鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn) 2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn) 2020年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。今年工作的總體要求是：全縣上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持大扶貧格局，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，圍繞戶(hù)增收、人脫貧，重點(diǎn)提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和貧困群眾持續(xù)增收，確保剩余的XX戶(hù)XX人貧困人口全部脫貧，已出列村、已脫貧戶(hù)脫貧成果進(jìn)一步鞏固，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述 1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，作為縣委常委會(huì)、縣政府常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)2020年重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為縣委黨校干部培訓(xùn)的必修課程，作為扶貧隊(duì)伍培訓(xùn)重要授課內(nèi)容。通過(guò)學(xué)原文原著，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于脫貧工作重要論述中蘊(yùn)含的執(zhí)政為民的宗旨觀念，攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和直面問(wèn)題的政治勇氣和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 2.深化成果運(yùn)用。堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記指示轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際效果，堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，集中優(yōu)勢(shì)、集聚資源、集結(jié)力量，持續(xù)在“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”上用實(shí)勁、求實(shí)效，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。 二、堅(jiān)決扛起革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任 3.突出革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)。切實(shí)把革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)擺上更加突出的位置，深入推進(jìn)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)，貫徹落實(shí)省、市革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，新增扶貧資金XX萬(wàn)元用于革命老區(qū)貧困村脫貧攻堅(jiān)。以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)面上工作，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，堅(jiān)決奪取革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)全面勝利。 三、認(rèn)真抓好中央專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改 4.壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，聚焦突出問(wèn)題，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，形成縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)左右銜接、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。 5.落實(shí)整改任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋全省的XX個(gè)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深挖根源、由點(diǎn)及面，逐項(xiàng)研究制定分解整改措施，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化舉措，切實(shí)做到“四確保四不放過(guò)”。 6.用好整改成果。強(qiáng)化工作舉措，扎緊制度籠子，擰緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈條、聚力落實(shí)精準(zhǔn)幫扶舉措、健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防范、深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全力做好巡視巡察“后半篇”文章，用“繡花功”啃下“硬骨頭”，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 四、聚焦“兩不愁三保障”持續(xù)攻堅(jiān) 7.保障飲水安全。根據(jù)國(guó)家和省、市農(nóng)村貧困人口飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)底數(shù)，明確解決方案，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，強(qiáng)化水源保護(hù)，發(fā)展適度規(guī)模集中供水，大力提高貧困地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。 8.抓牢教育扶貧。以保障義務(wù)教育為核心，全面落實(shí)教育扶貧政策，不斷完善從學(xué)前到高中的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，絕不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。建立貧困家庭子女就讀全面排查機(jī)制，全面落實(shí)建檔立卡學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策，實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助。 9.實(shí)施健康脫貧。對(duì)建檔立卡貧困人口提供基本的醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，努力防止因病致貧、因病返貧。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病貧困患者規(guī)范管理與健康服務(wù)。實(shí)施“小藥箱”送醫(yī)送藥上門(mén)工程，提高綜合保障水平。 10.保障住房安全。開(kāi)展貧困戶(hù)住房的全覆蓋普查鑒定工作，進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村危房底數(shù)，落實(shí)農(nóng)村危房改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信息公示要求，全面完成所有農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造任務(wù)，確保應(yīng)改盡改。落實(shí)各級(jí)補(bǔ)助資金，完善分類(lèi)分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大“建新拆舊”工作力度，提升危房改造質(zhì)量，完善危房改造水電路網(wǎng)配套建設(shè)，確保貧困群眾安居樂(lè)業(yè)。 五、聚焦“雙基”持續(xù)攻堅(jiān) 11.實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。加大各類(lèi)資金支持力度，開(kāi)展水、電、路、信、房及生活垃圾處理、污水治理、改房、改廚、改廁等方面建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。完善公共服務(wù)體系，進(jìn)一步改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、貧困老年人養(yǎng)護(hù)院、互助幸福院等建設(shè)，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)、教育教學(xué)和人居環(huán)境。 12.加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提升工程，進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保每個(gè)貧困村發(fā)展X項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少能從事X項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善帶貧減貧和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貧困戶(hù)覆蓋面，提高產(chǎn)業(yè)扶貧收益率。加大扶貧龍頭企業(yè)扶持力度，打造特色產(chǎn)業(yè)樣板村和示范基地。強(qiáng)化到村到戶(hù)到人精準(zhǔn)幫扶措施，提高貧困人口參與和受益程度，增強(qiáng)造血功能。 13.改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力實(shí)施垃圾、污水、廁所“三大革命”，開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、改廁和村莊綠化美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治，加快改善貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。做好貧困村地質(zhì)災(zāi)害搬遷整治工作，對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的貧困戶(hù)，實(shí)施搬遷避讓的，按有關(guān)政策規(guī)定給予一次性補(bǔ)助，搬離地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍。 六、聚焦提升脫貧質(zhì)量持續(xù)攻堅(jiān) 14.全面鞏固脫貧成果。堅(jiān)持一手抓扶貧脫貧，一手抓鞏固提升，對(duì)退出的貧困村和脫貧戶(hù)，做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變，防止返貧。 15.建立健全貧困戶(hù)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。針對(duì)貧困戶(hù)實(shí)際狀況，將貧困戶(hù)參與程度與幫扶措施掛鉤，“輸血”“造血”同步進(jìn)行，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等辦法，建立扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。建立加工業(yè)務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)發(fā)居家就業(yè)項(xiàng)目，幫助行動(dòng)不便但有部分勞動(dòng)能力的貧困群體，以及不能外出的貧困婦女居家就業(yè)。 16.完善兜底扶貧措施。完善農(nóng)村低保制度，健全低保對(duì)象認(rèn)定辦法，將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍，對(duì)未脫貧的低保貧困人口不得調(diào)出低保保障范圍。 17.全力加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)。完善脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧戶(hù)實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解其生產(chǎn)生活情況。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧收益，探索建立防貧基金，對(duì)非建檔立卡低收入戶(hù)、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶(hù)，實(shí)施針對(duì)性扶持和救助，防止邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。 18.防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。防范已脫貧貧困戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)，將產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范作為脫貧攻堅(jiān)大培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)貧困村干部群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。防范加重政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止政府以脫貧攻堅(jiān)名義盲目舉債,防止金融機(jī)構(gòu)借支持脫貧攻堅(jiān)名義違法違規(guī)提供融資，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量。防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，防止因享受政策利益失衡引發(fā)社會(huì)矛盾，做好群眾疏導(dǎo)工作。防范輿情風(fēng)險(xiǎn)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置反饋機(jī)制，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止不良炒作一些意外重大事件干擾脫貧攻堅(jiān)大局。 19.深化完善大扶貧格局。繼續(xù)深化“一村一策、一戶(hù)一案”，健全“雙包”制度，加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，加大對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)。深入開(kāi)展“1017”扶貧日活動(dòng)、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。總結(jié)推廣社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的好模式好案例，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)。 20.統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興措施的有機(jī)銜接，保持幫扶政策和支持力度連續(xù)穩(wěn)定。 七、加強(qiáng)和改善黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo) 21.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。全面壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、“十大工程”責(zé)任部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、幫扶單位及幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任，打通責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)的“最后一公里”，進(jìn)一步拉緊責(zé)任鏈條，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓扶貧。壓實(shí)部門(mén)扶貧責(zé)任，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)細(xì)化脫貧攻堅(jiān)方案，抓好組織實(shí)施。 22.加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。建立健全與脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)相匹配的扶貧工作機(jī)構(gòu)。加大培訓(xùn)力度，注重實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)，提升扶貧干部攻堅(jiān)能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的選派管理。完善工作例會(huì)制度、考勤管理制度、工作報(bào)告制度、紀(jì)律約束制度，強(qiáng)化暗訪檢查，督促駐村干部履職盡責(zé)。健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)愛(ài)激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的扶貧干部要注重提拔使用。 23.加大脫貧攻堅(jiān)工作的宣傳。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。深入總結(jié)我縣近幾年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳不同領(lǐng)域和不同類(lèi)型的脫貧攻堅(jiān)典型做法和典型人物，向上級(jí)主流媒體推送，廣泛傳播脫貧攻堅(jiān)好故事。在全縣選樹(shù)一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，推廣一批脫貧攻堅(jiān)典型事例，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人示范引領(lǐng)作用。 24.加強(qiáng)工作調(diào)度。繼續(xù)推行“清單管理”，開(kāi)展“春夏秋冬”四大攻勢(shì)，完善“十大工程”雙向調(diào)度和雙向點(diǎn)評(píng)機(jī)制，采用“四不兩直”暗訪模式加強(qiáng)日常工作調(diào)度。開(kāi)展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)重大偏差問(wèn)題隨時(shí)約談，及時(shí)整改。 25.完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。完善考核指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，推進(jìn)暗訪常態(tài)化。注重平時(shí)工作和使用省市考核成果。強(qiáng)化民主黨派監(jiān)督，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、媒體等各類(lèi)監(jiān)督渠道的作用。