位應(yīng)急值守機制,密切關(guān)注、追蹤事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援工作進展情況。   (4)加強部門

33、間信息通報,及時向縣政府及其他成員單位通報相關(guān)信息。   (5)根據(jù)獲知的事故現(xiàn)場態(tài)勢、本部門應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等信息,組織本系統(tǒng)專家進行分析、會商,擬定應(yīng)急措施;提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,向縣應(yīng)急救援指揮部辦公室提供本部門相關(guān)的應(yīng)急方案、專家、隊伍、物資等信息。  ?。?)向事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會提出事故救援的意見和建議。  ?。?)在縣應(yīng)急救援指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)下,派出有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援。  ?。?)縣應(yīng)急救援指揮部辦公室通知有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),做好交通運輸、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保、治安、人員疏散安置、應(yīng)急裝備、應(yīng)急力

34、量等方面的協(xié)調(diào)、支持工作。  ?。?)在縣應(yīng)急救援指揮部辦公室的指導(dǎo)下,調(diào)動有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、專家組及裝備物資支援現(xiàn)場搶救。  ?。?0)在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時向公眾和媒體發(fā)布事故預(yù)警,組織公眾疏散撤離、安置;向公眾和媒體通報事故應(yīng)急救援情況,掌握公眾反映及輿論動向。  ?。?1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,縣應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)及時向市應(yīng)急管理局報送事故信息。   3.信息處理。  ?。?)應(yīng)急管理部門要與事故現(xiàn)場指揮部保持通信聯(lián)系,跟蹤事故態(tài)勢、應(yīng)急工作進展以及事故可能造成的影響等信息,保證應(yīng)急情況信息及時互通,為現(xiàn)場指揮部決策提供及時、準確的現(xiàn)場信息。  ?。?)縣應(yīng)急管理局要及

35、時向縣政府報告事故信息,并根據(jù)需要及時研究解決有關(guān)問題,協(xié)調(diào)相關(guān)支援工作。  ?。?)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或者外國人時,縣應(yīng)急管理局要及時通知縣外事辦、縣委臺辦。   應(yīng)急救援工作需要其他縣(市、區(qū))及市有關(guān)部門援助時,由縣政府向市應(yīng)急管理局報告。   4.指揮與協(xié)調(diào)。   (1)指揮與協(xié)調(diào)機制。   啟動縣級預(yù)案后,由縣應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。   縣應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的具體情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。事故現(xiàn)場搶險救援和緊急處置工作由現(xiàn)場指揮部直接負責(zé)。   縣有關(guān)部門、

36、單位工作人員,危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍及專家趕到事故現(xiàn)場后,要立即向現(xiàn)場指揮部報到,并作為現(xiàn)場指揮部成員參與現(xiàn)場指揮部應(yīng)急救援指揮。   事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急救援力量受現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。   應(yīng)急救援隊伍接縣應(yīng)急救援指揮部的命令后,要立刻組織人員趕赴事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的不同類別和危害特性,展開相應(yīng)的救援工作。  ?。?)縣應(yīng)急救援指揮部辦公室指揮、協(xié)調(diào)的事項。   指揮、協(xié)調(diào)縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍、各成員單位和應(yīng)急救援力量開展搶險救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位加強對事故區(qū)域周邊危險源的監(jiān)控、調(diào)集有關(guān)應(yīng)急物資和裝備、發(fā)布預(yù)警信息、對災(zāi)區(qū)

37、人員進行疏散、轉(zhuǎn)移、安置;協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門實施醫(yī)療救助;協(xié)調(diào)公安機關(guān)實施現(xiàn)場警戒、交通管制和重點區(qū)域安全防護;派出有關(guān)專家和人員赴事故現(xiàn)場參與救援工作。   事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會指揮、協(xié)調(diào)的事項。   啟動縣級預(yù)案前,指揮、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門、危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量及時開展應(yīng)急救援各項工作。   啟動縣級預(yù)案后,按照縣應(yīng)急救援指揮部各項應(yīng)急救援指令,指揮、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急應(yīng)急救援工作,調(diào)度各應(yīng)急救援信息的上傳下達。   (四)處置措施。   根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故類別不同,確定不同應(yīng)急處置措施。   1.事故單位先期處置。危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動應(yīng)急

38、預(yù)案,在確保應(yīng)急救援人員人身安全和避免次生事故的前提下,立即開展關(guān)閥泄壓斷料、滅火控火防爆、緊急疏散人員、集結(jié)專業(yè)救援力量等初期應(yīng)急處置。   2.事故發(fā)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會先期處置。事故發(fā)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置:  ?。?)核心區(qū)控制。對事故核心區(qū)和相關(guān)責(zé)任人實施現(xiàn)場控制。  ?。?)核心區(qū)警戒隔離。根據(jù)化學(xué)品特性和泄漏、擴散的情況及火災(zāi)、爆炸所涉及的范圍設(shè)立警戒區(qū),并對通往事故核心區(qū)的道路實行交通管制。   (3)現(xiàn)場處置。迅速了解生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場情況,掌握所涉及危險化學(xué)品種類、數(shù)量、特性、狀態(tài)等信息,協(xié)調(diào)消防、衛(wèi)生健康、

39、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、氣象、危險化學(xué)品等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、專家,開展現(xiàn)場應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等工作?,F(xiàn)場救援人員應(yīng)根據(jù)事故危險特性和危險化學(xué)品處置方式,采取有效的防護措施。   (4)人員撤離與安置。根據(jù)事故可能波及范圍,立即組織可能受到威脅的人員有序撤離。  ?。?)周邊損失摸排。根據(jù)事故可能波及范圍,立即組織當(dāng)?shù)馗刹繉χ苓吙赡苁軗p的區(qū)域進行損失摸排。  ?。?)信息搜集與報送。做好事故信息搜集、分析和報送工作,及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息,積極引導(dǎo)各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故信息。   3.縣應(yīng)急救援指揮部處置??h應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危

40、害程度、范圍和可控情況,作出如下處置,其中較大及以上事故還應(yīng)根據(jù)市、省應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令進行處置:   (1)發(fā)布啟動應(yīng)急響應(yīng)的指令。  ?。?)對事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會提出事故應(yīng)急處置要求,指令縣有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。   (3)向縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局報告,必要時請求市應(yīng)急管理局給予支持,及時通報波及或可能波及的其他縣。  ?。?)縣應(yīng)急救援指揮部主要負責(zé)同志率有關(guān)工作組、專家組趕赴事故發(fā)生地進行組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。  ?。?)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資救援,必要時請求駐大武警中隊給予支援。  ?。?)按照國家、省、市和縣委、縣政府有關(guān)指示,進一步采取

41、相關(guān)處置措施。   4.現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部處置。根據(jù)應(yīng)急處置需要,縣應(yīng)急救援指揮部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,立即開展以下工作:  ?。?)深入現(xiàn)場實地察看情況。  ?。?)聽取各有關(guān)單位情況匯報。   (3)組織有關(guān)單位和專家進行會商。  ?。?)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示(指示)精神,落實相關(guān)事宜。  ?。?)完善初步處置方案(意見),形成現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。主要包括:交通管制、現(xiàn)場管控、組織營救、醫(yī)療救治、監(jiān)測預(yù)警、疏散撤離、避護安置、治安維持、衛(wèi)生防疫、信息發(fā)布,以及交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施搶修等。  ?。?)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案部署應(yīng)急處置任務(wù)。  ?。?)根據(jù)處

42、置需要,決定依法征用有關(guān)單位和個人的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。  ?。?)實地督查應(yīng)急處置方案落實情況。   (9)根據(jù)現(xiàn)場處置情況、領(lǐng)導(dǎo)批示(指示)精神及專家意見,進一步完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。   (10)定時總結(jié)調(diào)度,書面匯總上報現(xiàn)場處置情況。   5.處置原則。  ?。?)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故一般處置原則。   接警。接(報)警要明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。   事故現(xiàn)場隔離。事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)危險化學(xué)品泄漏的擴散、火勢、爆炸所涉及的范圍等情況建立警戒區(qū),并對事故現(xiàn)場周邊道路實行交通管制。   人員

43、疏散。一般采取撤離和就地保護兩種方式。撤離是在有一定的時間與準備的情況下,把所有可能受災(zāi)或有危險的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域;就地保護是當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離行動無法進行時,組織人員就近進入相對安全的掩蔽體或區(qū)域內(nèi),就地取材進行人體保護,躲避危險。   事故危險區(qū)、核心區(qū)應(yīng)急搶險人員的調(diào)配應(yīng)適度、合理,防止意外事件造成不必要的一線人員傷亡。   保障支持力量要充足有力,保證應(yīng)急活動需求。  ?。?)火災(zāi)事故處置原則。   確定火災(zāi)發(fā)生位置,在保證應(yīng)急人員自身安全的前提下解救被困人員。   確定火災(zāi)的物質(zhì)類別,根據(jù)火災(zāi)的物質(zhì)類別特性選取適用的滅火器材和滅火方案。   確定火災(zāi)

44、應(yīng)急救援所需的處置技術(shù)和專家。   根據(jù)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境確定相應(yīng)的人員搜救、滅火主攻方向、隔離保護范圍、危險物品轉(zhuǎn)移等應(yīng)急方案。   明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況,對重大危險源實施重點監(jiān)控、隔離保護。   評估火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性、對周圍區(qū)域可能影響的規(guī)模和程度),根據(jù)評估,明確火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等),及時采取相應(yīng)預(yù)防措施,預(yù)防事故蔓延、擴大。   明確需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。搶險救援時,應(yīng)及時調(diào)集相關(guān)應(yīng)急隊伍和裝備,做好后備隊伍和資源的預(yù)先安排。  ?。?)爆炸事故處置原則。   確定爆炸地點

45、、爆炸的物質(zhì)類別、爆炸類型、爆炸場所。根據(jù)爆炸事故的地點、物質(zhì)類別、爆炸類型、周圍環(huán)境,明確事故處置的技術(shù)方案、應(yīng)急人員的個體防護措施、受傷害人員可能所處的位置和搜救方案、事故現(xiàn)場及周邊人員的轉(zhuǎn)移疏散路徑。   明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況。根據(jù)重大危險源分布情況確定監(jiān)控措施、隔離保護方案和預(yù)防重大危險源發(fā)生次生災(zāi)害的防控措施。   明確爆炸事故應(yīng)急救援處置所需的技術(shù)和專家。   確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等)。   明確需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。根據(jù)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)存量、爆炸事故嚴重程度、爆炸事故現(xiàn)場周邊環(huán)境、爆炸事故現(xiàn)場

46、周邊的重大危險源分布情況、爆炸事故造成的設(shè)施和人員受害情況、發(fā)生次生事故災(zāi)害的可能性及危害程度等,調(diào)集相應(yīng)應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源,做好后備隊伍、資源的預(yù)先安排。  ?。?)易燃、易爆或有毒危險化學(xué)品泄漏事故處置原則。   確定泄漏源的位置、泄漏的危險化學(xué)品種類、泄漏范圍和可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果),根據(jù)泄漏源的位置、危險化學(xué)品種類、泄漏范圍和可能導(dǎo)致的后果制定應(yīng)急技術(shù)方案和搶險安全措施。   當(dāng)泄漏物為易燃、易爆介質(zhì)時,首先要控制現(xiàn)場及擴散區(qū)的一切明火源、施行交通管制、對應(yīng)急器材的防爆特性進行檢查,防止引發(fā)火災(zāi)、爆炸次生事故。   當(dāng)泄漏物為有毒有害介質(zhì)時,根

47、據(jù)泄漏擴散范圍、現(xiàn)場風(fēng)向等施行現(xiàn)場隔離、警戒、交通管制和區(qū)域內(nèi)人員疏散措施,落實應(yīng)急人員的個體防護措施,迅速組織搜救受害人員。   明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況,根據(jù)重大危險源分布情況確定監(jiān)控措施、隔離保護方案和預(yù)防重大危險源發(fā)生次生災(zāi)害的防控措施。   確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間、實際或估算的泄漏量、泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等)、現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速等信息及泄漏擴散趨勢預(yù)測,根據(jù)預(yù)計泄漏的持續(xù)時間和可能的泄漏量、風(fēng)向和周圍環(huán)境確定周邊人員疏散的范圍和安置措施。   確定是否已有泄漏物質(zhì)進入附近水源、溝渠、涵洞、下水道等場所,根據(jù)泄漏物的去向制定堵截措施、防爆措施和環(huán)保應(yīng)

48、急方案,對泄漏物流經(jīng)區(qū)域發(fā)出預(yù)警通告,防止發(fā)生重大環(huán)保和人畜中毒事故。對泄漏物為易燃易爆介質(zhì)的,對泄漏物流經(jīng)區(qū)域要進行明火和交通管制,防止發(fā)生重大爆炸事故。   確定泄漏應(yīng)急救援所需的處置技術(shù)和專家。   確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等)。   明確需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。根據(jù)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)存量、爆炸事故嚴重程度、爆炸事故現(xiàn)場周邊環(huán)境、爆炸事故現(xiàn)場周邊的重大危險源分布情況、爆炸事故造成的設(shè)施和人員受害情況、發(fā)生次生事故災(zāi)害的可能性及危害程度等,調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源,做好后備隊伍、資源的預(yù)先安排。  ?。?)現(xiàn)場應(yīng)急人員的安全防護。

49、  根據(jù)危險化學(xué)品危險特性、發(fā)生事故類別以及應(yīng)急人員職責(zé)的不同,采取相應(yīng)的防護措施。   應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備隔離型密閉防毒面罩、適用的化學(xué)防護服和空氣呼吸器等防止人體接觸、沾染有毒有害介質(zhì)的防護裝備。  ?。?)群眾的安全防護。   現(xiàn)場指揮部要組織做好群眾的安全防護工作??h應(yīng)急救援指揮部辦公室給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。   群眾的安全防護工作主要包括:根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的特點,評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確

50、保護群眾安全的必要防護措施和基本生活保障措施;確定群眾的疏散撤離方式、程序,疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)部門負責(zé)組織實施;確定應(yīng)急情況下對群眾進行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門控制污染,減少事故的影響范圍和程度;確定緊急避難場所,并作出相應(yīng)安排,便于被疏散群眾的安置;做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。  ?。ㄎ澹┬畔l(fā)布。   各類信息要按規(guī)定經(jīng)相應(yīng)級別的部門核實、審批后,按批準的范圍進行發(fā)布。   信息的發(fā)布要遵循公開、透明、及時的原則。   縣應(yīng)急救援指揮部辦公室會同有關(guān)部門負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作,及時為新聞發(fā)布和報道提

51、供準確、詳實的事故和應(yīng)急救援信息。縣委宣傳部負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位依據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的信息回應(yīng)社會關(guān)切,有序引導(dǎo)輿論。必要時,指導(dǎo)有關(guān)部門組織召開新聞發(fā)布會??h政府和有關(guān)部門要指定專人負責(zé)新聞輿論工作,迅速擬定信息發(fā)布方案、確定發(fā)布內(nèi)容,及時采用適當(dāng)方式發(fā)布信息、組織報道。   (六)應(yīng)急結(jié)束。   一般危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,符合受傷害人員得到妥善安置、環(huán)境符合有關(guān)標準、導(dǎo)致次生及衍生事故隱患消除、事故現(xiàn)場得以控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成等應(yīng)急結(jié)束的條件,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認、報縣政府批準后,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。   較大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,符合受傷害

52、人員得到妥善處置、環(huán)境符合有關(guān)標準、導(dǎo)致次生及衍生事故隱患消除、事故現(xiàn)場得以控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成等應(yīng)急結(jié)束的條件,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認,由縣政府報市安委辦批準后,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。   重大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,符合受傷害人員得到妥善處置、環(huán)境符合有關(guān)標準、導(dǎo)致次生及衍生事故隱患消除、事故現(xiàn)場得以控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成等應(yīng)急結(jié)束的條件,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認,由市政府報省政府,省政府按照《xx省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)程序處理。   事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部起草應(yīng)急救援總結(jié)報告,并報送縣政府和縣應(yīng)急救援指揮部辦公室。   五、后期

53、處置  ?。ㄒ唬┥坪筇幹谩?   事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)組織做好善后處置工作,包括對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡的人員按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤,征用物資返還及征用物資毀損、滅失的補償,協(xié)調(diào)保險公司及時按約理賠、污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除生產(chǎn)安全事故后果和影響,妥善安置、補償和慰問受傷害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序??h應(yīng)急管理局負責(zé)協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。  ?。ǘ┥鐣栀洝?   縣民政局指導(dǎo)慈善組織做好慈善捐贈工作。  ?。ㄈ┍kU。   危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)要及時開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作。

54、   (四)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)與評估。   危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。   鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急管理辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)收集、整理一般及較大事故的應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣應(yīng)急管理局??h應(yīng)急管理局要認真組織分析研究,提出本預(yù)案和應(yīng)急救援工作的改進建議,報送縣政府。   縣應(yīng)急管理局、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)收集、整理較大

55、及重大事故的應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并報送縣政府和市應(yīng)急管理局。  ?。ㄎ澹┦鹿市畔①Y料的保全與事故調(diào)查。   應(yīng)急過程中,要盡量搜集危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的原始信息。保證應(yīng)急和事故現(xiàn)場信息采集人員安全,對事故現(xiàn)場多方采集影像資料,為事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗保留第一手資料。   應(yīng)急結(jié)束后,要立即采取措施保全事故證據(jù)、資料,對必須拆除、移動的事故現(xiàn)場設(shè)施,做好標記、保留影像圖片。   對現(xiàn)場采集、留存的所有現(xiàn)場證據(jù)、資料及技術(shù)檔案,要登記造冊、編號,并交由

56、事故調(diào)查主管部門保存。移交證據(jù)須經(jīng)辦人簽名確定。   六、保障措施  ?。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。   1.縣應(yīng)急管理局、縣政府有關(guān)部門及各有關(guān)單位的值班電話須保障24小時暢通。通信管理部門、企事業(yè)單位須制定應(yīng)急通信管理規(guī)定和技術(shù)措施,保障應(yīng)急通信設(shè)施完好、暢通。   縣應(yīng)急管理局、縣網(wǎng)信辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)建立縣危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò),并負責(zé)維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強特殊通信聯(lián)系與信息交流設(shè)備的儲備,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下通信和信息交流的需要。   2.縣應(yīng)急管理局負責(zé)組建全縣重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,做好日常管理工

57、作。有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍負責(zé)本地本部門和本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理,并向縣應(yīng)急管理局報送重要信息。   3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要掌握本地本系統(tǒng)所有應(yīng)急機構(gòu)、相關(guān)部門和單位的通信聯(lián)系方式。   (二)應(yīng)急隊伍保障。   危險化學(xué)品行業(yè)企業(yè)要依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍。要建立和完善以消防隊伍和應(yīng)急救援中心隊伍為骨干的專業(yè)應(yīng)急隊伍??h應(yīng)急管理局負責(zé)全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。加強消防和應(yīng)急隊伍建設(shè),發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及志愿者隊伍等社會力量的作用。充分發(fā)揮武警中隊和民兵預(yù)備役分隊在危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援中的作用?,F(xiàn)場救援與工程

58、搶險主要由危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和消防隊伍負責(zé)。  ?。ㄈ?yīng)急專家保障??h應(yīng)急管理局建立有關(guān)專業(yè)專家?guī)?,完善專家管理和?lián)系制度,為事故應(yīng)急提供相關(guān)技術(shù)支持。   (四)應(yīng)急裝備保障。有關(guān)單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要服從調(diào)動,保證應(yīng)急救援需求。   縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)和完善工作,建立完善共享的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時的緊急調(diào)用。   危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要根據(jù)本部門本行業(yè)實際,配備必要的應(yīng)急救援裝備

59、。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要掌握危險化學(xué)品的特種救援裝備情況,各專業(yè)救援隊伍要按規(guī)程配備必要的危險化學(xué)品應(yīng)急裝備。   各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門要在保證必需救災(zāi)物資儲備的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)救災(zāi)物資的動態(tài)儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新,防止被盜用、挪用、流散和失效。必要時,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時動員和征用社會物資。   各有關(guān)部門要根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,保證有一定數(shù)量的危險化學(xué)品應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。   有關(guān)企業(yè)要根據(jù)實際,保證應(yīng)急物資儲備或生產(chǎn)、加工能力和技術(shù)儲備。   在應(yīng)急狀態(tài)下,縣應(yīng)急管理局負責(zé)協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

60、物資調(diào)用;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物資儲備在不能滿足增援要求時,縣發(fā)改局負責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運工作。   各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會常備物資所需經(jīng)費由本級財政負責(zé);企業(yè)常備物資所需經(jīng)費由企業(yè)負責(zé),列入生產(chǎn)成本。必要時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會及其部門可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定征用社會物資。  ?。ㄎ澹?yīng)急經(jīng)費保障。事故單位應(yīng)保障危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險的各項資金,事故單位暫時無力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決。  ?。┢渌U?。   1.交通運輸保障。  ?。?)交通運輸保障要充分利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵路、公路、民用航空等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

61、提供交通警戒支持,以保證及時調(diào)運生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人員、裝備和物資。  ?。?)發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時,由公安部門組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,發(fā)生較大以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時,由縣政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,并組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。  ?。?)交通管制要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,應(yīng)急救援車輛要有專用標識,在執(zhí)行任務(wù)時不受交通管制,并按照規(guī)定免繳道路通行費。   2.醫(yī)療衛(wèi)生保障。  ?。?)衛(wèi)健部門負責(zé)組織調(diào)度醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。  ?。?)發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時,由衛(wèi)健部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,發(fā)生較大以上危險

62、化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時,由縣衛(wèi)健部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,必要時可請求市衛(wèi)健部門支援。   (3)醫(yī)療救護隊伍接到指令后,要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救援,各醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療。   3.治安保障。  ?。?)發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會要組織有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,發(fā)生較大以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后,由縣政府組織有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,并加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故影響范圍內(nèi)的重點地區(qū)、場所、人群、物資設(shè)備的防護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。  ?。?)公安部門要發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防,做好

63、治安保衛(wèi)工作。   4.技術(shù)儲備與保障。   (1)縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,要充分利用現(xiàn)有技術(shù)人才和設(shè)施設(shè)備資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。  ?。?)應(yīng)急狀態(tài)下,氣象部門要為危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供必要的氣象資料和技術(shù)支持。   (3)縣應(yīng)急管理局要建立重大危險源和危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)重大危險源普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺賬,為危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供基本信息。  ?。?)縣應(yīng)急管理局要根據(jù)危險化學(xué)品登記、行政許可有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系

64、統(tǒng),為危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供保障。   (5)縣應(yīng)急管理局要依托高等學(xué)校和科研院所,開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。   5.社會動員保障??h相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)需要動員社會力量參與危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)保障工作??h應(yīng)急管理局負責(zé)調(diào)用事故發(fā)生地以外的社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急增援,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會為其提供保障。在動員社會力量參與危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援時,須為參與人員提供完備的防護器材,保障參與

65、人員的人身安全。動員的社會力量要具備相關(guān)的危險化學(xué)品防護和應(yīng)急知識與技能。   6.應(yīng)急避難場所保障。縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會要規(guī)劃和建立基本能夠滿足重大以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生時的人員避難場所,并與公園、廣場等場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,建立健全維護、使用保障制度。   七、預(yù)案管理   (一)預(yù)案演練。縣應(yīng)急管理局負責(zé)定期組織縣相關(guān)部門進行縣級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。   各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)組織本級部門及企業(yè)定期開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并于演練結(jié)束后向縣應(yīng)急管理局提交書面報告。   危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要按有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。  ?。ǘ╊A(yù)案修訂。當(dāng)本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)和涉及的機構(gòu)、人員、職責(zé)發(fā)生重大變化,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷或其他需要修訂本預(yù)案的情況時,由縣應(yīng)急管理局及時組織修訂、評審。   本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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