《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)（22頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、,關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn),匯報(bào)人：,xxx,時(shí)間：,2025.x.x,前,言,2025,年中央一號(hào)文件如約而至，再次聚焦,“,三農(nóng),”,，為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擘畫(huà)新藍(lán)圖。,那么今年的中央一號(hào)文件有哪些,“,新信號(hào),”,？又將如何影響你我生活？詳細(xì)解讀帶你看中央一號(hào)文件的亮點(diǎn)。,目,錄,1,信號(hào)一：改革意味更濃厚,2,信號(hào)二：,牢牢守住糧食安全底線(xiàn),3,信號(hào)三：,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),4,信號(hào)四：,首提,“,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,”,5,信號(hào)五：,城鄉(xiāng)融合背景下的,“,鄉(xiāng)村全面振興,”,信號(hào)一,改革意味更濃厚,信號(hào)一：改革意味
2、更濃厚,今年中央一號(hào)文件是聚焦貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，所以,“,改革,”,的意味最濃！就是要用,“,改革,”,這個(gè)法寶來(lái)破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任,金文成,改革的重點(diǎn)，首要就是,“,深化農(nóng)村土地制度改革,”,，在,“,三塊地,”,上要進(jìn)一步下功夫。,信號(hào)一：改革意味更濃厚,1,“,承包地,”,要抓好土地承包,30,年到期，再延長(zhǎng),30,年的試點(diǎn)工作，由原來(lái)的幾個(gè)省試點(diǎn)進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大整省試點(diǎn)的范圍，確保承包地總體穩(wěn)定順延來(lái)實(shí)現(xiàn)土地承包關(guān)系的穩(wěn)定和完善。,2,“,宅基地,”,就是農(nóng)民合法取得的住房，可以通過(guò)
3、入股合作等方式進(jìn)行盤(pán)活利用，但是在宅基地的改革過(guò)程中，要注意守住紅線(xiàn)和底線(xiàn)。城里人下鄉(xiāng)到農(nóng)村買(mǎi)宅基地這個(gè)口子不能開(kāi)，退休干部到農(nóng)村占地建房這個(gè)口子也不能開(kāi)，這樣的底線(xiàn)要守住。,3,“,集體建設(shè)用地,”,要進(jìn)行入市改革，重點(diǎn)是完善集體和農(nóng)民的利益分配關(guān)系，確保建設(shè)用地的存量入市，嚴(yán)格控制增量，讓農(nóng)民在入市過(guò)程中分享財(cái)產(chǎn)收益。,信號(hào)一：改革意味更濃厚,今年中央一號(hào)文件突出,“,以深化農(nóng)村改革來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興,”,，文件里提到改革的事項(xiàng)比較多，歸納起來(lái)實(shí)際上還是在地、錢(qián)和人三個(gè)關(guān)鍵要素上。,國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員,涂圣偉,信號(hào)一：改革意味更濃厚,錢(qián),關(guān)于,“,錢(qián),”,中央一號(hào)文件提出
4、要,“,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的投融資機(jī)制,”,，目的就是要發(fā)揮財(cái)政四兩撥千斤的作用，然后引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融和社會(huì)資本更多投入鄉(xiāng)村振興的各個(gè)領(lǐng)域。,人,關(guān)于,“,人,”,我認(rèn)為涉及的主要是兩類(lèi)人，第一類(lèi)就是愿意留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的這部分群體，我們要完善相應(yīng)的培育和發(fā)展機(jī)制，讓他們?cè)谵r(nóng)村廣闊天地里各展其能、各顯身手。還有一類(lèi)就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，所以這次文件提到要切實(shí)解決他們最為關(guān)注的教育、醫(yī)療等方面的問(wèn)題，讓他們盡快在城市落下來(lái)，融入到城市中。,改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，人、地、錢(qián)方面各有自己的改革任務(wù)，只有形成協(xié)同效應(yīng)，才能充分保障我們推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。,信號(hào)二,牢牢守住糧食安全底線(xiàn),信號(hào)二：牢牢守住糧食安
5、全底線(xiàn),把,“,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給,”,擺在了國(guó)家安全的首位，這是一個(gè)重要信號(hào)。今年的中央一號(hào)文件還有個(gè)特點(diǎn)，它對(duì)這一段用的篇幅最長(zhǎng)，大概占了三分之一的篇幅，講了九個(gè)方面，這就為鞏固和發(fā)展糧食安全政策體系，作出系統(tǒng)部署和安排。,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任,金文成,九個(gè)方面里，首要就是,“,單產(chǎn)提升,”,！今年提出要持續(xù)推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升，主要關(guān)注的點(diǎn)：,信號(hào)二：牢牢守住糧食安全底線(xiàn),“,面積擴(kuò)大,”,由過(guò)去的千畝方、萬(wàn)畝方，現(xiàn)在要向整鄉(xiāng)整縣的大面積來(lái)推進(jìn)；,1,要,“,注重全環(huán)節(jié),”,推進(jìn)單產(chǎn)提升行動(dòng)，科學(xué)安排耕、種、收、防、管全流程，來(lái)實(shí)現(xiàn)整體上的提升；,2,要做
6、到,“,四良,”,的結(jié)合,推進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法,“,四良,”,結(jié)合來(lái)推動(dòng)大面積單產(chǎn)提升；,3,要注重培育新主體和帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)相結(jié)合,把新經(jīng)營(yíng)主體作為大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)的重要主體來(lái)進(jìn)行培育。,4,信號(hào)三,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),信號(hào)二：牢牢守住糧食安全底線(xiàn),今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的第五年，也是過(guò)渡期的最后一年，是收官年。所以今年的中央一號(hào)文件聚焦,“,過(guò)渡期即將結(jié)束,”,的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果做了系統(tǒng)部署。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧和致貧；要推進(jìn)低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分層分類(lèi)幫扶；要謀劃好過(guò)渡期后，政策怎么去有效銜接?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要,“,守住不
7、發(fā)生規(guī)模性返貧,”,這個(gè)底線(xiàn)任務(wù)。,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任,金文成,守好不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)，其中一個(gè)最基礎(chǔ)的工作是要守住,“,三保障,”,和飲水安全的底線(xiàn)。,“,三保障,”,就是義務(wù)教育保障、醫(yī)療保障和住房安全保障。同時(shí)還應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)的幫扶力度，千方百計(jì)來(lái)提高脫貧地區(qū)脫貧群眾的收入水平。還要特別注意易地搬遷的搬遷戶(hù)，他們的后續(xù)扶持政策一定要落到實(shí)處，要讓大家能夠搬得出、穩(wěn)得住、能致富。最后一個(gè)非常重要，就是要加強(qiáng)對(duì)幫扶資產(chǎn)的有效管理，讓我們?cè)诿撠毠?jiān)期和過(guò)渡期所形成的大量幫扶資產(chǎn)，能夠有效地、持續(xù)地發(fā)揮作用，為我們轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村全面振興提供有力的支撐。,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng),林萬(wàn)龍,信
8、號(hào)三：守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),信號(hào)四,首提,“,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,”,信號(hào)四：首提,“,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,”,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵是比較豐富的，包括現(xiàn)在的生物育種技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等，這些應(yīng)用能夠有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的狀況，對(duì)我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。我們要把握住這次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上要抓好頂層設(shè)計(jì)，從制度層面、政策層面來(lái)構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，來(lái)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體系，提升科技創(chuàng)新的能力和水平，打造我們的自主創(chuàng)新平臺(tái)，利用這些平臺(tái)來(lái)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化插上科技的翅膀。,農(nóng)
9、業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任,金文成,信號(hào)四：首提,“,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,”,中國(guó)式現(xiàn)代化一個(gè)重要的特征是人口眾多的現(xiàn)代化。怎么確保中國(guó)的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給？在這個(gè)方面需要大幅度提高我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，因此，現(xiàn)代前沿科技的應(yīng)用，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)非常重要，只有這樣我們才能夠建設(shè)成,“,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),”,。,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng),林萬(wàn)龍,我們講新質(zhì)生產(chǎn)力，首先是科技創(chuàng)新，顛覆性技術(shù)的推動(dòng)，還有資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以我們看到數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、鄉(xiāng)村領(lǐng)域的應(yīng)用，它不僅帶來(lái)了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的改變，還帶來(lái)了一種新的發(fā)展模式，就是城鄉(xiāng)居民需求端的反向驅(qū)動(dòng)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的生產(chǎn)。,國(guó)家發(fā)展改
10、革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員,涂圣偉,信號(hào)五,城鄉(xiāng)融合背景下的,“,鄉(xiāng)村全面振興,”,信號(hào)五：城鄉(xiāng)融合背景下的,“,鄉(xiāng)村全面振興,”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任,金文成,今年中央一號(hào)文件特別提出要,“,發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),”,，為什么這次特別強(qiáng)調(diào)了縣域，就是因?yàn)槲覀儑?guó)家的城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入了新階段，縣域成為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的一個(gè)載體和切入點(diǎn)。,信號(hào)五：城鄉(xiāng)融合背景下的,“,鄉(xiāng)村全面振興,”,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng),林萬(wàn)龍,我們講鄉(xiāng)村全面振興的時(shí)候，一定要清楚這是,“,城鄉(xiāng)融合背景下的鄉(xiāng)村全面振興,”,。所以當(dāng)我們講到富民產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要從縣域范圍內(nèi)來(lái)考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它的產(chǎn)業(yè)鏈、它的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不僅僅限于鄉(xiāng)村，它一定是在縣域內(nèi)來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展，所以縣域富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在我看來(lái)實(shí)際上就是為了促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,信號(hào)五：城鄉(xiāng)融合背景下的,“,鄉(xiāng)村全面振興,”,國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員,涂圣偉,發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很好的結(jié)合點(diǎn)，只有大力發(fā)展這些優(yōu)勢(shì)比較突出、就業(yè)容量大、帶動(dòng)效益比較突出的縣域富民產(chǎn)業(yè)，才能增強(qiáng)我們縣域的綜合承載能力和治理能力，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。,結(jié)語(yǔ),2025,年中央一號(hào)文件,吹響了鄉(xiāng)村全面振興的號(hào)角。讓我們共同期待，在政策的指引下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火的美好圖景早日實(shí)現(xiàn)！,
關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)
