中國(guó)石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)（59頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn) （試行） 安全環(huán)保局 二〇〇六年三月 前 言 本要點(diǎn)對(duì)中國(guó)石化系統(tǒng)內(nèi)部煉油、化工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提出了具體要求，其中包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、改進(jìn)，以及企業(yè)進(jìn)行環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案編制、演練、評(píng)估和完善的各個(gè)環(huán)節(jié)主要內(nèi)容。 本要點(diǎn)中所指的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指水體污染方面，大氣方面的污染應(yīng)急主要按照企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 根據(jù)本要點(diǎn)要求編制出的企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案下的一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，同時(shí)可作為其它已制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中環(huán)境應(yīng)急方面的補(bǔ)充。企業(yè)也可依照此

2、要點(diǎn)對(duì)已制定的對(duì)其它專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審視和補(bǔ)充完善。 油田和銷售企業(yè)可參照本要點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)工作，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。 目 錄 一、 工作目的 二、 要點(diǎn)編制依據(jù) 三、 工作步驟附錄 四、 附錄1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 五、 附錄2 環(huán)境污染事件分級(jí) 附件一 公司苯胺、硝基苯裝置環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 附件二 水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則 一、工作目的和原則 為使企業(yè)最大限度地減少環(huán)境破壞和社會(huì)影響，實(shí)施積極預(yù)防措施，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件、事故或自然災(zāi)害條件下導(dǎo)致的環(huán)境損害

3、及其它存在的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，從而制定有針對(duì)性的、合理可行的整改方案和應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)處置和預(yù)防措施，以降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)防控污染應(yīng)本著以下原則進(jìn)行： 認(rèn)真分析在施救過(guò)程中可能造成次生災(zāi)害的可能性；充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源（包括地形地貌和周邊社會(huì)的施救資源）；盡量減少匯入事故池的清下水；充分考慮通過(guò)工藝措施減少事故危害程度；把好“三關(guān)”，避免重特大污染事故的發(fā)生。即優(yōu)先把事故范圍控制在裝置、圍堰界區(qū)內(nèi)，其次是把事故控制在廠區(qū)范范圍內(nèi)。既便在最不利的情況下，也要設(shè)法避免大量污染物進(jìn)入敏感水體。 二、要點(diǎn)編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法

4、》 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)消防法》 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》 《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097-1997 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002 《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996 《農(nóng)業(yè)用水灌溉標(biāo)準(zhǔn)》GB 5084－92 《工業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-93 《土壤環(huán)境質(zhì)

5、量標(biāo)準(zhǔn)》 GB 15618－1995 《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》 GB18218-2000 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 GB50844-85 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 HJ/T169-2004 《中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》 （2005） 《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》安監(jiān)管?；諿2004]43號(hào) 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)[2005]11號(hào) 三、工作步驟 資料收集 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià) 實(shí)施改進(jìn)措施，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 編制（修訂）環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案的審核、發(fā)布與措施落實(shí) 應(yīng)急預(yù)案的演練 評(píng)估 主要步驟如下：

6、 （一）資料收集 成立由環(huán)保、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、消防、規(guī)劃等專業(yè)人員組成的工作小組，進(jìn)行相關(guān)資料收集。主要包括： 1、廠區(qū)及周邊基本情況。包括：廠區(qū)周邊縱向、橫向距離，占地面積；主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；消防水供給能力，應(yīng)急物資的儲(chǔ)存數(shù)量、保管地點(diǎn)；儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品名及正常儲(chǔ)量；廠區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；廠區(qū)周圍及受納水體下游環(huán)境敏感點(diǎn)的位置與距離；距廠圍墻外5000米范圍內(nèi)的人口分布。 2、工藝流程總圖、區(qū)域位置圖（標(biāo)識(shí)廠區(qū)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)）、廠區(qū)平面布置圖（含標(biāo)識(shí)高程分布）、污染源分布圖、廠區(qū)內(nèi)外

7、污水管網(wǎng)及流向和外排口圖、氣象資料。 3、企業(yè)已有的其它應(yīng)急預(yù)案。 4、企業(yè)現(xiàn)有的污染防治設(shè)施、能力及“三廢”處置情況。 5、企業(yè)或其它單位以往發(fā)生事故曾經(jīng)對(duì)環(huán)境造成影響的案例分析。 6、可能泄漏物料和排放污染物的名稱、監(jiān)測(cè)方法。 （二）識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源（包括現(xiàn)存的和潛在的）并進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別： 企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是由于企業(yè)在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、“三廢”處理過(guò)程中存在著化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、油氣的泄漏和有害物料的大量跑損事故狀態(tài)下有害氣體的擴(kuò)散及含有污染物的消防水的大量排放、污染防治設(shè)施故障等意外因素，會(huì)導(dǎo)致或可能導(dǎo)致對(duì)周邊水源、水體、大氣、土壤的污染以及生態(tài)

8、破壞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，形成不良社會(huì)影響。因此企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別要主要圍繞以上因素，結(jié)合企業(yè)已有的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果、安全應(yīng)急預(yù)案等從下述三個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別： 1、從可能泄露物質(zhì)的數(shù)量和危險(xiǎn)性對(duì)工藝過(guò)程、生產(chǎn)單元、貯罐、重要設(shè)備進(jìn)行識(shí)別。物質(zhì)的危險(xiǎn)性根據(jù)《物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)》（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》附錄A.1表1）、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》進(jìn)行判別。 2、從事故連鎖效應(yīng)和事故重疊引發(fā)環(huán)境污染的可能性進(jìn)行判別。 3、從污染防治設(shè)施故障的可能性進(jìn)行判別。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 根據(jù)確定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，從法規(guī)要求、泄露物質(zhì)毒性、可能泄漏最大數(shù)量、相關(guān)方關(guān)注程度、可能

9、遭受的財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響范圍、環(huán)境影響可恢復(fù)性等七個(gè)方面及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生環(huán)境污染事件的可能性來(lái)明確其風(fēng)險(xiǎn)特性。具體見(jiàn)附錄1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 （三）實(shí)施改進(jìn)措施，最大程度降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大和中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，企業(yè)和企業(yè)直屬單位應(yīng)從預(yù)防為主的角度，首先對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故后對(duì)外環(huán)境和周邊環(huán)境敏感點(diǎn)導(dǎo)致危害的途徑和結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后從以下六個(gè)方面對(duì)企業(yè)目前抵御這種環(huán)境危害的能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出合理可行的近期或中長(zhǎng)期整改方案，積極落實(shí)管理措施和資金，指定負(fù)責(zé)人，制訂統(tǒng)籌按期進(jìn)行整改，以降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，減緩環(huán)境損害后果。 1、罐區(qū)、裝置區(qū)、廠區(qū)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)出的重大和中

10、等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源日常和事故狀態(tài)下的控制設(shè)施能力、資源和現(xiàn)場(chǎng)管理狀況； 2、企業(yè)內(nèi)部其它設(shè)施污染物收集、儲(chǔ)存、處置及轉(zhuǎn)污能力，如：污水處理場(chǎng)事故池。 3、事故狀態(tài)下，初始進(jìn)入清凈下水系統(tǒng)污染物的防控能力和后期不含污染物的沖洗水的分流能力； 4、已有的其它預(yù)案中對(duì)具體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施和應(yīng)急物資落實(shí)情況； 5、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力； 6、檢維修力量等。 （四）編制環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)改進(jìn)后仍存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭，組織編制企業(yè)級(jí)具體應(yīng)對(duì)的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，格式如下。針對(duì)改進(jìn)后仍存在中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源，企業(yè)直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭，參照下述格式組織編制企業(yè)直屬單位

11、級(jí)具體應(yīng)對(duì)的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。 1、編制目的 2、適用范圍 適用于企業(yè)一種或若干種重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的事故狀態(tài)。 3、依據(jù) 適用于本預(yù)案的國(guó)家法律法規(guī)和其它要求，參照本要點(diǎn)編制依據(jù)。 4、分級(jí) 依據(jù)附錄2對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境事故的危害程度劃分級(jí)別。分為Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)、Ⅱ（企業(yè)）級(jí)、Ⅲ（企業(yè)直屬單位）級(jí)。 5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 規(guī)定企業(yè)環(huán)境事故狀態(tài)下的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)一般設(shè)置與主要職責(zé)如下，各企業(yè)可根據(jù)編制的總體預(yù)案和自身實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。細(xì)化職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作具體的應(yīng)對(duì)程序和處理措施；明確平時(shí)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)做各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并應(yīng)定期檢

12、查、評(píng)估準(zhǔn)備工作情況。 5．1應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的應(yīng)急人員通知，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令進(jìn)行對(duì)外聯(lián)系和援助申請(qǐng)。 5．2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)，安全環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度、機(jī)動(dòng)、技術(shù)、消防氣防、后勤、宣傳、黨群政工、保衛(wèi)、物資供應(yīng)、信息管理、應(yīng)急救援隊(duì)伍等方面主要負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援專家組成?？稍O(shè)立1名指揮長(zhǎng)（由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者擔(dān)任）、若干名副指揮長(zhǎng)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)組、消氣防組、人員救護(hù)組、應(yīng)急救援組、生產(chǎn)控制組、警戒疏散組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、對(duì)外接待及信息發(fā)布組、技術(shù)專家咨詢組等專業(yè)組。 5．3指揮部成員職責(zé) 5．3．

13、1正副指揮長(zhǎng)： a) 負(fù)責(zé)污染事故應(yīng)急方案的組織實(shí)施； b) 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍，做好事故處置、控制和善后工作，并視現(xiàn)場(chǎng)事故級(jí)別決定向中國(guó)石化、當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門援助。 5．3．2 環(huán)境保護(hù)組： a) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全，組織對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度。 b) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染區(qū)域進(jìn)行控制、處理、巡視、洗消，最大限度地消除危害。 c) 負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)?？赡鼙O(jiān)測(cè)的活動(dòng)包括：事故的規(guī)模、事態(tài)發(fā)展的趨向、事故影響邊界、氣象條件，污染物質(zhì)濃度、流量，可能的二次反應(yīng)有害物及污染物質(zhì)滯留區(qū)等，事故

14、處置過(guò)程中要及時(shí)提供上述監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 d) 對(duì)外環(huán)境有可能或已經(jīng)造成的污染提出處置意見(jiàn)或建議。 5．3．3消氣防組： a) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物的洗消。 b) 負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急處置人員防護(hù)用品的供應(yīng)和發(fā)放。 c) 在保證事故控制前提下，合理利用消防用水及沖洗水。 5．3．4人員救護(hù)組： a) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)。 b) 組織協(xié)調(diào)醫(yī)療部門，保障特種藥品供應(yīng)，開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作。 5．3．5 應(yīng)急救援組： a) 負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行污染事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、搶修救援及污染物的截流疏導(dǎo)等項(xiàng)工作。 b) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、應(yīng)急物資的調(diào)配和作業(yè)； 5．3．6生產(chǎn)控制組： a) 負(fù)責(zé)事

15、故處置時(shí)的生產(chǎn)和污染防治設(shè)施的運(yùn)行調(diào)整。 b) 組織并保證事故現(xiàn)場(chǎng)消防水、蒸汽、氮?dú)獾葎?dòng)力供應(yīng)。 c) 負(fù)責(zé)組織事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)。 5．3．7警戒疏散組： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、人員疏散工作。 5．3．8 物資供應(yīng)組 負(fù)責(zé)事故處置過(guò)程中和事故后生產(chǎn)恢復(fù)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。 5．3．9 后勤保障組： a)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員交通工具、生活物資的調(diào)配等后勤服務(wù)工作。 b) 做好政治思想工作，保持員工和周邊涉及居民情緒穩(wěn)定，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，做好善后安撫工作。 c)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、錄像、拍照工作；擬訂指揮部有關(guān)信息和通告。 d) 保證事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通無(wú)阻

16、。 5．3．10對(duì)外接待及信息發(fā)布組 負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布，接待事故發(fā)生后到企業(yè)的新聞媒體、政府部門、其它單位有關(guān)人員。 5．3．11 技術(shù)專家咨詢組 a) 為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急處理技術(shù)方案的制定提供建議。 b) 對(duì)事故危害的發(fā)展趨勢(shì)做出估計(jì)。 c) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大應(yīng)急決策提供技術(shù)保障。 5．3．12 事故狀態(tài)下企業(yè)基層單位： a) 發(fā)生污染事故時(shí)，立即按本單位事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故處理，并按照企業(yè)事故報(bào)告程序和內(nèi)容向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況。 b) 按照指揮部指令做好相應(yīng)應(yīng)急操作調(diào)整。 c) 實(shí)施事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。 d) 其他單位首先保證本單位安全生產(chǎn)，同時(shí)積極配合事故

17、處理。 6、應(yīng)急報(bào)告程序和內(nèi)容 6．1規(guī)定企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)告程序和聯(lián)系方式。 6．2分級(jí)報(bào)告程序 6．2．1發(fā)生Ⅱ級(jí)事件，企業(yè)直屬單位在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速按照本企業(yè)規(guī)定的應(yīng)急報(bào)告程序向本企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，最多不超過(guò)5分鐘。 6．2．2發(fā)生Ⅰ級(jí)事件，企業(yè)直屬單位在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速按照本企業(yè)規(guī)定的應(yīng)急報(bào)告程序向本企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，最多不超過(guò)5分鐘。企業(yè)應(yīng)急指揮中心迅速按照中國(guó)石化總體應(yīng)急預(yù)案圖00.5（應(yīng)急報(bào)告程序框圖）規(guī)定的程序向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，同時(shí)根據(jù)國(guó)家和地方政府部門要求報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T。 6．3 報(bào)告內(nèi)容 6．3．1 發(fā)生Ⅰ級(jí)、

18、Ⅱ級(jí)事件初報(bào)報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： a) 單位名稱、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和部位，污染物介質(zhì)、數(shù)量及污染情況； b) 人員中毒、受傷情況； c) 已采取的緊急措施； d) 可能造成的環(huán)境影響和嚴(yán)重后果。 6．3．2 在處置過(guò)程中，發(fā)生事件單位和企業(yè)應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并用快捷方式，向上一級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，續(xù)報(bào)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： a) 事發(fā)單位名稱； b) 事態(tài)進(jìn)展情況、已采取的處理措施和處理效果； c) 應(yīng)急人員到位情況； d) 救援物資儲(chǔ)備、需求情況； e) 現(xiàn)場(chǎng)氣象條件； f) 水體、大氣和土壤污染情況及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； g) 周邊居民分布狀況及疏散

19、情況； h) 地方政府參與情況； I) 救援請(qǐng)求等。 6.3.3 應(yīng)急終止一周后，應(yīng)向中國(guó)石化應(yīng)急中心上報(bào)事件處理的詳細(xì)情況。 7、預(yù)測(cè)與預(yù)警 7．1預(yù)測(cè) 企業(yè)應(yīng)急指揮中心接到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境事故可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即通知安全環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備相關(guān)部門專業(yè)人員，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況預(yù)測(cè)可能造成的后果和污染危害程度、緊急程度、發(fā)展事態(tài)。對(duì)事件做出如下判斷： a) Ⅰ級(jí)事件 b) Ⅱ級(jí)事件 d) Ⅲ級(jí)事件 7．2 預(yù)警 企業(yè)應(yīng)急指揮中心根據(jù)上述判斷結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行如下預(yù)警： a) 發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)起本應(yīng)急預(yù)案的指令；同時(shí)2小時(shí)內(nèi)向中國(guó)石化

20、應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并根據(jù)要求向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求救援。 b) 發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的指令； c) 發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí)，指令企業(yè)直屬單位和相關(guān)職能部門采取相關(guān)控制措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。 7.3 預(yù)警解除 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終止，企業(yè)應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。 8、應(yīng)急準(zhǔn)備 企業(yè)根據(jù)日常對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的辯識(shí)和評(píng)價(jià)，結(jié)合已編制預(yù)案，合理準(zhǔn)備應(yīng)急資源，主要包括： a) 確定應(yīng)急隊(duì)伍和救援力量，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤、技術(shù)支持等人員，必要時(shí)簽訂互助協(xié)議，并做好相應(yīng)安排。 b) 配備應(yīng)急救援中所需的消

21、氣防器材、各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清除污染材料、交通工具、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、通訊器材、應(yīng)急電源、照明、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，確定保管單位并定期檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)；根據(jù)不同事故情況對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效管理與更新。 c) 相關(guān)技術(shù)資料。同本要點(diǎn)中（一）1、2。 9、應(yīng)急處置 當(dāng)符合Ⅰ、Ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，企業(yè)應(yīng)急指揮中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令，并進(jìn)行以下應(yīng)急處置工作。 9．1應(yīng)急上報(bào) 按照本要點(diǎn)中6內(nèi)容向上級(jí)應(yīng)急救援中心報(bào)告。 9．2 應(yīng)急行動(dòng) 迅速通知指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各專業(yè)組，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各企業(yè)可結(jié)合具體環(huán)境

22、風(fēng)險(xiǎn)源，根據(jù)本要點(diǎn)中5中所設(shè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)制訂具體現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)內(nèi)容。 9．3環(huán)境事故應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施原則 9．3．1總原則： a) 堅(jiān)持以人為本，保證生命安全； b) 控制污染源，避免或減少進(jìn)一步污染； c) 防止和控制事故蔓延。 9．3．2環(huán)境目標(biāo)優(yōu)先保護(hù)次序如下： a) 源頭水、人口聚集區(qū) b) 飲用水和工業(yè)用水源或取水口 c) 名勝古跡、濕地、自然保護(hù)區(qū) d) 農(nóng)田、林場(chǎng)、旅游游樂(lè)場(chǎng)所 e) 其它場(chǎng)所 9．3．3現(xiàn)場(chǎng)污染處置原則 首先通過(guò)工藝調(diào)整，減少生產(chǎn)裝置或設(shè)施污染物質(zhì)跑損量；其次分析污染物質(zhì)可能造成的對(duì)外環(huán)境的污染路徑，組織措施，合理調(diào)度物料流向，減少向

23、外環(huán)境的跑損量；最后根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)切斷分流事故后期無(wú)污染的水流，盡量減少事故污水量。 9．3．3．1 發(fā)生或可能發(fā)生水體污染事件時(shí)： a) 盡可能迅速切斷污染源，減少污染物質(zhì)外泄。同時(shí)判斷其是否屬易揮發(fā)的有毒有害氣體； b) 關(guān)閉污染物質(zhì)通往廠外的所有污水管線或明溝閥門，以防污染物排入外環(huán)境； c) 選擇適當(dāng)位置在一處或多處攔截外溢的污染物，用泵、容器、吸附材料或人工等方法將污染物轉(zhuǎn)入臨時(shí)貯存設(shè)施，盡量回收利用，不能回用的通過(guò)污水處理場(chǎng)逐步處理或其它方式處理。 d) 組織監(jiān)測(cè)力量對(duì)水體進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，確定監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次，特別注意對(duì)附近環(huán)境敏感點(diǎn)（如飲用水源、受納水體入

24、口等）的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握環(huán)境污染情況。 9．3．3．2 發(fā)生大氣污染事故伴隨有毒有害物質(zhì)逸散時(shí)： a) 盡可能迅速切斷泄漏源，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)出有害氣體逸散警報(bào)； b) 組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)小組搶救現(xiàn)場(chǎng)中毒人員； c) 監(jiān)測(cè)有害氣體濃度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向等氣象條件，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊無(wú)關(guān)人員。 9．3．3．3污染已經(jīng)影響或預(yù)測(cè)可能影響到周邊居民和環(huán)境時(shí)，由指揮部指令企業(yè)應(yīng)急中心報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，征得政府援助或及時(shí)啟動(dòng)政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出警報(bào)和緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，讓公眾能夠及時(shí)作出自我保護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時(shí)，報(bào)

25、請(qǐng)政府告知公眾疏散的有關(guān)信息建議，如疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。 9．3．3．4 當(dāng)事故得到控制，立即成立以下兩個(gè)專門工作小組： a) 在企業(yè)主管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組成由機(jī)動(dòng)、生產(chǎn)、技術(shù)、安全環(huán)保部門、搶修隊(duì)伍和事故單位參加的污染清理小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)污染清理。 b) 在企業(yè)主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組成由安全環(huán)保、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、消防、技術(shù)部門和事故單位參加的污染評(píng)估和事故調(diào)查小組，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)污染狀況，調(diào)查事故發(fā)生原因，研究制定處置和防范措施。 10、應(yīng)急終止 經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足，向企業(yè)應(yīng)急指揮中心或中國(guó)石化應(yīng)急中心匯報(bào)，企業(yè)應(yīng)急指揮中心或

26、中國(guó)石化應(yīng)急中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令： a) 政府主管部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止； b) 事故狀態(tài)下的污染物排放已得到有效控制。 （五）環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的審核、發(fā)布與措施落實(shí) 針對(duì)編制好的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)要組織預(yù)案中涉及部門領(lǐng)導(dǎo)、人員和其它相關(guān)部門人員進(jìn)行集中討論、修訂、發(fā)布，上報(bào)政府和上級(jí)部門批準(zhǔn)，并落實(shí)預(yù)案中所提各自職責(zé)、行動(dòng)措施、物資準(zhǔn)備。如：開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案資源并定期檢查，組織開(kāi)展應(yīng)急演練和訓(xùn)練，對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與更新并不斷完善。 （六）環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的演練 1、應(yīng)急演練的類型 分桌面演練、局部功能演練和全面演練三種。 為防止應(yīng)急演練不

27、到位或片面，三種應(yīng)急演練方法應(yīng)在實(shí)際中交叉進(jìn)行，全面性演練每年要進(jìn)行一次。 2、 參加演練人員 a) 演練人員：根據(jù)模擬場(chǎng)景和緊急情況作出反應(yīng)，執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)。 b) 控制人員：根據(jù)演練情景，控制應(yīng)急演練進(jìn)展的人員。 c) 評(píng)價(jià)人員：觀察重點(diǎn)演練要素并收集資料；記錄事件、時(shí)間、地點(diǎn)詳細(xì)演練經(jīng)過(guò)；觀察行動(dòng)人員的表現(xiàn)并記錄；協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行；總結(jié)演練結(jié)果并出具演練報(bào)告。、 3、 演練基本過(guò)程與任務(wù) a) 策劃：成立演練策劃小組。確定演練的目的、類型、規(guī)模、場(chǎng)地，進(jìn)行演練的總體設(shè)計(jì)，確保演練安全進(jìn)行。 b) 演練準(zhǔn)備階段：確定演練日期、目標(biāo)和范圍；編寫(xiě)演練方案；確定演練

28、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則；指定評(píng)價(jià)人員；安排后勤工作；、培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員；講解演練方案和活動(dòng)。 c) 演練實(shí)施階段：記錄演練活動(dòng)。 4、 演練總結(jié) 應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià)，并提交演練報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 5 、演練報(bào)告內(nèi)容 a) 演練背景信息（事故、周邊環(huán)境、地點(diǎn)、時(shí)間、氣象條件等）； b) 演練任務(wù)； c) 參與演練的應(yīng)急組織； d) 演練方案； e) 應(yīng)急情況的全面評(píng)價(jià)； f) 演練發(fā)現(xiàn)與糾正措施建議； g) 對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議； h) 對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議； i) 對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)人員能力與培訓(xùn)方面的建議。 J）對(duì)上述建議的采納

29、情況和實(shí)施計(jì)劃。 （七）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估完善和新的整改方案的提出落實(shí) 針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題和演練評(píng)價(jià)報(bào)告，企業(yè)要進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證，確實(shí)需要修正的預(yù)案內(nèi)容在最短時(shí)間內(nèi)修正完畢，并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)演練中提出的對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議，提出并落實(shí)整改方案。 （八）進(jìn)行新一輪的演練和提高完善 按照修正后的預(yù)案在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行新一輪的演練和提高完善。 22 四、附錄1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 附錄1－1 評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源造成的環(huán)境影響后果的嚴(yán)重性（S） 等級(jí) 法律法規(guī)及其他 要求(a) 泄露物質(zhì)毒性（b） 可能泄入水體最大量（c） 相關(guān)方關(guān)注程度（d）

30、可能遭受的財(cái)產(chǎn)損失（e） 環(huán)境影響范圍 （f） 環(huán)境影響可恢復(fù)性（g） 5 違反國(guó)家環(huán)境法律法規(guī) 極度危害 100噸以上 社會(huì)性關(guān)注 100萬(wàn)元 地區(qū)性 不可恢復(fù) 4 潛在不符合環(huán)境法律法規(guī)，違反地方法規(guī) 高度危害 50噸以上100噸以下 企業(yè)關(guān)注 50萬(wàn)元 廠界邊界 半年以上可恢復(fù) 3 不符合集團(tuán)公司環(huán)境規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn) 中度危害 10噸以上50噸以下 企業(yè)局部關(guān)注 10萬(wàn)元 廠界內(nèi) 一周至半年內(nèi)可恢復(fù) 2 不符合企業(yè)環(huán)境規(guī)章制度 輕度危害 1噸以上10噸以下 車間級(jí)關(guān)注 <10萬(wàn)元 裝置邊界 1天至1周內(nèi)可恢復(fù) 1 完

31、全符合 無(wú)危害 1噸以下 不甚關(guān)注 無(wú) 裝置內(nèi) 1天內(nèi)可以恢復(fù) 注： 該表中 (a)、（b）、（c）、（d）、（e）、（f）、（g）各項(xiàng)獨(dú)立評(píng)估，互不相關(guān)，取abcdefg中評(píng)估的最高等級(jí)值為環(huán)境影響后果的嚴(yán)重性S等級(jí)值。 附錄1－2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源造成環(huán)境污染事件發(fā)生的可能性（L） 分?jǐn)?shù) 發(fā)生頻率 5 經(jīng)常發(fā)生(半年一次) 4 時(shí)有發(fā)生(一年一次) 3 偶爾發(fā)生 (三年一次) 2 曾經(jīng)發(fā)生 1 從未發(fā)生 附錄1－3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度R=嚴(yán)重性S可能性L） 嚴(yán)重性 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度 可能性 1 2 3 4 5

32、1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 附錄1－4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)及控制措施 風(fēng)險(xiǎn)度（R） 分 級(jí) 控制措施 附錄1－1中 abcdefg任一項(xiàng)S=5 或 附錄1－3中 R為15－25 重大 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 結(jié)合企業(yè)現(xiàn)行應(yīng)對(duì)此環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施、能力和資源進(jìn)行評(píng)估后，制定近期和中長(zhǎng)期整改方案，列為企業(yè)和企業(yè)直屬單位日常監(jiān)控重點(diǎn)，建立企業(yè)級(jí)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。 附錄1－3中 R為8－12 中等 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

33、源 結(jié)合企業(yè)現(xiàn)行應(yīng)對(duì)此環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施、能力和資源進(jìn)行評(píng)估后，制定近期或中長(zhǎng)期整改方案，列為企業(yè)直屬單位日常監(jiān)控重點(diǎn)，建立企業(yè)直屬單位級(jí)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。 附錄1－3中 R為1－6 一般 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 列為企業(yè)直屬單位巡檢點(diǎn)，進(jìn)行日常檢查。 五、附錄二 環(huán)境污染事件分級(jí) 根據(jù)《中國(guó)石化重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)事件等級(jí)劃分的原則；依據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)，將環(huán)境污染事件劃分為Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)、Ⅱ（直屬企業(yè)）級(jí)、Ⅲ（二級(jí)單位）級(jí)。環(huán)境污染事件分級(jí)判據(jù)見(jiàn)表1。 表1 環(huán)境污染事件分級(jí)判據(jù) 級(jí)別 危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù) Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)

34、≥ 80 Ⅱ（直屬企業(yè)）級(jí) 40～80 Ⅲ（二級(jí)單位）級(jí) ≤ 40 分級(jí)判據(jù)說(shuō)明： ⑴ 危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù) 危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)＝ 危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境參數(shù)分?jǐn)?shù)和危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏量 受納水體環(huán)境分?jǐn)?shù) 危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境參數(shù)分?jǐn)?shù)和＝毒性分?jǐn)?shù)＋揮發(fā)性分?jǐn)?shù)＋可溶性分?jǐn)?shù)＋可降解性分?jǐn)?shù) 危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值越大，表明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越大。危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏量為進(jìn)入受納水體危險(xiǎn)物質(zhì)的量，危險(xiǎn)物質(zhì)各環(huán)境參數(shù)打分標(biāo)準(zhǔn)及受納水體打分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2～表6。 表2 物質(zhì)毒性打分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) LD50 (大鼠經(jīng)口) mg/kg LC50（小鼠吸入，4小時(shí)）mg/

35、L 180～200 <5 <0.01 160～180 5

36、以動(dòng)物試驗(yàn)得出的呼吸道吸入半數(shù)致死濃度（LC50）或經(jīng)口、經(jīng)皮半數(shù)致死量（LD50）的資料為準(zhǔn)，選擇其中LC50或LD50最低值作為急性毒性指標(biāo)。LC50或LD50值越低說(shuō)明毒性越大，分?jǐn)?shù)也就越高。 表3 揮發(fā)性打分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 沸點(diǎn)，℃ 80～100 ＞260 60～80 100～260 30～60 50～100 0～30 ＜50 世界衛(wèi)生組織(WHO,1989)對(duì)總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）的定義為，熔點(diǎn)低于室溫而沸點(diǎn)在50～260℃之間的揮發(fā)性有機(jī)化合物的總稱。 表4 溶解性打分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 溶解性 100 易溶 80 混溶 60 微溶

37、 20 難溶 0 不溶 根據(jù)《新編危險(xiǎn)物品安全手冊(cè)》(化學(xué)工業(yè)出版社，2001)中規(guī)定物質(zhì)溶解性依次可分為易溶、混溶、微溶、難容、不溶。 表5 可降解性打分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 可降解性 90～100 酸堿類、液氯、液氨 80～90 礦物油類 60～80 苯及其衍生物 40～60 醚類、酯類 30～40 醛類、醇類、酮類 20～30 烷烴類、烯烴類、環(huán)烷烴類 0～20 胺類、酚類 降解性依據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、及其化學(xué)結(jié)構(gòu)決定。 表6 環(huán)境打分標(biāo)準(zhǔn) 分?jǐn)?shù) 環(huán)境功能 100 Ⅰ、Ⅱ類 200 Ⅲ類 300 Ⅳ類、Ⅴ類

38、 依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類： Ⅰ類 主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)； Ⅱ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等； Ⅲ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)； Ⅳ類 主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)； Ⅴ類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。 ⑵ 中國(guó)石化部分危險(xiǎn)物質(zhì)主要環(huán)境參數(shù) 中國(guó)石化部分危險(xiǎn)物質(zhì)主要環(huán)境參數(shù)及環(huán)境參數(shù)分?jǐn)?shù)和見(jiàn)表7。表中未列出物質(zhì)的環(huán)境參數(shù)分?jǐn)?shù)

39、和參照各環(huán)境參數(shù)打分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 表7 中國(guó)石化部分危險(xiǎn)物質(zhì)主要環(huán)境參數(shù)及環(huán)境參數(shù)分?jǐn)?shù)和 序號(hào) 危險(xiǎn)物質(zhì) 毒性LD50 （大鼠經(jīng)口）mg/kg 揮發(fā)性 沸點(diǎn) ℃ 溶解性 降解性 危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境參數(shù)分?jǐn)?shù)和 1 石腦油 16 mg/L (4h) 20～160 不溶 礦物油類 134 2 汽油 67000(小鼠) 40～260 不溶 礦物油類 139 3 煤油 36000 175～325 不溶 礦物油類 160 4 原油 - - 不溶 礦物油類 160 5 苯 5700 80.1 難溶 苯及其衍生物 190

40、 6 甲苯 2600 110.8 不溶 苯及其衍生物 205 7 二甲苯 4300 139.3 不溶 苯及其衍生物 195 8 硝基苯 640 210.8 難溶 苯及其衍生物 260 9 硝基氯苯 1414 242 不溶 苯及其衍生物 230 10 二硝基氯苯 1070 315 不溶 苯及其衍生物 245 11 苯胺 464(小鼠) 184.4 微溶 胺類 228 12 苯乙烯 660(小鼠) 146 不溶 苯及其衍生物 232 13 丙烯腈 78 77.3 微溶 烯烴類 275 1

41、4 環(huán)己酮 1620 155.7 微溶 酮類 232 15 丙酮 5800 56.5 易溶 酮類 205 16 環(huán)己烷 813(小鼠) 80.7 不溶 烷烴類 160 17 丁二烯 5480 -4.45 微溶 烯烴類 125 18 氯丙烯 470 108 不溶 烯烴類 188 19 氯丙烷 2196 96.8 難溶 烷烴類 175 20 甲醇 5628 64.8 混溶 醇類 200 21 丁醇 4360 117.5 易溶 醇類 252 22 異丙醇 5045 80.3 易溶

42、 醇類 240 23 乙二醇 5890 179.5 混溶 醇類 226 24 甲醛 800 -19.4 易溶 醛類 225 25 醋酸甲酯 5450 57.8 微溶 酯類 200 26 醋酸乙烯酯 2900 72.7 微溶 酯類 233 27 醋酸正丙酯 9370 101.6 微溶 酯類 196 28 甲基叔丁基醚 3030 53 不溶 醚類 161 29 液氯 13710-6(1h) -34.6 易溶 液氯 400 30 液氨 483710-6(1h) -33.5 易溶 液氨 3

43、80 31 氫氧化鈉 500(兔) 1390 易溶 堿類 370 32 硫酸 80 330 混溶 酸類 420 33 鹽酸 900(兔) 108.6 混溶 酸類 305 34 醋酸 4960(小鼠) 118.1 易溶 酸類 300 35 乙醛 1930 20.8 混容 醛類 155 36 苯酚 317 181.9 混溶 酚類 276 注：石腦油、液氯、液氨均為小鼠吸入LC50。 分級(jí)補(bǔ)充說(shuō)明 ⑴ 當(dāng)危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入水環(huán)境后，下游受納水體的水域功能同時(shí)存在幾個(gè)類別時(shí)，依據(jù)較高的水域功能類別進(jìn)行分級(jí)。 ⑵

44、 事故狀態(tài)下，當(dāng)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)廠界外水環(huán)境沒(méi)有影響時(shí)，環(huán)境污染事件分級(jí)按照Ⅲ級(jí)處理。 ⑶ 發(fā)生Ⅱ級(jí)環(huán)境污染事件時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境的影響不斷的擴(kuò)大，直屬企業(yè)的應(yīng)急能力無(wú)法控制，環(huán)境污染事件分級(jí)按照Ⅰ級(jí)處理。  附錄2：環(huán)境污染事件分級(jí) 根據(jù)《中國(guó)石化重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案》中對(duì)突發(fā)事件等級(jí)劃分的原則；依據(jù)污染物質(zhì)毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性，以及進(jìn)入受納水體的水域功能、環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境污染事件劃分為Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)、Ⅱ（企業(yè)）級(jí)、Ⅲ（企業(yè)直屬單位）級(jí)。初步分級(jí)結(jié)果見(jiàn)表1，分級(jí)結(jié)果還不夠全面、準(zhǔn)確，待日后工作不斷完善。 表1 環(huán)境污染事件級(jí)別 物質(zhì) 水域功

45、能 進(jìn)入水體污染物的泄漏量（t） Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí) Ⅱ（企業(yè)）級(jí) Ⅲ（企業(yè)直屬單位）級(jí) 煤油 Ⅰ、Ⅱ ≥80 40~80 ≤40 Ⅲ、 ≥100 50~100 ≤50 Ⅳ、Ⅴ ≥100 50~100 ≤50 苯 Ⅰ、Ⅱ ≥20 5~20 ≤5 Ⅲ ≥60 20~60 ≤20 Ⅳ、Ⅴ ≥80 30~80 ≤30 液氯 Ⅰ、Ⅱ ≥10 5~10 ≤5 Ⅲ ≥50 20~50 ≤20 Ⅳ、Ⅴ ≥70 30~70 ≤30 液氨 Ⅰ、Ⅱ ≥40 10~40 ≤10 Ⅲ ≥75 30~75 ≤30 Ⅳ

46、、Ⅴ ≥100 50~100 ≤50 丙烯腈 Ⅰ、Ⅱ ≥40 10~40 ≤10 Ⅲ ≥70 30~70 ≤30 Ⅳ、Ⅴ ≥100 50~100 ≤50 甲醇 Ⅰ、Ⅱ ≥40 10~40 ≤10 Ⅲ ≥70 30~70 ≤30 Ⅳ、Ⅴ ≥100 50~100 ≤50 硝基苯 Ⅰ、Ⅱ ≥30 10~30 ≤10 Ⅲ ≥60 20~60 ≤20 Ⅳ、Ⅴ ≥80 30~80 ≤30 環(huán)己酮 Ⅰ、Ⅱ ≥30 10~30 ≤10 Ⅲ ≥60 20~60 ≤20 Ⅳ、Ⅴ ≥80 30~80 ≤30

47、 苯乙烯 Ⅰ、Ⅱ ≥30 10~30 ≤10 Ⅲ ≥65 20~65 ≤20 Ⅳ、Ⅴ ≥80 30~80 ≤30 汽油 Ⅰ、Ⅱ ≥80 30~80 ≤30 Ⅲ ≥110 50~110 ≤50 Ⅳ、Ⅴ ≥150 70~150 ≤70 醋酸乙烯 Ⅰ、Ⅱ ≥60 30~60 ≤30 Ⅲ ≥85 40~85 ≤40 Ⅳ、Ⅴ ≥100 60~100 ≤60 甲醛 Ⅰ、Ⅱ ≥30 10~30 ≤10 Ⅲ ≥60 20~60 ≤20 Ⅳ、Ⅴ ≥80 30~80 ≤30 分級(jí)說(shuō)明： （1）污

48、染物質(zhì)危險(xiǎn)性主要依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2000）、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB 5044-85）判定。 （2）當(dāng)污染物質(zhì)進(jìn)入水環(huán)境后，下游受納水體的水域功能同時(shí)存在幾個(gè)類別時(shí)，依據(jù)較高的水域功能類別進(jìn)行分級(jí)。 （3）事故狀態(tài)下，當(dāng)污染物質(zhì)對(duì)企業(yè)廠界外水環(huán)境沒(méi)有影響時(shí)，環(huán)境污染事件分級(jí)按照Ⅲ級(jí)處理。 （4）發(fā)生Ⅱ級(jí)環(huán)境污染事件時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境的影響不斷擴(kuò)大，企業(yè)的應(yīng)急能力無(wú)法控制，環(huán)境污染事件上升為Ⅰ級(jí)處理。 （5）初步分級(jí)結(jié)果是類比國(guó)家、中國(guó)石化集團(tuán)公司相關(guān)法律法規(guī)確定泄漏于Ⅲ類水體中100t石油環(huán)境污染事件級(jí)別為Ⅰ（中國(guó)石化）級(jí)，確定污染

49、物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)；采用專家打分法，依據(jù)物質(zhì)毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性，以及環(huán)境敏感程度等因素進(jìn)行打分；確定不同受納水體不同級(jí)別的泄漏量。 危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)＝ 危險(xiǎn)物質(zhì)特性分?jǐn)?shù)和泄漏量 環(huán)境分?jǐn)?shù) 附件一： 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案編制范例 ——公司苯胺、硝基苯裝置環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 安全環(huán)保局 二ОО六年二月 公司苯胺、硝基苯裝置環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 一、前言 公司的生產(chǎn)特點(diǎn)主要是高溫高壓、低溫負(fù)壓、有毒有害、連續(xù)性操作。根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要點(diǎn)》，對(duì)全公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)

50、存場(chǎng)所從可能泄漏物質(zhì)的毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性、可能遭受財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響范圍、環(huán)境影響可恢復(fù)性等方面進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定苯胺裝置等13套生產(chǎn)裝置和苯胺成品罐區(qū)等7個(gè)罐區(qū)為重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。這些源均具有易燃易爆、有毒有害等危害特性，一旦發(fā)生大量泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，不僅造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，而且可能造成大氣、土壤、水體、水源等重大環(huán)境污染以及生態(tài)破壞，造成不良的社會(huì)影響。本預(yù)案以苯胺裝置發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后引發(fā)的環(huán)境污染事故為范例。 二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1、裝置周邊環(huán)境分析 苯胺、硝基苯裝置離長(zhǎng)江約1000m，其東面是開(kāi)發(fā)區(qū)居民區(qū)；西北面為動(dòng)力部110kV變電站及第八循環(huán)水

51、裝置，圍墻外側(cè)為開(kāi)發(fā)區(qū)居民區(qū)（離苯胺裝置約130m）；西南面是苯化工部環(huán)己胺裝置、60kt/a環(huán)己酮裝置、磷石膏堆場(chǎng)和低濃度復(fù)合肥裝置。 2、裝置危險(xiǎn)性分析 硝基苯裝置的易發(fā)事故部位主要在硝化反應(yīng)釜和硝基苯初、精餾塔，其中尤以精餾塔發(fā)生爆炸事故最為頻繁。近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)苯胺生產(chǎn)裝置硝基苯精餾塔都曾經(jīng)發(fā)生過(guò)規(guī)模不等的爆炸事故。公司兩處硝基苯裝置也分別在1995、1999年和1993年運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生精餾塔再沸器爆炸。公司磷肥廠15kt/a硝基苯裝置精餾再沸器1995年在封頭打開(kāi)、列管注水清理時(shí)發(fā)生爆炸。目前，國(guó)內(nèi)各硝基苯生產(chǎn)廠家對(duì)硝基苯精餾塔爆炸機(jī)理尚未形成共識(shí)，但均明確硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸主要

52、是因?yàn)橄趸欲}在塔釜及再沸器列管上積聚，因列管干管操作而發(fā)生分解爆炸或是因?yàn)榭諝膺M(jìn)入系統(tǒng)，遇高溫硝基苯蒸氣發(fā)生氧化繼而發(fā)生爆炸。裝置發(fā)生爆炸后將造成苯、硝基苯、苯胺等有毒有害物料的泄漏，引起環(huán)境污染。 3、物料危險(xiǎn)性分析 裝置在生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的化學(xué)物料有苯（第3.2 類中閃點(diǎn)易燃液體）、硝基苯（第6.1類毒害品）、苯胺（第6.1類毒害品）、氫氣（第2.1 類易燃?xì)怏w）、硫酸（第8.1類酸性腐蝕品）、硝酸（第8.1類酸性腐蝕品）、氫氧化鈉（第8.2類堿性腐蝕品）等，這些物料或有毒有害，或易燃易爆，或具有強(qiáng)腐蝕性。由于苯（密度小于水，且不溶于水）、苯胺（密度大于水，微溶于水）、硝基苯（密度大

53、于水，不溶于水）具有毒性，裝置發(fā)生事故造成苯、苯胺、硝基苯大量泄漏并進(jìn)入水體后，對(duì)長(zhǎng)江水體、兩個(gè)居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是不可接受的。 4、主要設(shè)備及物料量分析 正常生產(chǎn)時(shí)，硝基苯粗、精餾塔釜內(nèi)約有硝基苯20噸。硝基苯回流罐（V0405）、苯水緩沖罐（V0403）各一臺(tái)，體積分別為15m3和6 m3。 100kt/a苯胺裝置硝基苯單元中間罐區(qū)共有各類儲(chǔ)罐27臺(tái)，儲(chǔ)存物質(zhì)有氫氧化鈉（30%）、硫酸（68%）、硝基苯和苯。氫氧化鈉和硫酸可以發(fā)生酸堿中和反應(yīng)，苯與硝基苯互溶，其余物質(zhì)之間互不相溶也不發(fā)生反應(yīng)。苯胺成品罐區(qū)共有硝基苯、苯胺成品罐8臺(tái)。其中新罐區(qū)4臺(tái)，靠100kt/a苯胺裝

54、置側(cè)為2臺(tái)苯胺成品罐，體積分別為3000 m3；另一側(cè)為2臺(tái)硝基苯成品罐，體積分別為2000 m3。老罐區(qū)有3臺(tái)苯胺成品罐，體積分別為600 m3和1臺(tái)硝基苯成品罐，體積為600 m3。 5、爆炸影響分析 動(dòng)力部110kV變電站距離第二次爆炸點(diǎn)酸性苯罐（V0210）直線距離不足20m，且中間無(wú)阻擋物。因而第二次爆炸很可能會(huì)造成110kV變電站設(shè)備損壞，造成苯化工部、硫酸磷肥部生產(chǎn)、生活全部停電，而且外供周邊居民的生活用電也將停供?？紤]到若110kV變電站設(shè)備毀壞，全廠用電設(shè)備包括應(yīng)急救援電源將全部失電，應(yīng)急救援規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。 6、污水流向及儲(chǔ)存能力分析 100kt/a苯胺裝置硝基苯

55、單元生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝廢水通過(guò)管線全部收集至中間罐區(qū)的4個(gè)污水收集罐，初期雨水、沖地水及管線、設(shè)備泄漏的物料經(jīng)裝置區(qū)地溝流入硝基苯精餾塔邊及中間罐區(qū)污水緩沖罐邊的兩個(gè)污水收集池（容積各為8 m3），經(jīng)泵輸送至污水收集罐。從硝基苯精餾塔邊的污水收集池流出的后期雨水通過(guò)污水控制閥流入14#排口地溝，進(jìn)而進(jìn)入6#溝后排入長(zhǎng)江。在6#溝入江口，公司設(shè)有防汛用的電動(dòng)閘門。從污水緩沖罐邊的污水收集池流出的后期雨水則流入10#排口地溝。 緊鄰的50kt/a苯胺裝置建有400噸/天的廢水生化處理裝置，100kt/a苯胺裝置配有800噸/天廢水處理裝置?？偟膹U水處理能力達(dá)1200噸/天。而且新生化裝置正常運(yùn)

56、行后，老生化裝置將停用，其近3000m3的污水儲(chǔ)存能力將作為事故狀態(tài)下的污水收集池；新生化處理裝置有兩個(gè)事故收集池各800 m3，苯胺裝置區(qū)至14#排口間的地溝可以容納的污水量約為600 m3，裝置區(qū)圍堰、地溝和污水收集池可以收集污水約200 m3，苯胺裝置區(qū)至潤(rùn)滑油站地溝污水容量為300 m3。6#排溝及周圍低洼地可容污水約2萬(wàn)m3。苯胺成品罐區(qū)圍堰可容物料及污水約3000 m3，總計(jì)污水儲(chǔ)存的容量可達(dá)近29000 m3。 7、消防力量配置分析 100kt/a苯胺裝置周圍有消防水炮5門、泡沫栓2個(gè)、室外消火栓4個(gè)，裝置區(qū)內(nèi)有室內(nèi)消火栓18個(gè)。苯胺成品罐區(qū)周圍有水炮3門、泡沫栓5臺(tái)、室外消

57、火栓5臺(tái)。裝置設(shè)有穩(wěn)高壓消防水泵房一座，消防水池容積為1600m3，穩(wěn)高壓消防水壓力≥0.7Mpa。消防泵房設(shè)有泡沫發(fā)生系統(tǒng)，儲(chǔ)存泡沫液8噸，泡沫：水混合比例為1：6。 公司消防隊(duì)有泡沫水罐車5輛、干粉車1輛、泡沫液14.5噸、干粉3噸、移動(dòng)炮2門，空氣呼吸器46臺(tái)、隔熱服10套、避火服2套。 8、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力分析 環(huán)境監(jiān)測(cè)主要由公司安環(huán)處環(huán)境監(jiān)測(cè)站和檢驗(yàn)部承擔(dān)，負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。 9、檢維修力量分析 裝置的檢維修工作由公司檢維修部專項(xiàng)負(fù)責(zé)。 三、改進(jìn)措施 針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來(lái)的隱患和問(wèn)題，

58、公司將組織改進(jìn)： 1、目前已完成的改進(jìn)措施： （1）6#溝是廠外居民生活污水排入長(zhǎng)江的一條明溝，水量較大。公司將選取其中含有低洼地的一段作為臨時(shí)污水的收集池，因此在關(guān)閉6#溝入江處的電動(dòng)閘門之前，需將6#溝上游來(lái)水?dāng)r截。公司選擇在化機(jī)廠涵橋處進(jìn)行攔截，目前在涵橋處安裝了鐵閘門。 （2）針對(duì)假想事故及變電站本身存在的安全隱患，公司已經(jīng)將動(dòng)力部110kV變電站搬遷作為重大隱患治理項(xiàng)目正在組織實(shí)施，預(yù)計(jì)2006年3月完工。 （3）為了收集事故造成的泄漏物料和初期高濃度污水，需在14#排水溝、苯胺成品罐區(qū)圍堰內(nèi)臨時(shí)增設(shè)潛水泵，把物料、污水送到生化處理裝置，在演練前公司分別在這兩處安裝了臨時(shí)電源

59、。 2、仍需要改進(jìn)的措施： （1）配套的穩(wěn)高壓消防泵房目前是兩路供電，但實(shí)際兩路供電均來(lái)自于110kV變電站一個(gè)電源，一旦變電站失電，消防泵房也將同時(shí)失電，無(wú)法保證穩(wěn)高壓消防水。公司準(zhǔn)備從110kV氮降向消防車泵房供電，真正做到兩個(gè)電源供電，由機(jī)動(dòng)處負(fù)責(zé)。 （2）苯胺裝置區(qū)環(huán)形消防通道轉(zhuǎn)彎半徑不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，苯胺成品罐西側(cè)一管廊凈空高度只有4m，大型消防車無(wú)法通過(guò)。由安全環(huán)保處制定整改方案。 （3）14#排口地溝安裝臨時(shí)潛水泵先將初期污水（含物料35噸、消防水390噸）輸送至苯胺成品罐區(qū)的污水收集池，再由污水回收泵將污水轉(zhuǎn)送到100kt/a苯胺裝置生化處理裝置污水事故池，進(jìn)行初期污水回

60、收。該污水泵現(xiàn)有前能力為50t/h，不能滿足實(shí)際需要。由設(shè)計(jì)院進(jìn)行重新核算后提出整改方案，機(jī)動(dòng)處負(fù)責(zé)實(shí)施。 （4）6#排溝上游來(lái)水封堵后，可以利用6#溝附近的原二水源供九村泵房DN600生活水管線及水泵將上游來(lái)水直接引至長(zhǎng)江。但需在DN600生活水管引入6#溝處的上游增設(shè)一道濾網(wǎng)，同時(shí)泵進(jìn)、出口進(jìn)行換位，重新配管。這條管線和泵已停運(yùn)近兩年，由機(jī)動(dòng)處對(duì)這條管線進(jìn)行檢查、清理，同時(shí)安排檢維修部對(duì)泵進(jìn)出口進(jìn)行調(diào)整，使之處于備用狀態(tài)。 （5）由于6#溝及低洼地、14#排溝、污水收集池等能容納的污水總量約29000 m3，而且事故后期的污水可能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。如能直接排放，可以減輕臨時(shí)污水收集及后期處

61、理的壓力。公司擬在14#排溝與10#排溝之間增加一道聯(lián)通管和調(diào)節(jié)閥。事故初期時(shí)關(guān)閉該閥，讓污水通過(guò)14#溝排入6#溝，事故后期經(jīng)檢測(cè)后，打開(kāi)調(diào)節(jié)閥，使達(dá)標(biāo)的污水通過(guò)10#溝排入長(zhǎng)江，這樣可做到清污分貯。這項(xiàng)工作由安環(huán)處負(fù)責(zé)。 1、編制目的 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，建立健全公司污染事故緊急處理體系，確保公司污染事故應(yīng)急處理體系在苯胺、硝基苯裝置及其配套設(shè)施發(fā)生重大污染事故時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減輕污染事故對(duì)環(huán)境造成的損失。 2、適用范圍 適用于公司苯胺、硝基苯裝置發(fā)生

62、火災(zāi)、爆炸后造成物料泄漏、導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事故。 3、依據(jù) （1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； （2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》； （3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》； （4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》； （5）《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》； （6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； （7）《中華人民共和國(guó)消防法》； （8）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》； （9）《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》； （10）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）； （11）《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85）； （12）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3

63、095-1996）； （13）《農(nóng)業(yè)用水灌溉標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-92）； （14）《工業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）； （15）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）； （16）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）； （17）《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（GB18218-2000）； （18）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB50844-85）； （19）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）； （20）《中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》（2005）； （21）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急久遠(yuǎn)預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管?；痆2004]

64、43號(hào)）； （22）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)）； （23）《中石化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》（2005）。 4、分級(jí) 根據(jù)公司苯胺、硝基苯裝置所處的長(zhǎng)江水域功能（II級(jí)）和《中石化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》（2005）中關(guān)于對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境事故的危害程度劃分級(jí)別以及公司污水處理能力，確定裝置發(fā)生火災(zāi)、爆炸后環(huán)境污染事件的最高級(jí)別為II（企業(yè)）級(jí)，具體分級(jí)如下表： 物質(zhì) 水域功能 進(jìn)入水體污染物的泄漏量（t） II（公司級(jí)）級(jí) III（部級(jí)） 苯 II級(jí) 5～20 ≤5 硝基苯 10～30 ≤10 5、應(yīng)急組織

65、機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 成立公司應(yīng)急救援指揮部 總 指 揮： 常務(wù)副總指揮： 副總指揮： 成 員： 下設(shè)公司應(yīng)急救援管理辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保處，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理日常管理工作。 主任： 副主任： 成 員： 應(yīng)急指揮部下設(shè)消氣防組、傷員救護(hù)組、生產(chǎn)控制組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒、疏散組、封堵?lián)岆U(xiǎn)組、技術(shù)咨詢組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組等專業(yè)組。（見(jiàn)附件1：公司應(yīng)急救援組織體系圖） 5.2專業(yè)組職責(zé) 5.2.1公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé) ①負(fù)責(zé)組建公司、運(yùn)行部二級(jí)應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、保證應(yīng)急處理各種資源的支持。 ②負(fù)責(zé)發(fā)布并實(shí)施公司、運(yùn)行部二級(jí)應(yīng)急處

66、理預(yù)案。 ③負(fù)責(zé)事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警； ④負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)。 ⑤批準(zhǔn)實(shí)施事故狀態(tài)下的臨時(shí)應(yīng)急管理方案。 ⑥負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下外部處理力量的決策。 5.2.2公司應(yīng)急處理管理辦公室職責(zé) ①負(fù)責(zé)組織編制、審核公司及運(yùn)行部二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。 ②負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處理培訓(xùn)。 ③負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處理演練及考核。 ④負(fù)責(zé)檢查、考核應(yīng)急處理日常工作落實(shí)情況。 5.2.3總指揮職責(zé) 1、總指揮職責(zé)：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中需要對(duì)外、對(duì)上有關(guān)工作的決策及下達(dá)指令： 1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置調(diào)整的決策； 2）對(duì)地方政府和集團(tuán)公司報(bào)告事故情況的決策； 3）啟動(dòng)集團(tuán)公司區(qū)域聯(lián)防及外部增援力量的決策； 4）事故影響到的社區(qū)居民疏散、撤離的決策； 5）做好事故處置、控制和善后工作； 6）審核事故快報(bào)； 7）審核新聞發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容； 8）其它。 2、總指揮現(xiàn)場(chǎng)主要職責(zé) （1）聽(tīng)匯報(bào) 苯化工部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向總指揮匯報(bào)人員傷亡情況、物料泄漏情況、火勢(shì)情況、工藝處理情況以及采取的救援措施。