精編電大專科《社會工作政策法規(guī)》判斷簡答題題庫及答案（試卷號：2247）

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1、電大?？啤渡鐣ぷ髡叻ㄒ?guī)》判斷簡答題題庫及答案（試卷號：2247） 盜傳必究 一、判斷題 1. “構(gòu)建和諧社會”屬于元政策。（v ） 2. 奧地利屬于瑞典模式。（X ） 3. 社會公共問題等同于社會政策問題。（X ） 4. 社會保障政策與法規(guī)具有時間性和地域性。（V） 5. 社會政策與法規(guī)的效力等同于其預(yù)期效力。（X ） 6. 社會保障政策屬于再分配性政策。（V ） 7. 社會保險立法的理念是社會連帶思想。（V ） 8. 工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息以及職工個人繳納的工傷保險 費構(gòu)成。（X ） 9. 我國社會保障政策與法規(guī)體系中，最完善健全

2、的是社會保險政策法規(guī)。（X ） 10. 社會救濟(jì)基金的來源是救濟(jì)對象與政府財政共同承擔(dān)。（X） 11. 定量分析方法相比其他方法更客觀、準(zhǔn)確和嚴(yán)密。（V ） 12. 集團(tuán)頭腦風(fēng)暴法易出現(xiàn)屈服于權(quán)威或少數(shù)服從多數(shù)的情況。（V ） 13. 某社會政策與法規(guī)處于其正效力遞減的時期，此社會政策與法規(guī)對社會進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動 作用不變。（X ） 14. 社會政策與法規(guī)的效力等同于法律上效力范圍的概念。（X ） 15. 專家決策法屬于定性分析。（J ） 16. 社區(qū)是由政府法定的。（X ） 17. 退伍軍人家屬屬于退役軍人安置對象。（X） 18. 社區(qū)服務(wù)由政府倡導(dǎo)。（V ） 19

3、. 社會政策與法規(guī)計劃的終結(jié)是最容易的。（V ） 20. 按規(guī)定參加失業(yè)保險并履行繳費義務(wù)滿1年半才能領(lǐng)取失業(yè)保險金。（X ） 21. 社會政策都能也都有必要轉(zhuǎn)換成法律。（X ） 22. 一項社會政策法規(guī)的推行沒有引起相關(guān)問題發(fā)生預(yù)期的變化，但此項社會政策法規(guī)可以具有某些 象征性的意義。（V ） 23. 一項高效率的社會政策法規(guī)的執(zhí)行不一定能帶來高效益的結(jié)果。（V ） 24. 社會政策與法規(guī)的效力等同于其預(yù)期效力。（X ） 25. 社會保險中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系是一種對等關(guān)系。（X ） 26. 社會優(yōu)恤的給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于或稍高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?。（V） 27. 社會救濟(jì)的對象

4、沒有任何繳費義務(wù)。（V ） 28. 規(guī)范性文件具備法律效力，可以作為追究法律責(zé)任和審判的依據(jù)。（X ） 29. 社會保障的對象是一切生活風(fēng)險。（X ） 30. 社會保障法是一項單一的法律。（X ） 31 一項反貧困的計劃沒有實現(xiàn)它的目標(biāo)，只是使人們相信政府是在關(guān)注著貧困問題的，這項社會政 策與法規(guī)沒有效果。（X ） 32. 社會政策與法規(guī)循環(huán)運(yùn)行優(yōu)劣的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)是社會政策與法規(guī)循環(huán)運(yùn)行的前后承接順暢與否。 （X） 33. 定量分析方法不可以取代效用分析方法。（） 34. 我國社會保障政策與法規(guī)體系中，最完善健全的是社會優(yōu)撫政策法規(guī)。（） 35. 救災(zāi)政策法規(guī)必須保障災(zāi)民在吃

5、、穿、住、治四個方面得到基本保障，這體現(xiàn)的是救災(zāi)政策法規(guī) 的普遍性原則。（X ） 36. 社會政策與法規(guī)制定與執(zhí)行間是平行的關(guān)系。（X ） 37. “心有靈犀一點通”體現(xiàn)的是非邏輯決策方法中的靈感頓悟。（） 38. 福利對象以其對社會的貢獻(xiàn)大小而定。（X） 39. 社會保障立法向國際化方向發(fā)展的標(biāo)志是北歐五國社會保障公約。（） 40. 社會政策與法規(guī)方案抉擇的最基本標(biāo)準(zhǔn)是符合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。（X ） 41. 社會政策的適用范圍，與法律相比，應(yīng)該是小于法律。（X ） 42. 《西方國家法律制度、社會政策及立法》中首次使用社會政策的概念，標(biāo)志著社會政 策與法 規(guī)進(jìn)入現(xiàn)代階段。（

6、V ） 43. 奧地利屬于瑞典模式。（X ） 44. 我國社會政策與法規(guī)最初只涉及到社會優(yōu)撫方而。（V ） 45. 國家政策和國家法規(guī)以國家的經(jīng)濟(jì)實力作為后盾，要求人們按照政策法規(guī)的規(guī)定行事。（X ） 46. 社會公共問題等同于社會政策問題。（X ） 47. 已影響到群眾生活，即使政府未注意到的公共問題也屬政策問題。（X ） 48. 社會政策與法規(guī)的效力等同于其預(yù)期效力。（X ） 49. 率先采用社會保險政策的是德國。（V ） 50. 我國社會保障政策與法規(guī)體系中，最完善健全的是社會保險政策法規(guī)。（X ） 二、簡答題 1. 請比較瑞典模式和歐盟模式。 答：（1）瑞典模式強(qiáng)

7、調(diào)福利的普遍性，其特點主要包括以下幾個方而：第一，強(qiáng)調(diào)福利的普遍主義原 則，強(qiáng)調(diào)公民權(quán)，權(quán)利和平等。福利的獲得并不以是否就業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。（2分）第二，以國家為基礎(chǔ)，主張通 過逐漸擴(kuò)大預(yù)算來擴(kuò)展社會服務(wù)。也就是由國家通過征收稅款的方式籌集資金，制定各種社會福利計劃來 擴(kuò)大社會服務(wù)。（3分） （2）歐盟模式實行“社會保障待遇與工資掛鉤”原則，主要包括兩大類內(nèi)容：一類與就業(yè)有關(guān)，要求 提高就業(yè)率、加強(qiáng)勞資對話、改善工作條件、發(fā)展人力資源、提高生活水平和反對排斥行為，這與瑞典模 式有所差別。（3分）另一類則涉及社會福利、社會保障等各方面。在社會保障方面，可以說目前的歐盟 地區(qū)是世界上社會保障體系最為全而

8、和完善的地區(qū)。（2分） 2. 社會政策與法規(guī)的制定和執(zhí)行之間是什么關(guān)系？ 答：（1）社會政策與法規(guī)的制定本質(zhì)上是一種認(rèn)識活動，但制定社會政策與法規(guī)的目的則是通過其執(zhí) 行實現(xiàn)實際的效益。社會政策與法規(guī)的執(zhí)行是一種感性的實踐活動。（5分） （2）通俗地說，社會政策與法規(guī)制定解決的是“做不做”、“做什么”、“能不能做”的問題，血執(zhí)行階 段解決的則是“怎樣去做”、“做的效果如何”的問題，是認(rèn)識指導(dǎo)實踐的關(guān)系問題。社會政策與法規(guī)的預(yù) 期目的或目標(biāo)，只有在執(zhí)行過程中才能實現(xiàn)。（5分） 3. 我國現(xiàn)行災(zāi)害救助政策與法規(guī)的中國特色體現(xiàn)在哪些方而？ 答：我國現(xiàn)行救災(zāi)制度具有鮮明的中國特色。（1）在救災(zāi)

9、工作中以“以防為主，防救結(jié)合”為總方針; （2分） （2） 以“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”為基本方針; （2分） （3） “自力更生、艱苦奮斗、發(fā)展生產(chǎn)、重建家園”、“以地方為主，國家補(bǔ)助為輔”等也是救災(zāi)法律 制度建設(shè)中必須予以貫徹的。（2分） （4） 它始終貫穿著救災(zāi)與防災(zāi)相結(jié)合的指導(dǎo)思想，寓防災(zāi)于救災(zāi)之中，既治標(biāo)又治本。（2分） （5） 強(qiáng)調(diào)發(fā)揮集體組織和人民群眾自身的作用，提倡自力更生、生產(chǎn)自救，倡導(dǎo)“一方有難，八方支 援"的社會主義新風(fēng)尚。（2分） 4. 社會保障政策與法規(guī)有何特征？ 答：社會保障政策與法規(guī)有如下幾個特征：（1）

10、具有明顯的強(qiáng)制性。它由黨和國家通過決策和立法對 社會經(jīng)濟(jì)、社會生活進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)（3分）o （2）具有給付性。社會保障的目標(biāo)只有通過社會保障給付才 能實現(xiàn)（2分）。（3）具有廣泛的社會性。社會保障政策與法規(guī)的社會性首先表現(xiàn)在享受對象的普遍性上， 還表現(xiàn)于社會保障責(zé)任和義務(wù)的社會化（3分）。（4）時間性和地域性。時間性是指在不同的歷史時期，不 同國家之間、同一國家的不同地區(qū)有相應(yīng)的調(diào)整及不同。（2分） 5. 社會政策與法規(guī)具有何種效益？ 答：（1）任何一項社會政策法規(guī)都有理論價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，通過價值實現(xiàn)，產(chǎn)生理論效益、 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（1分）（2）理論效益是指通過政策法規(guī)的貫

11、徹執(zhí)行和實踐的檢驗，不斷總結(jié)經(jīng)驗， 積累經(jīng)驗，為深化政策法規(guī)研究和新政策法規(guī)的出臺打下基礎(chǔ)。（3分）（3）經(jīng)濟(jì)效益是指通過一定經(jīng)濟(jì)價 值要素的投入，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效果，使人們的利益分配關(guān)系更趨合理。（3分）社會效益是指政策法規(guī) 都是為解決一定的社會問題制定的，執(zhí)行政策法規(guī)要掌握政策法規(guī)受動者的承受能力，保證社會的穩(wěn)定， 促使社會的發(fā)展和進(jìn)步。因此，執(zhí)行政策法規(guī)一定要講效益，并且一定要講綜合效益。（3分） 6. 社會政策與法規(guī)有哪些功能？ 答：（1）引導(dǎo)的功能。從以下3個方面體現(xiàn)出來的：明確目標(biāo)、指導(dǎo)行動和統(tǒng)一思想。（4分） （2） 調(diào)控功能。包括了社會政策.與法規(guī)調(diào)節(jié)和社會政策與法規(guī)控制

12、兩個方面。（2分） （3） 促進(jìn)功能。通過以下3個方面的作用體現(xiàn)出來：創(chuàng)造條件、破舊促新和提供保護(hù)。（4分） 7. 社會政策與法規(guī)評估的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：（1）生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)；（2分） （2） 效益標(biāo)準(zhǔn)；（2分） （3） 效率標(biāo)準(zhǔn)；（2分） （4） 公正標(biāo)準(zhǔn)；（2分） （5） 政策法規(guī)回應(yīng)度。（2分） 8. 我國社會保障的主要規(guī)范形式有哪些？ 答：（1）憲法?！吨腥A人民共和國憲法》中第14、45、42、43、44、45、46、50條等均涉及我國社會 保障內(nèi)容。其中第45條是我國社會保障立法的根本依據(jù)。（3分） （2） 法律，如《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障

13、法》、《中華人民共和國老年人 權(quán)益保障法》等。（3分） （3） 法規(guī)，如各種行政法規(guī)和地方法規(guī)等。（2分） （4） 規(guī)范性文件，如決定、通知、意見、復(fù)函等。（2分） 9. 簡述社會政策與法規(guī)的負(fù)效力周期規(guī)律。 答：所謂政策法規(guī)負(fù)效力周期規(guī)律，是指某些政策法規(guī)從其制定頒布之日起，就開始對社會進(jìn)步起阻 礙、破壞作用。而且，這種破壞效力的發(fā)揮也明顯呈現(xiàn)出規(guī)律性的變化，政策法規(guī)負(fù)效力曲線與正效力曲 線恰好相互對照。政策法規(guī)負(fù)效力一個周期變化亦呈現(xiàn)3個階段（4分） （1） 社會政策與法規(guī)負(fù)效力低效期。一般是指政策法規(guī)在起初之時作用尚不甚明顯的時段稱之為低效 期。（2分） （2） 社會政策與法

14、規(guī)負(fù)效力增效一一高效期。一般是指政策法規(guī)的破壞力達(dá)到相當(dāng)高的程度，表現(xiàn)為 政策法規(guī)對象首先受到損害，接著是與對象相關(guān)聯(lián)的組織和個人，進(jìn)而擴(kuò)展到整個社會系統(tǒng)的階段。（2 分） （3） 負(fù)效力遞減期。由于人們對負(fù)效力的自覺抵制，特別是當(dāng)社會政策與法規(guī)指定者取消該項社會政 策法規(guī)，就會呈現(xiàn)明顯的負(fù)效力遞減趨勢。（2分） 10. 簡述價值分析的涵義。 答：所謂價值分析，就是對政策法規(guī)方案進(jìn)行功能成本的比較研究，力圖以較低的壽命周期成木實現(xiàn) 必要功能，借以提高政策法規(guī)價值的一種有組織的活動。（4分）它至少包括三方面的內(nèi)容： （1） 價值分析的目的是以最低的總成木，獲取政策法規(guī)方案所能達(dá)到的最大功

15、能。（2分） ⑵價值分析的核心內(nèi)容是功能分析，即從政策法規(guī)方案所能達(dá)到的功能出發(fā)，進(jìn)行“回溯式研究”， 反過來尋求實現(xiàn)這些功能的最佳途徑。（2分） （3）價值分析是一種有組織的活動，通過集體的智慧和力量來提高社會政策法規(guī)方案的價值和功能。 （2分） 11. 社會政策與法規(guī)評估制度化的主要內(nèi)容是什么？ 答：要使政策法規(guī)評估工作成為政策法規(guī)過程的一部分，單靠思想上重視是不夠的，還必須進(jìn)行制度 化建設(shè)，使之成為一種制度化的活動。（2分）其主要內(nèi)容有：（1）建立評估工作制度。何項政策法規(guī)最終 都要進(jìn)行程度不一的評估，長期執(zhí)行的政策法規(guī)每隔一段時間就要進(jìn)行一次評估，以檢查一項政策法規(guī)是 否具有良

16、好的效果。（2分）（2）建立政策法規(guī)評估基金。政策法規(guī)評估是一項浩大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因 此需要異乎尋常的財政支持。為此，要解決評估經(jīng)費來源，建立專項評估基金。（2分）（3）重視評估結(jié)論, 消化、吸收評估成果，更好地為決策服務(wù)。（2分）（4）只有使政策法規(guī)評估制度化，政策法規(guī)評估才能走 上正常發(fā)展的軌道，從而逐漸地消除政策法規(guī)過程的盲目狀況和主觀隨意性。（2分） 12. 社會政策與法規(guī)有何區(qū)別？ 答：（1）制定的主體不同；（2分） （2） 制定程序不同；（2分） （3） 表現(xiàn)形式不同；（2分） （4） 適用范圍不同，（2分） （5） 穩(wěn)定程度不同；（1分） （6） 靈活性不同。（1分） 13. 我國社會政策與法規(guī)運(yùn)行機(jī)制不夠健全主要體現(xiàn)哪幾個方面？ 答：（1）民主科學(xué)決策機(jī)制不夠健全；（3分） （2） 控制機(jī)制不夠健全；（3分） （3） 協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全；（2分） （4） 監(jiān)督機(jī)制不夠健全。（2分） 14. 社會保障政策與法規(guī)的具有什么樣的特征？ 答：（1）具有明顯的強(qiáng)制性；（3分） （2） 具有給付性；（3分） （3） 具有廣泛的社會性；（2分） （4） 時間性和地域性。（2分）