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1、
廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計條例
(1999)廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第50號)
頒布日期 1999.5.21 實施日期 1999.5.21 第一章 總則
第一條 為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計監(jiān)督, 保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益, 鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì), 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我
2、省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計監(jiān)
督。
第三條 縣級以上人民政府農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行政管理部門 (以下簡
稱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門)和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作和本條例的組織實施。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計 (以下簡稱農(nóng)村審計) 工作接受國家審計機關(guān)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第四條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府依照本條例規(guī)定的職權(quán)和程序?qū)r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計監(jiān)督; 并依照有關(guān)法律、 法規(guī)和有關(guān)財務(wù)收支的規(guī)定進(jìn)行審計評價、處理和處罰。
第五條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門
3、和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備與審計業(yè)務(wù)相適應(yīng)的審計人員。
農(nóng)村審計人員實行分級培訓(xùn)和考核制度, 并持證上崗,上崗證由省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行政管理部門統(tǒng)一頒發(fā)。
第六條 農(nóng)村審計工作所需的經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算。
第七條 辦理審計事項的農(nóng)村審計人員與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第八條 農(nóng)村審計人員依法行使職權(quán), 受法律保護(hù),任何人不得打擊報復(fù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府及其審計人員辦理審計事項,必須客觀公正,實事求是,廉潔自律,保守秘密。
對在農(nóng)村審計工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人, 各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵
4、。
第二章 審計范圍與事項
第九條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對下列單位財務(wù)
收支的真實、合法和效益,依法進(jìn)行審計監(jiān)督:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會所有的企業(yè)、事業(yè)單位;
(三)使用村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費、農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工等農(nóng)民負(fù)擔(dān)費用(勞務(wù))的單位。
第十條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對下列事項進(jìn)行審計監(jiān)督:
(一)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況;
(二)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)財務(wù)會計報表、憑證、帳簿的完整性、真實性
5、和合法性;
(四)資產(chǎn)、負(fù)債、損益、分配情況;
(五)土地征用補償費收支和建設(shè)項目預(yù)算、決算情況;
(六)政府所撥資金、物資管理和使用情況;
(七)接受捐贈資金、物資的管理和使用情況;
(八)村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費、農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工等農(nóng)民負(fù)擔(dān)費用(勞務(wù))的管理和使用情況;
(九)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(十)其他需要審計事項。
第三章 審計職責(zé)與職權(quán)
第十一條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會進(jìn)行年度審計、 主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及其他專項審計。
6、
第十二條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況確定審計任務(wù)和編制年度審計工作計劃:
(一)因集體經(jīng)濟(jì)管理問題引起群眾不滿,需要審計的;
(二)需要進(jìn)行重點審計調(diào)查的。
第十三條 縣級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))一級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)村級集體經(jīng)濟(jì)的審計;上級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門對下級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進(jìn)行審計。
第十四條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府在審計過程中有下列職權(quán):
(一)要求被審計單位如實提供財務(wù)收支計劃及其執(zhí)行情況
7、、財務(wù)報告、經(jīng)濟(jì)合同以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。 被審計單位不得拒絕、拖延、謊報;
(二)就審計事項有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)的證明材料。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供證明材料;
(三)發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、 隱匿、篡改、毀棄會計報表、 憑證、帳簿以及其他與財務(wù)有關(guān)資料的,可以采取取證措施;必要時,可暫時封存被審計單位與違反財務(wù)收支有關(guān)的帳冊資料。
第十五條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位違反有關(guān)財務(wù)收支行為的,有權(quán)予以制止。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,有權(quán)提出處理、處罰意見。
第四章 審計程序
8、
第十六條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計事項組成不少于二人的審計組, 于實施審計三日前向被審計單位送達(dá)審計通知書。
審計人員向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。
第十七條 審計組應(yīng)當(dāng)對審計結(jié)果提出審計報告, 并征求被審計單位的意見。被審計單位收到審計報告之日起十日內(nèi), 應(yīng)將書面意見送交審計組。逾期未提出書面意見的,視同無異議。
第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審定審計報告,應(yīng)當(dāng)對審計事項作出評價, 出具審計意見書。 對違反規(guī)定的財務(wù)收支行為,情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)予以指明并責(zé)令自行糾正;對應(yīng)依法給予處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)在法定
9、職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定;對
應(yīng)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、 村民會議或村民代表會議、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會處理的,應(yīng)當(dāng)作出審計建議書,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)
濟(jì)組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理意見。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審計組的審計報告之日起三十日內(nèi),將審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達(dá)被審計單位。
審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達(dá)之日起生效。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)檢查審計意見書或?qū)徲嫑Q定的執(zhí)行情況。 審計意見書或?qū)徲嫑Q定應(yīng)當(dāng)報上一級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門備案。
10、
第十九條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府辦理的審計事
項應(yīng)當(dāng)建立審計檔案。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 被審計單位違反本條例規(guī)定, 拒絕或者拖延提供與其審計事項有關(guān)資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,通報批評或給予警告;拒不改正的,按下列規(guī)定追究責(zé)任:
(一)對被審計單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人
員向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、 村民會議或村民代表會議、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理的建議;
(二)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn)
11、)人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,應(yīng)予制止,或者申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施, 同時責(zé)令其退還資產(chǎn)并賠償損失; 對直接責(zé)任人及其他有關(guān)人員,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理的建議。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對被審計單位違反規(guī)定的財務(wù)收支行為, 責(zé)令改正,給予警告;對有違法所得的,沒收違法所得;對直接責(zé)任人和其他有關(guān)人員,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理的建議。
第二十三條 對侵占、挪用、私分集
12、體資產(chǎn)的有關(guān)人員,農(nóng)村經(jīng)
濟(jì)管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其退還財產(chǎn)并賠償損失。構(gòu)成犯
罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府提出的處理
建議,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定, 并將結(jié)果書面通知農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第二十五條 農(nóng)村審計人員濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,
依法給予行政處分;其違法取得的財物,依法予以追繳、沒收。構(gòu)成
犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
人生最
13、大的幸福,莫過于連一分鐘都無法休息
零碎的時間實在可以成就大事業(yè)
珍惜時間可以使生命變的更有價值
時間象奔騰澎湃的急湍,它一去無返,毫不流連
一個人越知道時間的價
值,就越感到失時的痛苦
得到時間,就是得到一切
用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光來看,時間就是一種財富
時間一點一滴凋謝,猶如蠟燭漫漫燃盡
我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳,日益迫近
夜晚
給老人帶來平靜,給年輕人帶來希望
不浪費時間,每時每刻都做些有用的事,戒掉一切不必要的行為
時間乃是萬物中最寶貴的東西,但如果浪費了,那就是最大的浪費
我的產(chǎn)業(yè)多么美,
多么廣,多么寬,時間是我的財產(chǎn),我的田地是時間
時間
14、就是性命,無端的空耗別人的時間,知識是取之不盡,用之不竭的。只有最大限度地挖掘它,才能體會到學(xué)習(xí)的樂趣。
新想法常常
瞬息即逝,必須集中精力,牢記在心,及時捕獲。
每天早晨睜開眼睛,深吸一口氣,給自己一個微笑,然后說:
“在這美妙的一天,我又要獲得多少知識??!
” 不要為這個世界而驚嘆,要讓
這個世界為你而驚嘆!
如果說學(xué)習(xí)有捷徑可走,那也一定是勤奮。
學(xué)習(xí)猶如農(nóng)民耕作,汗水滋潤了種子,汗水澆灌了幼苗,沒有人瞬間奉送給你一個豐收。
藏書再多,倘若不讀,只是一種
癖好;讀書再多,倘若不用,只能成為空談。
學(xué)習(xí)好似一片沃土,只要辛勤耕耘,定會有累累的碩果;如若懶于勞作,當(dāng)別人跳起豐收之舞時,你已是后悔莫及了。
不渴望能夠一躍千里,
只希望每天能夠前進(jìn)一步,學(xué)習(xí)的成功與失敗原因是多方面的,要首先從自己身上找原因,才能受到鼓舞,找出努力的方向