從發(fā)展觀的演變到科學(xué)發(fā)展觀

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1、 發(fā) 展 觀 演 變 發(fā) 展 觀 是 發(fā) 展 理 論 研 究 的 核 心 問(wèn) 題 。 發(fā) 展 觀 就 是 從 哲 學(xué) 角 度 對(duì) 發(fā) 展 問(wèn) 題 進(jìn) 行 的深 入 思 考 ， 是 人 們 對(duì) 發(fā) 展 問(wèn) 題 的 總 的 看 法 和 根 本 觀 點(diǎn) 。 什 么 是 發(fā) 展 、 為 什 么 要發(fā) 展 、 怎 樣 發(fā) 展 、 如 何 評(píng) 價(jià) 發(fā) 展 是 發(fā) 展 觀 必 須 回 答 的 四 個(gè) 基 本 問(wèn) 題 。 什 么 是 發(fā) 展 觀 發(fā) 展 觀 演 變 當(dāng) 代 意 義 上 關(guān) 于 發(fā) 展 問(wèn) 題 的 研 究 是 在 二 戰(zhàn) 后 出 現(xiàn) 的 ， 發(fā) 展 觀 的 演 變 也 同 樣 肇 始于 此 。

2、什 么 是 發(fā) 展 觀 發(fā) 展 觀 演 變 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 以 人 為 中 心 的 綜 合 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 觀 演 變 形 成 于 20世 紀(jì) 50、 60年 代 。 它 把 發(fā) 展 理 解 為 走 向 工 業(yè) 化 社 會(huì) 或 技 術(shù) 社 會(huì) 的過(guò) 程 ， 突 出 強(qiáng) 調(diào) 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) ， 甚 至 幾 乎 把 發(fā) 展 等 同 于 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 。 發(fā) 展 工 業(yè) 化 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 觀 演 變 熊 彼 得 ：

3、 發(fā) 展 問(wèn) 題 ,尤 其 是 發(fā) 展 中 國(guó) 家 的 發(fā) 展 問(wèn) 題 就 是 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 問(wèn) 題 ； 發(fā) 展 的本 質(zhì) 或 發(fā) 展 的 關(guān) 鍵 在 于 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) ； 發(fā) 展 的 唯 一 目 標(biāo) 就 是 如 何 追 求 和 保 證 GNP或 GDP的 有 效 增 長(zhǎng) ； 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 （ GDP） ， 也 逐 漸 演 化 成 為 衡 量 一 個(gè) 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 是 否真 正 進(jìn) 步 的 最 重 要 的 指 標(biāo) 。 劉 易 斯 代 表 作 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 理 論 ： 增 長(zhǎng) 、 發(fā) 展 、 進(jìn) 步 是 同 義 詞 ， 在 不 同 場(chǎng) 合使 用 這 些 名 詞 只 是

4、為 了 “ 照 顧 到 多 樣 性 ” 。 羅 斯 托 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 階 段 ： 五 個(gè) 發(fā) 展 階 段 : 傳 統(tǒng) 社 會(huì) 、 創(chuàng) 造 起 飛 條 件 、 經(jīng) 濟(jì)起 飛 、 向 成 熟 期 過(guò) 渡 、 大 眾 消 費(fèi) 階 段 。 根 據(jù) 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 水 平 和 物 質(zhì) 消 費(fèi) 水 平 來(lái) 劃 分這 些 階 段 ， 發(fā) 展 問(wèn) 題 實(shí) 際 上 為 單 純 的 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 問(wèn) 題 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 觀 演 變 1961年 12月 ， 第 16屆 聯(lián) 合 國(guó) 大 會(huì) 一 致 通 過(guò) 并 實(shí) 施 “ 聯(lián) 合 國(guó) 第 一 個(gè)發(fā) 展 十 年 戰(zhàn)

5、 略 ” ， 將 促 進(jìn) 發(fā) 展 工 作 的 重 心 放 在 提 高 不 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 的 經(jīng) 濟(jì) 增長(zhǎng) 速 度 方 面 。 觀 點(diǎn) : 通 過(guò) 高 速 的 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) ， 可 以 使 窮 國(guó) 變 富 ， 使 發(fā) 展 中 國(guó) 家 擺脫 不 發(fā) 達(dá) 狀 態(tài) ， 實(shí) 現(xiàn) 工 業(yè) 化 ， 從 而 達(dá) 到 縮 小 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 和 發(fā) 展 中 國(guó) 家 之 間的 巨 大 差 距 、 增 進(jìn) 全 人 類 福 利 的 目 的 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 觀 演 變 結(jié) 果 ： 第 三 世 界 整 體 達(dá) 到 了 聯(lián) 合 國(guó) “ 第 一 個(gè) 發(fā) 展 十 年 ”

6、所 設(shè) 定 的 國(guó) 民生 產(chǎn) 總 值 年 度 增 長(zhǎng) 率 5%的 目 標(biāo) ， 取 得 了 相 當(dāng) 的 成 就 。 問(wèn) 題 :高 增 長(zhǎng) 下 的 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 失 衡 、 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 畸 形 、 失 業(yè) 和 貧 困 人 口增 加 、 收 入 分 配 不 公 正 、 社 會(huì) 腐 敗 、 政 治 動(dòng) 蕩 、 環(huán) 境 污 染 和 生 態(tài) 破 壞 。 被 稱 為 “ 有 增 長(zhǎng) 而 無(wú) 發(fā) 展 ” ， “ 無(wú) 發(fā) 展 的 增 長(zhǎng) ” 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 觀 演 變 美 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 威 爾 伯 : “增 長(zhǎng) 并 沒(méi) 有 在 不 發(fā) 達(dá)

7、世 界 中 帶 來(lái) 貧 困 的 減少 。 要 說(shuō) 有 變 化 的 話 ， 反 而 是 貧 困 的 增 加 ， 只 有 為 數(shù) 很 少 的 階 層 富 有 了 ，大 多 數(shù) 人 口 卻 在 不 發(fā) 達(dá) 的 泥 沼 中 陷 得 更 深 。 ” 美 國(guó) 學(xué) 者 威 利 斯 哈 曼 博 士 : “我 們 的 發(fā) 展 速 度 越 來(lái) 越 快 ， 但 我 們卻 迷 失 了 方 向 。 ”發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 發(fā) 展 觀 演 變 國(guó) 際 共 識(shí) : 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 通 常 僅 僅 是 指 純 粹 意 義 的 生 產(chǎn) 增 長(zhǎng) ； 而 發(fā) 展 除了 生 產(chǎn) 數(shù) 量 的 增 長(zhǎng)

8、 外 ， 還 應(yīng) 包 括 社 會(huì) 狀 況 的 改 善 和 體 制 的 進(jìn) 步 等 因 素 。 發(fā) 展 的 目 標(biāo) : 包 含 消 除 和 緩 解 貧 困 、 失 業(yè) 、 不 平 等 、 文 盲 、 營(yíng) 養(yǎng) 不良 等 社 會(huì) 問(wèn) 題 ， 如 果 發(fā) 展 忽 視 了 社 會(huì) 問(wèn) 題 ， 不 能 使 最 貧 困 階 層 得 到 利 益， 那 么 就 意 味 著 發(fā) 展 的 失 敗 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 演 變 英 國(guó) 杜 德 利 西 爾 斯 : “調(diào) 查 一 國(guó) 發(fā) 展 情 況 應(yīng) 提 出 的 問(wèn) 題 是 ： 貧 困 狀況 怎 樣 ?

9、失 業(yè) 狀 況 怎 樣 ?不 平 等 現(xiàn) 象 又 怎 樣 ？ 如 果 這 三 方 面 都 已 不 是 很 嚴(yán)重 了 ， 那 么 就 這 個(gè) 國(guó) 家 而 言 ， 無(wú) 疑 已 處 于 一 個(gè) 發(fā) 展 的 階 段 了 。 倘 若 這 三個(gè) 中 心 問(wèn) 題 的 一 個(gè) 或 兩 個(gè) 更 加 嚴(yán) 重 ， 特 別 是 三 方 面 都 更 為 惡 化 ， 那 么 把這 種 結(jié) 局 稱 作 發(fā) 展 就 是 一 件 怪 事 ， 即 使 人 均 收 入 業(yè) 已 大 幅 度 提 高 。”發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 演 變 美 國(guó) 學(xué) 者 托 達(dá) 羅 ： “ 世

10、 界 上 富 裕 國(guó) 家 僅 能 叫 做 經(jīng) 濟(jì) 上 發(fā) 達(dá) 的 國(guó) 家 ，至 于 從 更 全 面 的 社 會(huì) 、 政 治 和 文 化 分 析 來(lái) 看 ， 它 們 是 否 是 真 正 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家還 要 保 留 看 法 。 ”發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 演 變 1970年 10月 ， 第 25屆 聯(lián) 合 國(guó) 大 會(huì) 制 定 了 “ 第 二 個(gè) 發(fā) 展 十 年 計(jì) 劃 ” 。 目 標(biāo) ： “ 發(fā) 展 中 國(guó) 家 在 十 年 間 國(guó) 民 生 產(chǎn) 總 值 的 年 增 長(zhǎng) 率 至 少 要 達(dá) 到6%,按 人 口 平 均 計(jì) 算 的 年 增 長(zhǎng)

11、 率 為 3.5%,進(jìn) 出 口 增 長(zhǎng) 率 為 7%,各 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家需 要 增 長(zhǎng) 官 方 的 發(fā) 展 援 助 ， 使 之 至 少 達(dá) 到 其 國(guó) 民 生 產(chǎn) 總 值 的 0.7%。 ” 仍 然 延 續(xù) 第 一 個(gè) 十 年 計(jì) 劃 “ 把 增 長(zhǎng) 看 作 發(fā) 展 ” 的 思 路 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 演 變 在 77國(guó) 集 團(tuán) 的 推 動(dòng) 下 ， 聯(lián) 合 國(guó) 大 會(huì) 在 1974年 4月 通 過(guò) 建 立 國(guó) 際 經(jīng)濟(jì) 新 秩 序 宣 言 和 各 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 權(quán) 利 和 義 務(wù) 憲 章 兩 個(gè) 文 件 。 至 此 ， 聯(lián) 合

12、國(guó) 修 正 以 增 長(zhǎng) 為 中 心 的 發(fā) 展 思 路 。 發(fā) 展 現(xiàn) 代 化 整 個(gè) 讓 會(huì) 結(jié) 構(gòu) 由 傳 統(tǒng) 向 現(xiàn) 代 轉(zhuǎn) 型發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 演 變 1980年 9月 ， 聯(lián) 合 國(guó) 大 會(huì) 通 過(guò) 了 “ 第 三 個(gè) 發(fā) 展 十 年 計(jì) 劃 ” 。 1986年 ， 聯(lián) 合 國(guó) 通 過(guò) 了 發(fā) 展 權(quán) 利 宣 言 ,正 式 確 認(rèn) “ 發(fā) 展 權(quán) 利 是一 項(xiàng) 不 可 剝 奪 的 人 權(quán) ， 發(fā) 展 機(jī) 會(huì) 均 等 是 國(guó) 家 和 組 成 國(guó) 家 的 個(gè) 人 權(quán) 利 。 ” 從 過(guò) 去 僅 關(guān) 心 國(guó) 家 、 民 族

13、 的 發(fā) 展 擴(kuò) 大 到 了 對(duì) 個(gè) 人 發(fā) 展 的 關(guān) 心 ， 從 過(guò)去 強(qiáng) 調(diào) 協(xié) 調(diào) 國(guó) 際 法 對(duì) 國(guó) 家 的 尊 重 擴(kuò) 大 到 對(duì) 個(gè) 人 權(quán) 利 的 保 護(hù) 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 念 已 突 破 經(jīng) 濟(jì) 范 疇 ， 進(jìn) 入社 會(huì) 領(lǐng) 域 ， 人 們 已 開 始 揚(yáng) 棄 單 純 追求 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 的 發(fā) 展 觀 念 ， 形 成 了 發(fā)展 應(yīng) 是 由 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 與 社 會(huì) 結(jié) 構(gòu) 的 變遷 共 同 構(gòu) 成 的 理 念 。 發(fā) 展 觀 演 變 局 限 性 ： 雖 然 注 重 社 會(huì) 內(nèi) 部 經(jīng) 濟(jì) 、 政 治

14、、 文 化 諸 因 素 發(fā) 展 的 相 互 關(guān) 系， 但 沒(méi) 有 進(jìn) 一 步 揭 示 社 會(huì) 系 統(tǒng) 與 自 然 系 統(tǒng) 、 人 的 系 統(tǒng) 相 互 協(xié) 調(diào) 的 必 要 性； 關(guān) 注 的 重 點(diǎn) 是 發(fā) 展 的 當(dāng) 前 狀 態(tài) ， 沒(méi) 有 考 慮 發(fā) 展 的 可 持 續(xù) 性 ， 沒(méi) 有 把 滿足 當(dāng) 代 人 發(fā) 展 的 需 求 同 滿 足 后 代 人 發(fā) 展 的 需 求 統(tǒng) 一 起 來(lái) ； 過(guò) 于 強(qiáng) 調(diào) 欠 發(fā)達(dá) 國(guó) 家 要 走 西 方 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 的 發(fā) 展 道 路 ， “ 西 化 ” 傾 向 突 出 。 人 們 不 得 不 對(duì) 發(fā) 展 的 內(nèi) 涵 再 次 反 思 ， 以 尋 求 更

15、能 促 進(jìn) 發(fā) 展 的 新 的 發(fā) 展 觀 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 社 會(huì) 變 革 發(fā) 展 觀 演 變 核 心 內(nèi) 容 ： 當(dāng) 代 社 會(huì) 的 發(fā) 展 既 能 滿 足 當(dāng) 代 人 的 需 要 ， 同 時(shí) 又 不 對(duì) 后代 人 滿 足 其 需 要 構(gòu) 成 威 脅 和 危 害 ， 達(dá) 到 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會(huì) 、 生 態(tài) 環(huán) 境 三 者 的 持續(xù) 、 健 康 發(fā) 展 。 它 是 關(guān) 于 發(fā) 展 觀 的 一 個(gè) 重 要 進(jìn) 展 ， 是 人 類 文 明 進(jìn) 展 到 新歷 史 時(shí) 期 的 重 要 標(biāo) 志 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā)

16、 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ” 二 十 世 紀(jì) 的 三 十 年 代 到 六 十 年 代 ， 震 驚 世 界 的 環(huán)境 污 染 事 件 頻 繁 發(fā) 生 ， 使 眾 多 人 群 非 正 常 死 亡 、 殘 廢、 患 病 的 公 害 事 件 不 斷 出 現(xiàn) ， 其 中 最 嚴(yán) 重 的 有 八 起 污染 事 件 ， 人 們 稱 之 為 “八 大 公 害 ”。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 1） 比 利 時(shí) 馬 斯 河 谷 煙 霧 事 件 1930年 12月 1日 5日 ， 比 利 時(shí) 的馬 斯 河 谷 工 業(yè) 區(qū) ， 外

17、 排 的 工 業(yè) 有 害 廢氣 （ 主 要 是 二 氧 化 硫 ） 和 粉 塵 對(duì) 人 體健 康 造 成 了 綜 合 影 響 ， 其 中 毒 癥 狀 為咳 嗽 、 流 淚 、 惡 心 、 嘔 吐 ， 一 周 內(nèi) 有 幾 千 人 發(fā) 病 ， 近 60人 死 亡 ， 市 民 中 心臟 病 、 肺 病 患 者 的 死 亡 率 增 高 ， 家 畜的 死 亡 率 也 大 大 增 高 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 2） 美 國(guó) 洛 杉 磯 煙 霧 事 件1943年 5月 10月 ， 美 國(guó) 洛 杉 磯市 的 大 量 汽 車 廢 氣 產(chǎn) 生 的 光 化學(xué) 煙

18、霧 ， 造 成 大 多 數(shù) 居 民 患 眼睛 紅 腫 、 喉 炎 、 呼 吸 道 疾 患 惡化 等 疾 病 ， 65歲 以 上 的 老 人 死亡 400多 人 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 3） 美 國(guó) 多 諾 拉 事 件 1948年 10月 26日 30日 ， 美 國(guó) 賓 夕 法 尼 亞洲 多 諾 拉 鎮(zhèn) 大 氣 中 的 二 氧 化 硫 以 及 其 它 氧 化物 與 大 氣 煙 塵 共 同 作 用 ， 生 成 硫 酸 煙 霧 ， 使大 氣 嚴(yán) 重 污 染 ， 4天 內(nèi) 42 的 居 民 患 病 ， 17人 死 亡 ， 其 中 毒 癥 狀 為 咳

19、 嗽 、 嘔 吐 、 腹 瀉 、喉 痛 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 4） 英 國(guó) 倫 敦 煙 霧 事 件 1952年 12月 5日 8日 ， 英 國(guó) 倫 敦 由 于 冬季 燃 煤 引 起 的 煤 煙 形 成 煙 霧 ， 導(dǎo) 致 5天 時(shí)間 內(nèi) 4000多 人 死 亡 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 5） 日 本 水 俁 病 事 件 1953年 1968年 ， 日 本 熊 本 縣 水 俁 灣 ， 由于 人 們 食 用 了 海 灣 中 含 汞 污 水 污 染 的 魚 蝦 、貝 類 及 其 它 水 生 動(dòng)

20、 物 ， 造 成 近 萬(wàn) 人 中 樞 神 經(jīng)疾 患 ， 其 中 甲 基 汞 中 毒 患 者 283人 中 有 66余人 死 亡 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 6） 日 本 四 日 市 哮 喘 病 事 件 四 日 市 位 于 日 本 東 部 海 灣 。 1955年 這 里 相 繼 興 建 了 十多 家 石 油 化 工 廠 ， 化 工 廠 終 日 排 放 的 含 SO2的 氣 體 和 粉 塵， 使 昔 日 晴 朗 的 天 空 變 得 污 濁 不 堪 。 1961年 ， 呼 吸 系 統(tǒng) 疾病 開 始 在 這 一 帶 發(fā) 生 ， 并 迅 速 蔓 延 。

21、據(jù) 報(bào) 道 患 者 中 慢 性 支氣 管 炎 占 25%， 哮 喘 病 患 者 占 30%， 肺 氣 腫 等 占 15%。 1964 年 這 里 曾 經(jīng) 有 3天 煙 霧 不 散 ， 哮 喘 病 患 者 中 不 少 人 因 此 死去 。 1967年 一 些 患 者 因 不 堪 忍 受 折 磨 而 自 殺 。 1970年 患 者達(dá) 500多 人 。 1972年 全 市 哮 喘 病 患 者 871人 ， 死 亡 11人 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 7） 日 本 愛(ài) 知 縣 米 糠 油 事 件 1963年 3月 ， 在 日 本 愛(ài) 知 縣一 帶 ，

22、由 于 對(duì) 生 產(chǎn) 米 糠 油 業(yè) 的管 理 不 善 ， 造 成 多 氯 聯(lián) 苯 污 染物 混 入 米 糠 油 內(nèi) ， 人 們 食 用 了這 種 被 污 染 的 油 之 后 ， 釀 成13000多 人 中 毒 ， 數(shù) 十 萬(wàn) 只 雞死 亡 的 嚴(yán) 重 污 染 事 件 。 發(fā) 展 觀 演 變20世 紀(jì) 30-60年 代 “ 八 大 公 害 ”（ 8） 日 本 富 山 痛 痛 病 事 件 1955年 到 1968年 ， 生 活 在 日 本 富 山 平 原 地 區(qū) 的 人 們 ， 因?yàn)?飲 用 了 含 鎘 的 河 水 和 食 用 了 含 鎘 的 大 米 ， 以 及 其 它 含鎘 的 食 物 ， 引

23、起 “痛 痛 病 ”， 就 疹 患 者 258人 ， 死 亡 者 達(dá)207人 。 發(fā) 展 觀 演 變 1962年 ,美 國(guó) 海 洋 生 物 學(xué) 家 蕾 切 爾 卡 遜 寂 靜 的 春 天 ： 描 寫 因 過(guò)度 使 用 化 學(xué) 藥 品 和 肥 料 而 導(dǎo) 致 環(huán) 境 污 染 、 生 態(tài) 破 壞 ， 最 終 給 人 類 帶 來(lái) 不堪 重 負(fù) 的 災(zāi) 難 ， 被 稱 作 “ 現(xiàn) 代 環(huán) 境 運(yùn) 動(dòng) 的 肇 始 ” 。 1992年 ， 卡 遜 逝 世 后的 第 28年 ， 寂 靜 的 春 天 被 推 選 為 近 50年 來(lái) 最 具 有 影 響 的 書 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持

24、 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 1972年 6月 聯(lián) 合 國(guó) 第 一 次 “ 人 類 環(huán) 境 會(huì) 議 ” ， 通 過(guò) 人 類 環(huán) 境 宣言 ： “ 為 了 當(dāng) 代 人 和 后 代 人 ， 保 護(hù) 和 改 善 人 類 環(huán) 境 已 成 為 人 類 緊 迫的 目 標(biāo) ， 它 必 須 同 世 界 經(jīng) 濟(jì) 與 發(fā) 展 這 個(gè) 目 標(biāo) 同 步 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ” 。 明 確 提出 了 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 初 步 思 想 ， 認(rèn) 識(shí) 上 也 更 加 注 重 發(fā) 展 和 自 然 環(huán) 境 的 協(xié)調(diào) 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 1972年 ， “ 超

25、一 流 思 想 庫(kù) ” 羅 馬俱 樂(lè) 部 研 究 報(bào) 告 增 長(zhǎng) 的 極 限 ： 提 出 “持 續(xù) 增 長(zhǎng) ” 和 “ 合 理 的 持 久 的 均 衡 發(fā) 展 ”的 概 念 ， 敏 銳 地 認(rèn) 識(shí) 到 了 自 然 資 源 和 環(huán) 境對(duì) 人 類 發(fā) 展 具 有 重 要 的 、 不 可 替 代 的 作 用， 喚 醒 了 人 類 對(duì) 自 然 資 源 和 環(huán) 境 的 關(guān) 注 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 1987年 ， 聯(lián) 合 國(guó) 世 界 環(huán) 境 和 發(fā) 展 委 員 會(huì) 我 們 共 同 的 未 來(lái) ： 可持 續(xù) 發(fā) 展 觀 真 正 成 為 國(guó) 際

26、社 會(huì) 的 共 識(shí) ， 標(biāo) 志 著 可 持 續(xù) 發(fā) 展 觀 的 形 成 。 “ 可 持 續(xù) 發(fā) 展 是 既 滿 足 當(dāng) 代 人 的 需 要 ， 又 不 對(duì) 后 代 人 滿 足 其 自 身 需 求的 能 力 構(gòu) 成 危 害 的 發(fā) 展 ” 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 1992年 6月 ， 里 約 熱 內(nèi) 盧 “ 聯(lián) 合 國(guó) 環(huán) 境 與 發(fā) 展 大 會(huì) ” 通 過(guò) 里約 熱 內(nèi) 盧 環(huán) 境 與 發(fā) 展 宣 言 、 21世 紀(jì) 議 程 ： 對(duì) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 認(rèn) 識(shí)深 度 和 范 圍 得 到 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 展 ， 指 出 要 消 滅

27、貧 困 ， 環(huán) 境 與 發(fā) 展 應(yīng) 滿 足 所有 國(guó) 家 的 利 益 和 需 要 ， 減 少 和 消 除 不 可 持 續(xù) 的 生 產(chǎn) 方 式 和 消 費(fèi) 方 式 ，實(shí) 施 適 當(dāng) 的 人 口 政 策 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 1995年 哥 本 哈 根 聯(lián) 合 國(guó) 第 一 次 關(guān) 于 社 會(huì) 發(fā) 展 問(wèn) 題 世 界 首 腦 會(huì) 議， 通 過(guò) 哥 本 哈 根 社 會(huì) 發(fā) 展 問(wèn) 題 宣 言 和 社 會(huì) 發(fā) 展 問(wèn) 題 世 界 首 腦 會(huì)議 行 動(dòng) 綱 領(lǐng) ： 可 持 續(xù) 發(fā) 展 是 努 力 實(shí) 現(xiàn) 全 體 成 員 更 高 生 活 質(zhì) 量

28、的 框 架， 公 平 的 社 會(huì) 發(fā) 展 確 認(rèn) 窮 人 有 權(quán) 可 持 續(xù) 的 利 用 環(huán) 境 資 源 ， 要 保 證 各 代人 的 平 等 和 對(duì) 環(huán) 境 綜 合 、 持 久 的 利 用 ， 努 力 實(shí) 現(xiàn) 對(duì) 當(dāng) 代 和 未 來(lái) 各 代 人類 的 責(zé) 任 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 “可 持 續(xù) 發(fā) 展 ” 這 一 詞 語(yǔ) 一 經(jīng) 提 出 ， 即 在 世 界 范 圍 內(nèi) 逐 步 得 到 認(rèn)同 。 人 們 逐 步 認(rèn) 識(shí) 到 沿 襲 過(guò) 去 的 發(fā) 展 道 路 必 將 造 成 不 可 持 續(xù) 的 發(fā) 展 ，因 而 是 不 可 取 的

29、， 走 可 持 續(xù) 發(fā) 展 之 路 是 人 類 面 臨 的 必 然 選 擇 。 可 持 續(xù)發(fā) 展 是 發(fā) 展 中 國(guó) 家 和 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 都 可 以 爭(zhēng) 取 實(shí) 現(xiàn) 的 目 標(biāo) ， 廣 大 發(fā) 展 中 國(guó)家 積 極 投 身 到 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 實(shí) 踐 中 也 正 是 可 持 續(xù) 發(fā) 展 理 論 風(fēng) 靡 全 球 的重 要 原 因 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變 “可 持 續(xù) 發(fā) 展 ” 之 所 以 得 到 全 世 界 的 認(rèn) 同 ， 很 大 的 原 因 在 于 這 一概 念 既 支 持 了 人 類 對(duì) 于 通 過(guò) 發(fā) 展 提 高 自

30、 身 福 利 的 需 求 ， 沒(méi) 有 因 發(fā) 展 對(duì)環(huán) 境 、 資 源 有 損 而 否 定 發(fā) 展 ； 又 對(duì) 人 類 發(fā) 展 提 出 了 追 求 環(huán) 境 友 好 、 資源 節(jié) 約 等 諸 多 約 束 條 件 ； 同 時(shí) 還 考 慮 到 了 發(fā) 展 的 區(qū) 域 公 平 、 階 層 公 平、 代 際 公 平 等 等 。 “可 持 續(xù) 發(fā) 展 ” 是 一 個(gè) 非 常 理 想 化 的 概 念 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變發(fā) 展 觀 弊 端 ： 在 發(fā) 展 方 向 上 ， 只 注 重 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) ， 忽 視 人 的 進(jìn) 步 ； 在 發(fā) 展 方

31、式 上 ， 只 注 重 物 質(zhì) 資 源 ， 忽 略 人 力 資 源 ； 在 發(fā) 展 價(jià) 值 上 ， 只 注 重 商 品 價(jià) 值 ， 忽 略 人 的 價(jià) 值 ； 在 發(fā) 展 追 求 上 ， 只 注 重 口 腹 之 欲 ， 忽 視 精 神 享 受 ； 在 發(fā) 展 目 標(biāo) 上 ， 只 注 重 經(jīng) 濟(jì) 效 率 ， 忽 視 人 際 公 平 ； 在 發(fā) 展 道 路 上 ， 只 注 重 人 是 手 段 ， 忽 視 人 是 目 的 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =以 人 為 中 心 的 綜 合 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變1983年 ， 聯(lián) 合 國(guó) 推 出 法 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 佩 魯 的 新 發(fā)

32、 展 觀 ： 提 出 了 整 體 的 、 內(nèi) 生 的 、 綜 合 的 新 發(fā) 展 理 論 ， 并 稱 之 為 新 發(fā) 展觀 。 這 種 新 發(fā) 展 觀 綜 合 了 人 的 發(fā) 展 第 一 和 基 本 需 求 戰(zhàn) 賂 等 觀 點(diǎn) ， 強(qiáng) 調(diào) 經(jīng)濟(jì) 與 政 治 、 人 與 自 然 的 協(xié) 調(diào) ， 將 人 與 人 、 人 與 環(huán) 境 、 人 與 組 織 作 為 主 題 ， 提出 發(fā) 展 應(yīng) 以 人 的 價(jià) 值 、 人 的 需 要 和 人 的 潛 力 的 發(fā) 揮 為 中 心 ， 旨 在 滿 足 人 的 基本 需 求 ， 促 進(jìn) 生 活 質(zhì) 量 的 提 高 和 共 同 體 成 員 的 全 面 發(fā) 展 。

33、發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =以 人 為 中 心 的 綜 合 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變80年 代 中 期 ， 邁 爾 斯 人 類 發(fā) 展 的 社 會(huì) 指 標(biāo) ： 以 “ 人 ” 為 中 心 的 發(fā) 展 應(yīng) 當(dāng) 是 有 利 于 所 有 人 的 發(fā) 展 。 它 應(yīng) 包 括 社 會(huì) 所 有成 員 都 有 同 等 的 發(fā) 展 機(jī) 會(huì) 和 可 能 性 ， 不 同 國(guó) 家 、 不 同 民 族 、 不 同 地 區(qū) 之 間 應(yīng)當(dāng) 有 平 等 的 發(fā) 展 機(jī) 會(huì) ， 現(xiàn) 代 人 的 發(fā) 展 不 能 以 損 害 后 代 人 的 生 存 和 發(fā) 展 為 代 價(jià)， 關(guān) 心 后 代 人 的 發(fā) 展 也 不

34、 應(yīng) 當(dāng) 意 味 著 對(duì) 現(xiàn) 代 人 的 剝 奪 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =以 人 為 中 心 的 綜 合 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變1990年 UNDP 人 類 發(fā) 展 報(bào) 告 提 出 衡 量 發(fā) 展 的 重 要 指 標(biāo) 人 類 發(fā) 展指 數(shù) HDI ： 包 括 壽 命 、 知 識(shí) 和 生 活 水 平 三 個(gè) 基 本 因 素 ， 超 越 了 僅 以 經(jīng) 濟(jì) 方 面 作 為 標(biāo)準(zhǔn) 的 局 限 ,從 而 使 發(fā) 展 一 定 程 度 上 成 為 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 、 社 會(huì) 進(jìn) 步 、 生 態(tài) 和 諧 、 人 的發(fā) 展 的 綜 合 反 映 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展

35、=以 人 為 中 心 的 綜 合 發(fā) 展 發(fā) 展 觀 演 變1995年 3月 在 哥 本 哈 根 召 開 世 界 發(fā) 展 首 腦 會(huì) 議 ： 社 會(huì) 發(fā) 展 要 “ 以 人 為 中 心 ” ， 其 最 終 目 標(biāo) 是 改 善 和 提 高 全 體 人 民 的 生 活質(zhì) 量 ， 人 是 從 事 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 中 心 課 題 ， 把 以 人 為 中 心 真 正 提 到 了 當(dāng) 代 發(fā) 展觀 的 高 度 。發(fā) 展 觀 的 四 個(gè) 階 段 發(fā) 展 =以 人 為 中 心 的 綜 合 發(fā) 展 縱 觀 半 個(gè) 多 世 紀(jì) 以 來(lái) 國(guó) 外 發(fā) 展 觀 的 演進(jìn) ， 隨 著 人 類 對(duì) 發(fā) 展 實(shí) 踐

36、和 發(fā) 展 問(wèn) 題 在認(rèn) 識(shí) 上 的 不 斷 深 化 ， 從 只 關(guān) 注 “ 經(jīng) 濟(jì) 增長(zhǎng) ” 的 一 維 發(fā) 展 、 追 求 “ 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 與 社會(huì) 發(fā) 展 并 重 ” 的 二 維 發(fā) 展 、 到 謀 求 “ 經(jīng)濟(jì) 、 社 會(huì) 與 環(huán) 境 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) ” 的 三 維 發(fā)展 和 “ 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會(huì) 、 環(huán) 境 、 人 的 發(fā) 展 等綜 合 ” 的 多 維 發(fā) 展 ； 從 “ 以 物 為 中 心 ”的 發(fā) 展 到 “ 以 人 為 中 心 ” 的 發(fā) 展 ， 發(fā) 展觀 經(jīng) 歷 了 一 個(gè) 不 斷 深 化 和 拓 展 的 過(guò) 程 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀什 么 是 科 學(xué) 發(fā) 展 觀

37、2003年 黨 的 十 六 屆 三 中 全 會(huì) ： “ 堅(jiān) 持 以 人 為 本 ， 樹 立 全 面 、 協(xié) 調(diào) 、 可 持 續(xù) 的 發(fā) 展 觀 ” 。 在 十 六 屆 三 中全 會(huì) 的 講 話 中 ， 胡 錦 濤 同 志 把 這 一 發(fā) 展 觀 簡(jiǎn) 要 地 稱 為 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 。 此 后 ， 我 們 就 把 以 人 為 本 、 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 的 發(fā) 展 觀 稱 為 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 內(nèi) 涵第 一 要 義 是 發(fā) 展核 心 是 以 人 為 本基 本 要 求 是 全 面 、 協(xié) 調(diào) 、 可 持 續(xù)根 本 方 法 是 統(tǒng) 籌 兼

38、顧 對(duì) “ 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 首 先 是 用 來(lái) 指 導(dǎo) 發(fā) 展 ” 的 科 學(xué) 回 答v 依據(jù)我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情作出的科學(xué)判斷 v 順應(yīng)時(shí)代主題變化和經(jīng)濟(jì)全球化作出的必然選擇 v 總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的重要結(jié)論 第 一 要 義 是 發(fā) 展 “ 三 步 走 ” 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 第 一 步 ， 大 致 用 10年 時(shí) 間 ， 實(shí) 現(xiàn)國(guó) 民 生 產(chǎn) 總 值 比 1980年 翻 一 番， 人 均 達(dá) 到 500美 元 ， 解 決 人 民的 溫 飽 問(wèn) 題 。 第 二 步 ， 到 本 世 紀(jì) 末 ， 使 國(guó) 民 生產(chǎn) 總 值 再 增 長(zhǎng) 一 倍 ， 人

39、 均 1000美 元 ， 人 民 生 活 達(dá) 到 小 康 水 平 。 第 三 步 ， 到 下 個(gè) 世 紀(jì) 中 葉 ， 人 均國(guó) 民 生 產(chǎn) 產(chǎn) 值 4000美 元 ， 達(dá) 到中 等 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 水 平 ， 人 民 生 活 比較 富 裕 ， 基 本 實(shí) 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 。 第 一 步 ， 2001 2010年 時(shí) 期 ， 實(shí) 現(xiàn)GDP翻 一 番 ， 使 人 民 的 小 康 生 活 更 加寬 裕 ， 形 成 比 較 完 善 的 社 會(huì) 主 義 市 場(chǎng)經(jīng) 濟(jì) 體 制 （ 十 五 大 ） ； 使 經(jīng) 濟(jì) 總 量 、綜 合 國(guó) 力 和 人 民 生 活 水 平 再 上 一 個(gè) 大臺(tái) 階 ， 為 后 十

40、 年 的 更 大 發(fā) 展 打 好 基 礎(chǔ)（ 十 六 大 ） ；第 二 步 ， 2010 2020年 時(shí) 期 ， GDP翻 兩 番 ， 人 均 GDP達(dá) 到 3000美 元 ， 全面 建 設(shè) 小 康 社 會(huì) ， 綜 合 國(guó) 力 和 競(jìng) 爭(zhēng) 力明 顯 增 強(qiáng) （ 十 六 大 ） ；第 三 步 ， 2020 2050年 時(shí) 期 ， 基 本實(shí) 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 ， 把 我 國(guó) 建 成 富 強(qiáng) 民 主 文 明 的 社 會(huì) 主 義 國(guó) 家 （ 十 六 大 ） 。 “ 又 快 又 好 ” 與 “ 又 好 又 快 ” 的 區(qū) 別 “ 又 快 又 好 ” 用 “ 快 ” 統(tǒng) 領(lǐng) “ 好 ” 。 “ 又 好 又 快

41、 ” ，以 “ 好 ” 統(tǒng) 領(lǐng) “ 快 ” ， 使 “ 快 ” 服 從 “ 好 ” 。 “ 又 快 又 好 ” 強(qiáng) 調(diào) 的 是 一 個(gè) “ 快 ” 字 ， “ 好 ” 相 對(duì) 于“ 快 ” 是 第 二 位 的 。 由 于 “ 快 ” 字 當(dāng) 頭 ， 許 多 地 方 一味 追 求 增 長(zhǎng) 速 度 ， 高 投 入 、 高 消 耗 、 高 排 放 、 低 效 率， 其 結(jié) 果 是 “ 沒(méi) 有 發(fā) 展 的 增 長(zhǎng) ” ； “ 又 好 又 快 ” ， 以“ 好 ” 統(tǒng) 領(lǐng) “ 快 ” ， 使 “ 快 ” 服 從 “ 好 ” ， 這 樣 ， 就能 既 保 證 經(jīng) 濟(jì) 平 穩(wěn) 較 快 增 長(zhǎng) ， 防 止 大

42、 起 大 落 ， 又 能 堅(jiān)持 好 中 求 快 ， 注 重 優(yōu) 化 結(jié) 構(gòu) ， 努 力 提 高 質(zhì) 量 和 效 益 ，從 而 實(shí) 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 方 式 根 本 轉(zhuǎn) 變 。 “ 又 好 又 快 ” 的 發(fā) 展 ， 核 心 就 是 以 民 為 本 ， 以 人 為 本。 “ 又 好 又 快 ” 的 發(fā) 展 就 是 堅(jiān) 持 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 發(fā) 展。 對(duì) “ 為 誰(shuí) 發(fā) 展 ” 和 “ 靠 誰(shuí) 發(fā) 展 ” 問(wèn) 題 的 科 學(xué) 回 答 胡 錦 濤 “ 七 一 ” 講 話 中 國(guó) 共 產(chǎn) 黨 90年 來(lái) 的 一 切 奮 斗 ， 歸 根 到 底 都 是 為了 人 民 ； 中 國(guó) 共 產(chǎn) 黨

43、堅(jiān) 持 一 切 為 了 人 民 ， 一 切 依 靠 人 民 ； 我 們 執(zhí) 政 的 權(quán) 力 ， 歸 根 結(jié) 底 是 人 民 授 予 ； 正 確 處 理 好 黨 與 人 民 群 眾 的 關(guān) 系 ， 是 必 須 始 終 高 度重 視 的 大 課 題 ； 新 形 勢(shì) 下 要 特 別 注 意 做 好 群 眾 工 作 ； 黨 與 人 民 群 眾 的 血 肉 聯(lián) 系 要 通 過(guò) 每 一 個(gè) 黨 員 、 每 一個(gè) 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 來(lái) 體 現(xiàn) 。 v 發(fā)展是全面發(fā)展v 發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展v 發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展對(duì) “ 什 么 是 發(fā) 展 ” 問(wèn) 題 的 科 學(xué) 回 答 全 面 、 協(xié) 調(diào) 、 可 持 續(xù) 發(fā) 展 是

44、科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 基 本 要 求 全 面 發(fā) 展 就 是 要 堅(jiān) 持 以 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 為 中 心 ， 全 面 推 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 、 政 治 、 文 化 、 社 會(huì)建 設(shè) ， 實(shí) 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 社 會(huì) 全 面 進(jìn) 步 。 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 就 是 要 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 、 統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 、 統(tǒng) 籌 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 、 統(tǒng) 籌 人與 自 然 和 諧 發(fā) 展 ， 統(tǒng) 籌 國(guó) 內(nèi) 發(fā) 展 與 對(duì) 外 開 放 ， 促 進(jìn) 政 治 、 經(jīng) 濟(jì) 、 文 化 、 社 會(huì)建 設(shè) 的 各 個(gè) 環(huán) 節(jié) 、 各 個(gè) 方 面 相 協(xié) 調(diào) ， 促 進(jìn) 生 產(chǎn) 關(guān) 系 與 生 產(chǎn) 力

45、 、 上 層 建 筑 與 經(jīng)濟(jì) 基 礎(chǔ) 相 協(xié) 調(diào) 。 可 持 續(xù) 發(fā) 展 就 是 既 要 考 慮 當(dāng) 前 發(fā) 展 的 需 要 ， 又 要 考 慮 未 來(lái) 發(fā) 展 的 需 要 ， 促 進(jìn)人 的 發(fā) 展 與 自 然 的 和 諧 ， 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 與 人 口 、 資 源 、 環(huán) 境 的 和 諧 ， 努 力 實(shí) 現(xiàn) 從單 純 追 求 發(fā) 展 數(shù) 量 的 發(fā) 展 模 式 到 注 重 發(fā) 展 質(zhì) 量 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 模 式 的 根 本 轉(zhuǎn) 變。 對(duì) “ 怎 樣 發(fā) 展 ” 問(wèn) 題 的 科 學(xué) 回 答v統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展v統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展v統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展v統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展v統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開放 內(nèi)

46、 涵 ： 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 ， 就 是 要 把 農(nóng) 業(yè) 、 農(nóng) 村 和 農(nóng) 民 問(wèn) 題 ， 放 到 整 個(gè) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì)發(fā) 展 的 重 要 位 置 綜 合 考 慮 ， 逐 步 改 變 城 鄉(xiāng) 二 元 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) ， 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 、 農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì) 社 會(huì) 加 快 發(fā) 展 。 戰(zhàn) 略 意 義 ： 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 是 正 確 處 理 工 農(nóng) 關(guān) 系 和 城 鄉(xiāng) 關(guān) 系 的 需 要 。 用 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 的 思 路 解 決 “ 三 農(nóng) ” 問(wèn) 題 是 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會(huì) 的 需 要 。 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 是 保 持 經(jīng) 濟(jì) 平 穩(wěn) 持 續(xù)

47、 較 快 發(fā) 展 、 推 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 戰(zhàn) 略 性 調(diào) 整 的 需要 。 v 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 城 鄉(xiāng) 居 民 收 入 差 別 1.86 : 1 3.33 ： 1 城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 年 收 入 與 農(nóng) 民 人 均 年 純 收 入 持 續(xù) 拉 大城 鄉(xiāng) 收 入 差 距 收入差距變動(dòng)趨勢(shì)圖 國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重由1978年的13.43%下降到2005年的7.22% 公共投入差距 城鎮(zhèn)最富裕10%家庭的財(cái)產(chǎn)占全部城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)的45%，而最貧窮的10%家庭的財(cái)產(chǎn)只占1.4%左右 ？ 內(nèi) 涵 ：統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 ， 就 是 要 發(fā) 揮 各 個(gè) 地 區(qū) 的 優(yōu) 勢(shì) 和 積極

48、 性 ， 逐 步 扭 轉(zhuǎn) 地 區(qū) 差 距 擴(kuò) 大 的 趨 勢(shì) ， 實(shí) 現(xiàn) 共 同發(fā) 展 。 戰(zhàn) 略 意 義 ：統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 ， 是 社 會(huì) 主 義 現(xiàn) 代 化 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 的 重要 環(huán) 節(jié)統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 ， 是 實(shí) 現(xiàn) 社 會(huì) 主 義 本 質(zhì) 要 求 ， 實(shí) 現(xiàn)社 會(huì) 穩(wěn) 定 和 國(guó) 家 長(zhǎng) 治 久 安 的 關(guān) 鍵 步 驟 。 社 會(huì) 主 義的 本 質(zhì) 要 求 是 實(shí) 現(xiàn) 共 同 富 裕 。 v統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 面 臨 的 主 要 問(wèn) 題 區(qū) 域 發(fā) 展 相 對(duì) 失 衡 東 西 部 之 間 和 各 省 區(qū) 市 之 間 發(fā) 展 差 距 過(guò) 大 。 資 源 的 空 間 分 布 與

49、 人 口 及 經(jīng) 濟(jì) 活 動(dòng) 的 空 間 分 布 錯(cuò)位 。 生 產(chǎn) 要 素 跨 地 區(qū) 流 動(dòng) 還 不 夠 順 暢 。 某 些 區(qū) 域 在 人 口 、 資 源 、 環(huán) 境 、 經(jīng) 濟(jì) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 方面 出 現(xiàn) 了 嚴(yán) 重 問(wèn) 題 。 流 域 開 發(fā) 缺 乏 統(tǒng) 籌 規(guī) 劃 ， 造 成 流 域 上 下 游 及 相 關(guān)行 業(yè) 間 沖 突 不 斷 。 統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 面 臨 的 主 要 問(wèn) 題 區(qū) 域 發(fā) 展 相 對(duì) 失 衡 統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 的 對(duì) 策 思 路 西 部 大 開 發(fā) 振 興 東 北 老 工 業(yè) 基 地 湖 北 湖 南 兩 型 社 會(huì) 建 設(shè) 重 慶 成 都 城 鄉(xiāng)

50、統(tǒng) 籌 試 點(diǎn) 促 進(jìn) 中 部 地 區(qū) 崛 起 ， 鼓 勵(lì) 東 部 地 區(qū) 加 速 發(fā) 展 ，形 成 東 中 西 互 動(dòng) 、 優(yōu) 勢(shì) 互 補(bǔ) 、 相 互 促 進(jìn) 、 共 同 發(fā)展 的 新 格 局 。 內(nèi) 涵 ： 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 是 指 經(jīng) 濟(jì) 與 社 會(huì) 相 互 依 存 、 相 互 適 應(yīng) 、 有 序 運(yùn) 行 、 循 環(huán)互 動(dòng) 、 共 同 發(fā) 展 的 狀 態(tài) 和 過(guò) 程 。 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 與 社 會(huì) 發(fā) 展 的 關(guān) 系 ： 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 是 社 會(huì) 發(fā) 展 的 前 提 和 基 礎(chǔ) ， 也 是 社 會(huì) 發(fā) 展 的 根 本 保 證 ； 社 會(huì) 發(fā) 展 是 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 目

51、 的 ， 也 為 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 提 供 精 神 動(dòng) 力 、 智 力 支 持 和 保障 條 件 。 v 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 u2006年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)5400億元，占GDP的2.6%，低于世界平均4.8%和發(fā)達(dá)國(guó)家7%左右的水平，也低于低收入國(guó)家4%左右的水平u發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家人均受教育年限一般在1114年之間，如美國(guó)為13.4年，韓國(guó)為12.3年。而我國(guó)人均受教育年限2005年才達(dá)到8.5年 u教育資源分配嚴(yán)重不公平u教育產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的一系列問(wèn)題 教 育 事 業(yè) 發(fā) 展 滯 后 u 2008年,中國(guó)政府預(yù)算安排社會(huì)保障支出6684億元， 占財(cái)政預(yù)算支出60786億元的10.99%，北歐國(guó)

52、家稅收8090用于社會(huì)福利，而美國(guó)稅收3035用于福利u 居民消費(fèi)需求不足，消費(fèi)率從1990年的48.8%降為2006年的36.3%。各國(guó)消費(fèi)率大致在60%80%之間社 會(huì) 保 障 發(fā) 展 滯 后 u我國(guó)人口占世界人口總量的22%，醫(yī)療衛(wèi)生資源卻僅占世界的2% u據(jù)世界衛(wèi)生組織2000年對(duì)191個(gè)成員國(guó)的衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行的評(píng)估排序，中國(guó)居144位，在衛(wèi)生負(fù)擔(dān)公平性的評(píng)價(jià)排序中，中國(guó)居188位。 衛(wèi) 生 事 業(yè) 發(fā) 展 滯 后 2005年11月1日上午11：51分CCTV2 第一時(shí)間新聞: 一個(gè)大活人卻被送進(jìn)了殯儀館，在浙江臺(tái)州，這樣的怪事前兩天居然真的發(fā)生了。 一位46歲的四川農(nóng)村婦女在臺(tái)州打工突

53、發(fā)重病被送進(jìn)醫(yī)院，但因付不起高額醫(yī)藥費(fèi)，被醫(yī)院用救護(hù)車將活人送進(jìn)了殯儀館！ 這位可憐的母親的女兒女婿這一陣一直卷著被蓋守在病房外，但因?qū)嵲诮徊黄鹈咳账奈迩г母哳~醫(yī)療費(fèi)，要求醫(yī)院停止治療，醫(yī)院將其病重的母親用救護(hù)車送到他們的出租屋，但房東死不同意將快要死去的人放進(jìn)他的屋子，后來(lái)沒(méi)辦法醫(yī)院要求其女兒立了份字據(jù)同意將其母親直接送進(jìn)殯儀館，在殯儀館門口，圍觀的人很多，那母親在流淚，手還在動(dòng). 哈佛大學(xué)著名印籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞森對(duì)中國(guó)的發(fā)展一向贊許，就有一件令他痛心的事：中國(guó)廢除“赤腳醫(yī)生”的社會(huì)主義醫(yī)療制度而推行先看錢再看病、連流行病預(yù)防注射都收費(fèi)的體制。我希望像這樣的失誤只是“摸著

54、石頭過(guò)河”沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，交點(diǎn)學(xué)費(fèi)，政府和社會(huì)都會(huì)行動(dòng)起來(lái)，立即糾正。如果中國(guó)的醫(yī)院都是“世界一流”而對(duì)中國(guó)普通老百姓的保健無(wú)益，寧可不要這樣的崛起。其實(shí)為什么要醉心于“崛起”、到處爭(zhēng)世界第一、拿金牌呢？只要中國(guó)13億到14億人口的每一口、每一戶都能日子過(guò)得去，而且一天比一天好，那就是人類文明最大的成就。 譚 中 對(duì) 中 國(guó) 崛 起 的 兩 點(diǎn) 擔(dān) 憂 ， 聯(lián) 合 早 報(bào) 2007年 9月 26日 問(wèn) 題 ： 人 的 發(fā) 展 和 自 然 環(huán) 境 相 對(duì) 失 衡 對(duì) 策 ： 依 靠 科 技 進(jìn) 步 ， 切 實(shí) 實(shí) 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 方 式 從 粗 放 型 向 集 約 型 轉(zhuǎn) 變 ， 建 設(shè) 資 源 節(jié)

55、約 型 社 會(huì) 。 加 強(qiáng) 環(huán) 境 治 理 ， 保 護(hù) 生 態(tài) 環(huán) 境 ， 建 設(shè) 環(huán) 境 友 好 型 社 會(huì) 。 增 強(qiáng) 全 民 環(huán) 保 意 識(shí) ， 鼓 勵(lì) 公 眾 參 與 。v 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 u在資源總量方面，我國(guó)石油儲(chǔ)量占世界1.8，天然氣占0.7，鐵礦石不足9，銅礦不足5，鋁土礦不足2u在人均資源量方面，我國(guó)人均礦產(chǎn)資源是世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源是世界平均水平的1/3，人均水資源是世界平均水平的1/4，人均森林資源是世界平均水平的1/5，人均能源占有量是世界平均水平的1/7，其中人均石油占有量是世界平均水平的1/10u全國(guó)600多個(gè)城市有一半缺水，森林人均面積不

56、足世界平均水平的1/4，林地、草地、濕地也在逐年減少 u2003 年，中國(guó)GDP總量占世界總量4，我國(guó)消耗了全世界 7.4% 的石油、 31% 的原煤、 27% 的鋼鐵、 25% 的氧化鋁、 40% 的水泥u2006年，中國(guó)GDP總量占世界總量的5.5，為此消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材和水泥，卻分別約占全世界消耗量的15、30和54 u我國(guó)1/3的國(guó)土被酸雨侵蝕，7大江河水域劣五類水質(zhì)占41%，1/4人口喝不上合格水，1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染空氣 u在世界各國(guó)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展評(píng)估排名中，我國(guó)被排在133位，倒數(shù)第14位u全國(guó)沙漠沙化面積已達(dá)174.3萬(wàn)平方公里，每年仍在以3436平方公里擴(kuò)展。 u

57、云南曲靖鉻污染 工業(yè)發(fā)展“五不論”：不論行業(yè)、不論企業(yè)屬性、不論企業(yè)規(guī)模、不論外來(lái)或本地企業(yè)、不論稅收貢獻(xiàn) 內(nèi) 涵 ： 要 適 應(yīng) 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 深 入 發(fā) 展 和 我 國(guó) 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 的 新 形 勢(shì) ， 在 更 大 范圍 、 更 廣 領(lǐng) 域 和 更 高 層 次 上 參 與 國(guó) 際 經(jīng) 濟(jì) 技 術(shù) 合 作 和 競(jìng) 爭(zhēng) ， 提 高 對(duì) 外 開 放水 平 。 面 臨 的 主 要 問(wèn) 題 ： 資 源 的 依 賴 度 過(guò) 大 產(chǎn) 品 出 口 的 依 賴 度 過(guò) 大 對(duì) 國(guó) 外 資 本 的 依 賴 度 過(guò) 大v 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開放 原 則 “四 個(gè) 兼 顧 ” ： 兼 顧

58、國(guó) 際 國(guó) 內(nèi) 兩 個(gè) 市 場(chǎng) 兼 顧 國(guó) 內(nèi) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 與 國(guó) 際 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 兼 顧 “ 引 進(jìn) 來(lái) ” 與 “ 走 出 去 ” 兼 顧 擴(kuò) 大 對(duì) 外 開 放 與 保 障 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 安 全 重 要 意 義 ： 有 利 于 提 高 對(duì) 外 開 放 水 平 ， 進(jìn) 一 步 發(fā) 展 開 放 型 經(jīng) 濟(jì) 有 利 于 充 分 發(fā) 揮 我 國(guó) 比 較 優(yōu) 勢(shì) ， 更 好 地 參 與 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 的 競(jìng) 爭(zhēng) 有 利 于 進(jìn) 一 步 完 善 社 會(huì) 主 義 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 體 制 是 在 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 進(jìn) 程 中 推 進(jìn) 發(fā) 展 必 須 堅(jiān) 持 的 原 則 v 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革

59、和對(duì)外開放 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 落 實(shí) 的 路 徑 選 擇 以 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 為 中 心 堅(jiān) 持 四 項(xiàng) 基 本 原 則 堅(jiān) 持 改 革 開 放 堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線 要 堅(jiān) 持 黨 的 十 一 屆 三 中 全 會(huì) 以 來(lái) 的 路 線 、 方 針 、 政 策 ， 關(guān) 鍵 是 堅(jiān) 持“ 一 個(gè) 中 心 、 兩 個(gè) 基 本 點(diǎn) ” 。 不 堅(jiān) 持 社 會(huì) 主 義 ， 不 改 革 開 放 ， 不 發(fā) 展 經(jīng) 濟(jì) ， 不 改 善 人 民 生 活 ， 只 能是 死 路 一 條 。 基 本 路 線 要 管 一 百 年 ， 動(dòng) 搖 不 得 。 只 有 堅(jiān) 持 這 條 路 線 ， 人 民

60、才 會(huì) 相 信 你 ， 擁 護(hù) 你 。 誰(shuí) 要 改 變 三 中 全 會(huì) 以來(lái) 的 路 線 、 方 針 、 政 策 ， 老 百 姓 不 答 應(yīng) ， 誰(shuí) 就 會(huì) 被 打 倒 。 堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線 蘇 聯(lián) 東 歐 的 巨 變 ， 對(duì) 我 影 響 也 很 大 。 于 是 ， 我 開 始 思 考 ， 社 會(huì) 究 竟 向 何 方發(fā) 展 ？ 將 來(lái) 個(gè) 人 又 何 以 立 身 ？ 與 其 一 旦 江 山 易 手 ， 自 己 萬(wàn) 事 皆 空 ， 不 如 權(quán) 力在 握 之 時(shí) 及 早 做 經(jīng) 濟(jì) 準(zhǔn) 備 。 于 是 “ 弄 錢 ” 的 欲 望 一 產(chǎn) 生 ， 信 念 也 就 從 根 本 上

61、產(chǎn) 生 了 動(dòng) 搖 。 沒(méi) 想 到 ， 我 進(jìn) 來(lái) 了 ， 共 產(chǎn) 黨 還 是 堅(jiān) 如 磐 石 。李 真 語(yǔ) 摘 自 地 獄 門 前 馬克思主義的意識(shí)形態(tài)主體地位受到威脅 ，一些人共產(chǎn)主義和社會(huì)主義信仰開始動(dòng)搖 積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) u 信 仰 危 機(jī) 郭美美、盧美美 從假文憑、假帳目、假評(píng)估、假簽證、假報(bào)告，到黑中介、黑連鎖、黑品牌 注水藥材、假藥店、假酒、假煙、毒火腿、劣質(zhì)奶粉、毒大米、毒泡菜、蘇丹紅一號(hào) “本店不出售中國(guó)商品”成為俄羅斯莫斯科一家商場(chǎng)的字號(hào) 中國(guó)貨成為假冒貨、便宜貨、水貨的代名詞，此乃國(guó)之羞辱、民之慚愧！ 據(jù)估算，我國(guó)每年由于信用問(wèn)題造成的損失高達(dá)6000多億人民幣。

62、即企業(yè)每年賴帳1800億，假冒偽劣造成的損失2000億，三角債2000億 積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) u 信 用 危 機(jī) 官德、醫(yī)德、師德的下滑已經(jīng)成為公眾議論的焦點(diǎn) 積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) u 道 德 滑 坡 積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) u 社 會(huì) 矛 盾 突 出 群體性事件頻發(fā) 貴 州 甕 安 打 砸 搶 燒 事 件 廣 東 增 城 大 敦 村 打 砸 搶 燒 u 加 強(qiáng) 和 創(chuàng) 新 社 會(huì) 管 理 胡 錦 濤 同 志 在 2011年 2月 19日 省 部 級(jí) 主 要 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 社 會(huì) 管 理 及其 創(chuàng) 新 專 題 研 討 班 開 班 式 上 提 出 ， 加 強(qiáng) 和 創(chuàng) 新 社 會(huì) 管

63、 理 ， 要 牢牢 把 握 最 大 限 度 激 發(fā) 社 會(huì) 活 力 、 最 大 限 度 增 加 和 諧 因 素 、 最 大 限度 減 少 不 和 諧 因 素 的 總 要 求 ， 以 解 決 影 響 社 會(huì) 和 諧 穩(wěn) 定 突 出 問(wèn) 題為 突 破 口 ， 提 高 社 會(huì) 管 理 科 學(xué) 化 水 平 ， 完 善 黨 委 領(lǐng) 導(dǎo) 、 政 府 負(fù) 責(zé)、 社 會(huì) 協(xié) 同 、 公 眾 參 與 的 社 會(huì) 管 理 格 局 ， 確 保 社 會(huì) 既 充 滿 活力 又 和 諧 穩(wěn) 定 。 積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) u 處 理 好 效 率 與 公 平 的 關(guān) 系 初 次 分 配 和 再 分 配 都 要 處 理 好

64、 效 率 和 公 平 的 關(guān) 系 再 分 配 更 加 注 重 公 平 三 次 分 配 注 重 社 會(huì) 責(zé) 任u 發(fā) 展 慈 善 事 業(yè) 美 國(guó) 人 均 慈 善 捐 款 828美 元 ， 中 國(guó) 人 均 慈 善 捐 款 0.92元 人 民幣 美 國(guó) 具 有 慈 善 捐 款 記 錄 的 企 業(yè) 占 90 ， 而 中 國(guó) 不 到 1 中 國(guó) 慈 善 捐 款 75 來(lái) 自 港 澳 ， 中 國(guó) 富 人 捐 款 只 占 15 2004年 中 國(guó) 國(guó) 內(nèi) 入 榜 的 135位 慈 善 家 共 計(jì) 捐 款 9.58億 元 人 民幣 ， 而 美 國(guó) 50名 最 大 的 慈 善 家 捐 款 共 計(jì) 602億 美

65、元 積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) u “ 七 一 ” 講 話 ： 我 國(guó) 過(guò) 去 多 年 的 快 速 發(fā)展 靠 的 是 改 革 開 放 ， 我 國(guó) 未 來(lái) 發(fā) 展 也 必 須 堅(jiān) 定不 移 依 靠 改 革 開 放 放 在 黨 的 年 里 來(lái) 考察 ， 放 在 年 以 來(lái) 的 多 年 中 來(lái) 把握 ， 放 在 人 類 文 明 進(jìn) 程 中 來(lái) 觀 照 ， 改 革 開 放 都是 一 座 不 朽 的 豐 碑 ， 具 有 劃 時(shí) 代 意 義 。u 改 革 向 何 處 去 ？ 如 何 改 革 ？ 繼續(xù)深化改革開放 u 必 須 把 推 動(dòng) 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 變 革 同 推 動(dòng) 上 層 建 筑 改 革 結(jié) 合 起

66、來(lái) ， 不 斷推 進(jìn) 政 治 體 制 改 革 ， 為 改 革 開 放 和 社 會(huì) 主 義 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 提 供 制 度保 證 和 法 制 保 障 （ 胡 錦 濤 ） 。u 走 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 道 路 ， “ 不 動(dòng) 搖 、 不 懈 怠 、 不 折 騰 ” （胡 錦 濤 ） 。u 要 改 革 就 必 須 做 到 不 走 老 路 ， 不 走 邪 路 。 什 么 是 老 路 ？ 封 閉 自己 ， 坐 井 觀 天 ， 逆 歷 史 潮 流 而 動(dòng) ， 拒 絕 人 類 文 明 成 果 ； 一 意 孤 行， 剛 愎 自 用 ， 認(rèn) 為 自 己 的 一 切 都 無(wú) 需 改 善 ， 頑 固 拒 絕 深 層 次 變 革。 什 么 是 邪 路 ？ 明 明 已 被 證 明 此 路 不 通 ， 或 者 已 經(jīng) 誤 入 歧 途 ， 但為 了 維 護(hù) 集 團(tuán) 利 益 ， 仍 然 執(zhí) 迷 不 悟 。u 經(jīng) 濟(jì) 體 制 改 革 要 想 再 前 進(jìn) 一 步 ， 取 得 長(zhǎng) 足 發(fā) 展 ， 就 必 然 需 要 政治 體 制 改 革 的 深 化 和 發(fā) 展 ， 同 時(shí) 需 要 民 主 法 制 建 設(shè) 的